Постановление Правительства Ивановской области от 22.11.2012 № 473-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.11.2012 № 473-п

г. Иваново

Об утверждении Положения о Департаменте финансов

Ивановской области

(В редакции Постановлений Правительства Ивановской области

от 27.03.2013 г. № 109-п; от 25.12.2013 г. № 545-п;

от 31.07.2014 г. № 308-п; от 18.12.2014 № 551-п;

от 27.08.2015 № 406-п; от 01.07.2016 № 195-п;

от 28.12.2017 № 505-п; от 09.02.2018 № 35-п)

В соответствии со статьей 11 Закона Ивановской области от 06.05.2011 № 42-ОЗ «О Правительстве Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области» Правительство Ивановской области постановляет:

Утвердить Положение о Департаменте финансов Ивановской области (прилагается).

Вице-Губернатор Ивановской области,

руководитель аппарата Правительства

Ивановской области                                                                       В.В. Смирнов

Приложение к постановлению

Правительства Ивановской области

от 22.11.2012 № 473-п

П О Л О Ж Е Н И Е

о Департаменте финансов Ивановской области

(В редакции Постановлений Правительства Ивановской области

от 18.12.2014 № 551-п; от 27.08.2015 № 406-п;

от 01.07.2016 № 195-п; от 28.12.2017 № 505-п;

от 09.02.2018 № 35-п)

1. Общие положения

1.1. Департамент финансов Ивановской области (далее - Департамент) является центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, функциональное регулирование в сфере бюджетной политики в Ивановской области.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, законами Ивановской области, правовыми актами Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Ивановской области, государственными органами Ивановской области, органами местного самоуправления (в том числе финансовыми органами), общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Структура Департамента утверждается Губернатором Ивановской области.

1.5. Расходы на содержание Департамента осуществляются исключительно за счет средств областного бюджета.

1.6. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются в порядке, установленном законодательством.

1.7. При ликвидации, реорганизации Департамента или прекращении работ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, Департамент обеспечивает сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и осуществления системы мер режима секретности, защиты информации, противодействия техническим разведкам, охраны и пожарной безопасности.

1.8. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением герба Ивановской области и иные печати, счета, в том числе лицевые, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, штампы и бланки со своим наименованием.

1.9. Местонахождение Департамента: 153000, г. Иваново, ул. Красной Армии, д. 11.

2. Задачи Департамента

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Проведение государственной политики и осуществление межотраслевого управления и координации, функциональное регулирование в сфере бюджетной политики в Ивановской области.

2.2. Составление проекта областного бюджета на основе прогноза социально-экономического развития Ивановской области, а также формирование основных характеристик консолидированного бюджета с учетом проектов бюджетов муниципальных образований Ивановской области, составление отчета об исполнении областного бюджета и консолидированного бюджета Ивановской области.

2.3. Организация исполнения областного бюджета в пределах своей компетенции и в порядке, установленном бюджетным законодательством.

2.4. Осуществление в пределах своей компетенции внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

2.5. Иные задачи в соответствии с законодательством.

3. Полномочия Департамента

Департамент обладает следующими полномочиями:

3.1. Непосредственно составляет проект областного бюджета, прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Ивановской области и представляет проект закона об областном бюджете с необходимыми документами и материалами в Правительство Ивановской области для внесения его Губернатором Ивановской области в Ивановскую областную Думу.

3.2. Организует исполнение областного бюджета на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3.3. Осуществляет в пределах установленной компетенции внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.

3.4. Исполняет судебные акты по искам к казне Ивановской области в порядке, предусмотренном законодательством; ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.

3.5. Проверяет и анализирует финансовое состояние принципалов в целях предоставления, а также после предоставления государственных гарантий Ивановской области. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 01.07.2016 № 195-п)

3.6. Участвует в установленном порядке в разработке проектов законов Ивановской области, проектов правовых актов исполнительных органов государственной власти Ивановской области, разрабатывает правовые акты Ивановской области по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

3.7. Ведет реестр расходных обязательств Департамента, реестр расходных обязательств Ивановской области, представляет в Министерство финансов Российской Федерации реестр расходных обязательств Ивановской области и свод реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Ивановской области.

3.7.1. Формирует и ведет реестр источников доходов областного бюджета в порядке, установленном Правительством Ивановской области, представляет реестр источников доходов областного бюджета, а также свод реестров источников доходов бюджетов муниципальных образований и реестр источников доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Ивановской области в Министерство финансов Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от 01.07.2016 № 195-п)

3.8. Осуществляет в пределах установленной компетенции рассмотрение обращений граждан.

3.9. Проводит работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

3.10. Устанавливает (определяет):

3.10.1. Порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, выделяемых из областного бюджета.

3.10.2. Перечень и коды целевых статей расходов областного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Ивановской области.

3.10.3. Порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств.

3.10.4. Порядок представления реестров расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области в Департамент.

3.10.5. Порядок оценки надежности (ликвидности) банковских гарантий, поручительств, предоставленных получателями бюджетных кредитов в качестве способов обеспечения исполнения обязательств по бюджетным кредитам.

3.10.6. Порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, предоставленных бюджетам муниципальных образований, в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации.

3.10.7. Порядок осуществления анализа финансового состояния принципалов в целях предоставления, а также после предоставления государственных гарантий Ивановской области. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 01.07.2016 № 195-п)

3.10.8. Состав информации, вносимой в Государственную долговую книгу Ивановской области, порядок и срок ее внесения.

3.10.9. Объем информации о долговых обязательствах муниципальных образований, отраженных в муниципальных долговых книгах, подлежащей передаче в Департамент, порядок и сроки ее передачи.

3.10.10. С учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии на осуществление бюджетными или автономными учреждениями, государственными унитарными предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Ивановской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Ивановской области при отсутствии решения получателя бюджетных средств, предоставившего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 31.07.2014 г. № 308-п)

3.10.11. Порядок составления и представления бюджетной отчетности.

3.10.12. Порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

3.10.13. Порядок исполнения областного бюджета по расходам.

3.10.14. Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств.

3.10.15. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета.

3.10.16. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них.

3.10.17. Порядок завершения операций по исполнению областного бюджета в текущем финансовом году, в том числе порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

3.10.18. С соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания в доход областного бюджета неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов.

3.10.19. Сроки представления сводной бюджетной отчетности в Департамент главными администраторами средств областного бюджета.

3.10.20. Случаи и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

3.10.21. Порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам из областного бюджета в случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области условий их предоставления, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 31.07.2014 г. № 308-п)

3.10.22. Порядок и методику планирования бюджетных ассигнований.

3.10.23. Порядок составления и ведения перечня главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных администраторов и администраторов доходов областного бюджета, перечня бюджетных учреждений.

3.10.23.1. Порядок представления государственными органами Ивановской области информации и документов в отношении организаций, созданных Ивановской областью, а также иных неучастников бюджетного процесса, получающих средства из областного бюджета для их формирования и представления в Федеральное казначейство. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от 01.07.2016 № 195-п)

3.10.24. Порядок присвоения аналитических кодов для учета операций с субсидиями на осуществление капитальных вложений и субсидиями на иные цели, предоставляемыми из областного бюджета государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям Ивановской области. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 27.08.2015 № 406-п)

3.10.25. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по администрируемым платежам в областной бюджет в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

3.10.26. Методику прогнозирования поступлений администрируемых доходов в областной бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации.

3.10.27. Методику прогнозирования поступлений по администрируемым источникам финансирования дефицита областного бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации.

(Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от 01.07.2016 № 195-п)

3.10.28. Типовую форму соглашения в соответствии с подпунктом «д» пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887.

3.10.29. Типовую форму соглашения в соответствии с подпунктом «д» пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541.

3.10.30. Порядок согласования с Департаментом решений главных администраторов бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, и представлении отчета о неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов, возвращенных в местные бюджеты в связи с наличием потребности в их использовании на те же цели.

(Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от 28.12.2017 № 505-п)

3.11. Является в соответствии с законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) главным распорядителем средств областного бюджета, главным администратором доходов областного бюджета и главным администратором источников финансирования дефицита областного бюджета, исполняет областной бюджет в пределах средств, предусмотренных Департаменту законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период). (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 01.07.2016 № 195-п)

3.12. Составляет и ведет сводную бюджетную роспись, бюджетную роспись Департамента.

3.13. Составляет бюджетную отчетность Ивановской области.

3.14. Представляет бюджетную отчетность Ивановской области в Правительство Ивановской области.

3.15. Представляет в Федеральное казначейство бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Ивановской области и бюджета фонда обязательного медицинского страхования Ивановской области.

3.16. Представляет в Министерство финансов Российской Федерации отчетность о расходовании средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет.

3.17. В случае превышения в бюджете Ивановской области доли дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета, начиная с очередного финансового года, представляет в Министерство финансов Российской Федерации в установленном им порядке документы и материалы, необходимые для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в Ивановскую областную Думу проекта областного бюджета. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 27.08.2015 № 406-п)

3.18. Заключает с муниципальными образованиями Ивановской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, а также с муниципальными образованиями, которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, начиная с очередного финансового года, соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов, подготавливает заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенных в представительные органы указанных муниципальных образований проектов местных бюджетов. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 27.08.2015 № 406-п)

3.19. Представляет в Министерство финансов Российской Федерации аналитические материалы по планированию и исполнению консолидированного бюджета Ивановской области.

3.20. Осуществляет временное управление бюджетом в случаях и в порядке, установленном бюджетным законодательством.

3.21. Утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Ивановской области, орган управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Ивановской области.

3.21.1. Утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Ивановской области, орган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Ивановской области и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от 18.12.2014 № 551-п)

3.22. Осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковских гарантий, поручительств, предоставленных получателями бюджетных кредитов в качестве способов обеспечения исполнения обязательств по бюджетным кредитам.

3.23. Предоставляет в установленном порядке бюджетные кредиты бюджетам муниципальных образований.

3.24. Ведет учет выданных государственных гарантий Ивановской области, исполнения обязательств принципалов, обеспеченных государственными гарантиями Ивановской области, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным государственным гарантиям Ивановской области.

3.25. Управляет государственным долгом Ивановской области,  осуществляет от имени Ивановской области государственные внутренние заимствования Ивановской области, ведет Государственную долговую книгу Ивановской области. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 18.12.2014 № 551-п)

3.26. Готовит предложения Губернатору Ивановской области, органам государственной власти Ивановской области и реализует меры по совершенствованию бюджетной системы, совершенствованию бюджетного процесса в Ивановской области и механизма межбюджетных отношений с муниципальными образованиями Ивановской области.

3.27. Готовит совместно с налоговыми органами, исполнительными органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области предложения Губернатору Ивановской области, органам государственной власти Ивановской области по развитию и совершенствованию налогового законодательства.

3.28. Участвует в разработке предложений по совершенствованию системы исполнительных органов государственной власти Ивановской области и их структуры.

3.29. Принимает участие в подготовке предложений о предельной численности работников исполнительных органов государственной власти Ивановской области и месячном фонде оплаты труда по месячным окладам государственных гражданских служащих Ивановской области в соответствии с замещаемыми ими должностями государственной гражданской службы Ивановской области.

3.30. Участвует в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы.

3.31. Осуществляет в пределах своей компетенции методическое руководство в сфере бюджетного планирования, составления и исполнения соответствующих бюджетов главными распорядителями средств областного бюджета и органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.

3.32. Владеет и пользуется имуществом, находящимся в государственной собственности Ивановской области, закрепленным за Департаментом на праве оперативного управления.

3.33. В порядке, установленном действующим законодательством, реализует полномочия по осуществлению функций государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете.

3.34. Составляет и ведет кассовый план исполнения областного бюджета.

3.35. Управляет в установленном порядке средствами на едином счете бюджета.

3.36. Представляет в рамках компетенции Департамента интересы Ивановской области, Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области в суде.

3.37. Вносит предложения в Министерство финансов Российской Федерации и другие федеральные органы государственной власти по совершенствованию методов финансового и бюджетного планирования межбюджетных отношений, финансирования и отчетности.

3.38. Ведет перечень главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных администраторов и администраторов доходов областного бюджета, перечень бюджетных учреждений.

3.39. Обеспечивает мониторинг достигнутых и планируемых значений показателей оценки по направлению своей деятельности с учетом Методики оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 № 1142, и разрабатывает меры по повышению уровня значений показателей и улучшению их динамики.

3.40. Осуществляет оценку качества управления бюджетным процессом органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 31.07.2014 г. № 308-п)

3.41. Подготавливает в установленном порядке заключения на проекты государственных программ Ивановской области, а также на проекты нормативных правовых актов Ивановской области о внесении изменений в государственные программы Ивановской области.

3.41.1. Разрабатывает и реализует в пределах своей компетенции государственные программы Ивановской области, осуществляет мониторинг и подготовку отчетных материалов о ходе их реализации. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от 31.07.2014 г. № 308-п)

3.41.2. Согласовывает ведомственные перечни государственных услуг и работ, сформированные исполнительными органами государственной власти Ивановской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя государственных бюджетных и автономных учреждений Ивановской области, созданных на базе имущества, находящегося в областной собственности, а также главными распорядителями средств областного бюджета, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения Ивановской области.

3.41.3. Согласовывает значения базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг, нормативных затрат на выполнение работ (в случае принятия органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных и автономных учреждений Ивановской области, а также главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения Ивановской области, решения о применении нормативных затрат при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания).

(Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от 01.07.2016 № 195-п)

3.42. Разрабатывает бюджетный прогноз Ивановской области на долгосрочный период в порядке, утвержденном Правительством Ивановской области. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 27.08.2015 № 406-п)

3.43. (Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области от 27.08.2015 № 406-п)

3.44. Осуществляет в установленном порядке расчет и доведение до органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета, нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления Ивановской области, а также контроль за их соблюдением. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 27.08.2015 № 406-п)

3.45. Разрабатывает проекты методик распределения и порядок предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными главными распорядителями средств областного бюджета).

3.46. Проводит реструктуризацию обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, предоставленным муниципальным образованиям Ивановской области, в порядке, установленном Правительством Ивановской области.

3.47. Принимает в установленном порядке решения о применении бюджетных мер принуждения за совершение бюджетного нарушения на основании уведомлений органов государственного финансового контроля о применении бюджетных мер принуждения.

3.48. Устанавливает Порядок исполнения решений о применении бюджетных мер принуждения.

3.48.1. Принимает решение о наличии (об отсутствии) потребности в администрируемых субсидиях и иных межбюджетных трансфертах, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности.

3.48.2. Устанавливает Порядок формирования и представления отчета о расходах областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются администрируемые межбюджетные трансферты, предоставленные в форме субсидии и иных межбюджетных трансфертов, не использованные в отчетном финансовом году и возвращенные в областной бюджет.

(Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от 01.07.2016 № 195-п)

3.49. Утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств.

3.50. (Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области от 01.07.2016 № 195-п)

3.51. Проводит мониторинг оценки качества финансового менеджмента главных администраторов средств областного бюджета.

3.52. Принимает правовые акты, имеющие нормативный характер, в форме приказов, за исключением случаев, когда в соответствии с действующим законодательством предусмотрен иной вид принимаемого Департаментом нормативного правового акта.

3.53. Осуществляет систематический мониторинг правовых актов (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 31.07.2014 г. № 308-п) Ивановской области на их соответствие федеральному законодательству и законодательству Ивановской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента.

3.54. Осуществляет организационное обеспечение деятельности межведомственной комиссии по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Ивановской области и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

3.55. Представляет Ивановскую область в договорах о предоставлении Ивановской области бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счете бюджета Ивановской области, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением.

3.56. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в Департаменте. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 28.12.2017 № 505-п)

3.57. Осуществляет контроль в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3.58. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от 28.12.2017 № 505-п)
 

4. Права Департамента

Департамент обладает следующими правами:

4.1. Получать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления материалы, необходимые данные для разработки проекта областного бюджета, составления прогноза основных характеристик консолидированного бюджета Ивановской области, составления отчета и другой бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета, составления отчета и другой бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета Ивановской области и анализа бюджетов муниципальных образований Ивановской области.

4.2. Согласовывать в установленном порядке решения налоговых органов об изменении сроков уплаты федеральных и региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в областной бюджет.

4.3. Привлекать к проводимым Департаментом проверкам работников иных исполнительных органов государственной власти Ивановской области.

4.4. Осуществлять операции со средствами областного бюджета.

4.5. В порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), принимать решения о заключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед Ивановской областью.

4.5.1. Заключать от имени Ивановской области договоры с некоммерческими организациями в организационной, финансовой и иных сферах деятельности по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в том числе с некоммерческим партнерством «Сообщество финансистов России», являться его членом, реализовать иные права, связанные с указанным членством, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от 01.07.2016 № 195-п)

4.6. Обладает иными правами, предусмотренными федеральным законодательством, законами Ивановской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области.

5. Руководство Департаментом

5.1. Руководитель Департамента назначается на должность правовым актом Губернатора Ивановской области. Руководитель Департамента осуществляет общее руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия и несет ответственность за реализацию задач и полномочий Департамента. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 18.12.2014 № 551-п)

На период временного отсутствия руководителя Департамента (нетрудоспособность, отпуск) исполнение его обязанностей по руководству Департаментом, осуществлению полномочий руководителя финансового органа субъекта Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством может быть возложено правовым актом Губернатора Ивановской области на первого заместителя (заместителя) директора Департамента. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от 01.07.2016 № 195-п)

5.2. Руководитель Департамента (В редакции Постановлений Правительства Ивановской области от 31.07.2014 г. № 308-п; от 18.12.2014 № 551-п):

5.2.1. Действует без доверенности от имени Департамента, в том числе при представлении Ивановской области в договорах о предоставлении Ивановской области бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счете бюджета Ивановской области, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением, в том числе обеспечивает надлежащее исполнение условий указанных договоров; выдает доверенности на представление интересов Департамента в организациях, государственных органах, арбитражных судах и судах общей юрисдикции и иных судебных органах, созданных в соответствии с федеральным законодательством. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 09.02.2018 № 35-п)

5.2.2. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 31.07.2014 г. № 308-п)

5.2.3. Утверждает бюджетную смету Департамента в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на его содержание, а также штатное расписание Департамента в двух экземплярах, один из которых передается на хранение в управление государственной службы и кадров Правительства Ивановской области в течение 2 рабочих дней со дня утверждения штатного расписания Департамента.

5.2.4. Вносит Губернатору Ивановской области предложения об изменении структуры Департамента, утверждает положения о структурных подразделениях Департамента и представляет копии положений в управление государственной службы и кадров Правительства Ивановской области.

5.2.5. Осуществляет в отношении гражданских служащих Департамента полномочия представителя нанимателя в пределах компетенции, установленной указом Губернатора Ивановской области.

5.2.6. Утверждает должностные инструкции работников Департамента, не замещающих должности государственной гражданской службы Ивановской области, заключает, подписывает и расторгает с ними трудовые договоры.

5.2.7. Обеспечивает оформление и представление документов для награждения и поощрения гражданских служащих и работников Департамента в соответствии с законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области.

5.2.8. Создает при Департаменте совещательные и консультативные органы, в том числе коллегии, определяет их состав, компетенцию и порядок деятельности.

5.2.9. Распоряжается денежными средствами, выделенными на содержание Департамента в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований.

5.2.10. Обеспечивает своевременную разработку и внесение в установленном порядке изменений в правовые акты (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 31.07.2014 г. № 308-п) Ивановской области в целях приведения их в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Ивановской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента.

5.2.11. Реализует иные права, предусмотренные федеральным законодательством, законами Ивановской области, нормативными правовыми актами Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области.

Начальник Департамента осуществляет исключительные полномочия в бюджетном процессе, установленные федеральным законодательством, законами Ивановской области, в том числе:

утверждает бюджетную роспись Департамента и внесение изменений в нее, утверждает сводную бюджетную роспись областного бюджета и внесение изменений в нее, утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств областного бюджета; (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 28.12.2017 № 505-п)

в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, принимает решения об изменении показателей сводной бюджетной росписи без внесения изменений в закон о бюджете;

вносит Губернатору Ивановской области представление о назначении на должность главы временной финансовой администрации, вводимой в муниципальных образованиях Ивановской области.

5.2.12. Несет ответственность за:

организацию работ и создание условий по защите государственной тайны в Департаменте;

соблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.

(В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 25.12.2013 г. № 545-п)

состояние антикоррупционной работы в Департаменте. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от 31.07.2014 г. № 308-п)