Постановление Правительства Ивановской области от 19.03.2013 № 97-п

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                         от 19.03.2013 № 97-п                         
                              г. Иваново                              

          Об утверждении Положения о комитете Ивановской области      
                        по природопользованию                         

      (В редакции Постановлений Правительства Ивановской области
         от 21.08.2013 г. N 340-п; от 23.10.2013 г. N 416-п;
          от 06.02.2014 г. N 27-п; от 25.06.2014 г. N 253-п)


     В соответствии с частью 5 статьи  11  Закона  Ивановской  области
от   06.05.2011   №   42-ОЗ  «О  Правительстве  Ивановской  области  и
исполнительных  органах  государственной  власти  Ивановской  области»
Правительство Ивановской области постановляет:
     1.  Утвердить  Положение  о  комитете   Ивановской   области   по
природопользованию (прилагается).
     2.  Комитету   Ивановской   области   по   природопользованию   в
трехмесячный   срок  разработать  проект  постановления  Правительства
Ивановской    области,    устанавливающего    порядок    осуществления
регионального  государственного  экологического  надзора на территории
Ивановской области.


Вице-Губернатор Ивановской области,
руководитель аппарата Правительства
Ивановской области                                        В.В. Смирнов


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                         Правительства
                                                    Ивановской области
                                                  от 19.03.2013 № 97-п

                             ПОЛОЖЕНИЕ
        О КОМИТЕТЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ

                        1. Общие положения

    1.1.  Комитет Ивановской области  по  природопользованию  (далее - 
Комитет)      является     центральным     исполнительным      органом
государственной      власти     Ивановской    области,      проводящим
государственную    политику, осуществляющим  управление и координацию,
а  также   функциональное  регулирование   в  сфере  охраны окружающей
среды  и   природопользования  на  территории   Ивановской  области  в
пределах установленных полномочий.
    Комитет   осуществляет   полномочия   Ивановской  области, а также 
полномочия   Российской   Федерации,  переданные   для   осуществления  
органам   государственной  власти  Ивановской области, в установленной 
сфере   деятельности   в   соответствии   с  настоящим  Положением.  
    1.2.   Комитет  в своей  деятельности руководствуется Конституцией 
Российской   Федерации,    федеральными   конституционными   законами,  
федеральными  законами,  иными правовыми актами  Российской Федерации, 
Уставом  Ивановской  области,  иными   правовыми   актами   Ивановской  
области, настоящим Положением.
    1.3.     Комитет     осуществляет     свою     деятельность    как    
непосредственно,  так   и   во  взаимодействии с федеральными органами 
исполнительной   власти   и   их   территориальными   органами,  иными  
государственными    органами,    органами    государственной    власти   
Ивановской   области,    государственными    учреждениями   Ивановской  
области, органами местного  самоуправления  муниципальных  образований 
Ивановской    области,    общественными    объединениями    и    иными   
организациями, гражданами.
    1.4.  Комитет является юридическим  лицом,  имеет  самостоятельный 
баланс,   лицевые   счета,   открытые    в   управлении   Федерального  
казначейства  по  Ивановской области, круглую  печать  с  изображением 
герба  Ивановской области и со своим наименованием,  штампы  и  бланки 
установленного образца.
    1.5.  Структура  Комитета   утверждается  Губернатором  Ивановской 
области   по  согласованию  с   уполномоченным   федеральным   органом  
исполнительной     власти     в     соответствии     с     действующим    
законодательством.
    1.6.  Комитет может иметь в  оперативном  управлении  обособленное 
имущество  и  отвечать  по   своим   обязательствам   в соответствии с 
законодательством, может от своего имени  приобретать  и  осуществлять 
имущественные  и  личные  неимущественные  права,  нести  обязанности, 
быть истцом и ответчиком в суде по вопросам,  входящим  в  компетенцию 
Комитета.
    1.7.   Комитет   в   целях   обеспечения   своей   деятельности  в  
установленном       порядке       вправе       заключать      договоры      
гражданско-правового характера с юридическими и физическими лицами. 
    1.8. В соответствии  с  Бюджетным  кодексом Российской Федерации и 
законом  Ивановской  области  об областном  бюджете  Комитет  является 
главным  распорядителем  бюджетных   средств,   получателем  бюджетных 
средств,   предусмотренных   в   областном   бюджете   на   выполнение  
возложенных на Комитет полномочий.
    1.9.  Комитет   является   государственным  заказчиком на поставки 
товаров,  выполнение работ, оказание  услуг  для  государственных нужд 
Ивановской  области,  связанных   с   осуществлением   возложенных  на  
Комитет полномочий.
    1.10. Юридический адрес и место нахождения  Комитета:  153000,  г. 
Иваново, ул. Театральная, д. 16, офис 28.

                    2. Основные задачи Комитета

    Основными задачами Комитета являются:
    2.1.   Проведение    на  территории   Ивановской  области   единой  
государственной  политики   в   сфере  использования и воспроизводства 
природных   ресурсов,    обеспечения   безопасности   гидротехнических  
сооружений,  участие  в  проведении  государственной  политики в сфере 
охраны     окружающей     среды,     осуществление     государственной    
экологической    экспертизы    объектов    регионального    уровня   и   
регионального экологического надзора.
    2.2.    Сохранение     и     восстановление     природной   среды,   
предотвращение  негативного  воздействия   и   иной   деятельности  на  
окружающую среду.
    2.3.  Обеспечение  рационального  использования  водных  ресурсов, 
охрана  водных объектов, предотвращение  негативного  воздействия  вод 
и ликвидация его последствий.

                 3. Функции и полномочия Комитета

    Комитет   в   соответствии   с   возложенными   на  него  задачами  
осуществляет следующие функции и полномочия:
    3.1.  Разрабатывает   и  направляет  на рассмотрение Губернатора и 
Правительства  Ивановской  области   проекты  законов  и иных правовых 
актов Ивановской области по вопросам, отнесенным к сфере  деятельности
Комитета.
     3.2.  Вносит  в  рамках  своей  компетенции  в федеральные органы
исполнительной  власти  предложения  об  участии  Ивановской области в
федеральных (В редакции Постановления Правительства Ивановской области
от  25.06.2014  г.  N 253-п) программах, в том числе по геологическому
изучению  недр,  развитию  и  использованию  минерально-сырьевой  базы
Российской Федерации.
    3.3.   Осуществляет   систематический  мониторинг  правовых  актов
Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области на их
соответствие    федеральному   законодательству   и   законодательству
Ивановской  области  по  вопросам,  отнесенным  к  сфере  деятельности
Комитета,  а  также  своевременное  внесение  проектов правовых актов,
приводящих    правовые   акты   Губернатора   Ивановской   области   и
Правительства Ивановской области в соответствие с законодательством (В
редакции  Постановления Правительства Ивановской области от 06.02.2014
г. N 27-п).
     3.4.  Осуществляет  разработку  и  реализацию государственных, (В
редакции  Постановления Правительства Ивановской области от 25.06.2014
г.  N  253-п)  программ  Ивановской  области по вопросам, отнесенным к
сфере  деятельности  Комитета, в том числе по развитию и использованию
минерально-сырьевой  базы,  обеспечению  безопасности гидротехнических
сооружений, охране особо охраняемых природных территорий регионального
значения.
    3.5.   Осуществляет    в    пределах   своей  компетенции  функции  
государственного    заказчика   на   работы   (товары,   услуги)   для  
государственных нужд в сфере деятельности Комитета.
    3.6.  Участвует  в   реализации   федеральных   программ в области 
природопользования   и   обеспечения   безопасности   гидротехнических  
сооружений.
    3.7.    Осуществляет     информационное     обеспечение    органов   
государственной власти Ивановской области  по  вопросам  использования 
и воспроизводства природных ресурсов.
     3.8.   Заключает  в  соответствии  с  законодательством  договоры
(государственные  контракты) на строительство природоохранных объектов
и  выполнение  мероприятий  государственных  (В редакции Постановления
Правительства  Ивановской  области  от 25.06.2014 г. N 253-п) программ
Ивановской области за счет средств областного бюджета, направляемых на
осуществление задач, входящих в компетенцию Комитета. (В      редакции
Постановления         Правительства         Ивановской         области
от 25.06.2014 г. N 253-п)
    3.9.  Заключает   гражданско-правовые   договоры,  направленные на 
обеспечение деятельности Комитета.
    3.10. Утверждает проекты округов  и  зон  санитарной охраны водных 
объектов,   используемых    для    питьевого,    хозяйственно-бытового   
водоснабжения     и     в     лечебных      целях      при     наличии    
санитарно-эпидемиологического     заключения    о    соответствии   их   
санитарным правилам.
    3.11.  Устанавливает  границы   и   режим   зон  санитарной охраны 
источников  питьевого   и   хозяйственно-бытового   водоснабжения  при  
наличии  санитарно-эпидемиологического  заключения  о  соответствии их 
санитарным нормам.
    3.12.  (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Ивановской
области от 21.08.2013 г. N 340-п)
    3.13. Участвует в деятельности бассейнового совета.
    3.14.  Осуществляет принудительное  прекращение  прав  пользования 
водными   объектами   в   случаях   возникновения   необходимости   их  
использования  для  государственных  нужд,  в  пределах  установленной 
законодательством   компетенции    органов    государственной   власти  
Ивановской области.
    3.15.  Выносит предупреждение  о  нецелевом  использовании водного 
объекта, использовании водного объекта  с  нарушением законодательства
Российской     Федерации,    неиспользовании    водного   объекта    в
установленные  договором водопользования или решением о предоставлении
водного  объекта в пользование  сроки и обращается в   суд   в   целях
принудительного прекращения права пользования  водными   объектами   в
указанных   случаях,   в   пределах   установленной  законодательством
компетенции   органов   государственной  власти  Ивановской области.
    3.16.  Участвует в организации  и  осуществлении  государственного 
мониторинга водных объектов.
    3.17.  Осуществляет меры по охране  водных  объектов,  находящихся 
в собственности Ивановской области.
    3.18. Предоставляет водные объекты,  находящиеся  в  собственности 
Ивановской  области,  или части таких водных  объектов  в  пользование 
на  основании договора водопользования или  решения  о  предоставлении 
водных объектов в пользование.
    3.19.   Осуществляет  за  счет  средств   в   виде   субвенций  из  
федерального бюджета, предоставляемых  бюджетам  субъектов  Российской 
Федерации,  следующие  полномочия  Российской   Федерации   в  области 
водных отношений:
    предоставление  водных  объектов  или   их  частей,  находящихся в 
федеральной  собственности  и  расположенных  на территории Ивановской 
области,  в  пользование на основании  договоров  водопользования  или 
решений   о   предоставлении  водных  объектов   в   пользование   (за  
исключением  случаев, указанных в части 1  статьи  21  Водного кодекса 
Российской Федерации);
    меры  по  охране  водных  объектов  или  их  частей, находящихся в 
федеральной  собственности и расположенных  на  территории  Ивановской 
области;
    меры по предотвращению негативного  воздействия  вод  и ликвидации 
его   последствий   в  отношении  водных   объектов,   находящихся   в  
федеральной  собственности  и полностью  расположенных  на  территории 
Ивановской области.
    3.20.    Направляет    в    уполномоченный    федеральный    орган   
исполнительной   власти   ежеквартальные    отчеты    о   расходовании  
предоставленных  субвенций   и   о   достижении  целевых    прогнозных
показателей в случае их установления, а также о  нормативных  правовых
актах,   принимаемых   органами   государственной   власти  Ивановской
области по вопросам переданных полномочий.
    3.21.  Принимает  решения  об   ограничении  условий  эксплуатации 
гидротехнических  сооружений в  случаях  нарушений  законодательства о 
безопасности   гидротехнических  сооружений   в   рамках   компетенции  
органов государственной власти Ивановской области.
    3.22.  Обеспечивает  безопасность   гидротехнических   сооружений, 
находящихся в собственности Ивановской области.
    3.23.  Осуществляет  согласование   расчетов   вероятного   вреда,  
который   может  быть  причинен   жизни,   здоровью   физических  лиц,  
имуществу   физических    и   юридических  лиц   в  результате  аварии  
гидротехнических сооружений, расположенных  на  территории  Ивановской 
области.
    3.24. Принимает решение относительно  участков  недр,  находящихся 
на территории Ивановской области:
    о  предоставлении  по  результатам   аукциона  права   пользования 
участком  недр  местного  значения,   включенным  в  перечень участков 
недр  местного значения, для разведки   и  добычи общераспространенных 
полезных  ископаемых  или  для    геологического изучения, разведки  и 
добычи общераспространенных полезных ископаемых;
    о  предоставлении  права  пользования   участком   недр   местного  
значения  для  строительства   и   эксплуатации   подземных сооружений 
местного  и регионального значения, не связанных  с  добычей  полезных 
ископаемых;
    о  предоставлении  права   пользования   участком   недр  местного  
значения,  содержащим   месторождение   общераспространенных  полезных 
ископаемых и включенным в перечень участков  недр  местного  значения, 
для  разведки  и  добычи   общераспространенных   полезных  ископаемых 
открытого   месторождения    при   установлении   факта  его  открытия  
пользователем  недр,  проводившим работы  по  геологическому  изучению 
таких   участков  недр  в  целях  поисков   и   оценки   месторождений  
общераспространенных полезных ископаемых,  за  исключением  проведения 
указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
    о  предоставлении  права краткосрочного  (сроком  до  одного года) 
пользования  участком  недр   местного  значения   для   осуществления  
юридическим   лицом   (оператором)   деятельности   на   участке  недр  
местного  значения,  право пользования  которым досрочно прекращено; 
    о  предоставлении  права  пользования   участком   недр   местного  
значения,  включенным  в  перечень участков  недр  местного  значения, 
для   его   геологического   изучения  в   целях   поисков   и  оценки  
месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
    о предоставлении права пользования  участком  недр,  согласованное 
с  федеральным  органом  управления  государственным  фондом  недр или 
его    территориальным    органом,    для    сбора   минералогических,   
палеонтологических и других геологических коллекционных материалов; 
    а   также    в   установленном   порядке  оформляет,  осуществляет  
государственную    регистрацию   и   выдачу  лицензий  на  пользование  
участками недр местного значения.
    3.25.  Осуществляет  согласование  технических проектов разработки
месторождений   общераспространенных   полезных   ископаемых   и  иной
проектной  документации  на выполнение работ, связанных с пользованием
участками   недр   местного   значения.   (В   редакции  Постановления
Правительства Ивановской области от 23.10.2013 г. N 416-п)
    3.26.  Проводит  государственную   экспертизу   запасов   полезных  
ископаемых, геологической,  экономической  и  экологической информации 
о  предоставляемых  в  пользование участках недр местного значения. 
     3.27.  Составляет  и  ведет  территориальные  балансы  запасов  и
кадастры  месторождений  и  проявлений  общераспространенных  полезных
ископаемых  и ведет учет участков недр, используемых для строительства
подземных  сооружений,  не связанных с добычей полезных ископаемых. (В
редакции  Постановления Правительства Ивановской области от 25.06.2014
г. N 253-п)
    3.28.  Распоряжается  совместно   с  Российской  Федерацией единым 
государственным фондом недр на территории Ивановской области.
    3.29.   (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Ивановской
области от 25.06.2014 г. N 253-п)
    3.30.    Проводит   инвентаризацию    и    осуществляет    ведение   
государственного  кадастра  особо   охраняемых   природных  территорий 
регионального  и  местного  значения  в  части,  не  связанной с особо 
охраняемыми   природными   территориями,   деятельность  администраций  
которых   направлена   на  охрану и воспроизводство объектов животного 
мира.
    3.31. Осуществляет охрану особо  охраняемых  природных  территорий 
регионального  значения,  передает   под   охрану,  оформляет и выдает 
охранные  обязательства  на  особо   охраняемые  природные  территории 
регионального  значения  собственникам,  владельцам,  пользователям  и 
арендаторам  земельных  участков,  на   которых   находятся  эти особо 
охраняемые  природные  территории,  за  исключением  особо  охраняемых 
природных  территорий,  деятельность  администраций которых направлена 
на охрану и воспроизводство объектов животного мира.
    3.32. Осуществляет ведение Красной книги Ивановской области.
    3.33. Вносит в Правительство Ивановской области предложения по: 
    развитию  системы   экологического   образования   и  формированию  
экологической  культуры  на   территории  Ивановской  области в рамках 
своих полномочий;
    установлению  ставок   платы   за   пользование водными объектами, 
находящимися  в собственности Ивановской области,  порядка  расчета  и 
взимания   такой   платы   (для   предварительного   рассмотрения);   
    резервированию   земель,   которые   предполагается объявить особо 
охраняемыми   природными    территориями    регионального    значения,   
деятельность  администраций  которых  не  направлена   на    охрану  и  
воспроизводство  объектов  животного  мира,  и    ограничению  на  них 
хозяйственной деятельности;
    организации,  упразднению, изменению границ,  категории  и  режима 
особо  охраняемых  природных   территорий  регионального  значения, за 
исключением  особо  охраняемых   природных   территорий  регионального 
значения, деятельность администраций которых направлена  на  охрану  и 
воспроизводство объектов животного мира;
     (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Ивановской области
от 25.06.2014 г. N 253-п)
     3.33.1.  Готовит  Губернатору  Ивановской  области предложения по
созданию  (упразднению)  охранных  зон  природных  парков и памятников
природы   регионального  значения,  за  исключением  особо  охраняемых
природных     территорий    регионального    значения,    деятельность
администраций  которых направлена на охрану и воспроизводство объектов
животного  мира.  (Дополнен  -  Постановление Правительства Ивановской
области от 25.06.2014 г. N 253-п)
    3.34.   Согласовывает    нормативы   потерь   общераспространенных  
полезных ископаемых при добыче,  технологически  связанных  с принятой 
схемой   и  технологией  разработки   месторождения,   на   территории  
Ивановской области.
    3.35.    Осуществляет    прием   граждан,  рассмотрение  обращений  
граждан  и   юридических   лиц  по   вопросам,  входящим в компетенцию 
Комитета.
    3.36.  В  соответствии  с   бюджетным  законодательством  является 
главным  администратором доходов областного  бюджета.  Может  являться 
администратором  доходов  федерального   бюджета   в   соответствии  с  
действующим законодательством.
    3.37.   Создает   и   ведет  территориальный   фонд  геологической  
информации,   распоряжается   информацией,  полученной за счет средств 
областного бюджета.
    3.38.  Ведет  мониторинг  показателей   для  оценки  эффективности 
деятельности Комитета.
    3.39. Формирует прогнозы состояния окружающей среды.
    3.40. Участвует в обеспечении населения  информацией  о  состоянии 
окружающей  среды  на территории Ивановской области,  в  том  числе об 
образовании,  охране  и  функционировании  особо  охраняемых природных 
территорий   регионального    значения,   деятельность   администраций  
которых   не   направлена  на   охрану   и   воспроизводство  объектов  
животного мира.
    3.41.  Создает   экспертные,   консультативные  органы для решения 
вопросов в рамках своей компетенции.
     3.42.   Разрабатывает   проекты  положений  об  особо  охраняемых
природных  территориях  регионального  значения  и  представляет их на
утверждение  в  Правительство Ивановской области, за исключением особо
охраняемых  природных  территорий,  деятельность администраций которых
направлена  на  охрану  и  воспроизводство объектов животного мира. (В
редакции  Постановления Правительства Ивановской области от 25.06.2014
г. N 253-п)
    3.43.   Разрабатывает   проекты   паспортов   памятников   природы
регионального   значения   и   представляет   их   на   утверждение  в
Правительство    Ивановской   области.   (В   редакции   Постановления
Правительства Ивановской области от 21.08.2013 г. N 340-п)
     3.43.1.   Разрабатывает   проекты  положений  об  охранных  зонах
природных  парков  и  памятников  природы  регионального  значения, за
исключением   особо   охраняемых  природных  территорий  регионального
значения,  деятельность  администраций  которых направлена на охрану и
воспроизводство   объектов   животного  мира,  и  представляет  их  на
утверждение  Губернатору Ивановской области. (Дополнен - Постановление
Правительства Ивановской области от 25.06.2014 г. N 253-п)
    3.44.   Организует    проведение    комплексного    экологического   
обследования  территорий   и  подготавливает материалы  по организации 
особо  охраняемых  природных  территорий  регионального  значения,  за 
исключением  особо   охраняемых   природных   территорий, деятельность 
администраций   которых  направлена   на   охрану   и  воспроизводство  
объектов животного мира.
    3.45.  Организует  проведение   научно-исследовательских  работ  в 
области   функционирования   и   охраны  особо  охраняемых   природных  
территорий  регионального  значения, за исключением особо   охраняемых 
природных территорий, деятельность  администраций которых   направлена 
на охрану и воспроизводство объектов животного мира.
    3.46.  Определяет  порядок   организации   и   особенности  режима  
функционирования   округов  санитарной   и   горно-санитарной   охраны  
лечебно-оздоровительных   местностей    и    курортов    регионального   
значения.
    3.47.  Выдает   разрешения   на   выбросы  вредных  (загрязняющих)  
веществ в атмосферный воздух  стационарными  источниками,  подлежащими 
региональному  государственному   экологическому  надзору, в  порядке, 
установленном законодательством.
    3.48. Участвует в порядке,  установленном  нормативными  правовыми 
актами   Российской  Федерации,   в   осуществлении   государственного  
мониторинга   окружающей    среды   (государственного   экологического  
мониторинга)   с   правом  формирования и обеспечения функционирования 
территориальных систем наблюдения за  состоянием  окружающей  среды на 
территории Ивановской области.
    3.49.  Принимает  участие   в   определении   основных направлений 
охраны окружающей среды на территории Ивановской области.
    3.50.  Принимает  участие  в  реализации  федеральной  политики  в 
области  экологического развития Российской  Федерации  на  территории 
Ивановской области.
    3.51.  Принимает  участие  в  обеспечении  населения информацией о 
состоянии  окружающей среды  на  территории  Ивановской области, в том 
числе в области обращения с отходами.
    3.52.  Ежегодно  издает  доклад о  состоянии  и  охране окружающей 
среды Ивановской области.
    3.53.    Согласовывает     юридическим    лицам,    осуществляющим   
деятельность   в   области   обращения  с  отходами  с  использованием  
объектов,  подлежащих  региональному  государственному  экологическому 
надзору, порядок  осуществления  производственного  контроля в области 
обращения с отходами.
    3.54.   Осуществляет    сбор,    обобщение    и  анализ  сведений,  
предоставляемых  субъектами   хозяйственной   и   иной  деятельности с 
использованием  объектов,  подлежащих  государственному экологическому 
надзору,  о   лицах,   ответственных   за проведение производственного 
экологического  контроля,   об   организации   экологических  служб, а 
также   результатах   производственного   экологического  контроля.  
    3.55.  Ведет учет  объектов  и  источников негативного воздействия 
на   окружающую  среду,   за   которыми   осуществляется  региональный  
государственный экологический надзор.
    3.56.  Координирует деятельность физических  и  юридических  лиц в 
области  охраны  атмосферного воздуха в пределах своей компетенции. 
    3.57.   Выдает  разрешения   на   проведение   внутрихозяйственных  
работ, связанных с нарушением почвенного покрова.
    3.58.  Выступает   специально   уполномоченным   органом в области 
государственной экологической экспертизы регионального уровня.
    3.59.   Организует   и   проводит   государственную  экологическую  
экспертизу объектов регионального уровня.
    3.60.   Информирует    население    о    намечаемых  и  проводимых  
экологических экспертизах и об их результатах.
    3.61.   Получает   от   соответствующих   органов   информацию  об  
объектах   экологической   экспертизы,    реализация   которых   может  
оказывать  прямое  или   косвенное  воздействие  на окружающую среду в 
пределах территории Ивановской области.
    3.62.  Делегирует  экспертов  для  участия в качестве наблюдателей 
в  заседаниях  экспертных   комиссий   государственной   экологической  
экспертизы  объектов  экологической  экспертизы  в  случае  реализации 
этих   объектов   на  территории   Ивановской   области   и  в  случае  
возможного  воздействия  на  окружающую среду  в  пределах  территории 
Ивановской  области  хозяйственной   и иной  деятельности,  намечаемой 
другим субъектом Российской Федерации.
    3.63. Относительно участков  недр  местного  значения, находящихся 
на территории Ивановской области:
    3.63.1. Осуществляет подготовку  и  утверждение  перечней участков 
недр  местного  значения  по   согласованию   с   федеральным  органом  
управления  государственным  фондом   недр   или   его территориальным 
органом.
    3.63.2.   Разрабатывает    порядок   пользования   участками  недр  
местного значения и представляет его  на  утверждение  в Правительство 
Ивановской области.
    3.63.3.  Принимает решение  о  проведении  конкурсов или аукционов 
на право пользования участками недр местного значения.
    3.63.4.  Обеспечивает   функционирование  государственной  системы 
лицензирования   пользования   участками  недр  местного  значения.  
    3.63.5.  Осуществляет   подготовку  условий  пользования участками 
недр местного значения.
    3.63.6.  Разрабатывает  порядок   предоставления   участков   недр  
местного  значения  для  геологического   изучения  в  целях поисков и 
оценки  месторождений  общераспространенных  полезных  ископаемых, для 
разведки  и  добычи  общераспространенных   полезных  ископаемых,  для 
геологического  изучения,  разведки   и   добычи  общераспространенных 
полезных   ископаемых,  порядок   пользования   недрами   юридическими  
лицами   и  гражданами  в  границах   предоставленных   им   земельных  
участков с целью добычи общераспространенных  полезных  ископаемых,  а 
также  в  целях,  не  связанных  с  добычей   полезных  ископаемых,  и 
представляет  на  утверждение  в  Правительство Ивановской области. 
    3.63.7.  Принимает решение о создании, составе  и  порядке  работы 
комиссии    по    установлению     факта     открытия    месторождения   
общераспространенных полезных ископаемых.
    3.63.8.   Принимает    участие    в    государственной  экспертизе  
информации    о   разведанных   запасах  полезных  ископаемых  и  иных  
свойствах недр, определяющих их ценность или опасность.
    3.63.9.  Принимает   участие   в   определении условий пользования 
месторождениями полезных ископаемых. 
    3.63.10.    Представляет    в    федеральный    орган   управления   
государственным   фондом   недр   или   его   территориальные   органы  
предложения  о  формировании   программы   лицензирования  пользования 
участками  недр,  об условиях  проведения  конкурсов  или аукционов на 
право пользования участками  недр  и  условиях лицензий на пользование 
участками недр.
    3.63.11. Разрабатывает  порядок  выплаты  и размеры поощрительного 
и     государственного     денежных    вознаграждений   за   выявление   
месторождения    полезного    ископаемого    и   представляет  его  на  
утверждение в Правительство Ивановской области.
3.63.12. Принимает участие  в  государственном  управлении отношениями
недропользования.
    3.63.13.  Вносит предложения   в  Правительство Ивановской области 
по  формированию  совместно  с   Российской   Федерацией региональных 
перечней  полезных   ископаемых,   относимых   к  общераспространенным  
полезным ископаемым.
    3.64.   Осуществляет    региональный    экологический   надзор  по  
следующим направлениям:
    -  государственный надзор за геологическим изучением, рациональным
использованием  и  охраной  недр  в  отношении  участков недр местного
значения (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от
21.08.2013 г. N 340-п);
    - государственный надзор в области обращения с отходами;
    - государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;
    -  государственный  надзор  в  области   использования   и  охраны 
водных объектов;
    - государственный надзор в  области  охраны  и использования особо 
охраняемых  природных  территорий   (за  исключением  особо охраняемых 
природных территорий,  деятельность  администраций  которых направлена 
на охрану и воспроизводство объектов животного мира).
    3.65.  Осуществляет   иные   функции  и   полномочия, отнесенные к 
ведению Комитета нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации 
и Ивановской области.
    3.66.  Устанавливает  конкретный размер ставки регулярного платежа
за  пользование  недрами  в  отношении участков недр местного значения
отдельно  по  каждому участку недр, на который в установленном порядке
выдается  лицензия  на  пользование недрами, в пределах, установленных
Законом  Российской  Федерации  от  21.02.1992  №  2395-1  «О недрах».
(Дополнен   -   Постановление   Правительства  Ивановской  области  от
23.10.2013 г. N 416-п)
    3.67.  Производит расчет размера вреда, причиненного участкам недр
местного  значения  вследствие  нарушения  законодательства Российской
Федерации о недрах, в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации.  (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области
от 23.10.2013 г. N 416-п)
    3.68.    Осуществляет    аккредитацию   граждан   и   организаций,
привлекаемых  Комитетом в качестве экспертов, экспертных организаций к
проведению   мероприятий   по  контролю  при  осуществлении  Комитетом
регионального  экологического  надзора  в  соответствии  с Федеральным
законом  от  26.12.2008  №  294-ФЗ  «О  защите  прав юридических лиц и
индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля».
     3.69. Определяет размер разовых платежей за  пользование  недрами
на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения
конкурсов и аукционов для разведки и добычи  полезных  ископаемых  или
для   геологического   изучения   недр,  разведки  и  добычи  полезных
ископаемых, осуществляемых по  совмещенной  лицензии,  за  исключением
предоставляемых  на  праве  краткосрочного  (сроком  до  одного  года)
пользования участков недр, а также на участках  недр,  предлагаемых  к
включению  в  границы  участка недр, предоставленного в пользование, в
случае изменения  его  границ  (в  отношении  участков  недр  местного
значения) при оформлении лицензии на пользование недрами. (Дополнен  -
Постановление         Правительства         Ивановской         области
от 06.02.2014 г. N 27-п)
     3.70.   Оказывает   бесплатную   юридическую   помощь   гражданам
Российской   Федерации   в   порядке   и  на  условиях,  установленных
законодательством Российской Федерации и Ивановской области. (Дополнен
-  Постановление  Правительства  Ивановской области от 25.06.2014 г. N
253-п)

        4. Организация деятельности и руководство Комитетом

    4.1. Комитет возглавляет председатель Комитета. (В        редакции
Постановления         Правительства         Ивановской         области
от 06.02.2014 г. N 27-п)
    4.2. Председатель Комитета несет ответственность за:
     - выполнение возложенных на Комитет задач и функций;
     -  состояние  антикоррупционной  работы  в  Комитете. (В редакции
Постановления  Правительства  Ивановской  области  от  25.06.2014 г. N
253-п)
    4.3. Председатель   Комитета   имеет   заместителей   председателя
Комитета.
    4.4. Председатель Комитета:
    4.4.1. Руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия.
    4.4.2.   Без   доверенности    действует    от    имени  Комитета,  
представляет его интересы в органах  государственной  власти,  органах 
местного   самоуправления,    в    организациях   независимо    от  их  
организационно-правовой формы и формы собственности.
    4.4.3. Издает в пределах своей компетенции распоряжения и приказы.
    4.4.4.  Принимает  участие  в  заседаниях Правительства Ивановской 
области,  совещаниях   исполнительных  органов  государственной власти 
Ивановской   области,   Губернатора  Ивановской   области  по вопросам 
деятельности Комитета.
    4.4.5.  Обеспечивает   своевременную   разработку   и  внесение  в  
установленном   порядке    изменений   в   правовые  акты  Губернатора  
Ивановской   области,  Правительства   Ивановской   области   в  целях  
приведения  их  в  соответствие   с   федеральным  законодательством и 
законодательством  Ивановской области  по вопросам, отнесенным к сфере
деятельности Комитета.
    4.4.6. От имени Комитета совершает  сделки,  подписывает  договоры 
(контракты) и соглашения, заключаемые в пределах компетенции Комитета.
    4.4.7. Выдает  доверенности  государственным  гражданским служащим 
Ивановской   области, замещающим должности государственной гражданской
службы   Ивановской области в  Комитете (далее - гражданские  служащие
Комитета),   на   представление  интересов  Комитета.
    4.4.8. Утверждает ежегодный план работы Комитета.
    4.4.9.  Утверждает  штатное  расписание  Комитета в 2 экземплярах, 
один из которых передается на  хранение  в  управление государственной 
службы   и   кадров   Правительства   Ивановской   области   (далее  -  
управление)  в  течение  2  рабочих  дней  со дня утверждения штатного 
расписания  Комитета,  а  также  бюджетную  смету  Комитета в пределах 
бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание Комитета.
    4.4.10.   Утверждает  положения   о   структурных   подразделениях  
Комитета и представляет копии положений в управление.
    4.4.11.  Осуществляет  в  отношении  гражданских служащих Комитета 
полномочия   представителя   нанимателя    в   пределах   компетенции,  
установленной указом Губернатора Ивановской области.
    4.4.12.  Обеспечивает оформление  и  представление  документов для 
награждения   и    поощрения    гражданских    служащих   Комитета   в   
соответствии  с  законодательными  и иными правовыми актами Российской 
Федерации и Ивановской области.
    4.4.13. Обеспечивает соблюдение  гражданскими  служащими  Комитета 
служебного  распорядка  Комитета,  должностных  регламентов, служебных 
контрактов, порядка работы со служебными документами.
    4.4.14.   Организует   мероприятия   по   обеспечению   соблюдения  
служебной,  коммерческой  тайн и защиты охраняемых  прав  и  интересов 
юридических и физических лиц.
    4.4.15.  Реализует  иные  полномочия  в соответствии с действующим 
законодательством     Российской    Федерации    и   законодательством   
Ивановской области.