Постановление Правительства Ивановской области от 30.10.2015 № 505-п

от 30.10.2015 № 505-п

г. Иваново

О парке культуры и отдыха Ивановской области

«Парк культуры и отдыха имени В.Я. Степанова»

В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Законом Ивановской области от 06.05.2011 № 39-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в Ивановской области», решениями малого Совета Ивановского областного Совета народных депутатов от 14.07.1993 № 147 «О памятниках природы Ивановской области» и от 14.07.1993 № 148 «Об установлении границ территорий с особым правовым режимом использования земель» Правительство Ивановской области п о с т а н о в л я е т:

1. Реорганизовать памятники природы Ивановской области «Парк КиО им. Степанова» и «Участок р. Уводи, прилегающий к парку им. Степанова» путем их объединения с изменением категории в парк культуры и отдыха Ивановской области «Парк культуры и отдыха имени В.Я. Степанова».

2. Утвердить Положение о парке культуры и отдыха Ивановской области «Парк культуры и отдыха имени В.Я. Степанова» (прилагается).

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор

Ивановской области

П.А. Коньков

1. Наименование особо охраняемой природной территории, цель ее образования, категория

Парк культуры и отдыха Ивановской области «Парк культуры и отдыха имени           В.Я. Степанова» (далее -  ООПТ) (решение Исполнительного комитета Ивановского областного (промышленного) Совета депутатов трудящихся от 22.02.1965 № 164 «Об охране памятников природы в Ивановской области (Протокол № 5)», решение Исполнительного комитета Ивановского областного Совета депутатов трудящихся от 27.01.1975 № 2/6 «О порядке признания водных объектов области памятниками природы и передаче их под охрану предприятиям, организациям и учреждениям», решения малого Совета Ивановского областного Совета народных депутатов от 14.07.1993 № 147 «О памятниках природы Ивановской области» и от 14.07.1993 № 148 «Об установлении границ территорий с особым правовым режимом использования земель»).

ООПТ образуется в целях реализации права граждан на здоровую и благоприятную окружающую среду, организации культурно-досуговой, физкультурно-оздоровительной работы, пропаганды экологической культуры.

Категория ООПТ: парки культуры и отдыха Ивановской области

2. Срок, на который образуется особо охраняемая природная территория

Бессрочно

3. Сведения о площади, описание местонахождения и границ особо охраняемой природной территории, карта (схема) границ особо охраняемой природной территории

Площадь ООПТ составляет 72,1 га.

ООПТ является парком культуры и отдыха в  г. Иваново, который создан на основе естественного лесного массива и усадебного парка фабрикантов Гарелиных.

В состав ООПТ входит парк и участок         р. Уводь, прилегающий к парку.

ООПТ находится в северо-западной части г. Иваново. ООПТ основной частью расположена в долине левого берега р. Уводь, амфитеатром спускаясь к реке. Часть ООПТ расположена на правом берегу р. Уводь. С северо-восточной стороны ООПТ примыкает к ул. Смольной            г. Иваново и к жилому району м. Хуторово. С востока ООПТ граничит со стадионом «Текстильщик», с южной и юго-юго-западной сторон ООПТ граничит с жилым районом              м. Нежданово, с северо-запада проходит полоса отчуждения линии железной дороги Москва - Иваново, здесь ООПТ примыкает к микрорайону м. Отрадное.

Крайняя западная точка ООПТ имеет географические координаты N57°01ґ09ґґ E40°55ґ45ґґ, она находится в 40 м восточнее полосы отвода железной дороги Москва - Иваново в районе д. 12 по ул. 5-я Булатовская г. Иваново.

Западная граница в плане представляет собой практически прямую линию с азимутом 38°, полностью проходящую по полосе отвода, которая отделяет ООПТ от микрорайона м. Отрадное. Граница пересекает р. Уводь в 50 м восточнее железнодорожного моста.

Крайняя северная точка (N57°01ґ33ґґ E40°56ґ19ґґ) находится на ул. Смольная                   г. Иваново, напротив ее пересечения с 6-м Северным переулком. Далее граница идет вдоль ул. Смольная на юго-восток с азимутом 130°. Здесь территория ООПТ прилегает к м. Хуторово.

Крайняя восточная точка (N57°01ґ17ґґ E40°57ґ00ґґ) расположена около перекрестка       ул. Смольная и ул. Динамовская г. Иваново. Далее граница ООПТ идет на юго-запад по ограде парка, затем по забору, отделяющему ООПТ от стадиона «Текстильщик», торгового центра, жилой зоны малоэтажной и многоэтажной застройки, а также общественно-деловой зоны (центра досуга) до берега р. Уводь. Затем граница пересекает реку на протяжении 70 м, затем на 140 м она проходит по пойменному участку, прилегающему к промышленной зоне, и поворачивает на северо-запад. В районе ул. 5-я Приречная г. Иваново находится крайняя южная точка (N57°00ґ56ґґ E40°56ґ21ґґ).

Южная граница ООПТ проходит по окраине жилого района м. Нежданово вдоль дворовых участков улиц 5-я Приречная, 2-я Булатовская, 1-я Булатовская, 2-го Булатовского переулка и ул. 5-я Булатовская г. Иваново с азимутом 300°.

Границы ООПТ показаны в приложении 1 к Положению о парке культуры и отдыха Ивановской области

4. Задачи природоохранной деятельности на особо охраняемой природной территории

Природоохранная деятельность на территории ООПТ должна включать комплекс следующих мероприятий:

1) проведение эколого-просветительской и воспитательной работы с населением, разработку бесед, лекций, привлечение для их проведения профессорско-преподавательского состава, студентов высших учебных заведений и других специалистов, организацию наглядной агитации, установку плакатов и аншлагов, призывающих беречь природу, леса, животных, растения, проведение учебно-познавательных экскурсий, учебных занятий студентов и школьников и  детей младшего возраста, создание и обустройство экологических троп, периодическое информирование населения о режиме охраны и использования территории в средствах массовой информации;

2) проведение научно-исследовательских работ;

3) обеспечение условий сохранения видового разнообразия растений, животных и грибов, сохранение местообитаний видов растений, животных, грибов, особенно тех, которые включены в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Ивановской области, проведение биотехнических мероприятий с целью сохранения биоразнообразия;

4) осуществление работ по контролю рекреационных нагрузок, характера посещений, соблюдения норм и правил поведения посетителей ООПТ;

5) организацию регулярных работ по благоустройству территории ООПТ в соответствии с разделом 7 настоящего Положения

5. Перечень природных комплексов и объектов, естественных и антропогенных процессов, подлежащих специальному мониторингу

На территории ООПТ мониторингу подлежат следующие природные объекты:

1) участки коренных старовозрастных сосняков на склоне левого берега р. Уводь;

2) сухие луга прирусловой поймы и заболоченные луга в притеррасной пойме р. Уводь с участием редких видов растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Ивановской области;

3) популяция дремлика болотного;

4) крупные заросли хохлатки плотной в притеррасной части поймы р. Уводь как редкого раннецветущего декоративного вида и как основы кормовой базы редкого насекомого – черного аполлона;

5) планктонные и бентосные комплексы участка р. Уводь, прилегающего к парку;

6) места гнездования дербника

6. Сведения о функциональном  зонировании особо охраняемой природной территории, целевом назначении и границах функциональных зон

В границах ООПТ установлены 4  функциональные зоны.

1. Зона массового активного отдыха.

Зона включает партерную часть парка, детскую площадку, аттракционы, каток, кафе, территорию с административными зданиями и хозяйственными постройками, специально оборудованный пляж со спасательной службой и лодочной станцией.

Зона занимает восточную часть парка. Западная граница зоны совпадает с восточной границей зоны тихого отдыха. Северная граница проходит по ул. Смольная г. Иваново. Далее граница зоны массового активного отдыха идет на юго-запад с азимутом 222° по ограде парка, затем по забору, отделяющему его от стадиона «Текстильщик», торгового центра, жилой зоны малоэтажной и многоэтажной застройки, а также общественно-деловой зоны (центра досуга) до берега р. Уводь. Южная граница зоны проходит по берегу р. Уводь на протяжении 650 м с азимутом 305°.

Площадь зоны – 24,7 га.

Географические координаты центра зоны N57°01ґ14ґґ E40°56ґ36ґґ.

2. Зона тихого отдыха.

Зона занимает западную и южную части парка. Зона состоит из двух частей – западного участка парка и участка, прилегающего к р. Уводь с южной стороны.

Крайняя западная точка западного участка парка зоны тихого отдыха имеет географические координаты N57°01ґ15ґґ, E40°55ґ22ґґ, она находится в 20 м восточнее полосы отвода железной дороги Москва - Иваново в районе железнодорожного моста. Западная граница зоны в плане представляет собой практически прямую линию с азимутом 38°, протяженностью 680 м, полностью проходящую по полосе отвода, которая отделяет парк от микрорайона м. Отрадное. Северная граница совпадает с границей парка, она идет вдоль ул. Смольная г. Иваново до д. 8 (N57°01ґ25ґґ,  E40°56ґ36ґґ). Далее граница зоны идет на 280 м на юго-запад с азимутом 202° до центральной аллеи, затем поворачивает по аллее на 70 м на северо-запад с азимутом 290° и дальше проходит по границе древесной растительности на протяжении 350 м с азимутом 230°. Южная граница паркового ареала проходит по берегу        р. Уводь на расстоянии 400 м с азимутом 282°.

Граница участка, прилегающего к р. Уводь, на западе совпадает с границей ООПТ и доходит до реки. Северная граница проходит по правому берегу р. Уводь на протяжении 870 м с азимутом 117°. Восточная граница проходит по пойменному участку, прилегающему к промышленной зоне. Южная граница ареала проходит по окраине жилого района м. Нежданово вдоль дворовых участков улиц 5-я Приречная, 2-я Булатовская, 1-я Булатовская, 2-го Булатовского переулка и 5-й Булатовской улицы г. Иваново с азимутом 300°.

Площадь зоны – 32 га.

Географические координаты центра зоны N57°01ґ14ґґ, E40°56ґ11ґґ.

3. Зона резерватов (зона регулируемого посещения).  

Зона включает три участка:

1) участок старовозрастного коренного сосняка.

Участок является местом гнездования редких видов птиц и произрастания типичных лесных видов растений.

 Участок расположен в северо-западной части ООПТ к западу от границы бывшего наркологического диспансера. Географические координаты центра участка N57°01ґ23ґґ, E40°56ґ15ґґ;

2) участок злаково-разнотравного луга на склоне берега р. Уводь с участием редких видов растений.

Участок расположен в западной части ООПТ, имеет прямоугольную форму. На западе, севере и юге он оконтуривается конфигурацией дорожно-тропиночной сети, на востоке – неорганизованным пляжем. Географические координаты центра участка N57°01ґ15ґґ, E40°55ґ55ґ;

3) заболоченный ольшаник в притеррасной части поймы р. Уводь.

Участок располагается в юго-восточной части ООПТ, имеет прямоугольную форму. На местности четко обособляется только восточная граница ареала, которая проходит по забору центра досуга. Географические координаты центра участка N57°01ґ05ґґ, E40°56ґ37ґґ.

Площадь зоны – 0,6 га.

4. Зона акватории р. Уводь.

Зона находится в южной части парка. Западная граница зоны проходит по полосе отвода железной дороги Москва - Иваново, северная – совпадает с границами зон тихого и массового активного отдыха, южная - совпадает с границей зоны тихого отдыха.

Площадь зоны – 14,8 га.

Границы функциональных зон ООПТ. Границы ООПТ показаны в приложении 1 к Положению о парке культуры и отдыха Ивановской области

7. Режим особой охраны особо охраняемой природной территории с учетом ее функционального зонирования

1. Допустимые виды использования ООПТ  и организация рекреационной деятельности на территории ООПТ.

1.1. В зоне массового активного отдыха допускаются следующие виды использования ООПТ:

1) рекреационные (отдых, прогулки, занятия спортом);

2) культурно-массовые (проведение праздников, конкурсов, народных гуляний, соревнований, слетов);

3) эколого-просветительские;

4) научные;

5) учебные;

6) природоохранные (сохранение биоразнообразия живых организмов, обеспечение условий местообитания  редких видов растений, животных, грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Ивановской области);

7) катание на лыжах, санках;

8) работа аттракционов, кафе, нестационарных объектов уличной торговли, общественного питания;

9) фотографирование и видеосъемка животных, растений, ландшафтов, занятия живописью;

10) установка контейнеров для сбора и хранения мусора;

11) реконструкция существующих объектов капитального строительства;

12) выкашивание травостоя;

13) применение минеральных удобрений, связанное с благоустройством территории;

14) благоустройство территории с учетом допустимых видов использования ООПТ, указанных в подпунктах 1 - 13 пункта 1.1 подраздела 1 настоящего раздела, и соблюдением действующего законодательства.

1.2. В зоне тихого отдыха допускаются следующие виды использования ООПТ:

1) рекреационные (прогулки по имеющимся дорожкам и тропинкам, занятия оздоровительной физкультурой);

2) проведение соревнований;

3) эколого-просветительские;

4) научные;

5) учебные;

6) природоохранные (сохранение биоразнообразия живых организмов, обеспечение условий местообитания  редких видов растений, животных, грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Ивановской области);

7) катание на лыжах, санках;

8) фотографирование и видеосъемка животных, растений, ландшафтов, занятия живописью;

9) реконструкция существующих объектов капитального строительства;

10) выкашивание травостоя;

11) применение минеральных удобрений, связанное с благоустройством территории;

12) благоустройство территории с учетом допустимых видов использования ООПТ, указанных в подпунктах 1 - 11 пункта 1.2 подраздела 1 настоящего раздела, и соблюдением действующего законодательства.

1.3. В зоне резерватов (зона регулируемого посещения) допускаются следующие виды использования ООПТ:

1) эколого-просветительские;

2) научные;

3) учебные;

4) природоохранные (сохранение биоразнообразия живых организмов, обеспечение условий местообитания  редких видов растений, животных, грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Ивановской области);

5) фотографирование и видеосъемка животных, растений, ландшафтов.

1.4. В зоне акватории р. Уводь допускаются следующие виды использования ООПТ:

1) рекреационные (отдых, занятия спортом, купание);

2) эколого-просветительские;

3) научные;

4) учебные;

5) природоохранные (сохранение биоразнообразия живых организмов, обеспечение условий местообитания  редких видов растений, животных, грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Ивановской области);

6) катание на лодках;

7) любительское рыболовство при строгом соблюдении принятых в Российской Федерации правил рыболовства;

8) фотографирование и видеосъемка животных, растений, ландшафтов;

9) очистка р. Уводь от водной растительности;

10) ручное выкашивание травостоя.

1.5. В целях организации рекреационной деятельности, в том числе культурно-досуговой, физкультурно-оздоровительной и спортивной, земельные участки в соответствующих территориальных зонах ООПТ могут предоставляться гражданам и юридическим лицам в соответствии с земельным законодательством.

При осуществлении собственниками, владельцами, пользователями земельных участков, находящихся на территории ООПТ, рекреационной деятельности, в том числе культурно-досуговой, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности, они обязаны:

- соблюдать режим особой охраны ООПТ;

- обеспечивать чистоту и порядок на территории ООПТ;

- содержать зеленые насаждения в надлежащем состоянии;

- содержать зону акватории р. Уводь ООПТ в надлежащем состоянии;

- обеспечивать безопасное функционирование объектов культурно-досугового назначения, в том числе аттракционов и пляжей;

- обеспечивать пожарную безопасность.

2. Запреты и ограничения на территории ООПТ.

2.1. На всей территории ООПТ запрещаются:

1) строительство объектов капитального строительства;

2) проезд, стоянка транспортных средств, за исключением транспортных средств, необходимых для эксплуатации ООПТ, устранения аварий и спасения терпящих бедствие;

3) мойка транспортных средств;

4) стирка;

5) обустройство проезжих дорог;

6) повреждение, рубка отдельных деревьев и кустарников (кроме рубок по согласованию с исполнительным органом государственной власти Ивановской области, уполномоченным в сфере организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения);

7) разведение костров;

8) разбивка палаток и устройство мест для пикников;

9) пастьба, отдых, прогон скота;

10) выкапывание ям, растений;

11) сбор растений;

12) оставление отходов производства и потребления;

13) сжигание опавшей листвы и сгребание опавшей листвы, за исключением сгребания с участков ООПТ, прилегающих к объектам инфраструктуры в зонах массового активного отдыха, тихого отдыха, сметания с дорожек и тропинок;

14) применение ядохимикатов, кроме мероприятий в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, борьбы с насекомыми-вредителями, патогенными микроорганизмами, включая профилактические мероприятия, в зонах массового активного отдыха, тихого отдыха с соблюдением действующего законодательства;

15) установка рекламных щитов.

2.2. Также запрещаются:

1) проведение культурно-массовых мероприятий (проведение праздников, конкурсов, народных гуляний, соревнований, слетов) в зонах тихого отдыха, резерватов (регулируемого посещения) ООПТ;

2) включение звукопроизводящих устройств в зонах тихого отдыха, резерватов (регулируемого посещения) ООПТ;

3) прогулки вне имеющихся дорожек и тропинок в зоне тихого отдыха ООПТ;

4) организация пляжей, работа аттракционов и кафе, нестационарных объектов уличной торговли, общественного питания, установка контейнеров для сбора и хранения мусора в зонах тихого отдыха и резерватов (регулируемого посещения) ООПТ;

5) в зоне резерватов (зоне регулируемого посещения) ООПТ все виды деятельности, за исключением допустимых видов использования, указанных в пункте 1.3 подраздела 1 настоящего раздела, а также прогулки, выкашивание травостоя, применение ядохимикатов, минеральных удобрений;

6) использование моторизированных маломерных судов, кроме транспортных средств органов государственной власти, осуществляющих охрану ООПТ, и транспортных средств, используемых при выполнении научно-исследовательских работ, включая мониторинг, по согласованию с исполнительным органом государственной власти Ивановской области, уполномоченным в сфере организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения, а также для спасения терпящих бедствие на воде в зоне акватории р. Уводь ООПТ

8. Характеристика (описание) особо охраняемой природной территории

Приложение 2 к Положению о парке культуры и отдыха Ивановской области

9. Сведения об органах, осуществляющих охрану, содержание и использование особо охраняемой природной территории

1. Исполнительный орган государственной власти Ивановской области, уполномоченный в сфере организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения.

2. Администрация парка культуры и отдыха, в чье ведение передана территория ООПТ.

3. Граждане и юридические лица, включая общественные и религиозные объединения, вправе оказывать содействие исполнительному органу государственной власти Ивановской области, уполномоченному в сфере организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения, в осуществлении мероприятий по организации, охране и функционированию ООПТ.

4. Собственники, владельцы, пользователи земельных участков, находящихся на территории ООПТ, осуществляющие рекреационную деятельность, в том числе культурно-досуговую, физкультурно-оздоровительную и спортивную