Закон Ивановской области от 06.02.1996 № 5-оз

 

                     ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                        от 06.02.96 N 5-03
                             г.Иваново

           Об областной целевой программе "О неотложных
          мерах по обеспечению радиационной безопасности
                 на территории Ивановской области"

                       
               Принят Законодательным собранием 30 января 1996 года


     Настоящий  закон  принят  в соответствии с Федеральным законом
"О радиационной безопасности населения".

     Статья 1.
     Утвердить  областную  целевую программу "О неотложных мерах по
обеспечению  радиационной  безопасности  на  территории  Ивановской
области" (прилагается).

     Статья 2.
     Финансирование    настоящей    областной   целевой   программы
осуществляется  в порядке определяемом законодательством Российской
Федерации.
     Рекомендовать   органам   местного  самоуправления  Ивановской
области   оказывать  финансовую  и  материально-техническую  помощь
соответствующим  органам, учреждениям и организациям, участвующим в
ее осуществлении.

     Статья 3.
     1. Должностные  лица и граждане за нарушение настоящего закона
несут    ответственность   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации и Ивановской области.
     2. Неисполнение  настоящего  закона,  если  ответственность за
действия  (бездействие)  не  установлена в порядке, предусмотренном
пунктом   1   настоящей   статьи   особо,  влечет  административную
ответственность  виновных  должностных  лиц и граждан в виде штрафа
от  двукратной  до  двадцатикратной величины минимальной заработной
платы, налагаемого в судебном порядке.
     3.  Контроль  за  соблюдением  настоящего  закона, составление
протоколов  по  факту  его  нарушения  для  привлечения  виновных к
административной  ответственности  возлагается  на  соответствующих
должностных   лиц  областных  органов  внутренних  дел,  областного
центра   государственного   санитарно-эпидемиологического  надзора,
инспекции  по  надзору  за  радиационной безопасностью межобластной
инспекции    Госатомнадзора    России,    областного    центра   по
гидрометеорологии   и   мониторингу  окружающей  среды,  областного
комитета  охраны  окружающей  среды  и  природных ресурсов, а также
органов здравоохранения по их функциональным обязанностям.

     Статья 4.

     Настоящий  закон  вступает  в  действие  через  14  дней после
официального опубликования.


     первый заместитель
     Главы администрации
     Ивановской области          В.Мельников

-------------------------------------------------------------------

                             Приложение к закону Ивановской области
                                                 от 06.02.96 N 5-ОЗ


                    КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА РАБОТ
      по обеспечению радиационной безопасности (РБ) населения
         на территории Ивановской области на 1996-1997 гг.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 N |             Наименование мероприятий                      |   Сроки    |           Ответственные           | Объем финан-
п/п|                                                           | проведения |            исполнители            | нансирования
---+-----------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+-------------
 1 | Организационное совещание ответственных исполнителей по   | I квартал  | заместитель главы администрации   |
   | обеспечению радиационной безопасности (РБ) в 1996-1997 гг.|   1996 г.  | области В.В.Манин                 | 
---+-----------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+-------------
 2 | Выяснение зон радиоактивного загрязнения. Определение     |  II-III    | комитет охраны окружающей среды и |  1 480
   | подрядных организаций по проведению съемочных работ и     |  квартал   | природных ресурсов, Госатомнадзор,|
   | затрат на их проведение                                   |  1996 г.   | областной центр госсанэпиднадзора |
---+-----------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+-------------
 3 | Дополнительное наземное обследование очагов (зон) радио-  | 1996-97 гг.| центр по гидрометеорологии и      |    960
   | активного заражения на территории области, выявленных     |            | мониторингу окружающей среды,     |
   | при проведении воздушной аэрогаммасъемки или по распо-    |            | Госатомнадзор, комитет охраны     |
   | ряжению глав администраций на подведомственных территориях|            | окружающей среды и природных      |
   | в необходимых конкретных ситуациях. Составление детальной |            | ресурсов, ЦГСЭН                   |
   | карты радиационного загрязнения территории области.       |            |                                   |
---+-----------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+-------------
 4 | Практические меры по рекультивации промплощадки объекта   | II квартал | штаб по ГО и ЧС, ЦГСЭН, Госатом-  |  7 230
   | "Глобус-1". Определение проектной и подрядной организаций | 1996 г.    | надзор, комитет охраны окружающей |
   | по выполнению работ по рекультивации ГБ-1                 |            | среды и природных ресурсов,       |
   |                                                           |            | администрация Кинешемского района |
---+-----------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+-------------
 5 | Завершение инвентаризации мест и объектов добычи, тран-   | II квартал | комитет охраны окружающей среды и |    174
   | cпортировки, использования, сбора, хранения и захоронения | 1996 г.    | природных ресурсов, Госатомнадзор,|
   | радиоактивных веществ (РВ) и источников ионизирующего     |            | ЦГСЭН, руководители предприятий,  |
   | излучения (ИИИ) на  территории области. Постоянный        |            | организаций и учреждений          |
   | контроль за движением радиоактивных отходов (РО) на       |            |                                   |
   | предприятиях, в организациях и учреждениях (сдачу на      |            |                                   |
   | захоронение РО производят  руководители объектов).        |            |                                   |                 
---+-----------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+-------------
 6 | Внесение предложений по созданию компьютерной базы по     | II квартал | ЦГСЭН, Госатомнадзор, комитет     |     45
   | оперативному учету РВ и ИИИ и других данных по радиацион- | 1996 г.    | охраны окружающей среды и природ- |
   | ной безопасности населения области                        | 1997 г.    | ных ресурсов, управление экономики| 
   |                                                           |            | и предпринимательства             |
---+-----------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+-------------
 7 | Проведение работ по мониторингу радона в окружающей среде,| 1996-97 гг.| ЦГСЭН, управление здравоохранения,|  4 580
   | изучение влияния радона на радиационную безопасность (РБ) |            | управление экономики и            |
   | и онкозаболеваемость населения                            |            | предпринимательства               |
---+-----------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+-------------
 8 | Паспортизация всех карьеров по добыче строительных матери-| III квартал| ЦГСЭН, ГГП "Ивановогеология",     |     58
   | алов, действующих и заброшенных свалок и их радиационyное | 1996 г.    | администpации гоpодов и pайонов   |
   | обследование на договорных началах                        |            | области                           |
---+-----------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+-------------
 9 | Проведение при отводе участков под строительство жилых    | постоянно  | главное упp.архитектуры и градо-  |    176
   | домов, объектов соцкультбыта, зон отдыха и детских учреж- |            | строительства,комитет по земельным|
   | дений радиационного обследования территории за счет       |            | ресурсам и землепользованию, главы| 
   | средств заказчика                                         |            | администраций городов и районов   |
---+-----------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+-------------
10 | Обеспечение радиационного контроля при сдаче построенных  | постоянно  | глав. упp. архитектуры и градо-   |    117
   | объектов гражданского строительства на договорных началах |            | строительства, ЦГСЭН, заказчики   | 
   | с заказчиком                                              |            | принимаемых объектов              |
---+-----------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+-------------
11 | Установление ведомственного входного контроля за уровнем  | постоянно  | ЦГСЭН, главы адм. городов и       |    417
   | радиоактивности строительных материалов и удобрений,      |            | районов, предприятия, организации,| 
   | прежде всего поступающих из-за пределов области, собст-   |            | учреждения, Ивановская таможня    |
   | венными силами или на договорных началах с надзорными     |            |                                   |
   | организациями                                             |            |                                   |
---+-----------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+-------------
12 | Запрещение, в соответствии с действующими системами серти-| постоянно  | предприятия, организации          |    745
   | фикации ГОСТ-Р и ГОСТ-СЭН, ввоза и пpиобpетения пpодо-    |            | учреждения, Ивановская таможня,   |
   | вольственных, пpомышленных и стpоительных матеpиалов,     |            | ЦГСЭН                             |
   | минеpального сыpья без указаний в гигиеническом сеpтифи-  |            |                                   |
   | кате уровня их pадиоактивности. Пpоводить выбоpочный      |            |                                   |
   | контpоль на возможное pадиоактивное загрязнение           |            |                                   |
---+-----------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+-------------
13 | Выдача разрешений предприятиям, организациям, учреждениям | II квартал | предприятия, организации,         |    112
   | на использование РВ, изделий на их основе, а также        | 1996 г.    | учреждения; Ивановская таможня,   |
   | установок, генерирующих ионизирующее излучение (ИИ)       |            | ЦГСЭН, Госатомназор.              |
---+-----------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+-------------
14 | Осуществление системы мер по предотвращению хищений радио-| III квартал| управление ФСБ по Ивановской      |     50
   | активных материалов и источников ИИ и их перемещения 1996г|            | области                           |
---+-----------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+-------------
15 | Организация системы контроля, наблюдения и получения      | III квартал| штаб по ГО и ЧС, ЦГСЭН, Госатом-  |     18
   | оперативной информации от соседних областей и оперативного| 1996 г.    | надзор, комитет охраны окружающей |
   | оповещения населения в случае радиоактивных выбросов      |            | среды                             |
   | с радиологических объектов, а также при обнаружении       |            |                                   |
   | загрязнения воды, почвы, пищевых продуктов. Разработка    |            |                                   |
   | карты-схемы радиационного обеспечения                     |            |                                   |
---+-----------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+-------------
16 | Планирование и организация ликвидационных мероприятий     | II квартал | все органы контроля и органы      |     53 
   | в случае радиационных катастроф и аварий, обнаружения     | 1996 г.    | жилищно - коммунального хозяйства,|
   | очагов радиоактивного загрязнения, возникновения аварийных|            | руководители объектов, УВД, ФСБ   |
   | ситуаций на объектах, использующих источники ИИ           |            |                                   |
---+-----------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+-------------
17 | Проверка готовности персонала объектов руководствоваться  | постоянно  |                                   |     20
   | разработанными на мирное время планами действий по ЧС     |            |                                   |
---+-----------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+-------------
18 | Разработка рекомендаций, в связи с изменением нормативных |по получении| ЦГСЭН, Госатомнадзор, областная   |      3
   | оценок по степени воздействия радиоактивных веществ (РВ) и| изменений  | федерация профсоюзов (инспекция   |
   | ИИИ на организм человека, по аттестованию персонала,      | нормативных| охраны труда)                     |
   | работающего с источниками ИИ и определению им льготных    | данных     |                                   |
   | условий труда                                             |            |                                   |
---+-----------------------------------------------------------+------------|-----------------------------------+-------------
19 | Составление регистрационного списка граждан, пострадавших | II квартал | управление здравоохранения,       |     93
   | от радиоактивного воздействия при авариях на Чернобыльской|    1996 г. | Ивановский союз "Чернобыль"       |
   | АЭС и других объектах, а также в результате работ с       |            |                                   |
   | использованием РВ и ИИИ. Установление контроля за         |            |                                   |
   | здоровьем лиц, включенных в регистрационный список.       |            |                                   |
---+-----------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+-------------
20 | Установление строгого учета рентгеновских установок в     | III квартал| управление здравоохранения,       |    154
   | медицинских учреждениях области. Комплекс мероприятий,    | 1996 г.    | объединение "Медтехника", РРО     |
   | направленных на уменьшение лучевых нагрузок на пациентов  |            | областной клинической больницы,   |
   | и медицинский персонал отделений лучевой диагностики      |            | ЦГСЭН                             |
   | и терапии. Приобретение компьютерной системы с програм-   |            |                                   |
   | мным обеспечением для улучшения качества и обработки      |            |                                   |
   | результатов обследования                                  |            |                                   |
---+-----------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+-------------
21 | Представление данных проведения госповерки дозиметрических| ежегодно   | предприятия, учреждения, Центр    |    430
   | приборов по установленной форме в Ивановский центр        |            | стандартизации, метрологии и      |
   | стандартизации, метрологии и сертификации. Организация и  |            | сертификации, Госатомнадзор, штаб |
   | проведение госповерки приборов                            |            | ГО и ЧС.                          |
---+-----------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+-------------
22 | Определение потребности населения области в приборах      | II квартал | штаб ГО и ЧС, Госатомнадзор,      |     95
   | радиационного контроля до 2000 года и представление заявки| 1996 г.    | предприятия, организации и        |
   | на эти приборы в Министерство РФ по атомной энергии       |            | учреждения                        |
---+-----------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+-------------
23 | Обсуждение с главами администраций городов и районов      | II квартал | заместитель главы администрации   |
   | облласти и вышеназванными ответственными за выполнение    | 1996 г.    | Манин В.В.                        |
   | постановления комитетами, управлениями и службами         |            |                                   |
   | состояния радиационной безопасности в области и ход       |            |                                   |
   | выполнения комплексной программы на 1996-1997 гг.         |            |                                   |
---+-----------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+-------------
                                                                Итого: Общий объём финансирования (млн. рублей) | 16 992
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Примечание: Все расходы должны производиться в пределах утвержденного бюджета по соответствующим отраслям.