ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.04.2006 № 62–п
г. Иваново
О мерах по соблюдению требований
законодательства в вопросах оплаты труда в организациях
Ивановской области (В редакции Постановления
Правительства Ивановской области от
03.08.2016 № 247-п)
(В редакции Постановлений Правительства Ивановской области
В целях проведения работы по обеспечению
своевременности выплаты заработной платы в организациях Ивановской области
Правительство Ивановской области п о с т а н о в л я е т:
1. Создать межведомственную комиссию по соблюдению требований
законодательства в вопросах оплаты труда в организациях Ивановской области.
2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по соблюдению
требований законодательства в вопросах оплаты труда в организациях Ивановской
области (приложение 1). (В редакции
Постановления Правительства Ивановской области от
03.08.2016 № 247-п)
2.1. Департаменту экономического
развития и торговли Ивановской области:
осуществлять анализ причин
образования просроченной задолженности по заработной плате в организациях,
находящихся на территории Ивановской области;
оказывать содействие организациям,
находящимся на территории Ивановской области, имеющим задолженность по
заработной плате, в разработке плана мероприятий по ее погашению;
осуществлять контроль ситуации с
погашением задолженности по заработной плате в экономически активных
организациях, находящихся на территории
Ивановской области, уделив особое внимание системообразующим и градообразующим
организациям;
ежемесячно, начиная с сентября
2016 года, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, направлять в
комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой
миграции данные мониторинга о задолженности по заработной плате согласно
установленной форме (приложение 2).
2.2. Рекомендовать:
2.2.1. Государственной инспекции
труда в Ивановской области:
при наличии задолженности по
заработной плате в организациях, включенных в реестр организаций, имеющих
задолженность по заработной плате, свыше 3 месяцев частично, 2 месяцев –
полностью, активизировать деятельность по вопросу организации привлечения
должностных лиц организаций к уголовной ответственности за невыплату заработной
платы работникам;
организовать взаимодействие с
управлением Федеральной налоговой службы по Ивановской области в целях
исключения из реестра организаций, имеющих задолженность, организаций, не
осуществляющих деятельность, в том числе ликвидированных;
ежемесячно, начиная с сентября
2016 года, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, информировать
Правительство Ивановской области, Региональный союз «Ивановское областное
объединение организаций профсоюзов» об организациях, включенных в реестр
организаций, имеющих задолженность по заработной плате.
2.2.2. Органам местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов Ивановской области:
создать при администрациях
соответствующих муниципальных образований Ивановской области межведомственные
комиссии по вопросам соблюдения трудового законодательства в вопросах оплаты
труда, на заседания которых приглашать представителя Государственной инспекции
труда в Ивановской области:
ежемесячно, начиная с сентября
2016 года, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в
комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой
миграции информацию о принятых мерах по ликвидации задолженности по заработной
плате;
организовать работу телефонов
«горячей линии» по вопросам наличия задолженности по заработной плате в
организациях, расположенных на территории соответствующего муниципального
образования.
2.2.3. Главам муниципальных
районов и городских округов Ивановской области взять под личный контроль
вопросы погашения задолженности по заработной плате в организациях, находящихся
на территориях соответствующих муниципальных образований.
2.2.4. Региональному союзу
«Ивановское областное объединение организаций профсоюзов»:
осуществлять профсоюзный контроль
за соблюдением работодателями законодательства о труде, в том числе по вопросам
оплаты труда, в организациях, в которых работают члены профсоюзов;
проводить разъяснительную работу
для работников об их правах и гарантиях при нарушении работодателями
законодательства о труде, в том числе установленного срока выплаты заработной
платы.
2.2.5. Союзу промышленников и
предпринимателей Ивановской области (Ивановскому региональному отделению РСПП)
содействовать проведению разъяснительной работы среди работодателей Ивановской
области о необходимости соблюдения трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
(Дополнен - Постановление
Правительства Ивановской области от
03.08.2016 № 247-п)
3. Признать утратившим силу постановление
администрации Ивановской области от
26.05.2004 № 62-па «О создании областной межведомственной комиссии по
обеспечению своевременности выплаты заработной платы в организациях, предприятиях,
учреждениях Ивановской области» (Собрание законодательства Ивановской области,
№ 11 (245), 15.06.2004).
Губернатор Ивановской области М.А.Мень
Утверждено
постановлением Правительства
Ивановской области
от 12.04.2006 № 62-п
П
О Л О Ж Е Н И Е
о межведомственной комиссии по соблюдению требований
законодательства в вопросах оплаты труда в организациях
Ивановской области
(В редакции Постановления Правительства Ивановской области
1.Общие
положения
1.1.
Межведомстве нная комиссия по
соблюдению требований законодательства в вопросах оплаты труда в организациях
Ивановской области (далее - Комиссия) является постоянно действующим
координационным органом. (В редакции Постановления
Правительства Ивановской области от
30.03.2016 № 79-п)
1.2.
Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, законами Ивановской области, указами и распоряжениями Губернатора
Ивановской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ивановской
области, а также настоящим Положением.
2.
Основные цели и задачи Комиссии
Основными
целями и задачами Комиссии являются:
-
устранение имеющихся нарушений требований законодательства в вопросах оплаты
труда;
-
недопущение использования руководителями организаций при начислении и выплате
работникам заработной платы различных «теневых» схем, ведущих к грубым
нарушениям прав работников в вопросах оплаты и условий труда, снижающих
социальную эффективность работы организаций;
-
ликвидация задолженности по заработной плате в организациях Ивановской области;
-
разработка и осуществление мер по усилению контроля за соблюдением трудового
законодательства в части своевременной и полной выплаты заработной платы, по
устранению выявленных нарушений;
-
координация и организация проведения целевых мероприятий по выявлению и
устранению фактов нарушения трудового законодательства, принятию мер по
обеспечению своевременной выплаты заработной платы, выявлению и легализации
«теневой зарплаты»;
-
повышение ответственности органов местного самоуправления, руководителей предприятий
и организаций по вопросу соблюдения требований трудового законодательства в
части своевременной и полной выплаты заработной платы, принятие соответствующих
решений;
-
обобщение практики применения законов в области оплаты труда, подготовка предложений
по внесению изменений и дополнений в действующее трудовое законодательство и
нормативные правовые акты по оплате труда работников.
3.
Права Комиссии
Комиссия
для выполнения возложенных на нее задач имеет право в соответствии с
действующим законодательством:
-
запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти
Ивановской области, контролирующих органов необходимые материалы и информацию,
не являющуюся служебной и коммерческой тайной;
-
формировать и направлять в организации рабочие группы для проработки вопросов,
входящих в ее компетенцию;
-
направлять в случае необходимости материалы по руководителям организаций,
нарушающим законодательство в вопросах оплаты труда, в соответствующие
правоохранительные органы для принятия мер по фактам нарушения ими
законодательства в вопросах оплаты труда;
-
анализировать результаты проверок, проводимых уполномоченными исполнительными
органами государственной власти Ивановской области, заслушивать объяснения
руководителей проверяемых организаций независимо от организационно - правовых
форм этих организаций;
-
рассматривать финансово-экономическую деятельность организаций;
-
пользоваться в установленном порядке информационными ресурсами территориальных
органов федеральных органов государственной власти и исполнительных органов
государственной власти Ивановской области.
4.
Организация работы Комиссии
4.1.
Основной формой работы Комиссии являются заседания, которые проводятся под
руководством председателя Комиссии, а в его отсутствие – заместителем председателя
Комиссии.
Заседания
Комиссии проводятся по мере необходимости. Заседания считаются правомочными,
если на них присутствует более половины членов Комиссии.
Повестка
дня заседания Комиссии формируется ответственным секретарем Комиссии и
утверждается председателем Комиссии, а в случае его отсутствия заместителем
Председателя Комиссии.
Отбор
организаций для заслушивания осуществляется Комитетом Ивановской области по
труду и занятости населения:
-
по вопросам нарушений трудового законодательства, возможного использования
«теневых» схем при начислении и выдаче заработной платы работникам на основании
предложений управления Федеральной налоговой службы России по Ивановской
области, правоохранительных органов;
-
по вопросам задолженности по заработной плате на основании сведений Федеральной
службы государственной статистики по Ивановской области.
Члены
Комиссии имеют право вносить предложения по формированию повестки дня заседания
Комиссии.
Ответственный
секретарь Комиссии:
-
уведомляет органы, осуществляющие подготовку документации к проведению
заседаний (о финансово–экономическом состоянии и перспективах развития
организаций - Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
или Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области), о
дате заседания не позднее, чем за 2 недели;
-
обеспечивает подготовку необходимых материалов для рассмотрения их на
заседаниях;
-
организует проведение заседаний, уведомляет его членов о месте, дате, времени и
повестке дня заседания не позднее, чем за 5 дней;
-
осуществляет взаимодействие федеральных органов государственной власти и
исполнительных органов государственной власти Ивановской области, отвечающих за
обеспечение деятельности Комиссии;
-
обеспечивает подготовку проектов решений заседаний Комиссии;
-
осуществляет делопроизводство Комиссии и контролирует выполнение принятых
решений.
4.2.
Принцип отбора организаций для заслушивания:
-
на заседании заслушивается не более 4-5 организаций;
-
по одному и тому же вопросу организация рассматривается на заседании Комиссии
не более двух раз, при повторном рассмотрении принимается решение о направлении
материалов в соответствующие правоохранительные органы для принятия решений о
персональной ответственности руководителя рассматриваемой организации в соответствии
с законодательством.
4.3.
На заседания Комиссии приглашаются руководитель организации, представитель
органа местного самоуправления муниципального образования, на территории
которого она расположена.
4.4.
На заседания Комиссии приглашается первый заместитель прокурора Ивановской
области (по согласованию),
представитель следственного управления Следственного комитета Российской
Федерации по Ивановской области (по согласованию). (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от
30.03.2016 № 79-п)
4.5.
Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов и оформляются
протоколом, который подписывается председателем Комиссии, в случае отсутствия
председателя Комиссии – заместителем председателя Комиссии и ответственным
секретарем и доводится до сведения всех членов Комиссии.
4.6.
Контроль за исполнением решений Комиссии осуществляет ответственный секретарь
Комиссии.
