Постановление администрации Ивановской области от 22.07.2005 № 129-па

Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области

 от 05.12.2014 № 510-п

АДМИНИСТРАЦИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.07.2005 № 129–па
г. Иваново

О Порядке предоставления социальных услуг
несовершеннолетним, находящимся в социально опасном
положении или иной трудной жизненной ситуации,
учреждениями социального обслуживания населения

(В редакции Постановлений Правительства Ивановской области
от 18.01.2008 г. N 2-п; от 26.03.2008 г. N 46-п;
от 20.05.2010 г. N 153-п)

В соответствии с Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 № 120-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» от 27.11.2000 № 896 и со статьей 6 закона Ивановской области «О социальном обслуживании населения и социальной поддержке отдельных категорий граждан в Ивановской области» от 25.02.2005 № 59-ОЗ администрация Ивановской области п о с т а н о в л я е т:

Утвердить Порядок предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, учреждениями социального обслуживания населения (прилагается).

И.о.Губернатора Ивановской области                                                                         Ю.ТОКАЕВ

Утвержден постановлением
администрации Ивановской области
от 22.07.2005 № 129-па

П О Р Я Д О К
предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в
социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации,
учреждениями социального обслуживания населения

Предоставление социально-бытовых, социально-медицинских, социально-правовых, психолого-педагогических, социально-экономических  услуг  несовершеннолетним,  находящимся  в социально опасном положении или иной труднойжизненной   ситуации, осуществляется бесплатно на основе равнодоступности, добровольности и гуманности. Социальные услуги предоставляются на основании просьб несовершеннолетних,  их  родителей или законных представителей либо по   инициативе   должностных  лиц  органов  и  учреждений  системы профилактики  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних государственными учреждениями социального обслуживания населения (В редакции Постановления Правительства Ивановской области  от 18.01.2008 г. N 2-п), к которым относятся:

специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;

центры социальной помощи семье и детям, центры психолого-педагогической помощи семье и детям;

реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями развития.

1. Предоставление социальных услуг специализированными
учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся
в социальной реабилитации

К специализированным учреждениям социального обслуживания несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, относятся:

- социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, осуществляющие профилактику безнадзорности и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- социальные приюты для детей и подростков, обеспечивающие временное проживание и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в экстренной социальной помощи государства;

- центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, предназначенные для временного содержания несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, и оказания им содействия в дальнейшем устройстве.

Специализированными учреждениями предоставляются следующие услуги:

- участие в выявлении и устранении причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;

- уведомление родителей несовершеннолетних или их законных представителей о нахождении несовершеннолетних в указанных учреждениях;

- временное проживание, содержание в установленном порядке на полном государственном обеспечении несовершеннолетних в течение времени, необходимого для оказания социальной помощи и (или) социальной реабилитации и решения вопросов дальнейшего устройства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- организация медицинского обслуживания несовершеннолетних (персоналом учреждения, по договорам с учреждениями здравоохранения);

- организация учебного процесса на время пребывания в учреждении (на основе договоров с образовательными учреждениями);

- содействие профессиональной ориентации несовершеннолетних и получению ими специальности;

- проведение психолого-медико-педагогического обследования детей;

- разработка и реализация индивидуальных и групповых программ социальной реабилитации несовершеннолетних;

- оказание социальной, психологической и иной помощи несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в ликвидации трудной жизненной ситуации, восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективе сверстников, по месту учебы, работы, жительства, содействие возвращению несовершеннолетних в семьи;

- осуществление различных форм патронажа несовершеннолетних после их возвращения в семью;

- содействие органам опеки и попечительства в осуществлении устройства несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;

- организация отдыха, оздоровления и лечения детей, семейных и детских праздников, досуговых мероприятий;

- осуществление перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, в порядке, установленном законодательством Ивановской области;

- реализация здоровьесберегающих (антиалкогольных, антинаркотических и др.), правовых и других тематических программ, организация лагерей с дневным пребыванием для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в каникулярное время в целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, круглосуточно принимаются в установленном порядке несовершеннолетние:

- оставшиеся без попечения родителей или иных законных представителей;

- проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;

- заблудившиеся или подкинутые;

- самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

- не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию;

- оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации.

Основаниями приема в специализированные учреждения для несовершеннолетних являются:

- личное обращение несовершеннолетнего;

- заявление родителей (законных представителей) несовершеннолетнего с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;

- направление органа управления социальной защиты населения или согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- постановление лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;

- акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел иного муниципального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости помещения несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Копия указанного акта в течение пяти суток направляется в орган управления социальной защиты населения.

В специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, не могут быть приняты лица, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также с явными признаками обострения психического заболевания;

- направление администрации специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в котором находится несовершеннолетний, самовольно ушедший из семьи, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного учреждения открытого типа или иного детского учреждения, в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 25.1 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Несовершеннолетние обслуживаются в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в порядке, установленном действующим законодательством, в течение времени, необходимого для оказания им социальной помощи и (или) их социальной реабилитации.

Несовершеннолетний, принятый на основании личного заявления в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, имеет право покинуть его на основании личного заявления. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 20.05.2010 г. N 153-п)

2. Предоставление социальных услуг центрами
социальной помощи семье и детям, центром психолого-педагогической
помощи семье и детям

Центры социальной помощи семье и детям предоставляют следующие виды услуг:

- организация работы групп дневного пребывания для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, обеспечение их питанием и медикаментами;

- оказание социальной, психологической и иной помощи несовершеннолетним, их родителям (законным представителям);

- психологическое консультирование по телефону;

- осуществление социального патронажа семей.

Зачисление несовершеннолетних осуществляется приказом директора учреждения на основании:

- заявления родителя (законного представителя),

- личного обращения несовершеннолетнего,

- справок родителей (законных представителей) о доходах и составе семьи,

- акта материально-бытового обследования семьи или заключения специалиста по социальной работе,

- справки медицинского учреждения об отсутствии противопоказаний к обслуживанию.

Центр психолого-педагогической помощи семье и детям оказывает:

медико-психолого-педагогические услуги, правовые консультации, тренинги, индивидуальные и групповые занятия с детьми и родителями, молодыми семьями;

организует социальный патронаж детей, склонных к противоправным действиям;

организует праздники, заседания круглого стола, клубные мероприятия;

обеспечивает методическими рекомендациями детей, родителей, специалистов, работающих с семьей и детьми и др.

Услуги предоставляются непосредственно в центре или на выезде по заявкам.

Несовершеннолетние, их родители или законные представители имеют право обратиться за консультациями в центр лично, по телефону или направить письменное заявление.

Допускается анонимное обращение для получения отдельных видов помощи, в том числе по «телефону доверия».

По просьбе несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, в связи с объективной невозможностью посещать центр, работники центра могут выйти на дом для изучения ситуации, проведения консультаций и оказания адресной помощи.

Противопоказаниями к принятию на обслуживание в центры являются психические заболевания, хронический алкоголизм, венерические, карантинные, инфекционные заболевания, бактерионосительство, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

3. Предоставление социальных услуг
реабилитационным центром для детей и подростков
с ограниченными возможностями

Учреждением предоставляются следующие услуги:

- временное проживание;

- предоставление рационального питания, в т.ч. диетического;

- проведение обследования и уточнение диагноза заболевания ребенка;

- составление индивидуальных программ реабилитации с использованием современных технологий медико–психолого– педагогической реабилитации детей с ограниченными возможностями;

- проведение социального патронажа семей, дети которых находятся в центре;

- реализация комплексных мер реабилитации (медико-социального, психолого-педагогического характера);

- участие в организации отдыха, оздоровления и лечения детей, семейных и детских праздников, досуговых мероприятий;

- обучение детей с ограниченными возможностями навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, а также навыкам общения и другим приемам бытовой адаптации ;

- содействие в обеспечении, нуждающихся протезно-ортопедическими изделиями, а также средствами передвижения;

- работа с семьями детей, имеющих отклонения в развитии (психолого-педагогическая, медицинская помощь);

- оказание помощи семьям, воспитывающим детей и подростков с отклонениями в развитии, в проведении реабилитационных мероприятий в домашних условиях;

- организация учебного процесса на время пребывания в учреждении (на основе договоров с образовательными учреждениями).

В учреждение направляются дети и подростки с ограниченными возможностями развития по направлению:

- органов и учреждений социальной защиты населения;

- по просьбе родителей (законных представителей);

- органов и учреждений образования, здравоохранения.

При оформлении несовершеннолетних на обслуживание в центр должны быть представлены:

- заявление родителя (законных представителей) и справки для получения путевки (форма 070-У) в учреждение;

- санаторно-курортная карта.

При наличии в центре отделения дневного пребывания, прием в учреждение осуществляется на основании вышеуказанных документов.

Директор учреждения приказом зачисляет несовершеннолетнего в учреждение на полное государственное обеспечение.

Противопоказаниями к принятию на обслуживание в центр являются все заболевания в острой стадии и хронические заболевания в стадии декомпенсации, злокачественные новообразования в активной фазе, острые инфекционные заболевания, кахексии любого происхождения.