ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.10.2012 № 401-п
г. Иваново
В
соответствии с частью 5 статьи 11 Закона Ивановской области от 06.05.2011 № 42-ОЗ «О
Правительстве Ивановской области и исполнительных органах государственной
власти Ивановской области» Правительство Ивановской области постановляет:
1.
Утвердить Положение о комитете Ивановской области ЗАГС (прилагается).
2.
Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования,
но не ранее 01.11.2012.
Вице-Губернатор Ивановской области,
руководитель аппарата Правительства
Ивановской области В.В. Смирнов
Приложение
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 17.10.2012 № 401-п
П
О Л О Ж Е Н И Е
о комитете Ивановской области ЗАГС
(В редакции
Постановления Правительства Ивановской области
1.
Общие положения
1.1.
Комитет Ивановской области ЗАГС (далее - Комитет) является центральным
исполнительным органом государственной власти Ивановской области, проводящим
государственную политику в области семейного права, осуществляющим управление и
координацию, а также функциональное регулирование в сфере государственной
регистрации актов гражданского состояния на территории Ивановской области и
государственную регистрацию актов гражданского состояния.
Сокращенное
наименование Комитета - комитет ЗАГС.
1.2.
Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской
Федерации, Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского
состояния» (далее Федеральный закон «Об актах гражданского состояния»), Уставом
Ивановской области, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации,
Ивановской области и настоящим Положением.
1.3.
Структура и предельная штатная численность Комитета утверждаются Губернатором
Ивановской области.
1.4.
Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в
банковских учреждениях, лицевые счета в органах казначейства, круглую печать с
воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием, штампы и бланки установленного образца.
1.5.
За Комитетом закрепляется имущество на праве оперативного управления.
1.6.
Комитет в установленной сфере деятельности взаимодействует с федеральными
органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, органами государственной власти Ивановской области,
государственными органами Ивановской области, органами местного самоуправления,
общественными организациями, юридическими и физическими лицами.
1.7.
Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет субвенций из
федерального бюджета.
Комитет
имеет право использовать материальные ресурсы и финансовые средства,
предоставленные ему из бюджета Ивановской области дополнительно к средствам,
поступающим из федерального бюджета в виде субвенций, для осуществления
переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского
состояния.
1.8.
Контроль за деятельностью Комитета, а также надзор за соблюдением
законодательства Российской Федерации при государственной регистрации актов
гражданского состояния осуществляются уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере
государственной регистрации актов гражданского состояния.
1.9.
Место нахождения Комитета: 153000, г. Иваново, ул. Батурина, д. 8.
1.10. Комитет имеет филиалы в
следующих городах и районах Ивановской области:
1) Гаврилово-Посадский районный
филиал: Ивановская область, г. Гаврилов Посад, ул. Розы Люксембург, д. 2в;
2) Заволжский районный филиал:
Ивановская область, г. Заволжск, ул. Мира, д. 46;
3) Комсомольский районный филиал:
Ивановская область, г. Комсомольск, ул. Первомайская, д. 10;
4) Кохомский городской филиал:
Ивановская область, г. Кохма, ул. Ивановская, д. 19;
5) Лежневский районный филиал:
Ивановская область, п. Лежнево, ул. Октябрьская, д. 32;
6) Лухский районный филиал:
Ивановская область, п. Лух, ул. Первомайская, д. 1а;
7) Палехский районный филиал:
Ивановская область, п. Палех, ул. Ленина, д. 1;
8) Пестяковско-Верхнеландеховский
районный филиал: Ивановская область, п. Пестяки, ул. Карла Маркса, д. 20;
9) Приволжский районный филиал:
Ивановская область, г. Приволжск, ул. Революционная, д. 91;
10) Пучежский районный филиал:
Ивановская область, г. Пучеж, ул. Ленина, д. 27;
11) Родниковский районный филиал:
Ивановская область, г. Родники, ул. Любимова, д. 11;
12) Савинский районный филиал:
Ивановская область, п. Савино, ул. Первомайская, д. 22;
13) филиал по городу Вичуге и
Вичугскому району: Ивановская область, г. Вичуга, ул. 50 лет Октября, д. 13;
14) филиал по городу Иванову и
Ивановскому району: Ивановская область, г. Иваново, ул. Батурина, д. 13;
15) филиал по
регистрации смерти по городу Иванову и Ивановскому району: Ивановская область,
г. Иваново, ул. Велижская, д. 8; (В редакции Постановления Правительства
Ивановской области от
01.07.2016 № 185-п)
16) филиал по городу Кинешме и
Кинешемскому району: Ивановская область, г. Кинешма, Волжский бульвар, д. 9/12;
17) филиал по городу Тейкову,
Тейковскому и Ильинскому районам: Ивановская область, г. Тейково, ул.
Фрунзенская, д. 5;
18) филиал по городу Шуе и Шуйскому
району: Ивановская область, г. Шуя, ул. Мортирия Соловьева, д. 16;
19) Фурмановский районный филиал:
Ивановская область, г. Фурманов, ул. Возрождения, д. 18;
20) Южский районный филиал:
Ивановская область, г. Южа, ул. Советская, д. 7;
21) Юрьевецкий районный филиал:
Ивановская область, г. Юрьевец, ул. Советская, д. 37.
(В редакции
Постановления Правительства Ивановской области от
02.03.2016 № 46-п)
2.
Основные задачи Комитета
Основными
задачами Комитета являются:
2.1.
Реализация государственной политики в области семейного права.
2.2.
Государственная регистрация актов гражданского состояния в Ивановской области в
соответствии с законодательством.
2.3.
Создание и обеспечение сохранности архивного фонда в Ивановской области,
включающего записи актов гражданского состояния, составленные на территории
Ивановской области.
3.
Полномочия Комитета
Комитет
в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие
полномочия:
3.1.
Государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории
Ивановской области.
3.2.
Организует, обеспечивает деятельность органов записи актов гражданского
состояния на территории Ивановской области, осуществляет методическое
обеспечение, координацию и функциональное регулирование их работы, исполнение
ими законодательства при государственной регистрации актов гражданского
состояния.
3.3.
Создает надлежащие условия хранения и обеспечивает правильный учет книг
государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг),
собранных из записей актов гражданского состояния, составленных филиалами
Комитета, а также метрических книг.
3.4.
Производит передачу в государственный архив Ивановской области актовых книг,
собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния, и
метрических книг.
3.5. Формирует информационные системы Комитета путем составления записей
актов гражданского состояния в форме электронных документов и перевода в
электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния
(актовых книг), находящихся на хранении в Комитете. (В редакции Постановления
Правительства Ивановской области от
03.03.2017 № 62-п)
3.6. Осуществляет мероприятия по совершенствованию программного
обеспечения и внедрению новых информационных технологий в деятельность
Комитета. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от
03.03.2017 № 62-п)
3.7.
Вносит исправления и изменения в записи актов гражданского состояния в
соответствии с Федеральным законом «Об актах гражданского состояния».
3.8.
Выдает гражданам повторные свидетельства о государственной регистрации актов
гражданского состояния и иные документы, подтверждающие государственную
регистрацию актов гражданского состояния, в соответствии с Федеральным законом
«Об актах гражданского состояния».
3.9.
Восстанавливает и аннулирует записи актов гражданского состояния.
3.10.
Обеспечивает исполнение международных обязательств Российской Федерации в части
истребования и пересылки документов о государственной регистрации актов
гражданского состояния с территорий иностранных государств.
3.11.
Проставляет апостиль на официальных документах, выданных компетентными органами
на территории Ивановской области в подтверждение фактов государственной
регистрации актов гражданского состояния или их отсутствия, в случаях,
установленных международными договорами Российской Федерации. (В редакции
Постановления Правительства Ивановской области от 21.05.2014 г. N 197-п)
3.12.
Обеспечивает изготовление и выдает филиалам Комитета печати с воспроизведением
Государственного герба Российской Федерации, печати и штампы с наименованием
филиалов Комитета, бланки свидетельств о государственной регистрации актов
гражданского состояния, бланки заявлений, справок и иную необходимую для работы
документацию.
3.13.
Контролирует хранение и использование филиалами Комитета бланков свидетельств о
государственной регистрации актов гражданского состояния, печатей с
воспроизведением Государственного герба Российской Федерации, печатей и штампов
с наименованием филиалов Комитета.
3.14.
Обеспечивает представление сведений о регистрации актов гражданского состояния
в установленном законом порядке.
3.15.
Оказывает содействие в проведении мероприятий, связанных с призывом на военную
службу граждан Российской Федерации.
3.16.
Обеспечивает конфиденциальность персональных данных граждан, ставших известными
органам записи актов гражданского состояния в связи с государственной
регистрацией актов гражданского состояния, в соответствии с законом.
3.17.
Ведет отчетность о регистрации актов гражданского состояния в Ивановской
области и обеспечивает представление отчетности о регистрации актов
гражданского состояния в установленном законодательством порядке.
3.18.
Ведет отчетность о расходовании субвенции и обеспечивает представление
отчетности о расходовании субвенции в установленном законодательством порядке.
3.19.
Рассматривает жалобы и обращения граждан и организаций.
3.20.
Осуществляет функции государственного заказчика по размещению заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
3.21.
Разрабатывает, согласовывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение
Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области проекты
правовых актов Ивановской области по вопросам, отнесенным к компетенции
Комитета.
3.22.
Осуществляет мероприятия по гражданской обороне в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
3.23.
Проводит торжественные мероприятия, посвященные чествованию семьи, пропаганде
семейных ценностей.
3.24.
Осуществляет иные полномочия по регистрации актов гражданского состояния в
соответствии с законодательством.
3.25.
Осуществляет мероприятия, установленные правовыми актами Ивановской области, в
целях обеспечения требований законодательства Российской Федерации в сфере
энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
3.26.
Проводит работы, связанные с использованием сведений, составляющих
государственную тайну.
3.27.
Осуществляет систематический мониторинг правовых актов Губернатора Ивановской
области, Правительства Ивановской области на их соответствие федеральному
законодательству и законодательству Ивановской области по вопросам, отнесенным
к сфере деятельности Комитета, своевременное внесение проектов правовых актов,
приводящих их в соответствие с законодательством. (Дополнен - Постановление
Правительства Ивановской области от
16.08.2013 г. N 337-п)
3.28.
Оказывает гражданам Российской Федерации бесплатную юридическую помощь в
порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и
Ивановской области. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области
от 21.05.2014 г. N 197-п)
3.30. Осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке
и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Ивановской области. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от
17.05.2017 № 181-п)
3.31. Участвует в мероприятиях по противодействию терроризму
и экстремизму на территории Ивановской области, в том числе осуществляет в
пределах своей компетенции функции по реализации Комплексного плана
противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на период 2013 -
2018 годов. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от
17.05.2017 № 181-п)
4.
Права Комитета
Комитет
имеет право:
4.1.
Вносить на рассмотрение федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актов
гражданского состояния, предложения по совершенствованию семейного
законодательства и законодательства о государственной регистрации актов
гражданского состояния.
4.2.
Консультировать физических и юридических лиц по вопросам государственной
регистрации актов гражданского состояния.
4.3.
Запрашивать в федеральных органах исполнительной власти, исполнительных органах
государственной власти Ивановской области, органах местного самоуправления и
организациях различных форм собственности необходимую для осуществления своей
деятельности информацию.
4.4.
Организовывать по желанию граждан торжественную регистрацию брака и рождения с
привлечением юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица.
4.5.
Осуществлять взаимодействие с органами записи актов гражданского состояния
субъектов Российской Федерации и стран Содружества Независимых Государств, с
органами внутренних дел, органами образования, здравоохранения, органами
местного самоуправления, Федеральной миграционной службой и ее территориальными
органами, консульской службой МИДа России и другими органами и организациями.
5.
Обязанности Комитета
Комитет
обязан:
5.1.
Сообщать сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния по
запросу суда (судей), органов прокуратуры, органов дознания или следствия либо
Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и в других случаях,
установленных федеральными законами.
5.2.
Представлять информацию, статистическую и финансовую отчетность в соответствии
с законодательством.
5.3.
Обеспечивать конфиденциальность имеющейся информации и строгий порядок
прохождения корреспонденции, содержащей секретную информацию.
5.4.
Рассматривать заявления заинтересованных лиц в связи с отказом в
государственной регистрации актов гражданского состояния.
6.
Организация деятельности Комитета и руководство Комитетом
6.1.
Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Губернатором Ивановской области по согласованию с
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке и реализации государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актов
гражданского состояния, Министерством юстиции Российской Федерации.
Председатель
Комитета имеет заместителей председателя Комитета. (В редакции Постановления
Правительства Ивановской области от 09.12.2013 г. N 495-п)
6.2.
Председатель Комитета:
6.2.1.
Организует работу Комитета и деятельность по государственной регистрации актов
гражданского состояния на территории Ивановской области, руководит
деятельностью Комитета и несет ответственность за реализацию задач и полномочий
Комитета.
6.2.2.
Действует без доверенности от имени Комитета, представляет интересы Комитета в
федеральных органах государственной власти, органах государственной власти
Ивановской области и других субъектов Российской Федерации, государственных
органах, органах местного самоуправления, организациях различных форм
собственности.
6.2.3.
Принимает участие в заседаниях Правительства Ивановской области, совещаниях
Губернатора Ивановской области и исполнительных органов государственной власти
Ивановской области по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
6.2.4.
Выдает доверенности на право представления интересов Комитета в государственных
органах и организациях различных форм собственности, судах.
6.2.5.
Утверждает бюджетную смету Комитета в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных на содержание Комитета, а также штатное расписание Комитета в 2
экземплярах, один из которых передается на хранение в управление
государственной службы и кадров Правительства Ивановской области (далее -
управление) в течение 2 рабочих дней со дня утверждения штатного расписания
Комитета.
6.2.6.
Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета и представляет копии
положений в управление.
6.2.7.
Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения.
6.2.8.
Осуществляет в отношении государственных гражданских служащих Ивановской
области, замещающих должности государственной гражданской службы Ивановской
области в Комитете (далее - гражданские служащие), полномочия представителя
нанимателя в пределах компетенции, установленной указом Губернатора Ивановской
области.
6.2.9.
Подписывает трудовые договоры с работниками Комитета, занимающими должности, не
отнесенные к должностям государственной гражданской службы Ивановской области
(далее - работники).
6.2.10.
Обеспечивает оформление и представление документов для награждения и поощрения
гражданских служащих и работников в соответствии с законодательными и иными
правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области.
6.2.11.
Обеспечивает соблюдение гражданскими служащими порядка работы со служебными
документами.
6.2.12.
Осуществляет другие полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Ивановской области.
6.2.13.
Несет ответственность за организацию работ и создание условий по защите
государственной тайны в Комитете, за несоблюдение установленных
законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими
государственную тайну.
6.2.14. Несет ответственность за состояние антикоррупционной работы в Комитете. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от 21.05.2014 г. N 197-п) (Дополнен – Постановление Правительства Ивановской области от 21.05.2014 г. N 197-п)
6.3.
В Комитете могут быть образованы коллегиальные совещательные и консультативные
органы (далее – коллегиальные органы) с участием в них представителей Комитета,
представителей иных исполнительных органов государственной власти Ивановской
области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской
области, организаций, а также экспертов и специалистов.
Состав
коллегиальных органов и положения о них утверждаются председателем Комитета.
Организационно-техническое обеспечение деятельности коллегиальных органов
осуществляется Комитетом.
7.
Заключительные положения
7.1.
Комитет может быть переименован, реорганизован или ликвидирован в соответствии
с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Ивановской области.
7.2.
Во всех случаях, не предусмотренных настоящим Положением, Комитет
руководствуется законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
7.3.
При ликвидации, реорганизации Комитета или прекращении работ, содержащих
сведения, составляющие государственную тайну, Комитет обязан обеспечить
сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и осуществления
системы мер режима секретности, защиты информации, противодействия техническим
разведкам, охраны и пожарной безопасности.