ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09.11.2012 № 449-п
г. Иваново
В
соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости
населения в Российской Федерации», Законом Ивановской области от 06.05.2011 № 42-ОЗ «О
Правительстве Ивановской области и исполнительных органах государственной
власти Ивановской области» Правительство Ивановской области постановляет:
Утвердить
Положение о комитете Ивановской области по труду, содействию занятости
населения и трудовой миграции» (прилагается).
Вице-Губернатор Ивановской области,
руководитель аппарата Правительства
Ивановской области В.В. Смирнов
Приложение
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 09.11.2012 № 449-п
П
О Л О Ж Е Н И Е
о комитете Ивановской области по труду, содействию занятости
населения и трудовой миграции
(В редакции
Постановления Правительства Ивановской области
1. Общие положения
1.1.
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой
миграции (далее - Комитет) является центральным исполнительным органом государственной
власти Ивановской области:
проводящим
государственную политику, осуществляющим межотраслевое управление и
координацию, а также функциональное регулирование в сфере занятости населения,
трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по
вопросам организации труда, охраны труда, социального партнерства,
государственных гарантий в области труда и занятости населения, оказания
государственных услуг по содействию занятости населения и защиты от
безработицы;
осуществляющим
полномочие Российской Федерации, переданное органам государственной власти
субъектов Российской Федерации, по осуществлению социальных выплат гражданам,
признанным в установленном порядке безработными.
1.2.
Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,
федеральных органов исполнительной власти, Уставом Ивановской области и законами
Ивановской области, указами и распоряжениями Губернатора Ивановской области,
постановлениями и распоряжениями Правительства Ивановской области, а также
настоящим Положением.
1.3.
Комитет в своей деятельности взаимодействует с федеральными органами исполнительной
власти и их территориальными органами, органами государственной власти
Ивановской области, исполнительными органами государственной власти Ивановской
области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской
области, государственными внебюджетными фондами, общественными организациями и
иными объединениями, средствами массовой информации, а также другими
организациями независимо от их организационно-правовой формы.
1.4.
Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств
областного бюджета.
1.5.
Структура Комитета утверждается Губернатором Ивановской области.
1.6.
Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно и через областные
государственные казенные учреждения центры занятости населения Ивановской
области (далее - ОГКУ ЦЗН).
Комитет
является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета,
открытые в органах Федерального казначейства по Ивановской области, печати с
изображением Государственного герба Российской Федерации и герба Ивановской
области, штампы и бланки со своим наименованием.
1.7.
Имущество Комитета, закрепленное за ним на праве оперативного управления,
отражается на самостоятельном балансе Комитета.
1.8.
Комитет в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах,
установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и назначением
имущества права владения, пользования и распоряжения им.
1.9.
Комитет в пределах своей компетенции от своего имени приобретает и осуществляет
имущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.
1.10.
Комитет является правопреемником Государственной службы занятости населения
Ивановской области и комитета Ивановской области по труду и занятости
населения.
1.11.
Место нахождения Комитета: 153000, г. Иваново, ул. Крутицкая, д. 2.
2.
Основные задачи Комитета
На
Комитет возлагаются следующие задачи:
2.1.
Содействие реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную
занятость.
2.2.
Реализация основных направлений государственной политики и осуществление
межотраслевого управления и координации, а также функционального регулирования
в сфере занятости населения, трудовых отношений и иных непосредственно
связанных с ними отношений по вопросам организации труда, охраны труда,
социального партнерства и государственных гарантий в области труда и занятости
населения, оказания государственных услуг в области содействия занятости
населения.
2.3.
Поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в
рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному,
творческому труду.
2.4.
Осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих
трудности в поиске работы (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений,
исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от
14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления
возраста, дающего право на страховую пенсию по
старости, в том числе назначаемую досрочно) (В
редакции Постановления Правительства Ивановской области от
15.04.2015 № 131-п); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане,
уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители,
воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся
воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и
катастроф; граждане в возрасте от 18 до 20 лет, имеющие среднее профессиональное
образование и (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от
25.09.2013 г. N 382-п) ищущие работу впервые).
2.5.
Предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года)
безработицы.
2.6.
Координация деятельности исполнительных органов государственной власти
Ивановской области, профессиональных союзов, иных представительных органов
работников и работодателей в сфере трудовых отношений, в разработке и
реализации мер по обеспечению занятости населения.
3. Полномочия и функции Комитета (В редакции Постановления
Правительства Ивановской области от
15.04.2015 № 131-п)
Комитетом
в соответствии с возложенными на него задачами осуществляются следующие
полномочия:
3.1.
Осуществление систематического мониторинга правовых актов Губернатора
Ивановской области, Правительства Ивановской области на их соответствие
федеральному законодательству и законодательству Ивановской области по
вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комитета.
3.2.
Разработка и направление в установленном правовыми актами Ивановской области
порядке на рассмотрение Губернатора Ивановской области, Правительства
Ивановской области проектов законов и иных правовых актов Ивановской области по
вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комитета.
3.3.
Осуществление полномочий главного администратора доходов областного бюджета,
главного распорядителя бюджетных средств и получателя бюджетных средств,
предусмотренных на содержание Комитета и реализацию возложенных на него
полномочий.
3.4.
Осуществление в пределах своей компетенции функции государственного заказчика.
3.5.
В области содействия занятости населения:
3.5.1.
Обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовка предложений
по совершенствованию законодательства о занятости населения в Ивановской
области.
3.5.2.
Разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по
содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан,
находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в
социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
3.5.3.
Разработка и реализация мер активной политики занятости населения,
дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения.
3.5.4.
Проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда
Ивановской области.
3.5.5.
Осуществление надзора и контроля за:
приемом
на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения
проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления
протоколов;
регистрацией
инвалидов в качестве безработных;
обеспечением
государственных гарантий в области содействия занятости населения, за
исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных
граждан.
Подразделения Комитета, осуществляющие
региональный государственный контроль (надзор) в области содействия занятости
населения, должностные лица и их полномочия определены в приложении к
настоящему Положению. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской
области от
18.12.2014 № 556-п)
3.5.6.
Регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также
регистрация безработных граждан.
3.5.7.
Оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих
государственных услуг:
содействие
гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых
работников;
информирование
о положении на рынке труда в Ивановской области;
организация
ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организация
профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности
(профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и
получения дополнительного профессионального образования (В редакции
Постановления Правительства Ивановской области от 25.09.2013 г. N 382-п);
психологическая
поддержка безработных граждан;
профессиональное
обучение и дополнительное профессиональное образование (В редакции
Постановления Правительства Ивановской области от 25.09.2013 г. N 382-п)
безработных граждан, включая обучение в другой местности;
организация
проведения оплачиваемых общественных работ;
организация
временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18
лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в
поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее
профессиональное образование и (В редакции Постановления Правительства
Ивановской области от 25.09.2013 г. N 382-п) ищущих работу впервые;
социальная
адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие
самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в
установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном
порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим
дополнительное профессиональное образование (В редакции Постановления
Правительства Ивановской области от 25.09.2013 г. N 382-п) по направлению
органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их
государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального
предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также
единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации;
содействие
безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в
переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов
службы занятости;
выдача
заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в
соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в
Российской Федерации.
3.5.8.
Организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных
граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля
их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста
и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее
эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся
ситуации на рынке труда).
3.5.9.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального
образования женщин, в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им
возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с
законодательством Российской Федерации назначена страховая
пенсия по старости (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от
15.04.2015 № 131-п) и которые стремятся возобновить трудовую
деятельность. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 25.09.2013 г. N 382-п)
3.5.10.
Определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для
профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (В
редакции Постановления Правительства Ивановской области от 25.09.2013 г. N 382-п) безработных
граждан.
3.5.11.
Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере
занятости населения в Ивановской области.
3.5.12.
Обеспечение формирования средств на финансовое обеспечение мероприятий по
содействию занятости населения, материально-техническое и финансовое
обеспечение деятельности Комитета и ОГКУ ЦЗН.
3.5.13.
Принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений
законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав
граждан.
3.5.14. Осуществление в целях содействия занятости инвалидов
обмена сведениями с федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в
порядке, по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (Дополнен -
Постановление Правительства Ивановской области от
18.11.2015 № 522-п)
3.6.
В области осуществления переданного полномочия Российской Федерации по
осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке
безработными:
3.6.1.
Осуществление следующих видов социальных выплат гражданам, признанным в
установленном порядке безработными:
пособия
по безработице;
стипендии
в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного
профессионального образования (В редакции Постановления Правительства
Ивановской области от 25.09.2013 г. N 382-п) по направлению органов службы
занятости;
материальной
помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по
безработице;
материальной
помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного
профессионального образования (В редакции Постановления Правительства
Ивановской области от 25.09.2013 г. N 382-п) по направлению органов службы
занятости;
пенсии,
назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления
возраста, дающего право на страховую пенсию по
старости, в том числе назначаемую досрочно. (В
редакции Постановления Правительства Ивановской области от
15.04.2015 № 131-п)
3.6.2.
Осуществление своевременного направления Губернатору Ивановской области для
представления в Федеральную службу по труду и занятости:
ежеквартального
отчета по установленной форме о расходовании субвенций, достижении целевых
прогнозных показателей в области содействия занятости населения и осуществления
социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
сведений
(в том числе баз данных), необходимых для формирования регистров получателей
государственных услуг в сфере занятости населения;
иной
информации в сфере занятости населения, предусмотренной нормативными правовыми
актами Федеральной службы по труду и занятости.
3.7.
В области государственного управления охраной труда:
3.7.1.
Обеспечение реализации на территории Ивановской области государственной
политики в области охраны труда и государственных (В
редакции Постановления Правительства Ивановской области от
15.04.2015 № 131-п) программ улучшения условий и охраны труда.
3.7.2.
Участие в комиссиях по расследованию несчастных случаев на производстве в
соответствии с Трудовым кодеком Российской Федерации.
3.7.3.
Координация (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 25.06.2014 г. N 256-п) проведения
на территории Ивановской области обучения по охране труда работников, в том
числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных
предпринимателей, проверки знаний ими требований охраны труда, а также
проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве (В
редакции Постановления Правительства Ивановской области от 25.06.2014 г. N 256-п).
3.7.4.
Осуществление на территории Ивановской области государственной экспертизы
условий труда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 25.06.2014 г. N 256-п)
3.7.5.
Организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у
работодателей, осуществляющих деятельность на территории Ивановской области.
3.8.
В области оплаты труда, повышения уровня жизни и доходов населения:
3.8.1.
Разработка предложений по определению государственной политики в сфере
организации и оплаты труда.
3.8.2.
Разработка состава и объемов потребительской корзины и расчет прожиточного
минимума по основным социально-демографическим группам населения в Ивановской
области.
3.8.3.
Разработка проектов правовых актов Ивановской области, регулирующих оплату
труда работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям
государственной гражданской службы, в органах государственной власти Ивановской
области. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от 25.06.2014 г. N 256-п)
3.9.
В области регулирования социального партнерства:
3.9.1.
Подготовка предложений по совершенствованию правовой основы социального
партнерства в Ивановской области.
3.9.2.
Координация работы по разработке проекта областного соглашения по регулированию
социально-трудовых отношений и плана мероприятий исполнительных органов
государственной власти Ивановской области по его реализации.
3.9.3.
Оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных
образований Ивановской области в организации и деятельности трехсторонних
комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, образуемых на
территориальном уровне социального партнерства.
3.9.4.
Содействие сторонам социального партнерства в разработке и заключении
отраслевых (межотраслевых) и иных соглашений в области социального партнерства.
3.9.5.
Осуществление уведомительной регистрации соглашений, заключенных на областном,
отраслевом, территориальном, локальном уровнях социального партнерства, и
коллективных договоров организаций Ивановской области.
3.9.6.
Осуществление контроля за выполнением соглашений, заключенных на областном,
отраслевом, территориальном, локальном уровнях социального партнерства, и
коллективных договоров организаций Ивановской области.
3.10.
В области разрешения коллективных трудовых споров:
3.10.1.
Проведение анализа причин и условий возникновения коллективных трудовых споров,
забастовок, акций протеста и иных фактов социальной напряженности.
3.10.2.
Осуществление уведомительной регистрации коллективных трудовых споров и
содействие их урегулированию в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
3.10.3.
Разработка в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации региональных
перечней минимума необходимых работ (услуг), конкретизирующих содержание и
определяющих порядок применения федеральных отраслевых перечней минимума
необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки
работниками организаций на территории Ивановской области.
3.11.
В области трудовой миграции:
3.11.1.
Обобщение результатов оценки эффективности использования иностранной рабочей
силы.
3.11.2.
Осуществление регистрации заявок работодателей о потребности в привлечении
иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо
выполнения работ (оказания услуг). (В редакции Постановления Правительства
Ивановской области от 25.06.2014 г. N 256-п)
3.11.3.
Осуществление регистрации заявок работодателей об увеличении (уменьшении)
размера определенной потребности в привлечении иностранных работников для
замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания
услуг). (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 25.06.2014 г. N 256-п)
3.11.4. Определение на основании решений межведомственной
комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных
работников на территории Ивановской области потребности региона в
привлечении иностранных работников, увеличении (уменьшении) размера
потребности в привлечении иностранных работников, в том числе по
профессиям (специальностям, должностям), странам происхождения
(государствам гражданской принадлежности).
3.11.5.
Осуществление приема сведений о привлечении работодателями иностранных
работников к трудовой деятельности, прибывших в Российскую Федерацию в порядке,
требующем получения визы.
3.11.6. Осуществление приема уведомлений о заключении и
расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение
работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, обучающимся в Российской
Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или
образовательной организации высшего образования по основной профессиональной
образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, а также о
предоставлении ему отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью
более одного календарного месяца в течение года. (В редакции Постановления
Правительства Ивановской области от
15.04.2015 № 131-п)
3.11.7. Подготовка предложений Губернатору Ивановской
области:
об установлении запрета на привлечение хозяйствующими
субъектами, осуществляющими деятельность на территории Ивановской области,
иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патента,
по отдельным видам экономической деятельности с учетом региональных
особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства
граждан Российской Федерации;
об установлении коэффициента, отражающего региональные
особенности рынка труда (региональный коэффициент);
о приостановлении на определенный период выдачи патентов на
территории Ивановской области с учетом прогноза социально-экономического
развития Ивановской области на среднесрочный период.
(В редакции Постановления Правительства Ивановской области от
15.04.2015 № 131-п)
3.12.
Оформление и выдача удостоверений гражданам трудоспособного возраста (за
исключением инвалидов), пострадавшим от радиационных аварий и катастроф.
3.13.
Реализация мероприятий по организации и прохождению альтернативной гражданской
службы в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об
альтернативной гражданской службе», в том числе участие в работе призывных
комиссий.
3.14.
Осуществление функций и полномочий учредителя ОГКУ ЦЗН, внесение предложений в
Правительство Ивановской области о создании, реорганизации и ликвидации
указанных учреждений.
3.15.
Осуществление приема граждан и юридических лиц, рассмотрение обращений граждан
и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
3.16.
Ведение мониторинга показателей для оценки эффективности деятельности Комитета.
3.17.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального
образования (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 25.09.2013 г. N 382-п) и
стажировки работников ОГКУ ЦЗН.
3.18.
Обеспечение мобилизационной подготовки Комитета, а также контроль и координация
деятельности ОГКУ ЦЗН по их мобилизационной подготовке.
3.19.
Подготовка совместно с органами по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям, исполнительными органами государственной власти Ивановской области
предложений и мероприятий по эффективному использованию трудовых ресурсов при
решении задач, возникающих при чрезвычайных ситуациях.
3.20.
Проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих
государственную тайну. Обеспечение соответствующего режима хранения полученной
при осуществлении полномочий Комитета информации, составляющей государственную
и служебную тайну, иной конфиденциальной информации.
3.21.
Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работ по
комплектации, хранению, учету и использованию архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности Комитета.
3.22.
Осуществление предусмотренных правовыми актами Ивановской области мероприятий
по обеспечению соблюдения требований законодательства Российской Федерации в
сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в ОГКУ ЦЗН.
3.23.
Оказание гражданам Российской Федерации бесплатной юридической помощи в порядке
и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и
Ивановской области. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области
от 07.05.2014 г. N 169-п)
3.24. Выступает в суде от имени Ивановской области в
качестве представителя ответчика по искам к Ивановской области о возмещении
вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате
незаконных действий (бездействия) Комитета или должностных лиц Комитета, в том
числе в результате издания актов, не соответствующих закону или иному правовому
акту. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от
15.04.2015 № 131-п)
3.25. Осуществление в пределах своей компетенции функций по организации и
реализации Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской
Федерации на 2013 - 2018 годы и других мероприятий по противодействию идеологии
терроризма. (Дополнен - Постановление
Правительства Ивановской области от
28.02.2017 № 53-п)
4.
Права Комитета
Комитет
с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
4.1.
Запрашивать у федеральных органов исполнительной власти и их территориальных
органов, органов государственной власти Ивановской области, исполнительных
органов государственной власти Ивановской области, органов местного
самоуправления муниципальных образований Ивановской области, юридических лиц
информационно-аналитические материалы (включая статистические), необходимые для
осуществления возложенных на Комитет полномочий.
4.2.
Принимать правовые акты, имеющие нормативный характер, в виде приказов и
правовые акты, не имеющие нормативного характера, в виде распоряжений по
вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
4.3.
Выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений
законодательства о занятости населения, привлекать виновных лиц к
ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.
Создавать при Комитете координационные и совещательные органы (советы,
комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной в
соответствии с настоящим Положением сфере деятельности Комитета.
4.5.
Привлекать при решении вопросов, относящихся к компетенции Комитета,
специалистов организаций по согласованию с их руководителями для консультаций,
подготовки проектов нормативных правовых актов, проведения аналитической,
экспертной и иной работы.
5.
Организация деятельности Комитета
5.1. Комитет возглавляет председатель.
Председатель
Комитета несет ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и
осуществление им своих полномочий.
5.2.
Председатель Комитета имеет заместителей. (В редакции Постановления
Правительства Ивановской области от
07.05.2014 г. N 169-п)
5.3.
(Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области от 25.09.2013 г. N 382-п)
5.4.
Председатель Комитета:
5.4.1.
Организует работу Комитета, руководит деятельностью Комитета на принципах
единоначалия.
5.4.2.
Действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы в
органах государственной власти, арбитражных судах и судах общей юрисдикции,
органах местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, в
организациях независимо от их организационно-правовой формы и формы
собственности.
5.4.3.
Утверждает штатное расписание в двух экземплярах, один из которых передается на
хранение в управление государственной службы и кадров аппарата Правительства
Ивановской области (далее - управление) в течение двух рабочих дней со дня
утверждения, а также бюджетную смету Комитета и бюджетные сметы ОГКУ ЦЗН в
пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на соответствующий год.
5.4.4.
Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета и представляет копии
положений в управление.
5.4.5.
Утверждает уставы ОГКУ ЦЗН.
5.4.6.
Издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции.
5.4.7.
Осуществляет в отношении государственных гражданских служащих Ивановской
области, замещающих должности государственной гражданской службы Ивановской
области в Комитете (далее - гражданские служащие Комитета), полномочия
представителя нанимателя в пределах компетенции, установленной указом
Губернатора Ивановской области.
5.4.8.
Обеспечивает соблюдение гражданскими служащими Комитета служебного распорядка
Комитета, служебных контрактов, должностных регламентов, порядка работы со
служебными документами, а также соблюдение рабочими Комитета правил внутреннего
трудового распорядка.
5.4.9.
Обеспечивает своевременную разработку и внесение в установленном правовыми
актами Ивановской области порядке изменений в правовые акты Губернатора
Ивановской области, Правительства Ивановской области в целях приведения их в
соответствие с федеральным законодательством и законодательством Ивановской
области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комитета.
5.4.10.
Осуществляет назначение на должности директоров ОГКУ ЦЗН, прием на работу
рабочих Комитета, заключение с ними, изменение и прекращение трудовых
договоров, утверждает должностные инструкции директоров ОГКУ ЦЗН и рабочих
Комитета, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарные взыскания.
5.4.11.
Согласовывает назначение на должности заместителей директоров и главных
бухгалтеров ОГКУ ЦЗН.
5.4.12.
Обеспечивает оформление и представление документов для награждения и поощрения
гражданских служащих в соответствии с законодательными и иными правовыми актами
Российской Федерации и Ивановской области.
5.4.13.
Выдает доверенности гражданским служащим Комитета.
5.4.14.
Вносит предложения Губернатору Ивановской области об изменении структуры
Комитета.
5.4.15.
Несет ответственность за организацию работ и создание условий по защите
государственной тайны в Комитете, а также за соблюдение установленных
законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими
государственную тайну.
5.4.16.
Несет ответственность за состояние антикоррупционной работы в Комитете.
(Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от 07.05.2014 г. N 169-п)
6.
Реорганизация и ликвидация Комитета
6.1.
Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
6.2.
При реорганизации или ликвидации Комитета высвобождаемым работникам
гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
6.3.
При ликвидации, реорганизации или прекращении работ, содержащих сведения,
составляющие государственную тайну, Комитет обязан обеспечить сохранность этих
сведений и их носителей путем разработки и осуществления системы мер режима
секретности, защиты информации, противодействия техническим разведкам, охраны и
пожарной безопасности.
Приложение
к Положению
Подразделения комитета Ивановской области
по труду, содействию занятости населения и трудовой
миграции, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор)
в области содействия занятости населения, должностные
лица
и их полномочия по осуществлению регионального
государственного контроля (надзора)
(В
редакции Постановления Правительства Ивановской области
от
13.04.2017 № 136-п)
|
Подразделения
и должностные лица, осуществляющие
региональный государственный контроль (надзор)
|
Полномочия
по осуществлению регионального
государственного контроля (надзора)
|
|
Председатель комитета
Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой
миграции
|
издание распоряжений о
проведении проверок;
проведение плановых
(внеплановых) проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
составление актов
проверок;
выдача обязательных для
исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости
населения;
составление протоколов
об административных правонарушениях, предусмотренных:
статьей 5.42 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) в
связи с неисполнением работодателем обязанности по созданию или выделению
рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной
квотой для приема на работу инвалидов, отказом работодателя в приеме на
работу инвалида в пределах установленной квоты, а также необоснованным
отказом в регистрации инвалида в качестве безработного;
статьей 13.11.1 КоАП в
связи с распространением информации о свободных рабочих местах или вакантных
должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера;
частью
1 статьи 19.5 КоАП в связи с невыполнением в установленный срок законного
предписания (постановления, представления, решения) органа, осуществляющего государственный
надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства;
статьей 19.7 КоАП в
связи непредставлением или несвоевременным представлением в государственный
орган, орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений
(информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для
осуществления этим органом его законной деятельности, либо представление в
государственный орган, орган, осуществляющий государственный контроль
(надзор), таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде
(сведений, представление которых предусмотрено пунктами 2, 3 статьи 25 Закона
Российской Федерации
от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»
|
|
Первый заместитель председателя комитета
Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой
миграции
|
проведение плановых
(внеплановых) проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
составление актов
проверок;
выдача обязательных для
исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости
населения;
составление протоколов
об административных правонарушениях, предусмотренных:
статьей 5.42 КоАП;
статьей 13.11.1 КоАП;
частью
1 статьи 19.5 КоАП;
статьей
19.7 КоАП
|
|
Отдел
контрольно-правовой работы и кадрового обеспечения комитета Ивановской
области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции:
начальник отдела
контрольно-правовой работы и кадрового обеспечения комитета Ивановской
области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции;
ведущий консультант
отдела контрольно-правовой работы и кадрового обеспечения комитета Ивановской
области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции;
главный
специалист-эксперт отдела контрольно-правовой работы и кадрового обеспечения
комитета Ивановской области по труду, содействию занятости населения и
трудовой миграции; (В редакции Постановления Правительства Ивановской области
от
18.11.2015 № 522-п)
(Исключен -
Постановление Правительства Ивановской области от
13.04.2017 № 136-п)
специалист-эксперт
отдела контрольно-правовой работы и кадрового обеспечения комитета Ивановской
области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
|
проведение плановых
(внеплановых) проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
составление актов
проверок;
выдача обязательных для
исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости
населения;
составление протоколов
об административных правонарушениях, предусмотренных:
статьей 5.42 КоАП;
статьей 13.11.1 КоАП;
частью
1 статьи 19.5 КоАП;
статьей 19.7 КоАП
|
|
Отдел активных форм занятости и
технологий комитета Ивановской области по труду, содействию занятости
населения и трудовой миграции:
начальник отдела активных форм
занятости и технологий комитета Ивановской области по труду, содействию
занятости населения и трудовой миграции;
консультант отдела активных форм
занятости и технологий комитета Ивановской области по труду, содействию
занятости населения и трудовой миграции;
главный специалист-эксперт отдела
активных форм занятости и технологий комитета Ивановской области по труду,
содействию занятости населения и трудовой миграции;
ведущий специалист-эксперт отдела
активных форм занятости и технологий комитета Ивановской области по труду,
содействию занятости населения и трудовой миграции (В редакции Постановления
Правительства Ивановской области от
03.08.2015 № 371-п)
|
составление протоколов
об административных правонарушениях, предусмотренных:
статьей 5.42 КоАП;
статьей 13.11.1 КоАП;
частью
1 статьи 19.5 КоАП;
статьей 19.7 КоАП
|
(В редакции Постановления Правительства
Ивановской области от
15.04.2015 № 131-п)
