Закон Ивановской области от 19.05.1994 № 2-оз

 
      
                     ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                       от 19.05.1994 N 2-ОЗ
                             г.Иваново

         Об административной ответственности предприятий,
             учреждений, организаций и объединений за
              правонаруения в области строительства


     Настоящий     Закон     Ивановской    области    устанавливает
административную     ответственность    предприятий,    учреждений,
организаций  и  объединений  (далее  - предприятия) дополнительно к
действующему  федеральному законодательству и направлен на усиление
государственного  надзора  за качеством строительства и обеспечение
эксплуатационной надежности зданий, строений и сооружений.

     Статья 1. Правонарушение в области строительства

     Под   правонарушением   в   области   строительства,  в  целях
настоящего  Закона,  понимается  определение, данное в ст. 1 Закона
РФ  "Об  административной  ответственности предприятий, учреждений,
организаций    и    объединений   за   правонарушения   в   области
строительства" N 4121-1 от 17.12.92.

     Статья  2.  Административная ответственность за правонарушения
в области строительства

     1.  Предприятия  независимо от их ведомственной принадлежности
и   форм   собственности,   выполняющие  проектные,  строительно  -
монтажные  работы, производящие строительные материалы, конструкции
и  изделия,  являющиеся  заказчиком в строительстве или совмещающие
функции  заказчика и подрядчика, подвергаются штрафу, налагаемому в
административном порядке, за следующие правонарушения:
     а)  за предъявление к приемке подрядчиком и приемку заказчиком
законченных   отдельных   этапов   и   видов  работ,  отмеченных  в
разрешении   на  выполнение  строительно  -  монтажных  работ,  без
освидетельствования    представителем    органов    государственной
архитектурно-строительного  надзора  (далее  - Госархстройнадзор) в
размере семи минимальных размеров оплаты труда;
     б)  за выполнение проектно-изыскательских работ без разрешения
администрации  об  отводе  земельного  участка под проектирование и
строительство   объектов   и   утвержденного   и  согласованного  в
установленном   порядке  архитектурно-планировочного  задания  -  в
размере семи минимальных размеров оплаты труда;
     в)  за  уклонение органов авторского и технического надзора от
исполнения  или  некачественное  исполнение  функций технического и
авторского  надзора  за ходом строительства и качеством строительно
-  монтажных  работ,  выразившиеся  в  приеме отдельных видов работ
низкого   качества  и  выполненных  с  отступлением  от  требований
обязательных   нормативных  актов  и  проектов  -  в  размере  семи
минимальных размеров оплаты труда;
     г)  за  самовольные изменения либо отступления от утвержденных
проектов  в стадии возведения объектов - в размере семи минимальных
размеров оплаты труда;
     д)  за  выполнение  изыскательских  работ  без  полученного  в
установленном  порядке разрешения областного геолого-геодезического
центра - в размере семи минимальных размеров оплаты труда;
     е)  за  приемку  и  использование при выполнении строительно -
монтажных  работ,  строительных  материалов, конструкций и изделий,
не    соответствующих   требованиям   государственных   стандартов,
технических   условий,   строительных   норм   и   правил,   других
нормативных  актов в области промышленности строительных материалов
и  влекущих  за собой снижение прочности, устойчивости и надежности
зданий,  их  частей  или  отдельных  конструктивных  элементов  - в
размере  от  семи  до  тридцати четырех минимальных размеров оплаты
труда;
     ж)   за   воспрепятствие   выполнению  возложенных  на  органы
Госархстройнадзора   России   функций,   равно   как   и   отказ  в
предоставлении  всей  необходимой для выполнения возложенных на них
функций  документации  - в размере семи минимальных размеров оплаты
труда;
     з)   за   заселение   жилых   домов  в  эксплуатацию  объектов
гражданского   и   производственного   назначения  без  письменного
разрешения  органов  Госархстройнадзора  области  -  в размере семи
минимальных размеров оплаты труда;
     и)   за  действия,  нарушающие  установленный  организационно-
правовой  порядок  выполнения  проектно-изыскательских работ, равно
как  и низкое качество проектно-изыскательских работ по результатам
государственной  вневедомственной экспертизы - в размере от семи до
семнадцати минимальных размеров оплаты труда;
     к)   за   нарушение   и   невосстановление  благоустройства  и
озеленения   застраиваемых   участков,  трасс  инженерных  сетей  и
коммуникаций,  городов,  поселков и сельских населенных пунктов - в
размере семи минимальных размеров оплаты труда.

     2.  Наложение  штрафа  не  освобождает виновных от обязанности
устранения допущенных ими нарушений и возмещения ущерба.

     Статья  3.  Органы,  рассматривающие  дела о правонарушениях в
области строительства

     1.  Дела о правонарушениях, предусмотренных настоящим законом,
рассматриваются  органами  Госархстройнадзора  Ивановской области в
порядке,   определяемом   ст.  3  Закона  РФ  "Об  административной
ответственности  предприятий, учреждений, организаций и объединений
за правонарушения в области строительства".

     2. В случаях, предусмотренных:
     -   пунктом   д)   части  1  ст.  2  настоящего  Закона,  дела
рассматриваются    по    представлению    руководителя    инспекции
Государственного надзора за инженерными изысканиями;
     -  пунктом  и)  части  1 ст. 2 - по представлению руководителя
экспертных органов;
     -   пунктом   з)  части  1  ст.  2  настоящего  Закона,  штраф
налагается на организацию, допустившую самовольное заселение.

     Статья  4.  Исполнение  постановления  о  наложении  штрафа  и
направления использования взысканных сумм

     1.  Постановление  должностного лица органа Госархстройнадзора
РФ   является   основанием   для  взыскания  штрафа  за  допущенное
правонарушение в области строительства.

     2.   Руководители   предприятий,   учреждений,  организаций  и
объединений,  независимо  от  форм собственности и их ведомственной
принадлежности,  вносят  штрафы  на  счета  в  долях,  указанных  в
постановлениях  о  наложении  штрафов органов Госархстройнадзора, в
10-дневный  срок  в  порядке,  утвержденном  постановлением  Совета
Министров  -  Правительства  Российской  Федерации  от 27 июля 1993
года  N  729 " Об утверждении Положения о порядке наложения штрафов
за правонарушения в области строительства".
     Органам  государственной налоговой службы Российской Федерации
по  Ивановской области при получении постановлений о правонарушении
в  области строительства, вынесенных органами Госархстройнадзора, в
пятидневный   срок   производить  взыскание  в  бесспорном  порядке
указанных  в  постановлениях сумм штрафов в соответствующие бюджеты
и на счета органов Госархстройнадзора в установленном порядке.

     3.  В  соответствии  с  п. 4 ст. 4 Закона Российской Федерации
"Об   административной   ответственности  предприятий,  учреждений,
организаций    и    объединений   за   правонарушения   в   области
строительства"   15   процентов   сумм   штрафов,   взысканных   за
правонарушения  в  области  строительства и подлежащих зачислению в
областной    и    местные    бюджеты,    направляются    на   счета
соответствующего   органа  Госархстройнадзора  для  укрепления  его
материально-технической   и   социальной   базы.  Оставшаяся  сумма
перечисляется  в соответствующие бюджеты в долях, определенных п. 3
ст.    4   Закона   Российской   Федерации   "Об   административной
ответственности  предприятий, учреждений, организаций и объединений
за правонарушения в области строительства".
     Если  в  районе  или  в городе инспекция Госархстройнадзора не
образована,  причитающаяся  инспекции  доля штрафа перечисляется на
счет инспекции Госархстройнадзора Ивановской области.
     Инспекции   Госархстройнадзора   открывают   в   установленном
порядке  в  соответствующих  отделениях  банка  расчетные счета для
зачисления   причитающихся   им   долей  штрафных  санкций.  Правом
расходования  данных  средств наделяются начальники соответствующих
инспекций Госархстройнадзора.

     Статья    5.    Обжалование    действий    должностных    лиц,
рассматривающих дела о правонарушениях в области строительства

     1.   Постановление   по   делу   о  правонарушении  в  области
строительства   может   быть  обжаловано  в  установленном  порядке
вышестоящему    должностному    лицу    органа   Госархстройнадзора
Российской  Федерации  в  течение  десяти  дней  со  дня  вынесения
постановления.  При  этом действие постановления о наложении штрафа
приостанавливается  на  месячный  срок,  отведенный на рассмотрение
жалобы,  в  соответствии  со  ст. 5 Закона Российской Федерации "Об
административной     ответственности    предприятий,    учреждений,
организаций    и    объединений   за   правонарушения   в   области
строительства".

     2.  При несогласии предприятия, допустившего правонарушение, с
постановлением  вышестоящего  должностного  лица  это постановление
может  быть  обжаловано  в  суд  в  установленном законодательством
порядке.

     3.   Органы   Госархстройнадзора   несут   ответственность   в
соответствии   со   ст.   6   Закона   Российской   Федерации   "Об
административной     ответственности    предприятий,    учреждений,
организаций    и    объединений   за   правонарушения   в   области
строительства".


     Глава администрации
     Ивановской области          А.Лаптев