Постановление Правительства Ивановской области от 19.11.2014 № 464-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.11.2014 № 464-п

г. Иваново

Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета для возмещения понесенных перевозчиками убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении, организациям железнодорожного транспорта

(В редакции Постановления Правительства Ивановской области

от 01.04.2015 № 96-п)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)», частью 2 статьи 27 Закона Ивановской области от 11.04.2011 № 25-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Ивановской области» Правительство Ивановской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного бюджета для возмещения понесенных перевозчиками убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении, организациям железнодорожного транспорта (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ивановской области от 23.08.2011 № 290-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета для возмещения понесенных перевозчиками убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении, организациям железнодорожного транспорта».

Губернатор Ивановской области

П.А. Коньков

Приложение к постановлению

Правительства Ивановской области

от 19.11.2014 № 464-п

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий из областного бюджета

для возмещения понесенных перевозчиками убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении, организациям железнодорожного транспорта

1. Настоящий Порядок определяет критерии отбора получателей, цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета для возмещения понесенных перевозчиками убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении, организациям железнодорожного транспорта (далее – субсидия), порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий.

2. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Субсидии предоставляются в целях возмещения организациям железнодорожного транспорта убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа организациями железнодорожного транспорта в пригородном сообщении.

4. Субсидия предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по результатам отбора для предоставления субсидии (далее – Отбор).

В Отборе могут принимать участие юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения на территории Ивановской области (далее – организации железнодорожного транспорта).

5. Отбор осуществляется Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области (далее – Департамент). (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 01.04.2015 № 96-п)

Департамент принимает решение о проведении Отбора ежегодно, в декабре текущего года, путем размещения извещения о проведении Отбора в официальном печатном издании Ивановской области и на своем официальном сайте в сети Интернет не менее чем за 7 рабочих дней до дня окончания срока представления заявок и прилагаемых к ним документов. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 01.04.2015 № 96-п)

В извещении указывается дата окончания срока для представления заявок и прилагаемых к ним документов.

Для участия в Отборе организации железнодорожного транспорта представляют в Департамент заявку по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку, на участие в Отборе с приложением следующих документов: (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 01.04.2015 № 96-п)

выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), полученной не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения в официальном печатном издании Ивановской области и на официальном сайте Департамента извещения о проведении Отбора, или нотариально заверенной копии такой выписки; (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 01.04.2015 № 96-п)

выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученной не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения в официальном печатном издании Ивановской области и на официальном сайте Департамента извещения о проведении Отбора, или нотариально заверенной копии такой выписки; (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 01.04.2015 № 96-п)

представление в Департамент организацией железнодорожного транспорта справки о суммах убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа организациями железнодорожного транспорта (в пригородном сообщении), по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (заполняется графа «всего с начала года»), основанной на статистических данных хозяйственной деятельности предприятия. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 01.04.2015 № 96-п)

6. Департамент рассматривает заявку и документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока их представления. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 01.04.2015 № 96-п)

7. Основаниями для отказа в участии в Отборе являются:

а) непредставление организацией железнодорожного транспорта  к заявке документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

б) наличие недостоверных данных в документах, представленных организацией железнодорожного транспорта в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

При наличии основания для отказа в участии в Отборе Департамент письменно сообщает о причинах отказа заявителю в 3-дневный срок с даты рассмотрения заявки и приложенных к ней документов (при их наличии). Одновременно с письменным извещением возвращаются приложенные заявителем документы. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 01.04.2015 № 96-п)

8. Отбор проводится Департаментом в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока представления заявки и документов. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 01.04.2015 № 96-п)

9. Критериями определения получателей субсидий являются:

осуществление организацией железнодорожного транспорта перевозок пассажиров и багажа в пригородном сообщении;

наличие убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа организациями железнодорожного транспорта в пригородном сообщении.

10. По результатам Отбора в соответствии с настоящим Порядком Департамент издает приказ об определении получателей субсидии и распределении субсидии между организациями железнодорожного транспорта. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 01.04.2015 № 96-п)

(Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области от 01.04.2015 № 96-п)

Средства областного бюджета на предоставление субсидии перечисляются Департаментом финансов Ивановской области на лицевой счет Департамента, открытый в управлении Федерального казначейства по Ивановской области, в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета и лимитами бюджетных обязательств. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 01.04.2015 № 96-п)

11. Условием предоставления субсидии является заключение Департаментом с организациями железнодорожного транспорта договора о предоставлении субсидии за счет средств областного бюджета на возмещение убытков с обязательным включением в договор о предоставлении субсидии условия согласия ее получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Департаментом и уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка ее предоставления (типовая форма договора и требования к его содержанию разрабатываются и утверждаются Департаментом). (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 01.04.2015 № 96-п)

12. Для получения субсидии организации железнодорожного транспорта, прошедшие отбор, представляют в Департамент  ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, следующие документы: (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 01.04.2015 № 96-п)

а) заявление на предоставление субсидии за квартал;

б) справку о суммах убытков за квартал, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении организациями железнодорожного транспорта, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (заполняются все графы).

13. Департамент направляет средства субсидии организациям железнодорожного транспорта в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в соответствии с бюджетной росписью, в течение 10 рабочих дней со дня поступления в Департамент документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 01.04.2015 № 96-п)

14. По итогам расчетного года получатель субсидии представляет в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным годом:

а) в Департамент - формы бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках за год согласно приложению № 1 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций»; (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 01.04.2015 № 96-п)

б) в Департамент энергетики и тарифов Ивановской области - фактические показатели, подтверждающие сумму убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении, для их дальнейшего анализа. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 01.04.2015 № 96-п)

15. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями осуществляется Департаментом и уполномоченным органом государственного финансового контроля. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 01.04.2015 № 96-п)

16. В случае установления факта нарушения условий предоставления субсидии полученная субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

Департамент в течение 3 рабочих дней со дня установления факта нарушения условий предоставления субсидии направляет организации железнодорожного транспорта письменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 01.04.2015 № 96-п)

Организация железнодорожного транспорта в течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления о необходимости возврата суммы субсидии обязана произвести возврат суммы субсидии.

При отказе организации железнодорожного транспорта произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Получатель субсидии осуществляет возврат остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, путем перечисления остатка платежными поручениями на лицевой счет Департамента. Департамент перечисляет остаток субсидии на лицевой счет Департамента финансов Ивановской области. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 01.04.2015 № 96-п)

При наличии остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, Департамент в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня обнаружения остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, направляет получателю субсидии уведомление о возврате остатка субсидии. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 01.04.2015 № 96-п)

Остаток субсидии подлежит возврату в областной  бюджет в течение 7 (семи) рабочих дней со дня получения получателем субсидии уведомления о возврате остатка субсидии.

В случае нарушения получателем субсидии срока возврата остатка субсидии, установленного настоящим Порядком, субсидия взыскивается в областной бюджет  в судебном порядке.

Приложение 1

 к Порядку

В Департамент дорожного хозяйства

и транспорта Ивановской области

153013, г. Иваново,

ул. Куконковых, д. 139

(В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 01.04.2015 № 96-п)

ЗАЯВКА

на участие в отборе

на право предоставления субсидии из областного бюджета

для возмещения понесенных перевозчиками убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении, организациям железнодорожного транспорта

1.________________________________________________________________________,

(наименование претендента отбора, организационно-правовая форма, юридический адрес)

___________________________________________________________________________

(в лице, должность)

___________________________________________________________________________

(ФИО, паспортные данные физического лица, подающего заявку)

___________________________________________________________________________     (юридический адрес)

заявляет о намерении участвовать в отборе в  20___ году на право предоставления субсидии из областного бюджета для возмещения понесенных перевозчиками убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении, организациям железнодорожного транспорта.

2. Наши юридический и фактический адреса: _____________________________________

________________________________________________________________

телефон _______________, факс _____________,

банковские реквизиты:________________________________________________

Руководитель организации _____________________ (Фамилия И.О.)

^{(подпись)}

М.П.

Приложение 2

 к Порядку

СПРАВКА

о суммах убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа организациями железнодорожного транспорта (в пригородном сообщении)

Наименование бюджетополучателя: _____________________

Наименование показателей	Един.  измерен.	Показатели
		за   отчетный квартал	всего   с   начала  года	прогноз    на    следующий  квартал
1. Количество отправленных пассажиров	тыс.    чел.
2. Расчетная выручка от  осуществления перевозок    пассажиров    с    учетом установленного           межзонального пригородного тарифа	руб.
3.  Расчетная   выручка   от   продажи билетов, необходимая  для  обеспечения плановой рентабельности	тыс.     руб.
4. Действующий       межзональный пригородный тариф	руб.
5.  Плановая  прибыль	%
6. Фактическая  выручка  от   продажи билетов	тыс.    руб.
7.  Фактические  расходы  на  перевозку пассажиров  в  пригородном   сообщении(себестоимость работ)	тыс.    руб.
8. Валовая прибыль (убытки)	тыс.    руб.
9. Рентабельность пассажирских    перевозок	тыс.    руб.
10. Бюджетное финансирование	тыс.    руб.
11. Расчетный финансовый результат  от осуществления пассажирских перевозок	тыс.    руб.

Руководитель организации ______________________

Главный бухгалтер организации __________________