Закон Ивановской области от 11.06.1996 № 25-оз

 
     
                     ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                       от 11.06.1996 N 25-ОЗ
                             г.Иваново

             О фонде занятости населения, формируемом
                 на территории Ивановской области

                  Принят Законодательным Собранием 30 мая 1996 года


     Настоящий  Закон принят в соответствии со статьями 72 (часть 1
п.  "ж", "и", "к") и 76 (часть 2) Конституции Российской Федерации,
Федеральным  законом  "О  внесении  изменений  и дополнений в Закон
Российской   Федерации   "О   занятости   населения   в  Российской
Федерации"  от  20.04.96  N  36-ФЗ,  "Положением  о Государственном
фонде   занятости  населения  Российской  Федерации",  утвержденным
постановлением  Верховного  Совета Российской Федерации от 08.06.93
N   5132-1  и  "Положением  о  Федеральной  государственной  службе
занятости    населения    Российской    Федерации",    утвержденным
постановлением  Верховного  Совета Российской Федерации от 08.06.93
N  5131-1,  в  целях  реализации государственной политики занятости
населения на территории Ивановской области.

     Статья  1. Фонд занятости населения, формируемый на территории
Ивановской  области  в соответствии с "Положением о Государственном
фонде  занятости  населения  Российской Федерации", является частью
Государственного фонда занятости населения Российской Федерации.

     Статья  2.  Порядок  формирования фонда занятости населения на
территории  Ивановской  области,  а также использования его средств
определяется   "Положением   о   Государственном   фонде  занятости
населения   Российской   Федерации",   утвержденным  постановлением
Верховного  Совета  Российской  Федерации  от  08.06.93  N 5132-1 и
настоящим Законом.

     Статья  3. Средства фонда занятости населения, формируемого на
территории  Ивановской области, в порядке, установленном Положением
о   Государственном   фонде   занятости   населения   в  Российской
Федерации,  в  целях  рационального  и  оперативного  использования
централизуются  на  расчетном  счете  областного  центра  занятости
населения  и  могут  использоваться на покрытие дефицитных бюджетов
фондов занятости городов и районов области.

     Статья  4.  Регистрация  плательщиков  и уплата взносов в фонд
занятости   населения  определяется  приложениями  N  1  и  N  2  к
настоящему Закону.

     Статья   5.   Приложения   1  и  2  к  настоящему  Закону  при
необходимости    приводятся    в    соответствие   с   федеральными
нормативными    правовыми    актами,   устанавливающими   и   (или)
регламентирующими  регистрацию  плательщиков и (или) уплату взносов
в   Государственный   фонд   занятости  населения,  формируемый  на
территориях субъектов Российской Федерации.

     Статья  6.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу  с момента его
опубликования.


     Глава администрации
     Ивановской области          В.Тихомиров
                                                           
     
-------------------------------------------------------------------

                                                       Приложение 1
                                        к Закону Ивановской области
                                              от 11.06.1996 N 25-ОЗ

                     Регистрация и отчетность
                  плательщиков страховых взносов
                     фонда занятости населения


     1.  Плательщиками страховых взносов в фонд занятости являются:
предприятия,      учреждения,     организации     независимо     от
организационно-правовых  форм  и  форм  собственности,  в том числе
предприятия  с иностранными инвестициями, крестьянские (фермерские)
хозяйства,  а  также органы государственной власти области и органы
местного самоуправления.

     2.   Плательщики   страховых   взносов  подлежат  обязательной
регистрации   в   службе   занятости   населения  по  месту  своего
нахождения.

     3.  Регистрации в качестве плательщиков взносов подлежат также
обособленные  подразделения  предприятий,  организаций, учреждений,
имеющие  самостоятельный баланс и счета в банках или иных кредитных
учреждениях.

     4.   Вновь   созданные   или   реорганизованные   предприятия,
организации   и   учреждения  обязаны  в  30-дневный  срок  со  дня
учреждения   зарегистрироваться   в   органах  службы  занятости  в
качестве плательщиков страховых взносов.

     5.  За  отказ  от  регистрации  в качестве плательщика взносов
виновная   сторона   несет   ответственность   в   соответствии   с
действующим  законодательством.  Отказом  считается непредставление
плательщиком   взносов   сведений   и   необходимых  документов  по
истечении  30-дневного  срока  со дня государственной регистрации в
установленном порядке.
     Уплата  штрафных  санкций не освобождает плательщика страховых
взносов от обязательной регистрации в фонде занятости.

     6.  Для  проведения  регистрации плательщики страховых взносов
представляют необходимые сведения.

     7.  Каждому плательщику страховых взносов вручается письменное
извещение о регистрации.

     8.  При  изменении  юридического  адреса, формы собственности,
названия  предприятия  плательщики страховых взносов обязаны пройти
перерегистрацию в органах службы занятости по месту нахождения.

     9.  Банки  открывают  расчетные  и иные счета при предъявлении
предприятиями,     организациями,    учреждениями    справки    для
представления  в  банк  с  отрывным  талоном  "извещение из банка",
подтверждающей   регистрацию   в   качестве  плательщика  страховых
взносов в фонд занятости.

     10.    При    оформлении    справки   указывается   конкретное
наименование  банка,  в  который  она представляется. "Извещение из
банка",   заверенное   главным   бухгалтером  и  печатью  банка,  в
30-дневный  срок  со  дня  выдачи  справки для представления в банк
подлежит  возврату  плательщиком взносов в центр занятости по месту
выдачи.

     11.   Все   плательщики   ежеквартально   составляют   в  двух
экземплярах   расчетные  ведомости  по  страховым  взносам  в  фонд
занятости  населения  с  указанием  в  них  сумм начисленного фонда
оплаты  труда,  а также сумм, начисленных и уплаченных взносов. Оба
экземпляра   расчетных  ведомостей  подписываются  руководителем  и
главным бухгалтером плательщика страховых взносов.
     Плательщики  представляют  один  экземпляр расчетной ведомости
до  25  числа  месяца,  следующего  за отчетным кварталом, в органы
государственной  службы  занятости  населения по месту регистрации.
Второй   экземпляр   расчетной  ведомости  остается  в  бухгалтерии
плательщика.

     12.   За   непредставление  в  установленные  сроки  расчетных
ведомостей  к  плательщикам  взносов  применяются штрафные санкции,
предусмотренные действующим законодательством.

     13.   Форма,   содержание  и  порядок  представления  отчетных
документов  и  сведений  определяются  Ивановским областным центром
занятости населения.


-------------------------------------------------------------------

                                                       Приложение 2
                                        к Закону Ивановской области
                                              от 11.06.1996 N 25-ОЗ

                   Уплата обязательных страховых 
                взносов в фонд занятости населения


     1.  Страховые взносы начисляются предприятиями, организациями,
учреждениями    в    установленных   законодательством   Российской
Федерации  размерах по отношению к начисленной оплате труда по всем
основаниям,  в  денежной  и  натуральной  форме,  в  том  числе  по
договорам подряда и поручениям.
     Страховые  взносы начисляются на средства, предназначенные для
оплаты,   без   вычета  соответствующих  налогов  и  независимо  от
источников финансирования.

     2.  Плательщики уплачивают страховые взносы один раз в месяц в
срок,  установленный  для  получения  заработной  платы за истекший
месяц.

     3.  Крестьянские  (фермерские)  хозяйства уплачивают страховые
взносы  с  доходов,  полученных  за  истекший  календарный  год, не
позднее 1 апреля последующего года.

     4.   Уплата   начисленных   страховых   взносов   производится
плательщиками  перечислением  соответствующих сумм со своих текущих
или  расчетных  счетов  отдельными  платежными поручениями, а также
наличными  деньгами  через  отделения  Сберегательного  банка РФ на
счет фонда занятости населения Ивановской области.
     Платежные   поручения   на   перечисление   страховых  взносов
плательщики  представляют  в  банк  одновременно  с  представлением
документов  на  выдачу  средств  на оплату труда. Без представления
указанных платежных поручений средства на оплату труда не выдаются.

     5.  Плательщики  обязаны  составлять  платежные  поручения  на
перечисление  всей причитающейся суммы страховых взносов независимо
от  наличия  средств  на  текущем  или  расчетном  счете. Платежные
поручения  на перечисление страховых взносов (платежей) исполняются
банками в первоочередном порядке.

     6.  За  несвоевременное зачисление или перечисление взносов на
счет  фонда  занятости населения по вине банков пеня за каждый день
просрочки  в  размере, предусмотренном Законом Российской Федерации
от  27.12.91  N  2118-1  "Об основах налоговой системы в Российской
Федерации"  (в действующей редакции), взыскивается фондом занятости
населения с банков.

     7.  При  реорганизации  и  ликвидации  плательщиков  страховых
взносов   они   обязаны   сообщить  письменно  в  службу  занятости
населения  по  месту  регистрации  о  произошедших изменениях или о
снятии  с учета. После документальной проверки специалистами службы
занятости   населения   правильности   начисления   и  перечисления
страховых  взносов  на  основании  акта проверки плательщик взносов
производит полные расчеты с фондом занятости населения.

     8.  Ответственность  за  своевременное исполнение обязательств
перед   фондом   занятости   населения   несут   правопреемник  или
ликвидационные      комиссии     в     порядке,     предусмотренном
законодательством Российской Федерации.

     9.   Плательщики   и   банки,   их   должностные   лица  несут
ответственность  за правильность исчисления, своевременность уплаты
и  перечисления  страховых  взносов  (платежей)  в  соответствии  с
налоговым законодательством Российской Федерации.

     10.  Контроль  за  полнотой,  правильностью и своевременностью
внесения  страховых  взносов  (платежей) в фонд занятости населения
осуществляется   исполнительными  органами  Государственного  фонда
занятости  и  органами  Государственной налоговой службы Российской
Федерации.

     11.  Излишне внесенные на счет фонда занятости населения суммы
страховых  взносов (платежей) возвращаются плательщику в 10-дневный
срок со дня получения его письменного заявления.

     12.   По   истечении  установленных  сроков  уплаты  страховых
взносов   (платежей)  не  внесенная  сумма  считается  недоимкой  и
взыскивается  с  начислением  пеней.  К  недоимке относится и сумма
задолженности,   выявленная   при  проверке  плательщика  страховых
взносов.

     13.   Пеня   начисляется   за  каждый  день  просрочки  уплаты
страховых    взносов    в    размере,   установленном   действующим
законодательством.

     14.  Начисление  пеней  производится, начиная с установленного
срока уплаты страховых взносов и по день уплаты включительно.

     15. Днем уплаты страховых взносов считается:

     при  перечислении суммы платежа со счета плательщика взносов в
банке  -  день  списания  банком  этой  суммы  со счета плательщика
независимо от времени зачисления ее на соответствующий счет;
     при  переводе  денег через банк - день внесения их в отделение
сберегательного банка.
     В   случае,   когда   срок   уплаты   совпадает   с   выходным
(праздничным)  днем,  пени начисляются, начиная со следующего после
выходного (праздничного) дня.

     16.  В  случае  сокрытия или занижения сумм, на которые должны
начисляться  страховые  взносы, к плательщикам применяются штрафные
санкции в соответствии с действующим законодательством.

     17.  Суммы  сокрытых или заниженных страховых взносов, а также
штрафов,    предусмотренных   законодательством,   взыскиваются   с
работодателей  в бесспорном порядке. При взыскивании указанных сумм
органы   службы   занятости  пользуются  правами,  предоставленными
налоговым  органам Российской Федерации по взыскиванию не внесенных
в срок налогов.

     18.  Бесспорный  порядок  взыскивания  недоимок,  а также сумм
штрафов  и иных финансовых санкций применяется в течение трех лет с
момента образования указанной недоимки.

     19.  Все  споры  по  вопросам  начисления  и  уплаты страховых
взносов  (платежей) в фонд занятости населения, взыскивания пеней и
применения   финансовых   санкций   разрешаются  областным  центром
занятости  населения  либо  в  судебном  порядке  в  соответствии с
законодательством Российской Федерации.

     20.  Решения  по жалобам выносятся областным центром занятости
населения  в  30-дневный  срок  со  дня  получения всех необходимых
документов.

     21.    Подача    жалобы   не   приостанавливает   производства
взыскивания   недоимки,  пеней,  сумм  штрафов  и  иных  финансовых
санкций,  если  такая  приостановка не предписана областным центром
занятости населения.

     22.   Страховые   взносы   в  Государственный  фонд  занятости
населения   плательщиками   Ивановской   области  перечисляются  на
расчетный   счет   областного   центра   занятости   населения  ИНН
3731005440,  расчетный  счет  000699701  в РКЦ ГУ ЦБ РФ г. Иваново,
МФО 42406001.