Постановление администрации г. Иванова от 01.04.2014 № 680

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 01.04.2014 г. №680
                             г.Иваново

 О внесении изменений в административный регламент предоставления
 муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от
  предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
 объектов капитального строительства", утвержденный постановлением
         Администрации города Иванова от 30.07.2012 N 1783


     Руководствуясь пунктом 20  части  1  статьи  50.1  Устава  города
Иванова,  в  целях  приведения  муниципальных  нормативных   актов   в
соответствие  с  действующим  законодательством  Администрация  города
Иванова п о с т а н о в л я е т:
     1. Внести    в    административный    регламент    предоставления
муниципальной  услуги  "Предоставление  разрешения  на  отклонение  от
предельных  параметров   разрешенного   строительства,   реконструкции
объектов  капитального  строительства",  утвержденный   постановлением
Администрации  города  Иванова   от   30.07.2012   N 1783,   следующие
изменения:
     1.1. Пункт 1.2 после слов "реализация  права  граждан"  дополнить
словами "и организаций".
     1.2. Дополнить раздел 2 пунктом 2.2.1 следующего содержания:
     "2.2.1. Муниципальная   услуга   предоставляется   на   основании
поступившего  в  Администрацию  города  Иванова  заявления,  поданного
заявителем лично, направленного по почте или поданного  в  электронной
форме через единый  и  (или)  региональный  портал  государственных  и
муниципальных    услуг    по    адресу:    www.gosuslugi.ru   и  (или) 
www.pgu.ivanovoobl. ru (далее - Порталы).".
     1.3. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
     "2.3. Результатом предоставления  муниципальной  услуги  является
выдача  (направление)   заявителю   заверенной   копии   постановления
Администрации города Иванова о предоставлении разрешения на отклонение
от предельных  параметров  разрешенного  строительства,  реконструкции
объекта капитального строительства.".
     1.4. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:
     "2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
     Градостроительный кодекс Российской Федерации;
     Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
     постановление Правительства Российской  Федерации  от  25.06.2012
N 634 "О видах электронной подписи, использование которых  допускается
при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
     решение   Ивановской   городской   Думы   от   27.02.2008   N 694
"Об утверждении Правил землепользования и застройки города Иванова";
     решение   Ивановской   городской   Думы   от   29.09.2010   N 105
"Об утверждении    положения    об    управлении     архитектуры     и
градостроительства Администрации города Иванова в новой редакции";
     решение   Ивановской   городской   Думы   от   28.06.2006   N 176
"Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных
слушаний в городе Иванове".
     1.5. Из пункта 2.9 слова "и рассмотрении" исключить.
     1.6. Абзац второй пункта 2.9 изложить в следующей редакции:
     "отсутствие (полное или частичное) в заявлении  о  предоставлении
муниципальной услуги сведений, указание которых  предусмотрено  формой
заявления  о  предоставлении  муниципальной  услуги,   прилагаемой   к
настоящему Регламенту".
     1.7. Абзац третий пункта 2.9 исключить.
     1.8. Абзац пятый пункта 2.9 изложить в следующей редакции:
     "заявление,  направленное  в  электронном  виде,   не   подписано
электронной  подписью  в  соответствии  с  требованиями   действующего
законодательства".
     1.9. Из абзаца седьмого пункта 2.9 слова "в сроки, определенные в
пункте 2.16.3 Регламента" исключить.
     1.10. Абзац второй пункта 2.10 изложить в следующей редакции:
     "не представлены документы, указанные  в  пункте  2.6  настоящего
Регламента, которые заявитель в соответствии с  настоящим  Регламентом
обязан предоставить самостоятельно".
     1.11. Абзац шестой пункта 2.10 изложить в следующей редакции:
     "отсутствует испрашиваемое отклонение  от  предельных  параметров
разрешенного   строительства,   реконструкции   объекта   капитального
строительства   в   правилах   землепользования   и   застройки    для
территориальной зоны, в пределах которой находится  земельный  участок
или   объект   капитального   строительства,   относительно    которых
испрашивается разрешение;".
     1.12. Пункт 2.10 дополнить абзацем следующего содержания:
     "наличие   в   документах,   необходимых    для    предоставления
муниципальной  услуги,  недостоверных  сведений   или   несоответствие
указанных документов требованиям законодательства".
     1.13. В пункте 2.12 цифры "30" заменить цифрами "15".
     1.14. Пункт 2.16 изложить в следующей редакции:
     "2.16. Иные требования.
     2.16.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги,
о месте нахождения Управления, графике работы и телефонах для  справок
является открытой и предоставляется путем:
     - использования средств телефонной связи;
     - размещения  на  Интернет  -  сайте   органа,   предоставляющего
муниципальную  услугу  (www.ivgoradm.ru,    раздел    "Администрация",
подраздел   "Подразделения",   пункт   "Управление    архитектуры    и
градостроительства");
     - размещения на информационных стендах,  расположенных  в  здании
Управления;
     - размещения на Порталах;
     - проведения  консультаций   на   личном   приеме   специалистами
Управления.
     Информация  по  вопросам  предоставления   муниципальной   услуги
представляется  специалистами  Управления,   уполномоченными   на   ее
исполнение.
     При  ответах  на  телефонные  звонки  и   на   устные   обращения
специалисты Управления подробно информируют обратившихся  по  вопросам
предоставления муниципальной услуги в пределах своей компетенции.
     Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании
органа, в который  позвонил  заявитель,  фамилии,  имени,  отчестве  и
должности лица, принявшего телефонный звонок.
     Максимальное время выполнения действия - 20 минут.
     При обращении на личный прием к специалисту Управления  заявитель
предоставляет:
     - документ, удостоверяющий личность;
     - доверенность, в случае  если  интересы  заявителя  представляет
уполномоченное лицо.
     2.16.2. Заявление  о  предоставлении   муниципальной   услуги   и
документы,  предусмотренные   пунктом   2.6   настоящего   Регламента,
предоставленные  заявителем   в   электронном   виде,   удостоверяются
электронной подписью:
     - заявления   удостоверяется   простой    электронной    подписью
заявителя;
     - доверенность,  подтверждающая  правомочие   на   обращение   за
получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется
усиленной   квалифицированной   электронной   подписью    правомочного
должностного лица организации,  а  доверенность,  выданная  физическим
лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;
     - иные документы, прилагаемые к  заявлению  в  форме  электронных
образов  бумажных  документов  (сканированных  копий),  удостоверяются
электронной  подписью  в  соответствии  с  требованиями  постановления
Правительства  Российской  Федерации  от  25.06.2012  N 634   "О видах
электронной подписи, использование которых допускается  при  обращении
за получением государственных и муниципальных услуг".
     Заявитель может воспользоваться размещенными на Порталах  формами
заявлений и иных документов, необходимых для  получения  муниципальной
услуги, с обеспечением  возможности  их  копирования  и  заполнения  в
электронном виде.
     В случае  если  заявление  о  получении  муниципальной  услуги  в
электронном виде не подписано электронной подписью  в  соответствии  с
требованиями  действующего  законодательства,  данное   заявление   не
подлежит регистрации.
     В случае если документы,  прилагаемые  к  заявлению  о  получении
муниципальной услуги в  электронном  виде,  не  подписаны  электронной
подписью в соответствии с требованиями  действующего  законодательства
либо подлинность данной  подписи  не  подтверждена,  данные  документы
считаются не приложенными к заявлению.
     Информацию  о  ходе  рассмотрения  заявления   о   предоставлении
муниципальной услуги, поданного  при  личном  обращении  или  почтовым
обращением, заявитель может получить по телефону, на личном  приеме  в
Управлении. При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги
в электронном виде через Порталы, заявитель может получить  информацию
о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги на
Порталах  в  разделе  "Мониторинг  хода  предоставления  муниципальной
услуги".".
     1.15. В разделе 3 Регламента слова "и рассмотрении" исключить.
     1.16. Пункт 3.1.1 изложить в следующей редакции:
     "3.1.1. Основанием   для    начала    процедуры    предоставления
муниципальной  услуги  является  поступление  в  Администрацию  города
Иванова заявления о предоставлении муниципальной услуги,  поданного  в
письменной форме (лично или по почте) через  управление  по  работе  с
населением  и  документационному  обеспечению   Администрации   города
Иванова или в электронной форме через Порталы.".
     1.17. Пункт 3.1.2 изложить в следующей редакции:
     "3.1.2. Ответственным  за  прием  и   регистрацию   заявлений   о
предоставлении муниципальной услуги, поступивших через  управление  по
работе с  населением  и  документационному  обеспечению  Администрации
города Иванова, является специалист управления по работе с  населением
и документационному обеспечению Администрации города Иванова.".
     1.18. Пункт 3.1.3 изложить в следующей редакции:
     "3.1.3. Специалист  управления   по   работе   с   населением   и
документационному обеспечению Администрации города Иванова принимает и
регистрирует в  соответствии  с  пунктом  2.13  настоящего  Регламента
заявление о предоставлении муниципальной услуги.".
     1.19. Пункт 3.1.5 изложить в следующей редакции:
     "3.1.5. Не позднее следующего  дня  после  регистрации  заявления
специалист управления  по  работе  с  населением  и  документационному
обеспечению  Администрации  города  Иванова  обеспечивает  направление
заявления в Управление.".
     1.20. Пункт 3.1.6 изложить в следующей редакции:
     "3.1.6. При  поступлении  заявления  о  получении   муниципальной
услуги  в  электронном  виде  через  Порталы,  выполняются   следующие
административные действия:
     проверяется, подписано ли  заявление  о  получении  муниципальной
услуги в электронном виде и прилагаемые к нему  документы  электронной
подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства;
     проверяется подлинность усиленной  квалифицированной  электронной
подписи через установленный федеральный информационный ресурс;
     в случае, если  заявление  о  получении  муниципальной  услуги  в
электронном виде не подписано электронной подписью  в  соответствии  с
требованиями  действующего  законодательства,  заявителю  направляется
уведомление об отказе в приеме документов по основанию  и  в  порядке,
предусмотренном абзацем пятым пункта 2.9 настоящего Регламента;
     в случае, если  заявление  о  получении  муниципальной  услуги  в
электронном виде и прилагаемые к нему документы подписаны  электронной
подписью в соответствии с требованиями действующего  законодательства,
и   подлинность   электронной    подписи    подтверждена,    документы
распечатываются, регистрируются  в  порядке,  предусмотренном  пунктом
2.13 настоящего Регламента, и передаются для работы в  Управление  для
рассмотрения.".
     1.21. Пункт 3.1.6.1 исключить.
     1.22. Пункт   3.2   дополнить   словами   ",   в   предоставлении
муниципальной услуги".
     1.23. Пункт  3.2.1  дополнить   словами   ",   в   предоставлении
муниципальной услуги".
     1.24. Пункт 3.2.1 дополнить абзацами следующего содержания:
     "При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги через
Порталы, в случае, если такое заявление в электронном  виде  подписано
электронной  подписью  в  соответствии  с  требованиями   действующего
законодательства, но  не  подписаны  электронной  подписью  документы,
прилагаемые к такому заявлению, которые заявитель  обязан  представить
самостоятельно,  и  (или)  подлинность   электронной   подписи   таких
документов не  подтверждена,  ответственный  специалист  Управления  в
течение двух рабочих дней со дня поступления в Управление заявления  о
предоставлении   муниципальной   услуги   уведомляет   заявителя    по
электронной почте (только в случае, если указанное заявление  содержит
адрес электронной почты)  о  необходимости  явки  на  личный  прием  к
ответственному специалисту Управления не позднее  двух  рабочих  дней,
следующих  за  днем   направления   уведомления   для   предоставления
оригиналов соответствующих документов.
     Если заявителем  в  электронном  виде  был  представлен  неполный
комплект  документов  из  тех,  которые  в  соответствии  с  настоящим
Регламентом предоставляются заявителем  самостоятельно,  ответственный
специалист Управления вместе с уведомлением о явке на личный  прием  в
Управление  информирует  заявителя  о  недостающих  и  (или)   неверно
оформленных документах.
     Если  заявитель  не  представил  необходимые  документы  в  срок,
указанный  в  уведомлении  о  личной  явке,  ответственный  специалист
Управления направляет письменный отказ в предоставлении  муниципальной
услуги по  основанию,  предусмотренному  абзацем  вторым  пункта  2.10
настоящего Регламента.".
     1.25. Пункт 3.2.2 изложить в следующей редакции:
     "3.2.2. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов и
оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги  на  данной
стадии  ответственным  специалистом   Управления   формируется   пакет
документов и направляется для дальнейшего  рассмотрения  на  очередное
заседание комиссии по подготовке  проекта  правил  землепользования  и
застройки города Иванова (далее - Комиссия).".
     1.26. Абзац второй пункта 3.2.5 изложить в следующей редакции:
     "Указанные   сообщения   направляются   заказными   письмами    с
уведомлениями либо вручаются под роспись не позднее чем  через  десять
дней со  дня  поступления  заявления  о  предоставлении  муниципальной
услуги.".
     1.27. Абзац первый пункта 5.1 изложить в следующей редакции:
     "Заявитель может обратиться  с  жалобой  на  решение  и  действия
(бездействие)  органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу,   его
должностных  лиц   и   муниципальных   служащих,   задействованных   в
предоставлении  муниципальной  услуги,  в  том   числе   в   следующих
случаях:".
     1.28. Пункт 5.2 изложить в следующей редакции:
     "5.2. Жалоба подается в письменной  форме  на  бумажном  носителе
либо в электронной форме.
     Жалоба может быть направлена по почте, через  многофункциональные
центры  предоставления  государственных  и  муниципальных   услуг,   с
использованием  информационно-телекоммуникационной  сети   "Интернет",
через официальный сайт Управления, через Порталы, а также  может  быть
принята при личном приеме заявителя в соответствии с графиком  личного
приема.
     В случае обжалования решений, действий (бездействия)  должностных
лиц  и  муниципальных  служащих  Управления  жалоба  подается  на  имя
начальника Управления и рассматривается им.
     В  случае  обжалования  решений  начальника   Управления   жалоба
подается в Администрацию города Иванова  на  имя  первого  заместителя
(заместителя) главы Администрации города Иванова,  курирующего  работу
Управления, и рассматривается им.
     Почтовый адрес для направления жалоб:
     153000, г. Иваново, Революции пл., д. 6.
     Адреса для направления жалоб в электронной форме:
     - на имя начальника Управления: [email protected];
     - на имя директора многофункционального центра: [email protected];
     - через   Порталы:   www.gosuslugi.ru,   www.pgu.ivanovoobl.ru.".
     1.29. Пункт 5.3 изложить в следующей редакции:
     "5.3. График личного приема заявителей:
     - начальником Управления по предварительной записи  (понедельник:
с 15-00 до 19-00; телефон для предварительной записи 32-73-64);
     - первым заместителем (заместителем) главы  Администрации  города
Иванова,  курирующим  работу  Управления,  по  предварительной  записи
(четвертая среда  каждого  месяца:  с  13-00  до  16-00;  телефон  для
предварительной записи 59-45-11).".
     1.30. Пункт 5.5 изложить в следующей редакции:
     "5.5. Жалоба подлежит рассмотрению в течение  пятнадцати  рабочих
дней  со  дня  ее  регистрации,  а  в  случае  обжалования  отказа   в
предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов  у  заявителя
либо  в  исправлении  допущенных  опечаток  и  ошибок  или  в   случае
обжалования нарушения  установленного  срока  таких  исправлений  -  в
течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.".
     1.31. Пункт 5.6 изложить в следующей редакции:
     "5.6. По результатам  рассмотрения  жалобы  уполномоченный  орган
принимает одно из следующих решений:
     1) удовлетворяет жалобу, в том числе  в  форме  отмены  принятого
решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную
услугу, опечаток и  ошибок  в  выданных  в  результате  предоставления
муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных  средств,
взимание которых не предусмотрено настоящим  Регламентом,  а  также  в
иных формах;
     2) отказывает в удовлетворении жалобы, в том  числе  при  наличии
вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по  жалобе
о том же предмете и по тем же основаниям;  при  подаче  жалобы  лицом,
полномочия  которого  не   подтверждены   в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации; при наличии решения по жалобе,
принятого ранее в соответствии с  требованиями  настоящего  раздела  в
отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.".
     1.32. Дополнить раздел 5 Регламента пунктами 5.9, 5.10 следующего
содержания:
     "5.9. При  наличии  в  жалобе  нецензурных  либо   оскорбительных
выражений, угроз жизни, здоровью  и  имуществу  должностного  лица,  а
также членов его семьи, органы,  указанные  в  пункте  5.2  настоящего
Регламента, вправе принять решение  об  оставлении  такой  жалобы  без
рассмотрения и ответа по существу поставленных в ней вопросов, сообщив
в течение пяти рабочих дней со дня регистрации такой жалобы  заявителю
о принятом решении и о недопустимости злоупотребления правом.
     5.10. При  отсутствии  возможности  прочитать  какую-либо   часть
текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и  (или)  почтовый
адрес  заявителя,  указанные  в  жалобе,  такая  жалоба  остается  без
рассмотрения и ответа по существу поставленных в ней вопросов, о чем в
течение пяти рабочих дней со дня регистрации такой  жалобы  сообщается
заявителю (если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).".
     2. Настоящее постановление вступает в силу  со  дня  официального
опубликования.
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  сборнике  "Правовой
вестник города Иванова".


Глава Администрации города Иванова                       А.С.Кузьмичев