УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 22.04.2014 № 77-уг
г. Иваново
О Порядке организации и проведения опросов населения
Ивановской области об эффективности деятельности руководителей органов
местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области,
унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и
муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций
которых находится в собственности Ивановской области или в
муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению
муниципальных
образований Ивановской области, с использованием
информационно-телекоммуникационных
сетей и информационных технологий
на официальном сайте Правительства Ивановской области и официальных
сайтах муниципальных образований Ивановской области
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
(В редакции Указов Губернатора Ивановской области
от 28.01.2015 № 14-уг; от 24.11.2016 № 212-уг;
от 11.08.2017 № 159-уг; от 15.01.2018 № 2-уг)
В
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012
№ 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28
апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и»
пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об
основных направлениях совершенствования системы государственного управления»
постановляю:
1.
Утвердить:
1.1.
Порядок организации и проведения опросов населения Ивановской области об
эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления
муниципальных образований Ивановской области, унитарных предприятий и
учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных
обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Ивановской
области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг
населению муниципальных образований Ивановской области, с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на
официальном сайте Правительства Ивановской области и официальных сайтах
муниципальных образований Ивановской области в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – опросы населения
Ивановской области с применением IT-технологий) (приложение 1).
1.2.
Пороговые значения критериев оценки населением Ивановской области эффективности
деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных
образований Ивановской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих
на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет
акций которых находится в собственности Ивановской области или в муниципальной
собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных
образований Ивановской области (приложение 2).
2. Определить Департамент внутренней политики Ивановской
области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановской
области, ответственным за информирование населения о целях и порядке проведения
опросов населения Ивановской области с применением IT-технологий, их подготовку
и проведение, а также за обработку и хранение итогов проведенных опросов
населения Ивановской области с применением IT-технологий.
Способ информирования населения о целях и порядке проведения
опросов населения Ивановской области с применением IT-технологий определяется
Департаментом внутренней политики Ивановской области.
Департаменту внутренней политики Ивановской области,
Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, Департаменту
жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области обеспечить размещение
информации о проведении оценки населением Ивановской области эффективности
деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных
образований Ивановской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих
на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет
акций которых находится в собственности Ивановской области или в муниципальной
собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований
Ивановской области, на своих официальных сайтах в
информационно-коммуникационной сети Интернет в подразделе «Оценка населением
эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления»
раздела «Деятельность», предусмотрев дополнительно создание перехода на
указанный подраздел по перекрестной ссылке с баннера «Оценка населением
эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления» на
главной странице официального сайта соответствующего исполнительного органа
государственной власти Ивановской области.
Департаменту развития информационного общества Ивановской
области оказывать Департаменту внутренней политики Ивановской области
содействие в техническом внедрении и информационном сопровождении системы
опросов населения Ивановской области с применением IT-технологий, в размещении
итогов опросов населения Ивановской области с применением IT-технологий в
государственной автоматизированной информационной системе «Управление», а также
в техническом обеспечении возможности участия респондента в опросах населения
Ивановской области с применением IT-технологий не более двух раз в год.
(В редакции Указа Губернатора Ивановской области от
11.08.2017 № 159-уг)
3.
Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области, Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ивановской
области ежегодно, до 1 февраля, представлять в Департамент внутренней
политики Ивановской области перечень унитарных предприятий и учреждений,
действующих на региональном уровне, акционерных обществ, контрольный пакет
акций которых находится в собственности Ивановской области, осуществляющих
оказание услуг населению муниципальных образований Ивановской области в сферах
дорожного хозяйства, транспортного обслуживания и жилищно-коммунального
хозяйства. (В редакции Указа Губернатора Ивановской
области от
28.01.2015 № 14-уг)
4.
Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов Ивановской
области ежегодно: (В редакции Указа Губернатора
Ивановской области от
24.11.2016 № 212-уг)
4.1.
Обеспечивать размещение на главной странице официального сайта муниципального
образования Ивановской области ссылки на соответствующий раздел официального
сайта Правительства Ивановской области, на котором размещен опросный модуль для
проведения опроса населения Ивановской области с применением IT-технологий.
Обеспечивать размещение информации о проведении оценки
населением Ивановской области эффективности деятельности руководителей органов
местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, унитарных
предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях,
акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности
Ивановской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание
услуг населению муниципальных образований Ивановской области, на официальном
сайте муниципального образования Ивановской области в разделе «Оценка
населением эффективности деятельности руководителей органов местного
самоуправления». (Дополнен - Указ Губернатора Ивановской области от
11.08.2017 № 159-уг)
4.2. До 1 февраля 2017 года обеспечить размещение на официальном
сайте муниципального образования Ивановской области итогов опроса населения
Ивановской области с применением IT-технологий за 2016 год.
С
1 января 2017 года обеспечивать размещение на официальном сайте муниципального
образования Ивановской области, в разделе «Оценка
населением эффективности деятельности руководителей органов местного
самоуправления», промежуточных итогов опроса населения Ивановской
области с применением IT-технологий за первое полугодие отчетного года в срок
до 15 июля отчетного года, годовых итогов опроса населения Ивановской области с
применением IT-технологий – в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным. (В редакции Указа Губернатора Ивановской области от
11.08.2017 № 159-уг)
(В редакции Указа Губернатора Ивановской области от
24.11.2016 № 212-уг)
4.3.
Ежегодно, до 1 февраля, представлять в Департамент внутренней политики
Ивановской области перечень унитарных предприятий и учреждений, действующих на
муниципальном уровне, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых
находится в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг
населению муниципальных образований Ивановской области в сферах дорожного
хозяйства, транспортного обслуживания и жилищно-коммунального хозяйства.
5.
Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя
Председателя Правительства Ивановской области -
директора Департамента внутренней политики Ивановской области Нестерова Е.Л. (В
редакции Указа Губернатора Ивановской области от 15.01.2018
№ 2-уг)
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Ивановской области П.А. Коньков
Приложение
1 к указу
Губернатора Ивановской области
от 22.04.2014 № 77-уг
П О Р Я Д О К
организации и проведения опросов населения Ивановской области
об эффективности деятельности руководителей органов местного
самоуправления муниципальных образований Ивановской области, унитарных
предприятий и учреждений, действующих
на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ,
контрольный пакет акций которых находится
в собственности Ивановской области или в муниципальной собственности,
осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований
Ивановской области, с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий
на официальном сайте Правительства
Ивановской области и официальных сайтах муниципальных образований
Ивановской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
(В редакции Указа Губернатора Ивановской
области от
24.11.2016 № 212-уг)
1.
Общие положения
1.1.
Настоящий Порядок определяет организацию и проведение опросов населения
Ивановской области с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и
информационных технологий на официальном сайте Правительства Ивановской области
и официальных сайтах муниципальных образований Ивановской области в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – опросы населения
Ивановской области с применением IT-технологий) об эффективности деятельности
руководителей:
органов
местного самоуправления – глав муниципальных образований, местных
администраций, председателей представительных органов муниципальных образований
Ивановской области (далее – руководители органов местного самоуправления);
унитарных
предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях,
акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности
Ивановской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание
услуг населению муниципальных образований Ивановской области (далее –
руководители организаций).
1.2.
Целью опросов населения Ивановской области с применением IT-технологий является
выявление уровня оценки населением Ивановской области эффективности деятельности
руководителей органов местного самоуправления, руководителей организаций по
критериям оценки населением эффективности деятельности руководителей органов
местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на
региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет
акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в
муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению
муниципальных образований, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 17.12.2012 № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента
Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности
деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных
районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7
мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы
государственного управления» (далее – критерии оценки населением).
2.
Организация опросов населения Ивановской области
с применением IT-технологий
2.1.
Департамент внутренней политики Ивановской области совместно с Департаментом
жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области, Департаментом
дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области разрабатывает
опросный модуль для проведения опроса населения Ивановской области об
эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и
руководителей организаций с использованием информационно-телекоммуникационных
сетей и информационных технологий на официальном сайте Правительства Ивановской
области и официальных сайтах муниципальных образований Ивановской области в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – опросный модуль). (В редакции Указа Губернатора Ивановской области от
28.01.2015 № 14-уг)
2.2.
Управление пресс-службы Правительства
Ивановской области размещает на официальном сайте Правительства Ивановской
области: (В редакции Указов Губернатора Ивановской
области от
28.01.2015 № 14-уг; от
24.11.2016 № 212-уг)
опросный
модуль для проведения опроса населения Ивановской области с применением
IT-технологий;
итоги
опроса населения Ивановской области с применением IT-технологий об
эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и
руководителей организаций.
3.
Проведение опросов населения с применением IT-технологий
3.1. Опросы населения Ивановской области с применением
IT-технологий проводятся Департаментом внутренней политики Ивановской области:
в четвертом квартале 2016 года – для оценки населением
Ивановской области эффективности деятельности руководителей органов местного
самоуправления и руководителей организаций за 2016 год;
с 1 января 2017 года – в течение всего отчетного
(календарного) года (с 1 января по 31 декабря включительно).
(В редакции Указа Губернатора Ивановской области от
24.11.2016 № 212-уг)
3.2.
Опросы населения Ивановской области с применением IT-технологий проводятся на
официальных сайтах муниципальных образований Ивановской области посредством
размещения на них ссылки на соответствующий раздел официального сайта
Правительства Ивановской области.
3.3.
При расчете итогового показателя эффективности деятельности руководителей
органов местного самоуправления и руководителей организаций учитывается общее
число респондентов по каждому муниципальному образованию Ивановской области,
принявших участие в опросе населения Ивановской области с применением
IT-технологий, и определяется доля удовлетворенных граждан из числа опрошенных.
3.4.
(Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской области от
24.11.2016 № 212-уг)
3.5.
Результаты опроса населения Ивановской области с применением IT-технологий
рассматриваются экспертной комиссией при Губернаторе Ивановской области по
рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности
руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований
Ивановской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на
региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет
акций которых находится в собственности Ивановской области или в муниципальной
собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных
образований Ивановской области. (В редакции Указа
Губернатора Ивановской области от
24.11.2016 № 212-уг)
3.6. Итоги опроса населения Ивановской области с применением
IT-технологий за 2016 год размещаются на официальном сайте Правительства
Ивановской области с детализацией по городским округам и муниципальным районам
Ивановской области и официальных сайтах муниципальных образований Ивановской
области в срок до 1 февраля 2017 года.
С 1 января 2017 года промежуточные итоги опроса населения
Ивановской области с применением IT-технологий за первое полугодие отчетного
года размещаются на официальном сайте Правительства Ивановской области с
детализацией по городским округам и муниципальным районам Ивановской области и
официальных сайтах муниципальных образований Ивановской области в срок до 15 июля
отчетного года. Годовые итоги опроса населения Ивановской области с применением
IT-технологий размещаются на официальном сайте Правительства Ивановской области
с детализацией по городским округам и муниципальным районам Ивановской области
и официальных сайтах муниципальных образований Ивановской области в срок до 1
февраля года, следующего за отчетным.
(В редакции Указа Губернатора Ивановской области от
24.11.2016 № 212-уг)
3.7. Департаментом внутренней политики Ивановской области
размещаются в государственной автоматизированной информационной системе
«Управление» промежуточные итоги опроса населения Ивановской области с
применением IT-технологий за первое полугодие отчетного года в срок до 15 июля
отчетного года, годовые итоги опроса населения Ивановской области с применением
IT-технологий – в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.
(Дополнен - Указ Губернатора Ивановской области от
24.11.2016 № 212-уг)
Приложение
2 к указу
Губернатора Ивановской области
от 22.04.2014 № 77-уг
Пороговые значения
критериев оценки населением
Ивановской области эффективности
деятельности руководителей
органов местного самоуправления
муниципальных образований
Ивановской области, унитарных предприятий и
учреждений, действующих на
региональном
и муниципальном уровнях,
акционерных обществ, контрольный пакет акций
которых находится в
собственности Ивановской области или в
муниципальной собственности,
осуществляющих оказание услуг населению
муниципальных образований
Ивановской области
(В редакции Указа Губернатора Ивановской
области от
11.08.2017 № 159-уг)
1.
Удовлетворенность населения Ивановской области организацией транспортного
обслуживания в муниципальном образовании Ивановской области – 30 процентов от числа опрошенных. (В редакции Указа Губернатора Ивановской области от
11.08.2017 № 159-уг)
2.
Удовлетворенность населения Ивановской области качеством автомобильных дорог в
муниципальном образовании Ивановской области – 30
процентов от числа опрошенных. (В редакции
Указа Губернатора Ивановской области от
11.08.2017 № 159-уг)
3.
Удовлетворенность населения Ивановской области жилищно-коммунальными услугами, в том числе: (В редакции
Указа Губернатора Ивановской области от
11.08.2017 № 159-уг)
уровнем
организации теплоснабжения (снабжения населения Ивановской области топливом) –
30 процентов от числа опрошенных;
уровнем
организации водоснабжения (водоотведения) – 30 процентов от числа опрошенных;
уровнем
организации электроснабжения – 30 процентов от числа опрошенных;
уровнем
организации газоснабжения – 30 процентов от числа опрошенных.