Постановление Правительства Ивановской области от 15.12.2008 № 329-п

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 15.12.2008 № 329-п
                             г.Иваново

     Об утверждении Правил предоставления ежемесячной денежной
      выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 
      и ежегодной денежной выплаты на оплату топлива, расчета 
       и перерасчета их размера отдельным категориям граждан,  
    проживающим в Ивановской области, и Порядка предоставления,
       расходования и учета средств, выделенных на реализацию 
       мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
          по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

(В редакции Постановлений Правительства Ивановской области
от 31.12.2009 г. N 374-п; от 07.03.2012 г. N 75-п;
от 25.12.2012 г. N 559-п; от 26.03.2013 г. N 107-п;
от 29.05.2014 г. N 202-п;от 01.10.2014 № 409-п;
от 07.04.2015 № 115-п; от 28.09.2016 № 334-п;
от 30.12.2016 № 469-п;от 30.10.2017 № 387-п)


     В соответствии с  Законом  Ивановской области  от 13.11.2008  №
132-ОЗ "О  форме предоставления мер  социальной поддержки  отдельным
категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных  услуг"
Правительство Ивановской области постановляет:     
     1. Утвердить   Правила  предоставления   ежемесячной   денежной
выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и  ежегодной
денежной выплаты на оплату топлива, расчета и перерасчета их размера
отдельным  категориям  граждан,  проживающим  в  Ивановской  области
(далее - Правила, приложение 1).     
     2. Утвердить  Порядок  предоставления,  расходования  и   учета
средств, выделенных на реализацию мер социальной поддержки отдельным
категориям граждан по оплате  жилого помещения и коммунальных  услуг
(далее - Порядок, приложение 2).     
     3. Департаменту социальной защиты населения Ивановской области:
     (Утратил  силу - Постановление Правительства Ивановской области
от 07.03.2012 г. N 75-п)
     обеспечить  координацию,  методическое  руководство  и контроль
деятельности  территориальных органов Департамента социальной защиты
населения Ивановской области (В редакции Постановления Правительства
Ивановской  области  от  07.03.2012 г. N 75-п) по предоставлению мер
социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
в денежной форме в соответствии с Правилами;
     организовать проведение разъяснительной работы среди  населения
по вопросам  реализации мер  социальной поддержки  по оплате  жилого
помещения и коммунальных услуг в денежной форме.     
     4.   Департаменту  жилищно-коммунального  хозяйства  Ивановской
области   обеспечить   контроль   за  своевременным  предоставлением
территориальным  органам  Департамента  социальной  защиты населения
Ивановской   области   (В   редакции   Постановления   Правительства
Ивановской   области   от   07.03.2012  г.  N  75-п)  организациями,
оказывающими   гражданам  жилищно-коммунальные  услуги,  информации,
необходимой  для осуществления предоставления, расчета и перерасчета
ежемесячной   денежной   выплаты   на   оплату  жилого  помещения  и
коммунальных услуг и ежегодной денежной выплаты на оплату топлива.
   5. Рекомендовать организациям, оказывающим жилищно-коммунальные  
услуги гражданам, своевременно информировать территориальные органы 
Департамента социальной защиты населения Ивановской области об изменениях нормативов потребления коммунальных услуг, платы за содержание жилого помещения и тарифов на оплату коммунальных услуг, а также предоставлять иную информацию,
необходимую для решения вопроса о предоставлении денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодных денежных выплат на оплату топлива. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 30.12.2016 № 469-п) 
     6. Рекомендовать   организациям   (предприятиям),   оказывающим
гражданам   жилищно-коммунальные    услуги,   осуществляющим    свою
деятельность  на   территории  Ивановской   области,  с   01.01.2009
производить начисление платежей  за жилищно-коммунальные услуги  без
учета  мер  социальной  поддержки  на  оплату  жилого  помещения   и
коммунальных услуг.     
     7. (Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Ивановской
области от 07.03.2012 г. N 75-п)    
     8 Контроль за исполнением    настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства   Ивановской области Эрмиш И.Г.   и   заместителя  Председателя  Правительства    Ивановской
области  -  директора  Департамента  жилищно-коммунального хозяйства
Ивановской   области   Громова М.Е.  (В  редакции  Постановлений
от 07.04.2015   №  115-п; от  28.09.2016  №  334-п; от 30.12.2016 № 469-п)
     9. Признать утратившими силу с 01.01.2009:     
     постановление Правительства Ивановской области от 14.03.2007  №
50-п  "О форме  предоставления  мер социальной  поддержки  отдельным
категориям граждан по оплате  жилья, коммунальных услуг и топлива  и
об утверждении Порядка расходования  и учета средств, выделенных  на
предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
по   оплате  жилья,   коммунальных   услуг  и   топлива"   (Собрание
законодательства Ивановской  области,  № 11  (331), 23.03.2007),  за
исключением пункта 4;
     пункт 2  постановления  Правительства  Ивановской  области   от
07.06.2007 № 137-п "О предельном размере ежегодной денежной  выплаты
на приобретение и доставку дров отдельным категориям граждан в  2008
году  и  порядке   ее  предоставления"  (Собрание   законодательства
Ивановской области, № 23 (343), 22.06.2007);
     пункт 2  постановления  Правительства  Ивановской  области   от
12.11.2008 № 290-п "О предельном размере ежегодной денежной  выплаты
на приобретение  и доставку  твердого топлива  многодетным семьям  в
2008 году и порядке ее предоставления".


Губернатор
Ивановской области                                          М.А.МЕНЬ
     
     
                                        Приложение 1 к постановлению
                                    Правительства Ивановской области
                                               от 15.12.2008 № 329-п
     
                              ПРАВИЛА
       ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ОПЛАТУ
     ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И ЕЖЕГОДНОЙ ДЕНЕЖНОЙ
    ВЫПЛАТЫ НА ОПЛАТУ ТОПЛИВА, РАСЧЕТА И ПЕРЕРАСЧЕТА ИХ РАЗМЕРА
             ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИМ
                        В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(В   редакции   Постановления   Правительства   Ивановской   области
от 30.10.2017 № 387-п)

     Настоящие Правила   разработаны   в  соответствии   с   Законом
Ивановской области от  13.11.2008 №  132-ОЗ "О форме  предоставления
мер  социальной поддержки  отдельным  категориям граждан  по  оплате
жилого  помещения  и  коммунальных услуг"  и  устанавливают  порядок
предоставления гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки
по  оплате  жилого  помещения  и  коммунальных  услуг, компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде   ежемесячной
денежной выплаты на оплату  жилого помещения и коммунальных услуг  и
ежегодной денежной выплаты на оплату топлива, расчета и  перерасчета
их  размера.  (В  редакции  Постановления  Правительства  Ивановской
области от 28.09.2016 № 334-п)

                         I. Общие положения

     1. Ежемесячная денежная  выплата на оплату  жилого помещения  и
коммунальных услуг и  ежегодная денежная  выплата на оплату  топлива
(далее - выплаты) устанавливаются  гражданам, имеющим право на  меры
социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
на основании:
     Закона Российской   Федерации  от   15.05.1991   N  1244-1   "О
социальной  защите   граждан,   подвергшихся  воздействию   радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
     Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах";
     Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации";
     Федерального закона от 26.11.1998 № 175-ФЗ "О социальной защите
граждан Российской  Федерации,  подвергшихся  воздействию   радиации
вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк"
и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
     Федерального закона  от   10.01.2002  №   2-ФЗ  "О   социальных
гарантиях   гражданам,   подвергшимся   радиационному    воздействию
вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
     Закона Ивановской  области  от  15.02.2006  №  11-ОЗ  "О  мерах
социальной поддержки ветеранов труда,  приравненных к ним граждан  и
тружеников тыла";
     Закона Ивановской  области  от  15.02.2006  №  8-ОЗ  "О   мерах
социальной  поддержки  реабилитированных   лиц  и  лиц,   признанных
пострадавшими от политических репрессий";
     Закона Ивановской области от  25.02.2005 № 59-ОЗ "О  социальном
обслуживании населения  и социальной  поддержке отдельных  категорий
граждан в Ивановской области".
     2. Ежемесячная денежная  выплата на оплату  жилого помещения  и
коммунальных услуг и  ежегодная денежная  выплата на оплату  топлива
устанавливаются  иным  категориям  граждан, на  которых  в  случаях,
предусмотренных законодательством  Российской Федерации,  Ивановской
области,  распространяется  действие  нормативных  правовых   актов,
указанных в пункте 1 настоящих Правил.
     3. Выплаты предоставляются гражданам на одно жилое помещение по
месту жительства либо по  месту пребывания при непредоставлении  мер
социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
по месту жительства.
       Выплаты  в  соответствии  со  статьей  160  Жилищного кодекса
 Российской Федерации предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг  или  при  заключении  и  (или)  выполнении  гражданами соглашений   по   ее  погашению.  (Дополнен  -  Постановление Правительства Ивановской области от 28.09.2016 № 334-п)
     4. Гражданам,  местом  жительства  (для  несовершеннолетних   -
местом   пребывания)   которых  является   стационарное   учреждение
социального обслуживания, а  также гражданам, находящимся на  полном
государственном обеспечении. (В редакции Постановления Правительства
Ивановской области от 28.09.2016 № 334-п)
     5.  При наличии у гражданина права на меры социальной поддержки
по  оплате  жилого  помещения  и  коммунальных услуг одновременно по
нескольким       основаниям,       предусмотренным       федеральным
законодательством,    законодательством   Ивановской   области   или
муниципальными  нормативными  правовыми  актами,  в  том числе и при
распространении  на  него  права на меры социальной поддержки как на
члена  семьи  получателя  указанных  мер  социальной поддержки, меры
социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
предоставляются   по  выбору  гражданина  по  одному  основанию,  за
исключением  случаев,  предусмотренных  законодательством Российской
Федерации,    Ивановской    области    (В   редакции   Постановления
Правительства Ивановской области от 31.12.2009 г. N 374-п).
     6. Гражданам,  проживающим  в  жилых  помещениях,  не   имеющих
центрального  отопления,   и  использующим   для  отопления   жилого
помещения твердое  топливо,  кроме ежемесячной  денежной выплаты  на
оплату  жилого  помещения   и  коммунальных  услуг   предоставляется
ежегодная денежная выплата на оплату топлива.
     7.  Предоставление  выплат  гражданам,  имеющим  право  на меры
социальной  поддержки  по  оплате  жилого  помещения  и коммунальных
услуг,   осуществляется   территориальными   органами   Департамента
социальной   защиты   населения   Ивановской   области  (В  редакции
Постановления  Правительства  Ивановской  области от 07.03.2012 г. N
75-п) (далее - уполномоченный орган).
     Уполномоченный орган:
     консультирует граждан по вопросам предоставления мер социальной
поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной
форме;
     принимает  заявления  о назначении выплат со всеми необходимыми
документами,   направляет   межведомственные   запросы  (В  редакции
Постановления  Правительства  Ивановской  области от 07.03.2012 г. N
75-п);
     дает оценку    сведениям,     содержащимся    в     документах,
представленных гражданином  для  подтверждения права  на выплаты,  а
также оценивает правильность оформления этих документов;
     регистрирует в базе данных  граждан, имеющих право на  выплаты,
формирует персональное  дело  получателя на  бумажном и  электронном
носителях информации;
     проверяет в   необходимых    случаях   обоснованность    выдачи
представленных документов;
     сличает подлинники  представленных  документов  с  их  копиями,
заверяет   копии   указанных   документов,   фиксирует    выявленные
расхождения;
     принимает решения  о  предоставлении, отказе  в  предоставлении
выплат, о  перерасчете, отказе  в  перерасчете их  размера, а  также
решения  о  приостановлении, возобновлении,  прекращении  выплат  на
основе  всестороннего,  полного  и  объективного  рассмотрения  всех
представленных документов;
     производит начисление  суммы  выплаты с  учетом  обстоятельств,
влияющих на ее размер.

          II. Порядок обращения за предоставлением выплат

     8.  Решение  о предоставлении выплат принимается уполномоченным
органом  на  основании обращения граждан, имеющих право на получение
выплат,  или их законных представителей, или лиц, уполномоченных ими
на    основании   доверенности,   оформленной   в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации,  и  необходимых документов
(информации),   к   которым  относятся:  (В  редакции  Постановления
Правительства Ивановской области от 07.03.2012 г. N 75-п)
     а) заявление о предоставлении выплат;
     б) документы, удостоверяющие  личность, место  жительства, а  в
необходимых  случаях  возраст,  регистрацию  по  месту   пребывания,
принадлежность к гражданству;
     в) документ о  праве  на меры  социальной  поддержки по  оплате
жилого помещения и  коммунальных услуг (удостоверение  установленной
формы, документ об установлении инвалидности, иные документы);
     г)  сведения,  подтверждающие  возникновение права на страховую
     пенсию  в  соответствии  с  Федеральным законом от 28.12.2013 №
     400-ФЗ   «О  страховых  пенсиях»,  -  для  отдельных  категорий
     граждан, право которых на меры социальной поддержки возникает в
     зависимости  от  возникновения  права  на  страховую  пенсию (В
     редакции   Постановления   Правительства   Ивановской   области
     от 07.04.2015 № 115-п)
   д) документы,   содержащие   сведения  о   лицах,   проживающих
совместно с заявителем по месту его жительства (пребывания);
     е) документы, подтверждающие правовые основания отнесения  лиц,
проживающих совместно  с заявителем,  к членам его  семьи, в  случае
если на  них распространяются  меры социальной  поддержки по  оплате
жилого помещения и коммунальных услуг;
     ж) документы,  содержащие  сведения  о  принадлежности   жилого
помещения к видам жилищного фонда,  - для граждан, имеющих право  на
меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и  коммунальных
услуг в соответствии с федеральными законами от 24.11.1995 №  181-ФЗ
"О  социальной   защите  инвалидов  в   Российской  Федерации",   от
15.05.1991  №  1244-1  "О социальной  защите  граждан,  подвергшихся
воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", от
26.11.1998  №  175-ФЗ   "О  социальной  защите  граждан   Российской
Федерации,  подвергшихся воздействию  радиации  вследствие аварии  в
1957  году   на  производственном  объединении   "Маяк"  и   сбросов
радиоактивных  отходов  в  реку  Теча",  от  10.01.2002  №  2-ФЗ  "О
социальных   гарантиях    гражданам,   подвергшимся    радиационному
воздействию   вследствие   ядерных  испытаний   на   Семипалатинском
полигоне",   иных  категорий   граждан,   на  которых   в   случаях,
предусмотренных     законодательством     Российской      Федерации,
распространяется действие указанных нормативных правовых актов;
     з)  документы,  содержащие  сведения  о  характеристике  жилого
помещения,    видах    жилищно-коммунальных    услуг   (В   редакции
Постановления  Правительства  Ивановской  области от 29.05.2014 г. N
202-п),  предоставляемых  гражданину,  и  объемах  их потребления за
последние 12 месяцев перед подачей заявления о предоставлении выплат
(договор  найма  жилого  помещения,  договор  на содержание и ремонт
жилого помещения, счета-квитанции, иное);
     и) документы, удостоверяющие  личность  и полномочия  законного
представителя (усыновителя, опекуна, попечителя);
     к) документ,  подтверждающий  непредоставление  мер  социальной
поддержки по оплате жилого  помещения и коммунальных услуг по  месту
жительства, в случае  обращения за  предоставлением выплат по  месту
пребывания;
     л) документ,  подтверждающий  непредоставление  мер  социальной
поддержки по оплате  жилого помещения и  коммунальных услуг по  иным
основаниям, при  наличии  у гражданина  одновременно  права на  меры
социальной поддержки  (в том  числе  и при  распространении на  него
права  как  на  члена  семьи  получателя  указанных  мер  социальной
поддержки)   в  соответствии   с   нормативными  правовыми   актами,
указанными  в  пункте  1  настоящих  Правил,  и  иными  нормативными
правовыми актами.
     м)  сведения  о страховом номере индивидуального лицевого счета
застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования
Российской Федерации (СНИЛС);
     н)   документы,   подтверждающие  получение  согласия  лиц,  не
являющихся  заявителем,  или их законных представителей на обработку
персональных  данных указанных лиц в случае, если для предоставления
выплат  необходима обработка персональных данных таких лиц. Действие
настоящего   подпункта   не   распространяется  на  лиц,  признанных
безвестно  отсутствующими,  и на разыскиваемых лиц, место нахождения
которых    не   установлено   уполномоченным   федеральным   органом
исполнительной   власти.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Ивановской области от 25.12.2012 г. N 559-п)    
 о)  документ  об  отсутствии  задолженности  по  оплате  жилого помещения  и коммунальных услуг либо, при наличии задолженности по  оплате  жилого помещения и коммунальных    услуг, - соглашения по  ее     погашению,      заключенные с организациями, перед которыми возникла      задолженность,  и  (или)  документы,  подтверждающие            выполнение        условий    указанных   соглашений.
      Форма заявления, требования к его заполнению и к документам, необходимым для принятия решения о предоставлении выплат, устанавливаются Департаментом социальной защиты населения Ивановской области.
(В   редакции Постановления       Правительства       Ивановской      области
     от 28.09.2016 № 334-п)
     9.  Прием  заявления  и  документов  для  предоставления выплат
осуществляется  уполномоченным  органом  и (или) многофункциональным
центром  предоставления государственных и муниципальных услуг (далее
–  многофункциональный центр) по месту жительства (месту пребывания)
граждан.
     10. Обязанность по представлению документов, указанных в пункте
8  настоящих Правил, возложена на заявителя, за исключением случаев,
если  информация,  содержащаяся в документах, указанных в подпунктах
«б»,  (В редакции Постановлений Правительства Ивановской   области   от   29.05.2014   г.  N  202-п;от 28.09.2016 № 334-п) пункта 8 настоящих
Правил,  находится  в  распоряжении государственных органов, органов
местного   самоуправления   либо   подведомственных  государственным
органам  или  органам  местного  самоуправления  организаций. В этих
случаях   уполномоченный   орган   или   многофункциональный   центр
самостоятельно     запрашивает     в    порядке    межведомственного
информационного    взаимодействия   такие   документы   (информацию,
содержащуюся  в  них)  в  указанных  органах  и  организациях,  если
заявитель не представил такие документы по собственной инициативе.
     Заявитель   и   юридические   лица   несут  ответственность  за
достоверность  и   полноту   представленных  ими   сведений  и документов.
(В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 30.12.2016 № 469-п)
     11.  В  случае  обнаружения уполномоченными органами признаков,
     указывающих  на то, что сведения, содержащиеся в представленных
     заявителем   документах,  могут  являться  недостоверными  либо
     должным образом не подтверждены, уполномоченные органы проводят
     дополнительную   проверку   таких  сведений  путем  направления
     официальных   запросов  в  организации,  располагающие  данными
     сведениями,    или    путем   осуществления   межведомственного
     информационного  взаимодействия  с  указанными организациями на
     основании соответствующих соглашений. (В редакции Постановления
     Правительства Ивановской области от 30.10.2017 № 387-п)
     11.1. Основаниями для отказа в приеме документов являются:
     - обращение с заявлением ненадлежащего лица;
     -    несоответствие   представленных   документов   требованиям
законодательства Российской Федерации, Ивановской области;
     -   непредставление   или  представление  не  в  полном  объеме
документов,  указанных  в  пункте 8 настоящих Правил, обязанность по
представлению которых возложена на заявителя.
    При наличии основания (оснований) для отказа в приеме документов
    уполномоченный  орган  (многофункциональный  центр)  в течение 5
    рабочих   дней   со  дня  представления  заявителем  документов,
    предусмотренных  в  пункте  8  настоящих  Правил, обязанность по
    представлению   которых   возложена   на  заявителя,  возвращает
    заявителю  заявление  и  представленные документы. В случае если
    документы,   предусмотренные   в   пункте  8  настоящих  Правил,
    обязанность  по  представлению  которых  возложена на заявителя,
    направлены  в  уполномоченный  орган  по  почте в соответствии с
    пунктом  12  настоящих  Правил, уполномоченный орган при наличии
    основания (оснований) для отказа в приеме документов в течение 5
    рабочих  дней  со  дня получения документов возвращает заявителю
    заявление  и   представленные  документы.  Возврат  заявления  и
    приложенных   к   нему  документов  осуществляется  с  указанием
    основания  (оснований) для отказа в приеме документов, а также с
    указанием  недостающих  документов (в случае если основанием для
    отказа   в   приеме   документов  является  непредставление  или
    представление  не в полном объеме документов, указанных в пункте
    8   настоящих   Правил,  обязанность  по  представлению  которых
    возложена на заявителя) способом, позволяющим подтвердить факт и
    дату   возврата.   (В   редакции   Постановления   Правительства
    Ивановской области от 01.10.2014 № 409-п)
     11.2. Основаниями для отказа в предоставлении выплат являются:
     - отсутствие у заявителя права на меры социальной поддержки;
     -    выявление    факта   представления   заявителем   заведомо
недостоверных сведений, сокрытия данных, влияющих на право получения
мер  социальной  поддержки.  (Дополнен - Постановление Правительства
Ивановской области от 07.03.2012 г. N 75-п)
   - наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных
услуг  и  отсутствие соглашений по ее погашению либо невыполнение
соглашений   по   ее   погашению.   (Дополнен   -   Постановление Правительства Ивановской области от 28.09.2016 № 334-п)

     12.  Документы,  предусмотренные  пунктом  8  настоящих Правил,
обязанность  по  представлению,  которых  возложена  на заявителя (В
редакции   Постановления   Правительства   Ивановской   области   от
07.03.2012  г. N 75-п), могут направляться в уполномоченный орган по
почте.  В  этом  случае  копии  документов  должны  быть  заверены в
установленном порядке. При этом днем обращения за выплатой считается
дата   получения   документов  уполномоченным  органом.  Обязанность
подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
     13. Гражданам,  имеющим по  состоянию  на 01.01.2009  право  на
получение мер  социальной  поддержки по  оплате  жилого помещения  и
коммунальных услуг  и состоящим  на учете  в уполномоченном  органе,
ежемесячная  денежная   выплата   на  оплату   жилого  помещения   и
коммунальных  услуг  назначается  без  их  обращения  на   основании
информационной   базы    данных.   Выплата   осуществляется    через
организации,  доставляющие  указанным   гражданам  пенсию  и   (или)
социальные  выплаты.  При  этом  семьям,  имеющим  в  своем  составе
ребенка-инвалида,  выплата назначается  по  месту жительства  (месту
пребывания) ребенка родителю (законному представителю),  являющемуся
получателем пенсии на ребенка-инвалида.
     Получатели, которым  ежемесячная  денежная  выплата  на  оплату
жилого помещения и  коммунальных услуг предоставляется с  01.01.2009
на основании информационной базы данных, обязаны в течение 2009 года
представить  в  уполномоченный  орган  по  месту  жительства  (месту
пребывания) документы, подтверждающие право на данную выплату.
     14. Уполномоченные  органы   формируют   в  отношении   каждого
заявителя  дело,  в   которое  включаются  документы,  связанные   с
предоставлением выплат и определением их размера.
     Документы на  бумажных   и  электронных  носителях   информации
подлежат  хранению  не  менее  3 лет  со  дня  вынесения  решения  о
прекращении предоставления  выплаты. При  несоответствии записей  на
бумажных  носителях  информации  записям  на  электронных  носителях
информации приоритет имеют записи на бумажных носителях.

         III. Правила расчета и перерасчета размера выплат

     15. Размер  ежемесячной  денежной  выплаты  на  оплату   жилого
помещения и  коммунальных услуг  определяется исходя  из объема  мер
социальной  поддержки  на  оплату жилого  помещения  и  коммунальных
услуг,  установленного  нормативными  правовыми  актами   Российской
Федерации, Ивановской области.

       16. Расчет размера компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится:

по тарифам, утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации;

исходя из платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, установленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

исходя  из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один

квадратный   метр   общей   площади   жилого   помещения   в  месяц,

установленного  постановлением  Правительства  Ивановской области, и

социальной  нормы  площади  жилья,  установленной  законодательством

Ивановской  области  (размера  регионального  стандарта  нормативной

площади  жилого  помещения,  используемой  для  расчета  субсидий на

оплату  жилого  помещения  и  коммунальных услуг), но не более общей

площади  жилого  помещения  (в  коммунальных  квартирах - занимаемой

жилой  площади)  (в законодательно установленных случаях), – в части

компенсации  расходов  на уплату взноса на капитальный ремонт общего

имущества   в   многоквартирном   доме;  (В  редакции  Постановления

Правительства Ивановской области от 30.12.2016 № 469-п)

   по нормативам потребления коммунальных услуг, утвержденным в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, - при отсутствии приборов учета;

исходя из среднемесячного объема потребления гражданином (и членами его семьи - в законодательно установленных случаях) коммунальных услуг, определяемого по приборам учета (при их наличии) за последние 12 месяцев до месяца обращения за назначением выплат, но в пределах нормативов потребления коммунальных услуг;

исходя из социальной нормы площади жилья, приходящейся на гражданина (и членов его семьи - в законодательно установленных случаях), но не более общей площади жилого помещения (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади). При этом для расчета применяется социальная норма площади жилья, приходящаяся на одного члена семьи, численность которой принимается равной количеству всех граждан, проживающих в данном жилом помещении по месту жительства и месту пребывания, за исключением временно выбывших граждан, не являющихся получателями ежемесячной денежной выплаты на оплату данного жилого помещения.

При проживании в жилом помещении двух и более граждан, имеющих правона   меры   социальной   поддержки  по  оплате  жилого  помещения  и
коммунальных  услуг,  площади  жилого  помещения,  исходя из которых
производится  расчет  размера ежемесячной денежной выплаты на оплату
жилого  помещения и коммунальных услуг каждому из указанных граждан,
в  сумме  не  должны  превышать  общую  площадь  жилого помещения (в
коммунальных  квартирах  -  занимаемую  жилую  площадь). (В редакции
Постановления         Правительства        Ивановской        области
от 28.09.2016 № 334-п)

      17. В случае если определение объемов потребления коммунальных услуг осуществляется по показаниям приборов учета коммунальных услуг и в случае невозможности определения среднего за 12 месяцев объема потребляемых коммунальных услуг гражданами, имеющими право на ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (гражданин зарегистрирован в жилом помещении менее года до месяца обращения за назначением выплат, временно отсутствовал в жилом помещении более одного месяца, что подтверждается документами, коммунальная услуга предоставляется менее 12 месяцев), расчет размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится:

в случае если период проживания гражданина (граждан) в жилом помещении или период предоставления коммунальной услуги менее одного месяца - без учета коммунальных услуг, плата за которые начисляется исходя из показаний приборов учета (до момента представления получателем выплаты информации об объемах потребления коммунальных услуг);

в случае если период проживания гражданина (граждан) в жилом помещении или период предоставления коммунальной услуги более одного месяца - исходя из среднего объема потребленных услуг за месяцы, в течение которых гражданин проживал в данном жилом помещении или в течение которых предоставлялась коммунальная услуга.

Далее уполномоченным органом осуществляется перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с даты назначения выплаты, в том числе в части оплаты вновь предоставляемой коммунальной услуги, с учетом среднемесячного объема потребления гражданином (гражданами) коммунальных услуг после представления получателем выплаты в уполномоченный орган сведений об объемах потребления коммунальных услуг за 1 месяц (в случае если период проживания гражданина в жилом помещении на момент обращения за назначением выплаты или период предоставления коммунальной услуги был менее одного месяца), за 3 месяца и за 12 месяцев.

По результатам перерасчета осуществляется доплата или удержание, при
этом  недоплаченные  средства  выплачиваются  получателю  в  месяце,
следующем  за  месяцем, в котором был произведен перерасчет, излишне
выплаченные  средства  подлежат  возврату  в  порядке, установленном
пунктом 35 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства
Ивановской области от 28.09.2016 № 334-п)
  18. Получатель ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг один раз в год вправе обратиться в уполномоченный орган за перерасчетом размера указанной выплаты за предыдущий календарный год и (или) корректировкой объемов потребления жилищно-коммунальных услуг на текущий календарный год по всем видам жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых получателю.

Уполномоченный орган на основании представленных получателем документов, содержащих сведения о фактических объемах потребления коммунальных услуг и размерах произведенных платежей за жилое помещение и коммунальные услуги за предыдущий календарный год, в течение 30 дней с даты приема документов производит перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за предыдущий календарный год и (или) корректировку объемов потребления жилищно-коммунальных услуг на текущий календарный год или принимает решение об отказе в перерасчете размера указанной выплаты за предыдущий календарный год (корректировке объемов потребления жилищно-коммунальных услуг на текущий календарный год) и направляет (вручает) соответствующее решение получателю ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Основаниями  для  отказа  в перерасчете размера ежемесячной денежной
выплаты   на   оплату  жилого  помещения  и  коммунальных  услуг  за
предыдущий календарный год и (или) корректировке объемов потребления
жилищно-коммунальных  услуг  на  текущий  календарный  год  являются
непредставление   получателем   документов,  содержащих  сведения  о
фактических   объемах  потребления  коммунальных  услуг  и  размерах
произведенных  платежей за  жилое помещение и коммунальные услуги за
предыдущий  календарный год, либо представление указанных документов
не   по   всем  видам  жилищно-коммунальных  услуг,  предоставляемых
получателю,  или  не за весь предыдущий календарный год. (В редакции
Постановления         Правительства        Ивановской        области
от 01.10.2014 № 409-п)
     19. При изменении размера платы  за содержание и ремонт  жилого
помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по  управлению,
содержанию  и  ремонту  общего  имущества  в  многоквартирном   доме
ненадлежащего   качества   и  (или)   с   перерывами,   превышающими
установленную  продолжительность,  при изменении  размера  платы  за
коммунальные  услуги  в  случае  предоставления  коммунальных  услуг
ненадлежащего   качества   и  (или)   с   перерывами,   превышающими
установленную продолжительность,  а  также в  случае перерасчета  за
пользование коммунальными услугами  в связи с временным  отсутствием
граждан в  жилом помещении  менее 3 месяцев  в течение  календарного
года уменьшение размера выплаты не производится.
     20.  Получатель выплаты в течение десяти дней после наступления
событий,  которые  влекут  за  собой  уменьшение размера выплаты, ее
приостановление  (В  редакции Постановления Правительства Ивановской
области  от  28.09.2016  №  334-п)  либо  прекращение  права  на  ее
получение (изменение места  проживания (жительства,  пребывания)  получателя выплат, состава семьи по месту его  проживания, основания получения мер социальной поддержки, видов предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, исполнителя (поставщика) жилищно-коммунальных  услуг  (В редакции Постановления Правительства Ивановской  области  от  25.12.2012  г. N 559-п); перерасчет размера платы  за  отдельные  виды  коммунальных  услуг  в связи с временным
отсутствием  гражданина  более  3  месяцев (В редакции Постановления
Правительства   Ивановской   области  от  31.12.2009  г.  N  374-п);
установление  общих  (квартирных)  и  индивидуальных приборов учета;
прекращение   предоставления  отдельных  видов  жилищно-коммунальных
услуг),   обязан   представить   уполномоченному  органу  документы,
подтверждающие такие события.
     При получении    указанных    сведений   от    заявителя    или
соответствующих  органов  (организаций,  учреждений)  уполномоченным
органом в течение 30 дней принимается решение о перерасчете  размера
ежемесячной  денежной   выплаты   на  оплату   жилого  помещения   и
коммунальных услуг,  ее  приостановлении или  прекращении с  месяца,
следующего за месяцем наступления указанных событий, за  исключением
проведения  перерасчета,  связанного  с  изменением   среднемесячных
объемов потребления жилищно-коммунальных услуг, который производится
в порядке, определенном пунктом 17 настоящих Правил.

20.1. Получатель ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг при наступлении событий, которые влекут за собой увеличение размера выплаты (изменение состава семьи по месту его проживания, основания получения мер социальной поддержки, видов предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, исполнителя (поставщика) жилищно-коммунальных услуг), вправе обратиться в уполномоченный орган за перерасчетом размера выплаты. Перерасчет производится за 1, 3 и 12 месяцев с месяца, следующего за месяцем наступления указанных в настоящем абзаце событий. Для проведения перерасчета получатель должен представить документы, подтверждающие указанные в настоящем абзаце события и содержащие сведения об объемах потребления коммунальных услуг и размерах произведенных платежей за жилое помещение и коммунальные услуги за соответствующие периоды.

Уполномоченный орган на основании представленных получателем документов в течение 30 дней с даты приема документов производит перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг или принимает решение об отказе в перерасчете размера указанной выплаты и направляет (вручает) уведомление о принятом решении получателю ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

     Основанием  для  отказа  в  перерасчете размера ежемесячной денежной выплаты  на  оплату  жилого  помещения и коммунальных услуг является
непредставление  получателем  документов,  указанных в абзаце первом
настоящего   пункта.   (В   редакции   Постановления   Правительства
Ивановской области от 28.09.2016 № 334-п)
     21. Гражданам,  имеющим по  состоянию  на 01.01.2009  право  на
получение мер  социальной  поддержки по  оплате  жилого помещения  и
коммунальных услуг,  размер ежемесячной денежной  выплаты на  оплату
жилого  помещения и  коммунальных  услуг определяется  на  основании
сведений,     представленных     организациями      (предприятиями),
осуществляющими начисление  платежей  по оплате  жилого помещения  и
коммунальных услуг.
     В случае если  сведения,  представленные данными  организациями
(предприятиями),   не   содержат  полную   информацию   об   объемах
потребления гражданами коммунальных  услуг за 2008 год,  ежемесячная
денежная выплата  на оплату  жилого помещения  и коммунальных  услуг
рассчитывается   исходя  из   имеющихся   сведений.  При   получении
уполномоченным  органом  полной информации  об  объемах  потребления
гражданами коммунальных услуг за 2008 год размер назначенной выплаты
подлежит перерасчету:
     в сторону увеличения - с 01.01.2009;
     в сторону  уменьшения  -   с  месяца,  следующего  за   месяцем
получения необходимой информации.
     Аналогично производится перерасчет размера ежемесячной денежной
выплаты на оплату  жилого помещения  и коммунальных  услуг в  случае
выявления факта недостоверности сведений, представленных  указанными
организациями (предприятиями).
     22. В  случае   изменения  социальной   нормы  площади   жилья, размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,и нормативов потребления коммунальных услуг размер выплаты пересчитывается уполномоченным  органом с месяца  вступления в  силу моответствующих изменений без истребования у получателей  каких-либо документов. (В   редакции   Постановления   Правительства   Ивановской   области от 28.09.2016 № 334-п)
     23.  Размер  ежемесячной  денежной  выплаты  на  оплату  жилого
помещения   и  коммунальных  услуг  подлежит  перерасчету  с  учетом
фактического  изменения  платы  за  жилое  помещение, минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ивановской области  и  тарифов  на
коммунальные   услуги   (В   редакции   Постановления  Правительства
Ивановской  области  от  29.05.2014  г.  N 202-п) на соответствующий
период, при получении уполномоченным органом сведений об утверждении
указанных  тарифов, взноса  и  платы (В редакции Постановления Правительства
Ивановской  области от 29.05.2014 г. N 202-п), с месяца вступления в
силу   соответствующих  изменений  без  истребования  у  получателей
каких-либо   документов.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Ивановской области от 28.09.2016 № 334-п)
     23.1.   При  обращении  получателя  выплат  за  предоставлением
субсидий  на  оплату  жилого  помещения  и коммунальных услуг либо в
случае  обращения  лиц,  зарегистрированных  совместно с получателем
выплат,  за  предоставлением  субсидии  на оплату жилого помещения и
коммунальных  услуг  или  мер  социальной поддержки по оплате жилого
помещения  и  коммунальных услуг размер ежемесячной денежной выплаты
на  оплату  жилого  помещения  и коммунальных услуг, предоставляемой
получателю,  пересчитывается с учетом сведений о фактических объемах
потребления  жилищно-коммунальных  услуг,  представленных указанными
лицами при таких обращениях. (Дополнен - Постановление Правительства
Ивановской области от 07.03.2012 г. N 75-п)
     24. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Ивановской
области от 31.12.2009 г. N 374-п)
     25.  В  случае взимания платы за отопление в дифференцированном
     размере  в  течение года (отопительный и неотопительный период)
     или   внесения   платы   потребителем   за   тепловую  энергию,
     газоснабжение,   электроснабжение  на  нужды  отопления  жилого
     помещения  исходя  из объема потребления коммунального ресурса,
     определенного    по    показаниям    индивидуального,    общего
     (квартирного)  или  коллективного (общедомового) прибора учета,
     размер  ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения
     и  коммунальных  услуг  в период с мая по сентябрь определяется
     без  учета  платы  за коммунальный ресурс, используемый на цели
     отопления   жилого   помещения.   (В   редакции   Постановления
     Правительства Ивановской области от 30.12.2016 № 469-п)
26.   Причины   и   результаты  перерасчетов,  произведенных  в
соответствии  с  пунктами  22,  23  настоящих Правил, в обязательном
порядке  отражаются  в  персональном  деле получателя на электронном
носителе.
     Причины и результаты иных  перерасчетов в обязательном  порядке
отражаются в персональном деле получателя на бумажном и  электронном
носителях.
     Информация   об   изменении   размера   выплаты   в  результате
индивидуального  перерасчета  доводится  до  сведения получателя (по
выбору получателя: посредством почтовой связи, электронной почты или
вручается  лично) (В редакции Постановления Правительства Ивановской
области от 07.03.2012 г. N 75-п) в течение 20 дней со дня проведения
перерасчета.  (В  редакции  Постановления  Правительства  Ивановской
области от 31.12.2009 г. N 374-п)
     27.  Размер  ежегодной  денежной  выплаты  на  оплату  топлива,
предоставляемой  гражданам  как  мера социальной поддержки по оплате
топлива   и   транспортных   услуг  по  его  доставке,  определяется
уполномоченным   органом   индивидуально   для  каждого  гражданина,
имеющего право на данную выплату.
     Расчет ежегодной   денежной    выплаты   на   оплату    топлива
производится:
     по нормативу  (норме)   потребления  твердого   топлива  на   1
квадратный метр общей площади жилого помещения в год, установленному
в муниципальном образовании, в котором проживает гражданин;
     исходя из  социальной  нормы  площади  жилья,  приходящейся  на
гражданина (и  членов  его семьи  -  в законодательно  установленных
случаях), но не более общей площади жилого помещения (в коммунальных
квартирах  -  занимаемой  жилой  площади).  При  этом  для   расчета
применяется социальная норма  площади жилья, приходящаяся на  одного
члена семьи, численность которой принимается равной количеству  всех
граждан, проживающих в данном жилом помещении по месту жительства  и
месту  пребывания,  за  исключением временно  выбывших  граждан,  не
являющихся получателями мер  социальной поддержки по оплате  данного
жилого помещения.
     При проживании в жилом помещении двух и более граждан,  имеющих
право на  меры социальной  поддержки  по оплате  жилого помещения  и
коммунальных  услуг, площади  жилого  помещения, исходя  из  которых
производится расчет  размера  ежегодной денежной  выплаты на  оплату
топлива каждому из  указанных граждан, в  сумме не должны  превышать
общую  площадь   жилого  помещения  (в   коммунальных  квартирах   -
занимаемую жилую площадь).
     При этом ежегодная  денежная  выплата на  оплату топлива  может
быть предоставлена в виде  авансовой выплаты с последующей  доплатой
или в виде компенсационной выплаты. (В     редакции    Постановления
Правительства Ивановской области от 31.12.2009 г. N 374-п)
     27.1.  (Утратил  силу  - Постановление Правительства Ивановской
области от 07.03.2012 г. N 75-п)
     28.  При  расчете ежегодной денежной выплаты на оплату топлива,
предоставляемой  в  виде  авансовой  выплаты,  применяется цена за 1
кубический   метр   дров,   которая   для   расчета  данной  выплаты
определяется  Департаментом  социальной  защиты населения Ивановской
области  на  календарный  год  для  каждого  муниципального района и
городского  округа  на  основании  информации Департамента энергетики и тарифов   Ивановской  области  о  ценах,  установленных  на  твердое
топливо,  а также информации органов местного самоуправления о ценах
и  тарифах на услуги по доставке твердого топлива к месту проживания
граждан (В  редакции Постановлений Правительства Ивановской области
от  25.12.2012  г.  N 559-п; (В редакции Постановления Правительства
Ивановской области от 28.09.2016 № 334-п).
     В случае если 50 процентов (для многодетных семей 30 процентов)
расходов гражданина   (граждан)   на   оплату   твердого    топлива,
приобретенного в пределах нормативов потребления, с учетом  расходов
на  его  доставку,  превышают размер  авансовой  ежегодной  денежной
выплаты  на  оплату  топлива,  уполномоченным  органом  производится
доначисление  ежегодной  денежной  выплаты  на  оплату  топлива  при
представлении    заявителем    документов,    подтверждающих    факт
приобретения  твердого  топлива  и содержащих  сведения  об  объемах
приобретенного  твердого  топлива  и  фактических  расходах  на  его
приобретение и доставку.
     Право гражданина на  указанную выплату  определяется на  момент
его обращения за предоставлением выплаты. (В  редакции Постановления
Правительства Ивановской области от 31.12.2009 г. N 374-п)

                 IV. Порядок предоставления выплат

     29. Выплаты   предоставляются  лицу,   имеющему   документально
подтвержденное право на меры  социальной поддержки по оплате  жилого
помещения и коммунальных услуг, в  том числе в случаях, когда  право
на данные меры социальной поддержки распространяется на членов семьи
указанных лиц.

    30. Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении выплат или об отказе в их предоставлении в течение 14 дней со дня представления гражданином всех документов, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

При проведении дополнительной проверки подлинности представленных заявителем документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня направления официального запроса или запроса в порядке межведомственного информационного взаимодействия уведомляет заявителя о проведении дополнительной проверки с указанием причин ее проведения. В таком случае решение о предоставлении выплат или об отказе в их предоставлении должно быть принято в течение 28 дней со дня представления заявителем всех необходимых документов, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.  (В  редакции  Постановлений  Правительства
Ивановской  области от 28.09.2016 № 334-п; от 30.10.2017 № 387-п)
     31.  Ежемесячная  денежная выплата на оплату жилого помещения и
коммунальных  услуг  назначается  с месяца подачи заявления со всеми
необходимыми   документами,  предусмотренными  пунктом  8  настоящих
Правил,  обязанность по представлению которых возложена на заявителя
(В   редакции  Постановления  Правительства  Ивановской  области  от
07.03.2012 г. N 75-п), но не ранее дня возникновения права на данную
выплату.
     32. Доставка начисленных сумм  ежемесячной денежной выплаты  на
оплату  жилого  помещения  и коммунальных  услуг  осуществляется  за
текущий календарный месяц.

33. Ежегодная денежная выплата на оплату топлива предоставляется по заявлению гражданина один раз за текущий календарный год.

При этом при представлении документов, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, с 1 по 15 число месяца ежегодная денежная выплата на оплату топлива выплачивается в течение месяца, следующего за месяцем подачи документов, а при представлении указанных документов с 16 числа до конца месяца – в течение двух месяцев, следующих за месяцем подачи документов.

      Указанные  в абзаце втором настоящего пункта сроки выплаты ежегодной
денежной  выплаты  на  оплату  топлива  применяются  также  в случае
представления   документов,  предусмотренных  пунктом  28  настоящих
Правил,  для  осуществления  доначисления  её  размера.  (В редакции
Постановления         Правительства        Ивановской        области
от 30.12.2016 № 469-п)
     34. Выплаты   осуществляются   по   выбору   получателя   через
предприятие связи  либо путем  перечисления на  счета получателей  в
кредитных организациях.
     35.  В  случае  если получатель выплаты в установленный срок не
представил  уполномоченному  органу документы, указанные в пункте 20
настоящих  Правил,  необоснованно  полученные в качестве ежемесячной
денежной  выплаты  на  оплату  жилого помещения и коммунальных услуг
средства  засчитываются  в  счет  будущей  выплаты, а при отсутствии
права  на  получение выплаты (В редакции Постановления Правительства
Ивановской  области  от  29.05.2014 г. N 202-п) в последующие месяцы
эти  средства  возвращаются  получателем в добровольном порядке. При
отказе  от  добровольного возврата указанные средства взыскиваются в
судебном порядке по иску уполномоченного органа.
     36. В случае предоставления выплат в завышенном или  заниженном
размере  вследствие ошибки,  допущенной  уполномоченным органом  при
расчете  размера  выплат,  излишне  выплаченные  средства   подлежат
возврату в  порядке, установленном  пунктом 35  настоящих Правил,  а
недоплаченные средства выплачиваются получателю в месяце,  следующем
за месяцем, в котором была обнаружена ошибка. Выплата  недоплаченных
средств  осуществляется и  в  том  случае,  когда месяц,  в  течение