Постановление Правительства Ивановской области от 27.03.2012 № 105-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.03.2012 № 105-п

г. Иваново

Об утверждении Правил обращения за денежными выплатами, их назначения, выплаты и организации доставки отдельным категориям граждан в Ивановской области

(В редакции Постановления Правительства Ивановской области

 от 30.12.2016 № 469-п)

(В редакции Постановлений Правительства Ивановской области

от 07.04.2015 № 115-п; от 04.10.2016 № 340-п;

от 30.12.2016 № 469-п)

В соответствии с законами Ивановской области от 15.02.2006 № 11-ОЗ «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, приравненных к ним граждан и тружеников тыла», от 15.02.2006 № 8-ОЗ «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий», от 03.11.2006 № 95-ОЗ «О порядке и условиях присвоения званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ивановской области» Правительство Ивановской области постановляет:

1. Утвердить Правила обращения за денежными выплатами, их назначения, выплаты и организации доставки отдельным категориям граждан в Ивановской области (прилагаются). (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 30.12.2016 № 469-п)

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.07.2012.

Исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Ивановской области                                                                  П.А. Коньков

 Приложение к постановлению

 Правительства Ивановской области

 от 27.03.2012 № 105-п

П Р А В И Л А

обращения за денежными выплатами,

их назначения, выплаты и организации доставки

отдельным категориям граждан в Ивановской области

(В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 30.12.2016 № 469-п)

(В редакции Постановлений Правительства Ивановской области

от 07.04.2015 № 115-п; от 04.10.2016 № 340-п;

от 30.12.2016 № 469-п)

1. Настоящие Правила регулируют порядок обращения за денежными выплатами, определяют правила назначения, выплаты, организации доставки и иные вопросы организации предоставления денежных выплат. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 30.12.2016 № 469-п)

2. Настоящие Правила распространяются на ветеранов труда, ветеранов труда Ивановской области (далее - ветераны труда), граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 12.01.1996 № 5-ФЗ «О ветеранах», лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, имеющих право на денежные выплаты в соответствии с законами Ивановской области от 15.02.2006 № 11-ОЗ «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, приравненных к ним граждан и тружеников тыла», от 03.11.2006 № 95-ОЗ «О порядке и условиях присвоения званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ивановской области» ,от 15.02.2006 № 8-ОЗ «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий», от 04.10.2016 № 75-ОЗ «О мерах социальной поддержки ветеранов труда Ивановской области». (В редакции Постановлений Правительства Ивановской области от 30.12.2016 № 469-п; от 30.12.2016 № 469-п)

3. Денежная выплата назначается территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ивановской области (далее – орган социальной защиты населения) по месту жительства заявителя.

Заявителям, место жительства и место пребывания которых находятся на территории Ивановской области, денежная выплата назначается по их выбору по месту жительства либо по месту пребывания. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 30.12.2016 № 469-п)

Заявителям, указанным в пункте 2 настоящих Правил, имеющим место жительства на территории Ивановской области, но временно проживающим за ее пределами (в других субъектах Российской Федерации, иностранных государствах), денежная выплата по месту пребывания не перечисляется. В таких случаях денежная выплата производится по месту жительства на территории Ивановской области. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 30.12.2016 № 469-п)

4. Денежная выплата назначается на основании обращения лиц, имеющих право на получение денежных выплат, их законных представителей или лиц, уполномоченных ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, и необходимых документов, к которым относятся: (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 30.12.2016 № 469-п)

а) заявление по установленной форме (далее - заявление);

б) документ, удостоверяющий личность заявителя;

в) документы, подтверждающие право заявителя на получение денежной выплаты: (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 30.12.2016 № 469-п)

для ветеранов труда - удостоверение «Ветеран труда» или «Ветеран труда Ивановской области»;

для граждан, приравненных по состоянию на 31 декабря 2004 года к ветеранам труда, - удостоверение «Ветеран военной службы» или документ, удостоверяющий, что гражданин приравнен к ветерану труда;

для лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, - удостоверение ветерана Великой Отечественной войны либо удостоверение о праве на льготы соответствующего образца с правом пользования льготами, установленными статьей 20 Федерального закона «О ветеранах»;

для реабилитированных лиц - справка о реабилитации;

для лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, - справка о признании лиц пострадавшими от политических репрессий.

В случае утраты документа, подтверждающего право заявителя на получение денежной выплаты, необходим дубликат указанного документа либо справка (информация) органа или учреждения, выдавшего документ, подтверждающий право на денежную выплату, с указанием номера и даты выдачи; (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 30.12.2016 № 469-п)

г) документ, подтверждающий место жительства заявителя на территории Ивановской области;

д) документ (информация) о назначении, неназначении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с федеральным законодательством;

е) для ветеранов труда, граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, - документ (информация) о возникновении права на страховую пенсию в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»); (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 07.04.2015 № 115-п)

ж) для заявителей, получающих страховые пенсии в других субъектах Российской Федерации, или заявителей, переехавших на место жительства в Ивановскую область из других субъектов Российской Федерации, - справки (информация) из соответствующих органов о получении пенсии и о неназначении (прекращении) ежемесячной денежной выплаты в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 07.04.2015 № 115-п)

з) для заявителей, имеющих регистрацию по месту жительства и месту пребывания на территории Ивановской области:

документ о регистрации по месту пребывания;

документ (информация) органа социальной защиты населения по месту жительства заявителя о неназначении (прекращении) денежной выплаты; (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 30.12.2016 № 469-п)

и) в случае обращения представителя заявителя - доверенность или иной документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя, и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя;

к) сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (СНИЛС).

Форма заявления, требования к его заполнению и к документам, необходимым для принятия решения о предоставлении денежной выплаты, устанавливаются Департаментом социальной защиты населения Ивановской области. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 30.12.2016 № 469-п)

5. Прием заявления и документов для назначения денежной выплаты осуществляется органами социальной защиты населения или многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства (месту пребывания) граждан. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 30.12.2016 № 469-п)

Граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются за назначением денежной выплаты в орган социальной защиты населения по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 30.12.2016 № 469-п)

6. Обязанность по представлению документов возложена на заявителя, за исключением следующих документов, которые орган социальной защиты населения запрашивает из государственных внебюджетных фондов, государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе:

а) сведения о регистрации заявителя по месту жительства (месту пребывания) на территории Ивановской области;

б) информация о назначении, неназначении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с федеральным законодательством;

в) информация о возникновении права на страховую пенсию в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», а также о получении (неполучении) ежемесячной денежной выплаты в соответствии с федеральным законодательством;

г) информация органов социальной защиты населения о получении (неполучении) денежной выплаты в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 30.12.2016 № 469-п)

д) информация органа или учреждения, выдававшего документ, подтверждающий право на денежную выплату в соответствии с законодательством Ивановской области, о выдаче гражданину такого документа, с указанием номера и даты выдачи; (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 30.12.2016 № 469-п)

е) сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (СНИЛС). (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 04.10.2016 № 340-п)

6.1. Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представленных им сведений и документов, обязанность по представлению которых на него возложена.

Документы, необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в нотариальном порядке. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от 04.10.2016 № 340-п)

7. Органы социальной защиты населения или многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, которые не предусмотрены законами Ивановской области, указанными в пункте 2 настоящих Правил, настоящими Правилами.

8. Дата поступления заявления и всех необходимых документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, регистрируется в журнале регистрации заявлений граждан.  Факт и дата приема аявления и всех необходимых документов, обязанность по представлению оторых возложена на заявителя, подтверждаются распиской о приеме документов, выдаваемой органом социальной защиты населения или многофункциональным центром.

9. Основаниями для отказа в приеме документов являются:

 - обращение с заявлением ненадлежащего лица;

 - несоответствие представленных заявителем документов требованиям действующего законодательства Российской Федерации и Ивановской области;

 - непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

При наличии оснований для отказа в приеме документов орган социальной защиты населения, многофункциональный центр в течение 5 рабочих дней со дня приема заявления и необходимых документов возвращает аявителю заявление и представленные документы. Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием недостающих документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

10. Денежная выплата назначается с месяца поступления заявления о назначении указанной денежной выплаты со всеми необходимыми окументами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, о не ранее месяца возникновения права на данную выплату. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 30.12.2016 № 469-п)

Денежная выплата гражданам, прибывшим на постоянное место жительства в Ивановскую область, назначается с месяца поступления заявления о назначении указанной денежной выплаты со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, но не ранее месяца возникновения права на данную выплату и месяца, в котором была прекращена ежемесячная денежная выплата или денежная выплата по прежнему месту жительства. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 30.12.2016 № 469-п)

11. Основаниями для отказа в назначении денежной выплаты являются:

 - отсутствие у заявителя права на денежную выплату в соответствии с законодательством Ивановской области;

 - выявление факта представления заявителем заведомо недостоверных сведений, сокрытия данных, влияющих на право получения денежной выплаты. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 30.12.2016 № 469-п)

12. Орган социальной защиты населения принимает решение о предоставлении денежной выплаты или об отказе в ее предоставлении в течение 10 рабочих дней со дня представления заявления и всех необходимых документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и направляет (вручает) соответствующее решение заявителю указанным в заявлении способом (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет) в течение 5 рабочих дней со дня вынесения решения о предоставлении (отказе в предоставлении) денежной выплаты. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 30.12.2016 № 469-п)

13. Денежная выплата начисляется ежемесячно и выплачивается ежеквартально, не позднее 26 числа первого месяца, следующего за кварталом, по выбору получателя через организации федеральной почтовой связи либо путем перечисления на счет получателя в кредитной организации. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 30.12.2016 № 469-п)

14. Получателям денежных выплат, находящимся в психиатрических учреждениях системы здравоохранения, стационарных, полустационарных учреждениях социального обслуживания, признанным в установленном порядке недееспособными, денежная выплата перечисляется на счет учреждения, открытый в банке для хранения депозитных сумм. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 30.12.2016 № 469-п)

15. Выплата денежной выплаты осужденным в период отбывания ими наказания в исправительных учреждениях осуществляется по месту нахождения исправительного учреждения путем перечисления указанной денежной выплаты на лицевые счета осужденных в исправительных учреждениях. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 30.12.2016 № 469-п)

16. Основаниями для приостановления предоставления денежной выплаты являются:

а) смена места жительства в пределах Ивановской области;

б) длительное неполучение (более 6 месяцев) получателем денежной выплаты, предоставляемой через организации федеральной почтовой связи;

в) закрытие счета получателя в кредитной организации – в случае если получателем в заявлении был указан способ получения денежной выплаты путем перечисления на счет получателя в кредитной организации.

17. При смене получателем места жительства в пределах Ивановской области предоставление денежной выплаты по новому месту жительства осуществляется с месяца, следующего за месяцем, по который была осуществлена выплата по прежнему месту жительства. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 30.12.2016 № 469-п)

18. В случае длительного неполучения гражданином денежной выплаты и в случае закрытия счета получателя в кредитной организации, указанного получателем в заявлении для зачисления денежной выплаты, орган социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации из организации федеральной почтовой связи о неполучении выплат или из кредитной организации о закрытии счета уведомляет получателя указанным в заявлении способом (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет) о необходимости определить иной способ доставки назначенной денежной выплаты. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 30.12.2016 № 469-п)

При определении получателем способа доставки денежной выплаты выплата возобновляется с месяца её приостановления, но не более чем за 3 года, предшествующих дню обращения за получением назначенной денежной выплаты, на основании документа, подтверждающего проживание гражданина на территории Ивановской области в течение всего периода неполучения денежной выплаты либо о периодах проживания гражданина на территории Ивановской области, и документов (информации), подтверждающих неполучение ежемесячной  денежной выплаты или денежной выплаты по другим основаниям. В этом случае денежная выплата выплачивается в размере, установленном законом Ивановской области на соответствующий период. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 30.12.2016 № 469-п)

19. При наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение предоставления денежной выплаты (смерть получателя, признание его в установленном порядке безвестно отсутствующим, объявление умершим, выезд получателя на постоянное место жительства за пределы территории Ивановской области, установление ежемесячной денежной выплаты или денежной выплаты по другим основаниям, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Ивановской области), выплата прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили такие обстоятельства, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Ивановской области. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 30.12.2016 № 469-п)

20. Основанием для восстановления денежной выплаты, прекращенной в связи с признанием получателя выплаты в установленном порядке безвестно отсутствующим, объявлением умершим, является отмена решения суда о признании гражданина умершим или решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 30.12.2016 № 469-п)

21. Получатели денежной выплаты обязаны извещать орган социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влияющих на ее выплату, в течение месяца с момента наступления указанных обстоятельств. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 30.12.2016 № 469-п)

22. Денежная выплата, не полученная гражданином своевременно по вине органа социальной защиты населения, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 30.12.2016 № 469-п)

23. Суммы денежных выплат удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на выплату денежной выплаты). Излишне выплаченные суммы денежных выплат возмещаются получателем добровольно или взыскиваются в судебном порядке.

Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего денежные выплаты, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 30.12.2016 № 469-п)

24. Назначенная денежная выплата, причитающаяся получателю и оставшаяся не полученной в связи с его смертью, выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 30.12.2016 № 469-п)

25. На каждого получателя денежной выплаты оформляется персональное дело.

Персональные дела получателей после прекращения денежной выплаты хранятся в течение 3 лет в органах социальной защиты населения в порядке, установленном Департаментом социальной защиты населения Ивановской области. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 30.12.2016 № 469-п)

26. В случае несогласия заявителя с решением, вынесенным органом социальной защиты населения, данное решение может быть обжаловано в досудебном (внесудебном) или судебном порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.