Постановление Правительства Ивановской области от 23.10.2012 № 413-п

Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области

от 25.12.2014 № 580-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.10.2012 № 413-п

г. Иваново

Об утверждении Положения об управлении по информатизации Ивановской
области

(В редакции Постановлений Правительства Ивановской области
от 18.04.2013 г. N 136-п; от 11.12.2013 г. N 504-п;
от 12.02.2014 г. N 37-п; от 25.06.2014 г. N 258-п;
от 08.10.2014 г. N 413-п; от 26.12.2014 № 587-п)

В соответствии с частью 5 статьи 11 Закона Ивановской области от 06.05.2011 № 42-ОЗ «О Правительстве Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области» Правительство Ивановской области постановляет:

Утвердить Положение об управлении по информатизации Ивановской области (прилагается).

Губернатор

Ивановской области                                                                                                          М.А. Мень

Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 23.10.2012 № 413-п

П О Л О Ж Е Н И Е
об управлении по информатизации Ивановской области

1. Общие положения

1.1. Управление по информатизации Ивановской области (далее - Управление) является центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, проводящим государственную политику и осуществляющим отраслевое управление в сфере информатизации и связи на территории Ивановской области.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, Уставом Ивановской области, законами Ивановской области, правовыми актами Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.

1.4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в управлении Федерального казначейства по Ивановской области, открытые в соответствии с законодательством, печать с воспроизведением герба Ивановской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности.

1.5. Для осуществления деятельности в установленной сфере Управление обладает на праве оперативного управления имуществом, находящимся в собственности Ивановской области.

1.6. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде.

1.7. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.8. Структура Управления утверждается Губернатором Ивановской области.

1.9. Полное наименование Управления - управление по информатизации Ивановской области.

1.10. Юридический адрес Управления: 153013, Ивановская область, г. Иваново, ул. Куконковых, д. 139.

Фактический адрес Управления: 153000, Ивановская область, г. Иваново, пл. Революции, д. 2/1, оф. 304.

2. Задачи Управления

Задачами Управления являются:

2.1. Проведение государственной политики в сфере информатизации и связи на территории Ивановской области.

2.2. Развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Ивановской области и организация единого информационного пространства Ивановской области, в том числе за счет внедрения и широкого использования современных информационно-коммуникационных и инновационных технологий.

2.3. Реализация мероприятий по созданию электронного правительства, обеспечению перехода на оказание государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде, развитию информационного общества на территории Ивановской области.

2.4. Организация ведения региональной государственной информационной системы «Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области» (далее региональный реестр) и размещение сведений из этого реестра в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - сводный реестр).

2.5. Организация деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт.

2.6. Осуществление функций оператора региональной информационной системы межведомственного электронного взаимодействия Ивановской области (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 18.04.2013 г. N 136-п).

2.7. Реализация проекта интегрированной автоматизированной системы «Социальная карта жителя Ивановской области» и организация деятельности по выпуску и обслуживанию социальных карт жителей Ивановской области.

2.8. Осуществление функций оператора систем видеофиксации нарушений правил дорожного движения. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от 18.04.2013 г. N 136-п)

2.9. Осуществление функций по реализации проекта автоматизированной информационной системы «Электронная школа». (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от 11.12.2013 г. N 504-п)

2.10. (Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области от 08.10.2014 г. N 413-п)

2.11. (Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области от 08.10.2014 г. N 413-п)

2.12. Осуществление функций регионального оператора инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации на территории Ивановской области. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от 25.06.2014 г. N 258-п)

3. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Разработка предложений по единой государственной политике Ивановской области в сфере информатизации и использования информационных ресурсов для Правительства Ивановской области, исполнительных органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления.

3.2. Формирование предложений и обоснований по структуре и объемам работ по развитию информационных систем исполнительных органов государственной власти Ивановской области.

3.3. Подготовка проектов правовых актов Ивановской области в сфере информационных технологий и связи в установленном порядке.

3.4. Осуществление систематического мониторинга правовых актов Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области на их соответствие федеральному законодательству и законодательству Ивановской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления, своевременная подготовка проектов правовых актов, приводящих правовые акты Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области в соответствие с законодательством (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 11.12.2013 г. N 504-п).

3.5. Оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области в сфере информатизации и связи в соответствии с методическими материалами и рекомендациями Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

3.6. Представление в установленном порядке интересов Ивановской области в судах общей юрисдикции, а также в арбитражных судах по вопросам, находящимся в компетенции Управления.

3.7. Организация работ, связанных с созданием, внедрением и развитием информационных систем, информационных технологий и связи органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления.

3.8. Разработка и реализация государственных программ Ивановской области в сфере информатизации и связи. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 25.06.2014 г. N 258-п)

3.9. Формирование и развитие единой распределенной информационной системы исполнительных органов государственной власти Ивановской области, обеспечивающей формирование информационных ресурсов непосредственно в исполнительных органах государственной власти Ивановской области.

3.10. Разработка порядка формирования и ведения перечня информационных ресурсов открытого доступа Ивановской области.

3.11. Разработка порядка формирования и ведения реестра государственных информационных ресурсов, а также систем Правительства Ивановской области и исполнительных органов государственной власти Ивановской области.

3.12. Обеспечение внедрения системы электронной цифровой подписи в процессы электронного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления с населением и организациями в рамках своей компетенции.

3.13. Реализация мероприятий по техническому сопровождению информационных систем и телекоммуникационного оборудования органов государственной власти Ивановской области: предоставлению интернет-услуг, аренде телефонной канализации, оплате текущих услуг связи, сопровождению официального портала органов государственной власти Ивановской области, приобретению оборудования и материалов на ремонт компьютерной техники в соответствии с законодательством.

3.14. Взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Ивановской области и органами местного самоуправления по обеспечению совместимости информационных систем между собой путем установления требований к аппаратным и программным средствам, организационным процедурам, формам документооборота и информационного обмена, правилам предоставления и защиты информации в установленном порядке.

3.15. Организация мониторинга и проведение комплексного анализа ситуации в области информатизации в Ивановской области и Российской Федерации.

3.16. Организация и проведение мониторинга доли населения Ивановской области, охваченной телефонной связью.

3.17. Проведение мониторинга деятельности органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области по вопросам использования информационно-коммуникационных технологий.

3.18. Изучение опыта информатизации органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, разработка предложений по внедрению наиболее эффективных информационных систем для исполнительных органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления.

3.19. Координация и контроль за деятельностью подведомственного Управлению государственного учреждения Ивановской области (далее учреждение) в пределах своих полномочий.

3.20. Назначение на должность и освобождение от должности руководителя подведомственного Управлению учреждения, заключение, изменение и расторжение с ним трудового договора.

3.21. Утверждение по согласованию с Департаментом управления имуществом Ивановской области устава подведомственного Управлению учреждения.

3.22. Представление в Правительство Ивановской области проектов распоряжений Правительства Ивановской области по созданию, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Ивановской области в порядке, установленном Правительством Ивановской области.

3.23. Обеспечение в рамках своей компетенции и во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ивановской области выполнения мероприятий по реализации задач гражданской обороны и мобилизационной подготовки по вопросам связи.

3.24. Обеспечение участия представителей Управления в деятельности совещательных и координационных органов по развитию средств связи на территории Ивановской области.

3.25. Внесение в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление деятельностью в области почтовой связи, предложений по совершенствованию и развитию сети почтовой связи на территории Ивановской области.

3.26. Подготовка проектов соглашений и договоров Правительства Ивановской области с организациями о сотрудничестве в сфере связи и информатизации в части развития информационного общества на территории Ивановской области.

3.27. Осуществление функций главного распорядителя, получателя средств областного бюджета в соответствии с законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период.

3.28. Выполнение функций государственного заказчика при размещении заказов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ивановской области в сфере информатизации и связи Ивановской области. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 25.06.2014 г. N 258-п)

3.29. Привлечение инвестиций в развитие информационно-коммуникационных технологий в Ивановской области.

3.30. Осуществление организационно-технического и документационного обеспечения деятельности совета по информатизации Ивановской области.

3.31. Осуществление информационного взаимодействия с уполномоченным органом по ведению информационного ресурса сводного реестра для размещения сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) в сводном реестре.

3.32. Осуществление информационного взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области для размещения сведений о муниципальных услугах (функциях) в региональном реестре.

3.33. Установление порядка подачи гражданином заявлений о выдаче универсальной электронной карты и о замене универсальной электронной карты.

3.34. Публикация в общероссийском или региональном печатном издании, выходящем не реже одного раза в неделю, а также размещение в сети Интернет на официальном сайте Правительства Ивановской области (www.ivanovoobl.ru) извещения о начале выпуска универсальных электронных карт по заявлениям граждан.

3.35. Заключение соглашения с федеральной уполномоченной организацией по организации предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием универсальной электронной карты в целях осуществления взаимодействия в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием универсальных электронных карт в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

3.36. Обеспечение функционирования региональной информационной системы межведомственного электронного взаимодействия Ивановской области (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 18.04.2013 г. N 136-п) в соответствии с законодательством Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации.

3.37. Подключение информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг, к региональной информационной системе межведомственного электронного взаимодействия Ивановской области (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 18.04.2013 г. N 136-п).

3.38. Формирование и ведение реестра электронных сервисов региональной информационной системы межведомственного электронного взаимодействия Ивановской области (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 18.04.2013 г. N 136-п).

3.39. Обеспечение функционирования и развития систем видеофиксации нарушений правил дорожного движения. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 18.04.2013 г. N 136-п)

3.40. Обеспечение информационного взаимодействия между оператором Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах и администраторами доходов областного и местных бюджетов Ивановской области.

3.40.1. Обеспечение функционирования автоматизированной информационной системы «Электронная школа». (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от 11.12.2013 г. N 504-п)

3.41. Исполнение иных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области. (Дополнен  -  Постановление Правительства Ивановской области от 18.04.2013 г. N 136-п)

3.40.2. Проведение мероприятий по технической защите информации при создании и эксплуатации Управлением информационных и информационно-телекоммуникационных систем в соответствии с законодательством Российской Федерации, методическое руководство работой по технической защите информации в исполнительных органах государственной власти Ивановской области.

3.40.3. Организация взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области по вопросам технической защиты информации.

3.40.4. (Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области от 08.10.2014 г. N 413-п)

3.40.5. Обеспечение функционирования инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации на территории Ивановской области. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от 25.06.2014 г. N 258-п)

3.41. Разработка проектов правовых актов и методических материалов по созданию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Ивановской области.

3.42. Осуществление общего управления деятельностью системы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Ивановской области.

3.43. Осуществление контроля за деятельностью системы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Ивановской области, ее соответствия правилам организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

3.44. Проведение ежеквартального мониторинга результатов деятельности системы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Ивановской области.

3.45. Исполнение иных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

(Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2014 № 587-п)

4. Права Управления

Для выполнения задач и осуществления функций Управление имеет право:

4.1. Представлять предложения и заключения по проектам договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ивановской области в сфере связи и информатизации.

4.2. Заключать в установленном порядке гражданско-правовые договоры (государственные контракты) с юридическими и физическими лицами на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Ивановской области в сфере информатизации и связи в Ивановской области. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 25.06.2014 г. N 258-п)

4.3. Осуществлять информационное взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, согласовывать в установленном порядке форматы передачи данных и организацию доступа к информационным системам.

4.4. Направлять запросы в федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления, с целью получения материалов и информации, необходимых для выполнения возложенных на Управление функций.

4.5. Привлекать для наиболее качественного осуществления своих функций организации на договорной (контрактной) основе в соответствии с законодательством.

4.6. Привлекать специалистов исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, научно-исследовательских организаций, иных организаций по согласованию с их руководителями для решения вопросов, находящихся в ведении Управления.

4.7. Участвовать, организовывать и проводить конференции, семинары, встречи, выставки и другие мероприятия.

4.8. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством.

5. Организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет начальник Управления.

Начальник Управления несет ответственность за:

- выполнение возложенных на Управление задач и осуществление Управлением своих функций;

- состояние антикоррупционной работы в Управлении. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 25.06.2014 г. N 258-п)

5.2. Начальник Управления имеет заместителя начальника Управления.

5.3. Начальник Управления:

- осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим Положением;

- действует без доверенности от имени Управления, представляет интересы Управления в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях;

- от имени Управления распоряжается имуществом Управления в пределах своих полномочий, заключает договоры и государственные контракты;

- выдает доверенности должностным лицам Управления в соответствии с законодательством;

- обеспечивает своевременную разработку и внесение в установленном порядке изменений в правовые акты Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области в целях приведения их в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Ивановской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;

- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;

- утверждает положения о структурных подразделениях Управления и представляет копии положений в управление государственной службы и кадров Правительства Ивановской области (далее - управление кадров);

- утверждает бюджетную смету Управления в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание Управления, а также штатное расписание Управления в 2 экземплярах, один из которых передается на хранение в управление кадров в течение 2 рабочих дней со дня утверждения штатного расписания Управления;

- осуществляет в отношении государственных гражданских служащих Ивановской области, замещающих должности государственной гражданской службы Ивановской области в Управлении (далее - гражданские служащие), полномочия представителя нанимателя в пределах компетенции, установленной указом Губернатора Ивановской области;

- организует соблюдение в Управлении режима использования информации конфиденциального характера;

- обеспечивает соблюдение гражданскими служащими служебного распорядка Управления, служебных контрактов, должностных регламентов, порядка работы со служебными документами, норм охраны труда;

- обеспечивает оформление и представление документов для награждения и поощрения гражданских служащих Управления, работников организаций сферы связи, телекоммуникаций, информационных технологий в соответствии с законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области;

- осуществляет прием граждан, рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

- реализует иные права и исполняет обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

5.4. При Управлении могут быть образованы коллегиальные совещательные и консультативные органы для рассмотрения вопросов, связанных с деятельностью Управления, с участием в них представителей Управления, представителей иных исполнительных органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления, организаций, а также экспертов и специалистов.

Состав указанных органов, компетенция и порядок деятельности утверждается начальником Управления.

Организационно-техническое обеспечение деятельности указанных органов осуществляется Управлением.

6. Контроль за деятельностью Управления

6.1. Контроль за деятельностью Управления осуществляет Правительство Ивановской области.

6.2. Управление представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в установленном порядке и в определенные сроки. Ревизию деятельности Управления осуществляют уполномоченные Правительством Ивановской области органы, а также организации, которым это право предоставлено в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

7. Реорганизация, ликвидация и переименование Управления

7.1. Реорганизация, переименование и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.