Закон Ивановской области от 18.01.1996 № 3-оз

    
         
                     ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
   
           О выборах органов и должностных лиц местного
                самоуправления в Ивановской области
   
       Принят Законодательным Собранием 26 декабря 1995 года

  (В редакции Законов Ивановской области от 25.06.96 г. N 27-оз;
          от 20.09.96 г. N 41-оз; от 27.02.97 г. N 4-ОЗ)


                     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
    Статья 1. Предмет регулирования закона
   
    1.   Настоящий   закон   устанавливает  на  основе  Конституции  
Российской   Федерации,  федеральных  законов,  законов  Ивановской  
области  гарантии  избирательных  прав граждан в Ивановской области 
при  выборах  органов  местного  самоуправления  и  должностных лиц 
местного  самоуправления,  порядок организации и проведения выборов 
депутатов представительных органов местного самоуправления и членов 
иных  выборных  органов местного самоуправления, глав муниципальных 
образований    и    иных    выборных   должностных   лиц   местного   
самоуправления,  избираемых в соответствии с федеральными законами, 
законами  Ивановской  области и уставами муниципальных образований, 
населением непосредственно (далее - муниципальные выборы).  
    2.  Выборы  органов местного самоуправления, глав муниципальных 
образований  и  других  должностных  лиц  местного  самоуправления,  
избираемых  выборными  органами  местного  самоуправления,  а также 
порядок   создания   формируемых  органов  местного  самоуправления  
регулируются  уставами  муниципальных  образований в соответствии с 
законами Ивановской области.
   
    Статья 2. Муниципальные выборы
   
    1.  Муниципальные выборы проводятся на основе всеобщего равного 
и  прямого избирательного права при тайном голосовании. Контроль за 
волеизъявлением голосующих не допускается.
    2.  Выборы глав муниципальных образований на собраниях (сходах) 
граждан могут проводиться открытым голосованием по решению собраний 
(сходов),   если   собрание   (сход)   в   соответствии  с  уставом  
муниципального       образования       осуществляет      полномочия      
представительного органа местного самоуправления.
    3. Органы местного самоуправления не вправе вводить ограничения 
избирательных прав граждан, предусмотренных Конституцией Российской 
Федерации     и     законодательством     Российской     Федерации,     
законодательством Ивановской области.
   
    Статья   3.   Избирательные   права   граждан   на   участие  в  
муниципальных выборах
   
    1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18 
лет,  вправе  избирать,  а  по  достижении возраста, установленного 
федеральными  законами  и  настоящим  законом  -  быть  избранным в 
представительные    органы    местного    самоуправления,    главой    
муниципального   образования,   иным   должностным  лицом  местного  
самоуправления.
    2.  Депутатом представительного органа местного самоуправления,
членом  иного  выборного  органа местного самоуправления может быть
избран  гражданин  Российской Федерации, имеющий место жительства в
границах  территории муниципального образования и достигший на день
выборов 18 лет.
    (В редакции Закона Ивановской области от 25.06.96 г. N 27-оз)
    Главой  муниципального  образования может быть избран гражданин
Российской  Федерации, проживающий на территории Ивановской области
не менее одного года и достигший на день выборов 21 года.
    (В редакции Закона Ивановской области от 25.06.96 г. N 27-оз)
    3.  Какие-либо  прямые  или косвенные ограничения избирательных 
прав   граждан   в   зависимости   от  происхождения,  социального,  
имущественного  и  должностного  положения,  расовой и национальной 
принадлежности,  пола,  образования,  языка,  отношения  к религии, 
убеждений,  рода и характера занятий, принадлежности к общественным 
объединениям запрещаются.
    4. Не имеют права участвовать в муниципальных выборах граждане, 
признанные  судом  недееспособными,  или  граждане,  содержащиеся в 
местах лишения свободы по приговору суда.      
   
    Статья  4.  Избирательная  система при проведении муниципальных 
выборов
   
    1.  Выборы  в  представительные  органы местного самоуправления 
осуществляются  на  основе  мажоритарной  системы  по одномандатным 
(один  округ - один депутат) избирательным округам на основе единой 
для данного органа местного самоуправления нормы представительства. 
    2.  Выборы глав муниципальных образований и других выборных лиц 
местного   самоуправления  осуществляются  на  основе  мажоритарной  
системы по единому одномандатному избирательному округу.   
   
    Статья 5. Сроки проведения муниципальных выборов
   
    1.  Муниципальные  выборы  назначаются представительным органом 
местного  самоуправления  не  позднее,  чем за 90 дней до окончания 
срока полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления. 
    Днем  муниципальных  выборов  является первое воскресенье после 
истечения  срока  полномочий  органов  или должностных лиц местного 
самоуправления.
    2.    В    случае,   если   представительный   орган   местного   
самоуправления не назначит дату выборов в указанный срок, то выборы 
назначаются  избирательной  комиссией  Ивановской области на первое 
воскресенье  месяца,  следующего  за  месяцем,  в  котором истекают 
полномочия  органов  и  должностных  лиц  местного  самоуправления.  
Выборы,   в   этом   случае,   проводятся   с  соблюдением  сроков,  
установленных настоящим законом.
    3.  По решению представительного органа местного самоуправления
допускается  совмещение  даты  проведения  очередных  муниципальных
выборов  с  ближайшей  датой выборов органов государственной власти
Российской   Федерации  и  (или)  Ивановской  области,  если  такое
совмещение  изменит  срок  полномочий  органов  и  должностных  лиц
местного самоуправления не более, чем на три месяца.
    (В редакции Закона Ивановской области от 25.06.96 г. N 27-оз)
    4. В случае досрочного прекращения полномочий выборного органа, 
выборного   должностного   лица   местного   самоуправления   сроки   
избирательных    действий,    установленные    настоящим   законом,   
сокращаются на четверть. Днем выборов в этом случае является второе 
воскресенье по истечении двух месяцев со дня досрочного прекращения 
полномочий    выборного    органа,   должностного   лица   местного   
самоуправления.
  
    Статья 6. Финансирование муниципальных выборов
   
    1.  Расходы  избирательных  комиссий по подготовке и проведению 
муниципальных   выборов   финансируются  за  счет  средств  местных  
бюджетов.
    2.  В случае совпадения сроков проведения муниципальных выборов 
с выборами в органы государственной власти Российской Федерации или 
(и)  Ивановской  области  финансирование  мероприятий,  связанных с 
организацией  и  проведением  выборов,  осуществляется  в  порядке,  
определенном  законодательством  Российской  Федерации и Ивановской 
области.
   
       Глава 2. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ.
                        СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
   
    Статья 7. Образование избирательных округов
   
    1.  Избирательные  округа  для проведения муниципальных выборов 
образуются  муниципальными  избирательными  комиссиями на основании 
данных, представляемых главой местной администрации.    
    2.  Границы  избирательных округов и число избирателей в каждом 
округе   определяются   муниципальной   избирательной  комиссией  и  
утверждаются  представительным  органом  местного самоуправления не 
позднее,   чем   за  70  дней  до  дня  выборов.  Изменение  границ  
избирательных округов после их утверждения не допускается.  
    Если   представительный   орган   местного   самоуправления   в   
установленный  срок  не  утвердит  границы  избирательных округов и 
число   избирателей  в  избирательном  округе,  то  соответствующее  
решение принимается муниципальной избирательной комиссией.   
    3.  Число  избирателей  в  избирательных округах должно быть по 
возможности   равным.   Допускается  отклонение  от  средней  нормы  
представительства избирателей в округе не более 10 процентов. 
    4.  Избирательный округ составляет единую территорию. Включение 
в  избирательный  округ  не  граничащих  между  собой территорий не 
допускается.
    5.   При   выборах   глав   муниципальных  образований  и  иных  
должностных лиц местного самоуправления единым округом является вся 
территория муниципального образования.

    Статья 8. Образование избирательных участков
   
    1.  Для  проведения  голосования и подсчета голосов избирателей 
при   проведении  муниципальных  выборов  образуются  избирательные  
участки. Границы избирательных участков не должны пересекать границ 
избирательных округов.
    2.  Избирательные  участки  образуются из расчета не более 3000 
избирателей  на каждом участке не позднее 45 дней до выборов главой 
местной администрации по согласованию с муниципальной избирательной 
комиссией.
    Если  избирательные участки не будут образованы в установленный 
срок,    то   соответствующее   решение   принимает   муниципальная   
избирательная комиссия.
    3.   Список   избирательных   участков   с   указанием  адресов  
избирательных   комиссий  подлежит  обязательному  опубликованию  в  
местной  печати  и других средствах массовой информации не позднее, 
чем за 40 дней до выборов.        
   
    Статья 9. Списки избирателей
   
    1.  В  списки  избирателей  для участия в муниципальных выборах 
включаются   все   граждане  Российской  Федерации,  имеющие  место  
жительства  на территории муниципального образования, обладающие на 
день голосования активным избирательным правом.      
    Основанием  для  включения  гражданина  Российской  Федерации в 
список избирателей на конкретном избирательном участке является его 
проживание на территории этого избирательного участка, определяемое 
в соответствии с федеральным законом, устанавливающим право граждан 
Российской   Федерации   на   свободу   передвижения,  выбор  места  
пребывания и места жительства на территории Российской Федерации. 
    2. Глава местной администрации обеспечивает учет избирателей на 
территории  муниципального  образования  и  передает  избирательным  
комиссиям сведения об избирателях.
    3.  Список  избирателей  составляется  участковой избирательной 
комиссией  на  основе  представленных  главой местной администрации 
данных  в  алфавитном  или  ином  порядке  (по  населенным пунктам, 
улицам, домам, на основе адресов избирателей). В списке указываются 
фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения  и  адрес  избирателя  (в  
возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц).    
    Составление   списков  избирателей  должно  быть  завершено  не  
позднее  30  дней  до  дня  выборов,  после чего списки должны быть 
представлены для всеобщего ознакомления.
    4.  Гражданин  Российской  Федерации,  обладающий избирательным 
правом  в  соответствии  с  пунктом  1 настоящей статьи, может быть 
включен в список избирателей только на одном избирательном участке. 
    5.  Органы  местного  самоуправления,  а  в  период  проведения  
избирательной    кампании    участковая   избирательная   комиссия,   
обеспечивают   гражданам   возможность   ознакомления  со  списками  
избирателей.
    6.  Каждый  гражданин Российской Федерации, обладающий активным 
избирательным  правом,  вправе  заявить  в участковую избирательную 
комиссию  о  невключении  его в список избирателей, а также о любой 
ошибке  или  неточности  в  списке  избирателей. В течение 24 часов 
участковая  избирательная  комиссия  обязана  проверить заявление и 
либо  устранить  ошибку,  либо  дать  заявителю  письменный ответ с 
изложением   мотивов   отклонения   заявления.  Решение  участковой  
избирательной   комиссии   может   быть  обжаловано  в  вышестоящую  
избирательную  комиссию  или  в  суд,  которые  обязаны рассмотреть 
жалобу в трехдневный срок, а в день выборов - немедленно.  
    Вносить  изменения  в  списки избирателей после начала подсчета 
голосов избирателей запрещается.
   
                  Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
   
    Статья 10.  Статус избирательных комиссий
   
    1.   Для   организации   и   проведения  муниципальных  выборов  
образуются   избирательные   комиссии.   Избирательные  комиссии  в  
пределах  своей  компетенции  независимы от органов государственной 
власти и органов местного самоуправления.       
    2.   Акты   избирательных  комиссий,  принятые  в  пределах  их  
компетенции,  обязательны  для  исполнения  органами и должностными 
лицами  местного  самоуправления,  органами государственной власти, 
общественными     объединениями,    предприятиями,    учреждениями,    
организациями   и   их   должностными   лицами,   действующими   на   
соответствующей  территории,  а  также  нижестоящими избирательными 
комиссиями.
    3.  Государственные  органы,  органы местного самоуправления, а 
также  их  должностные лица, общественные объединения, предприятия, 
учреждения,  организации,  граждане,  средства  массовой информации 
обязаны  оказывать  избирательным комиссиям содействие в реализации 
их  полномочий,  в  частности  предоставлять необходимые помещения, 
транспорт,  средства  связи,  техническое  оборудование, сведения и 
материалы,  давать  ответы  на  обращения  избирательных комиссий в 
срок,  установленный  федеральными  законами  и законами Ивановской 
области,  а также предоставлять возможность для размещения печатной 
информации   избирательных   комиссий   в   порядке,  установленном  
федеральными законами и законами Ивановской области.    
   
    Статья 11.  Система избирательных комиссий
   
    1. При подготовке и проведении муниципальных выборов образуются 
следующие избирательные комиссии:
    муниципальные  избирательные  комиссии  по  выборам  органов  и  
должностных    лиц    местного   самоуправления   в   муниципальных   
образованиях;
    окружные  избирательные  комиссии  по  выборам органов местного 
самоуправления в муниципальных избирательных округах;    
    участковые   избирательные   комиссии   по  выборам  органов  и  
должностных    лиц    местного   самоуправления   в   муниципальных   
избирательных участках.
    2.   Исходя   из   местных   условий   (совпадение   территории   
избирательного   округа   и   избирательного  участка,  наличие  на  
территории избирательного участка нескольких избирательных округов) 
для  удобства  организации  и  проведения  муниципальных выборов по 
решению  муниципальной  комиссии  полномочия  окружных и участковых 
избирательных комиссий может выполнять одна из комиссий указанных в 
пункте 1 настоящей статьи.
    В   случае   совмещения   даты   выборов   в   органы  местного
самоуправления  и  должностных  лиц местного самоуправления с датой
выборов в органы государственной власти Ивановской области, в целях
повышения  эффективности  организационных и технических мероприятий
по  подготовке  и  проведению  выборов,  исключения  дублирования в
работе  избирательных  комиссий  различного  уровня,  избирательная
комиссия   Ивановской  области  исходя  из  местных  условий  и  на
основании   обращений   органов   местного   самоуправления  вправе
принимать    решения    о    перераспределении   полномочий   между
избирательными  комиссиями  по  выборам  органов  и должностных лиц
местного  самоуправления  и  избирательными  комиссиями  по выборам
органов государственной власти Ивановской области.
    (Дополнен - Закон Ивановской области от 20.09.96 г. N 41-оз)
    3.  В  организации и проведении муниципальных выборов принимает 
участие  избирательная  комиссия  Ивановской области, действующая в 
соответствии с законом Ивановской области "Об утверждении положения 
об избирательной комиссии Ивановской области" и настоящим законом. 
   
    Статья  12.  Порядок  формирования  муниципальных,  окружных  и  
участковых  избирательных  комиссий  для  проведения  муниципальных  
выборов
   
    1.  Муниципальная избирательная комиссия образуется не позднее, 
чем  за  80  дней  до  проведения  выборов,  окружные избирательные 
комиссии  -  не  позднее,  чем  за  50  дней до проведения выборов, 
участковые  избирательные  комиссии - не позднее, чем за 40 дней до 
проведения   выборов  решением  представительного  органа  местного  
самоуправления.  В  состав  комиссии  входят  6-12  членов из числа 
кандидатур,    предложенных   органами   местного   самоуправления,   
общественными    организациями,    избирательными    объединениями,    
собраниями избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства. 
     Председатели,  заместители  председателей  и секретари комиссий 
избираются  тайным  голосованием  на  их  первом заседании из числа 
членов соответствующей избирательной комиссии.
     В  случае,  если представительный орган местного самоуправления 
не  назначил  состав  избирательной  комиссии в установленный срок, 
формирование  соответствующей  муниципальной избирательной комиссии 
производится избирательной комиссией Ивановской области. Окружные и 
участковые   избирательные   комиссии  формируются  соответствующей  
муниципальной избирательной комиссией.
     2.  В состав избирательных комиссий не могут входить кандидаты, 
их  доверенные  лица,  супруги и близкие родственники кандидатов, а 
также лица, находящиеся у них в непосредственном подчинении.  
     3.  Кандидат,  зарегистрированный  по  соответствующему округу, 
вправе   назначить  в  избирательную  комиссию,  зарегистрировавшую  
кандидата, и в нижестоящие избирательные комиссии по одному члену с 
правом   совещательного  голоса.  Полномочия  членов  муниципальной  
избирательной  комиссии  с  совещательным  голосом  в случаях, если 
кандидаты,  их назначившие, были избраны, продолжаются до окончания 
регистрации  кандидатов  на следующих выборах в тот же орган или на 
ту   же   должность;   полномочия  остальных  членов  муниципальной  
избирательной  комиссии с совещательным голосом, а также полномочия 
членов окружных и участковых избирательных комиссий с совещательным 
голосом прекращаются через 30 дней после официального опубликования 
полных итогов выборов.
   
    Статья 13. Статус члена избирательной комиссии
   
    1.  Председатель,  заместитель  председателя, секретарь и члены 
избирательных  комиссий по выборам органов должностных лиц местного 
самоуправления, за исключением назначенных кандидатами, имеют право 
решающего голоса при принятии решений избирательной комиссией. 
    2.  Представители  кандидатов  имеют  статус  члена  комиссии с 
правом совещательного голоса.
    3.   Все   члены  комиссии,  включая  назначенных  кандидатами:  
заблаговременно  извещаются  секретарем  избирательной  комиссии  о  
заседаниях избирательной комиссии и присутствуют на них;  
    вправе  выступать  на заседании избирательной комиссии, вносить 
предложения  по  вопросам,  входящим  в компетенцию соответствующей 
избирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования; 
    вправе   задавать   другим   участникам   заседания  вопросы  в  
соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; 
    вправе   знакомиться   с   любыми   документами  и  материалами  
избирательной комиссии.
    4.   При   принятии   решения   избирательной  комиссией  члены  
избирательной комиссии с правом совещательного голоса в голосовании 
не участвуют.
    5.  Член избирательной комиссии с правом решающего голоса может 
быть  освобожден  от  обязанностей  члена избирательной комиссии до 
истечении  срока  полномочий по решению органа, его назначившего, в 
случаях:
    подачи  членом  избирательной  комиссии  заявления в письменной 
форме о сложении своих полномочий;         
    вступления  в  законную  силу  обвинительного  приговора суда в 
отношении члена избирательной комиссии;
    признания   члена   избирательной   комиссии   решением   суда,   
вступившим в законную силу, недееспособным, безвестно отсутствующим 
или умершим.
   
    Статья 14. Полномочия избирательной комиссии Ивановской области 
при проведении муниципальных выборов
   
    1.  Избирательная  комиссия  Ивановской  области при проведении 
муниципальных выборов:
    оказывает   методическую  и  организационно-техническую  помощь  
избирательным комиссиям по проведению муниципальных выборов;  
    дает  разъяснения  о  порядке  применения  настоящего  закона и 
обеспечивает его единообразное исполнение;
    рассматривает   заявления   и  жалобы  на  решения  и  действия  
муниципальных избирательных комиссий;
    издает  инструкции и иные правовые акты по вопросам организации 
выборов и применения настоящего закона;        
    осуществляет  контроль  за законностью проведения муниципальных 
выборов;
    устанавливает    формы    избирательных   бюллетеней,   списков   
избирателей и других избирательных документов, порядок их хранения; 
    получает  от  муниципальных избирательных комиссий протоколы об 
итогах  выборов органов и должностных лиц местного самоуправления в 
муниципальном образовании;
    обобщает итоги муниципальных выборов в целом по области;
    осуществляет   иные   полномочия  в  соответствии  с  настоящим  
законом.
    2.  Решения избирательной комиссии Ивановской области, принятые 
в пределах ее компетенции, обязательны для государственных органов, 
органов    местного   самоуправления,   общественных   объединений,   
предприятий,  учреждений,  организаций  и  должностных лиц, которые 
обязаны  оказывать ей содействие и предоставлять необходимые для ее 
работы сведения и материалы.
   
    Статья 15. Полномочия муниципальной избирательной комиссии
   
    1. Муниципальная избирательная  комиссия:
    дает  разъяснения  о  порядке  применения  настоящего  закона и 
обеспечивает    его    единообразное   исполнение   на   территории   
муниципального образования;
    руководит работой окружных и участковых избирательных комиссий; 
    рассматривает заявления и жалобы на решения и действия окружных 
и участковых избирательных комиссий и принимает по ним решения; 
    осуществляет контроль за законностью проведения выборов;
    регистрирует   кандидатов   и  их  доверенных  лиц,  выдает  им  
удостоверения установленного образца;
    распределяет  средства,  выделенные  на  финансовое обеспечение 
выборов и контролирует их целевое использование;    
    решает  вопросы материально-технического обеспечения подготовки 
и  проведения  голосования,  в том числе, обеспечивает изготовление 
избирательных  бюллетеней  и снабжение ими участковых избирательных 
комиссий;
    утверждает   текст   бюллетеня   для   голосования,  определяет  
результаты  выборов  по  единому  избирательному округу при выборах 
главы   муниципального  образования  или  иного  должностного  лица  
местного самоуправления;
    устанавливает   итоги   выборов   в   целом  по  муниципальному  
образованию и публикует официальное сообщение о результатах выборов 
в средствах массовой информации;
    обеспечивает   передачу   в   архивы  документов,  связанных  с  
проведением и организацией выборов;
    устанавливает  лиц,  избранных  в  органы и должностными лицами 
местного самоуправления, и выдает им удостоверения об избрании; 
    организует при необходимости  повторные выборы;
    осуществляет   иные   полномочия  в  соответствии  с  настоящим  
законом.
    2.  Решения  муниципальной  избирательной  комиссии, принятые в 
пределах  ее  компетенции, обязательны для государственных органов, 
органов    местного   самоуправления,   общественных   объединений,   
предприятий,  учреждений,  организаций,  должностных лиц и граждан, 
которые обязаны оказывать ей содействие и предоставлять необходимые 
для ее работы сведения и материалы.       
    3.  Полномочия муниципальной избирательной комиссии сохраняются 
до  образования нового состава муниципальной избирательной комиссии 
в соответствии с пунктом 1 статьи 12 настоящего закона.  
   
    Статья  16.  Полномочия  окружной  и  участковой  избирательных  
комиссий
   
    1.  Окружные  и  участковые  избирательные  комиссии по выборам 
органов и должностных лиц местного самоуправления:    
    осуществляют  контроль  за  исполнением  настоящего  закона  на  
территории своего избирательного округа (участка);     
    организуют  составление  списка  избирателей  по  своему округу 
(участку);
    проводят  ознакомление  избирателей округа (участка) со списком 
избирателей,  принимают  и  рассматривают  заявления  об  ошибках и 
неточностях в списках избирателей, решают вопросы о внесении в него 
соответствующих изменений;
    оповещают  население  округа  (участка)  о дне выборов, месте и 
времени голосования;
    обеспечивают  соблюдение  равных  правовых условий предвыборной 
деятельности для всех кандидатов;
    контролируют   размещение   в   округе  (участке)  предвыборных  
агитационных   материалов  в  порядке  и  объемах,  предусмотренных  
настоящим законом;
    обеспечивают     подготовку    помещения    для    голосования,    
избирательных ящиков и другого избирательного оборудования;  
    организуют в своем избирательном округе (участке) голосование в 
день выборов, а также досрочное голосование;     
    производят  подсчет  голосов, устанавливают итоги голосования в 
избирательном участке;
    определяют результаты выборов в избирательном округе;
    обеспечивают  передачу  документов,  связанных  с проведением и 
организацией выборов, в муниципальную избирательную комиссию;  
    рассматривают заявления и жалобы по вопросам подготовки выборов 
и организации голосования и принимают по ним решения;   
    распоряжаются денежными и материальными средствами, выделенными 
на проведение выборов по избирательному округу (участку);  
    осуществляют   иные   полномочия  в  соответствии  с  настоящим  
законом.
    2. Окружные и участковые избирательные комиссии прекращают свои 
полномочия через 30 дней после опубликования полных итогов выборов. 
   
    Статья 17. Организация работы избирательных комиссий
   
    1.  Заседание избирательной комиссии является правомочным, если 
на  нем  присутствуют более половины от установленного числа членов 
комиссии с решающим голосом, в том числе председатель комиссии либо 
его заместитель.
    2.  Заседания  избирательной  комиссии  созываются и проводятся 
председателем  или,  по  его  поручению,  заместителем председателя 
комиссии.  Заседание  проводится также по требованию не менее одной 
трети членов комиссии.
    3.  Решения  избирательной  комиссии  принимаются  большинством  
голосов  от присутствующих на заседании членов комиссии, обладающих 
правом решающего голоса.
    4.  Решения избирательной комиссии о регистрации кандидатов, об 
отмене   регистрации   кандидатов,  об  итогах  голосования  или  о  
результатах   выборов,  о  признании  выборов  несостоявшимися  или  
недействительными     принимаются     большинством    голосов    от    
установленного  числа  членов комиссии, обладающих правом решающего 
голоса. Эти решения избирательной комиссии подлежат опубликованию в 
местной печати и других средствах массовой информации.   
    5.  Члены  избирательной  комиссии,  не  согласные  с решением, 
принятым  комиссией,  вправе  в  письменной  форме высказать особое 
мнение,  которое  должно  быть  доведено  председателем комиссии до 
сведения  вышестоящей  избирательной  комиссии  не  позднее,  чем в 
трехдневный срок.
    6.  При рассмотрении жалоб на заседаниях избирательных комиссий 
вправе    присутствовать    заинтересованные    стороны    или   их   
представители.

    7.  Протоколы  заседаний  избирательной  комиссии  и ее решения 
подписываются  председательствующим  на соответствующем заседании и 
ее секретарем.
   
    Статья  18.  Гласность  при  подготовке  и  проведении  выборов  
избирательными комиссиями
   
    1. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются 
избирательными комиссиями открыто и гласно.       
    2.  Избирательные  комиссии информируют граждан о своей работе, 
об  образовании  избирательных округов, составе, месте нахождения и 
времени   работы  избирательных  комиссий  и  списках  избирателей.  
Избирательные   комиссии   доводят   до   сведения   граждан  итоги  
регистрации  кандидатов,  биографические  данные зарегистрированных 
кандидатов,  результаты  голосования  по  каждому кандидату и итоги 
выборов.
    3.  На  всех  заседаниях  избирательных  комиссий,  связанных с 
выборами,  вправе  присутствовать  кандидаты  и их доверенные лица, 
уполномоченные     представители     избирательных     объединений,     
избирательных  блоков,  групп  избирателей  и представители средств 
массовой информации.
    В   день   голосования   с  момента  начала  работы  участковой  
избирательной   комиссии   и  до  подписания  протокола  об  итогах  
голосования   ее   членами   на   избирательных   участках   вправе   
присутствовать    наблюдатели,    направленные    общественными   и   
избирательными объединениями, группами избирателей, кандидатами. 
   
    Статья   19.   Обжалование  решений  и  действий  избирательных  
комиссий

   
    1.   Решения  и  действия  избирательных  комиссий  могут  быть  
обжалованы  в  вышестоящую  избирательную  комиссию  или  в  суд  в  
установленном законом порядке. При этом предварительное обращение в 
вышестоящую   избирательную   комиссию   не  является  обязательным  
условием для обращения в суд.          
    2.   Избирательные   комиссии   в  пределах  своей  компетенции  
рассматривают    жалобы   на   решения   и   действия   нижестоящих   
избирательных  комиссий и обязаны не позднее чем в пятидневный срок 
дать  ответ  по  существу,  а  за пять дней до дня выборов и в день 
выборов - немедленно.
   
           Глава 4. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
   
    Статья  20.  Ограничения, связанные со статусом депутата, члена 
выборного  органа  местного  самоуправления, выборного должностного 
лица местного самоуправления
    1.     Ограничения,     связанные    со    статусом    депутата    
представительного   органа  местного  самоуправления,  члена  иного  
выборного  органа  местного  самоуправления,  главы  муниципального  
образования   или   иного   выборного  должностного  лица  местного  
самоуправления,  устанавливаются Конституцией Российской Федерации, 
федеральными законами и законами Ивановской области.    
    2. Кандидат, должность которого или род занятий несовместимы со 
статусом  депутата, члена выборного органа местного самоуправления, 
главы   муниципального  образования  или  иного  должностного  лица  
местного   самоуправления,   в   случае   его  избрания,  обязан  в  
трехдневный  срок  сложить  с себя обязанности, несовместимые с его 
статусом.
    3.  Неисполнение  требований, установленных пунктом 2 настоящей 
статьи,  является  основанием для досрочного прекращения полномочий 
депутата,  члена  выборного  органа  местного самоуправления, главы 
муниципального  образования  или иного должностного лица в порядке, 
установленном законами Ивановской области.
   
    Статья  21.  Право  выдвижения  кандидатов в депутаты и в члены 
выборных  органов  местного  самоуправления и на занятие должностей 
глав  муниципальных  образований  и других должностных лиц местного 
самоуправления
   
    1.  Кандидаты  в  депутаты  и в члены выборных органов местного 
самоуправления,    на   занятие   должностей   глав   муниципальных   
образований   и  других  должностных  лиц  местного  самоуправления  
выдвигаются:
    гражданами самостоятельно (самовыдвижение);
    группами избирателей;
    избирательными объединениями и избирательными блоками.
    2.   Кандидатом   может   быть  выдвинут  гражданин  Российской  
Федерации, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии 
с пунктом 2 статьи 3 настоящего закона.     
    3.  Выдвижение  кандидатов  начинается  с  момента  образования  
избирательных  округов  и  заканчивается  не позднее 30 дней до дня 
проведения выборов.
    4.   Проживание  кандидата  на  территории  Ивановской  области  
является обязательным.
    5.    Контроль    за    выдвижением   кандидатов   обеспечивает   
муниципальная избирательная комиссия.
   
    Статья 22. Самостоятельное выдвижение кандидата
   
    1.  При самостоятельном выдвижении в кандидаты гражданин обязан 
собрать  подписи  двух  процентов,  но  не более 3000, избирателей, 
проживающих   в   соответствующем   округе,   в   подписных  листах  
установленного образца (приложение 1 к настоящему закону). В случае 
проведения  досрочных  выборов число подписей в поддержку кандидата 
сокращается наполовину.
    Подписи  могут  собираться только среди избирателей, обладающих 
активным  избирательным  правом,  в  том  избирательном  округе,  в  
котором осуществляется выдвижение кандидата.
    2.  Об  инициативе  сбора  подписей под заявлением о выдвижении 
кандидатом   гражданин   уведомляет   муниципальную   избирательную   
комиссию. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, 
дата  рождения,  место  работы, занимаемая должность (род занятий), 
место жительства кандидата и округ, в который выдвигается кандидат. 
    4.  Правом  сбора подписей в поддержку кандидата обладает любой 
избиратель  данного  муниципального  образования.  Сбор  подписей в 
поддержку  кандидата  может  осуществляться  с момента официального 
опубликования списка избирательных округов.
    5.  Избиратель  вправе  ставить  подпись в поддержку нескольких 
кандидатов,  но  только  один  раз  в  поддержку  одного  и того же 
кандидата.   При  этом  избиратель  указывает  свою  фамилию,  имя,  
отчество,  год  рождения  (в возрасте 18 лет - дополнительно день и 
месяц),   адрес  места  жительства,  серию  и  номер  паспорта  или  
заменяющего   его   документа,   а  также  дату  внесения  подписи.  
    6.   Подписной   лист  заверяется  лицом,  осуществляющим  сбор  
подписей,   с  указанием  своих  фамилии,  имени,  отчества,  места  
жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и 
кандидатом.
   
    Статья 23. Выдвижение кандидатов группами избирателей
   
    1.   Выдвижение   кандидатов  может  происходить  на  собраниях  
избирателей  соответствующего  округа, в том числе по месту работы, 
службы, учебы и жительства.
    2.   По   результатам   проведения   собрания   избирателей   в   
муниципальную избирательную комиссию направляется протокол собрания 
с  уведомлением  о  выдвижении  кандидата  и  об  инициативе  сбора  
подписей под его заявлением о выдвижении (приложение 2 к настоящему 
закону). В протоколе группы избирателей указываются:    
    фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая 
должность (род занятий) и место жительства кандидата;   
    избирательный округ, в который выдвигается кандидат.
    3.  В  поддержку  выдвижения  кандидата должно быть собрано два 
процента,  но  не  более  3000, подписей избирателей избирательного 
округа, в котором выдвинут кандидат. Сбор подписей осуществляется в 
подписных  листах установленного образца (приложение 1 к настоящему 
закону).  В  случае  проведения  досрочных выборов число подписей в 
поддержку кандидата сокращается на половину.      
    Сбор  подписей в поддержку кандидата может проводиться по месту 
работы  (в  том  числе  в  трудовых  коллективах),  службы, учебы и 
жительства  со  дня официального опубликования списка избирательных 
округов.  При  этом  недопустимо принуждение и подкуп избирателей в 
любых формах со стороны лица, собирающего подписи.   
    4.   Сбор   подписей  под  заявлением  о  выдвижении  кандидата  
осуществляется  с соблюдением требований, установленных в статье 22 
настоящего закона.
   
    Статья  24. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, 
избирательными блоками
   
    1.  Кандидатов  вправе  выдвигать  избирательные  объединения и 
избирательные блоки.
    2.  При выдвижении кандидатов избирательные объединения и блоки 
вправе  выдвигать  по одному кандидату в каждом округе, в том числе 
по  единому  муниципальному округу при выборах главы муниципального 
образования и других должностных лиц местного самоуправления.  
    3.   Избирательными   объединениями   при   выборах  органов  и  
должностных  лиц местного самоуправления являются местные отделения 
зарегистрированных   в   установленном   порядке   общефедеральных,   
межрегиональных  и  областных  избирательных  объединений,  а также 
местные       (муниципальные)       общественные       объединения,       
зарегистрированные   в  установленном  законом  порядке  в  органах  
юстиции, и их блоки.
    Избирательные    блоки   местных   отделений   общефедеральных,   
межрегиональных     и    областных    избирательных    объединений,    
муниципальных   общественных  объединений  подлежат  регистрации  в  
муниципальной  избирательной  комиссии  после  представления  ими в 
комиссию  документов  о  создании  блока  и  протокола о выдвижении 
кандидата (кандидатов).
    Входящие в избирательный блок общественные объединения не могут 
на  тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать 
в качестве самостоятельных избирательных объединений.    
    Устав  избирательного  объединения  (в  том числе устав каждого
общественного  объединения,  входящего в избирательный блок) должен
предусматривать  право  участия в муниципальных выборах посредством
выдвижения  кандидатов.  Указанные  общественные объединения должны
быть  зарегистрированы  в  органах  юстиции не позднее чем за шесть
месяцев до выборов.
    (В редакции Закона Ивановской области от 25.06.96 г. N 27-оз)
    4. Решения о выдвижении кандидатов, выдвинутых от избирательных 
объединений,  принимаются  на  собраниях  (конференциях) их местных 
отделений  и  на  собраниях  местных  (муниципальных) избирательных 
объединений.
    Выдвижение  кандидатов  от  избирательного  блока проводится на 
собрании  (конференции)  представителей  общественных  объединений,  
входящих в избирательный блок.
    Решения  о выдвижении кандидатов от избирательных объединений и 
избирательных блоков принимаются тайным голосованием.    
    5.    Избирательное    объединение    (блок)   представляет   в   
муниципальную     избирательную    комиссию    протокол    собрания    
(конференции)  с  решением  о  выдвижении кандидата (приложение 2 к 
настоящему  закону).  В решении о выдвижении кандидата (кандидатов) 
должны быть указаны:
    фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая 
должность (род занятий) и место жительства кандидата;   
    избирательный округ,  в который выдвигается кандидат.
    Одновременно  с протоколом представляются копии свидетельства о
регистрации   общественного   объединения  соответствующим  органом
юстиции и устава общественного объединения..
    (В редакции Закона Ивановской области от 25.06.96 г. N 27-оз)
    Избирательные   блоки   одновременно   представляют   протоколы   
собраний   (конференций)  общественных  объединений  с  решением  о  
вхождении  в  избирательный  блок  и  совместное решение о создании 
избирательного блока.
    6.    В    поддержку   кандидата,   выдвинутого   избирательным   
объединением,   избирательным   блоком,  должно  быть  собрано  два  
процента,  но  не  более  3000, подписей избирателей избирательного 
округа,  в котором выдвинут кандидат. В случае проведения досрочных 
выборов   число   подписей   в   поддержку   кандидата  сокращается  
наполовину.   Сбор   подписей  осуществляется  в  подписных  листах  
установленного   образца   (приложение   1  к  настоящему  закону).  
    Подписи  в поддержку кандидата собираются в том же порядке и на 
тех  же  условиях, что и при самостоятельном выдвижении кандидата и 
при выдвижении кандидата группами избирателей.      
   
    Статья 25. Регистрация кандидатов
   
    1.   Кандидаты   регистрируются  соответствующей  муниципальной  
избирательной  комиссией  по  их самостоятельному представлению, по 
представлению   группы  избирателей,  избирательных  объединений  и  
блоков, выдвинувших кандидатов.
    В    представленных   документах   указывается   принадлежность   
кандидата к какому-либо избирательному объединению или блоку.  
    В   случае,   если   кандидат   не  принадлежит  к  какому-либо  
избирательному  объединению  или  блоку, он участвует в выборах как 
независимый кандидат.
    Запись  о принадлежности кандидата к какому-либо избирательному 
объединению  или  блоку, либо о его независимом статусе заносится в 
избирательный бюллетень.
    2. Кандидат либо избирательное объединение, избирательный блок, 
группа  избирателей,  выдвинувшие  кандидата,  не позднее чем за 30 
дней до выборов представляют в муниципальную избирательную комиссию 
подписные  листы  с  подписями  избирателей  в поддержку выдвижения 
кандидата  в  количестве не менее установленного настоящим Законом. 
Подписные   листы   представляются   в   избирательную  комиссию  в  
сброшюрованном  и пронумерованном виде. При приеме подписных листов 
муниципальная избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист 
печатью   избирательной  комиссии  и  выдает  кандидату,  либо  его  
уполномоченному  представителю  подтверждение  в письменной форме о 
приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема. 
    Одновременно    в    муниципальную    избирательную    комиссию    
представляются  данные  о  кандидате,  включающие его фамилию, имя, 
отчество,  дату  рождения,  место работы, занимаемую должность (род 
занятий),    место   жительства,   а   также   согласие   кандидата   
баллотироваться   по   соответствующему   избирательному  округу  и  
протоколы  избирательных  объединений,  избирательных блоков, групп 
избирателей о выдвижении кандидата по данному избирательному округу 
и  иные  документы,  предусмотренные  статьями  22  - 24 настоящего 
закона.
    3.  Муниципальная избирательная комиссия в течение трех дней со 
дня  принятия  документов проверяет соответствие порядка выдвижения 
кандидата  требованиям  настоящего  закона  и  принимает  решение о 
регистрации  кандидата  либо  мотивированное  решение  об  отказе в 
регистрации.  Регистрация  кандидатов  заканчивается  за 27 дней до 
выборов.
    4.  В  случае  сомнений  в достоверности данных, содержащихся в 
подписных   листах,   или   в  достоверности  подписей  избирателей  
муниципальная  избирательная  комиссия  организует  выборочную  или  
сплошную проверку подписных листов.
    При  наличии  в подписных листах двух или более подписей одного 
избирателя в поддержку одного кандидата засчитывается одна подпись. 
    5.  В  регистрации  кандидата  может  быть  отказано  в случаях 
ненадлежащего     оформления    представленных    документов    или    
представления  их  не  в  полном  объеме,  либо наличия в подписных 
листах   подлинных   подписей   избирателей   в   количестве  менее  
установленного  настоящим  законом,  а также в случаях невыполнения 
иных  требований федеральных законов и законов Ивановской области о 
выборах.
    В   случае   отказа  зарегистрировать  кандидата  муниципальная  
избирательная комиссия обязана незамедлительно выдать кандидату или 
уполномоченному  представителю  избирательного объединения (блока), 
группе  избирателей  копию  решения  комиссии  с изложением мотивов 
отказа.
    Решение   муниципальной  избирательной  комиссии  об  отказе  в  
регистрации   кандидата   может   быть  обжаловано  в  суд  либо  в  
избирательную комиссию Ивановской области.
    6.   Кандидат   может   быть  зарегистрирован  только  в  одном  
избирательном округе.
    7.  Кандидат  не может состоять в избирательной комиссии. Лицо, 
состоящее   в   одной   из   избирательных  комиссий  и  выдвинутое  
кандидатом,  считается освобожденным от обязанностей члена комиссии 
с момента регистрации его кандидатом.        
    8. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение одних суток 
после  регистрации сообщаются муниципальной избирательной комиссией 
в   соответствующую   окружную   избирательную   комиссию,  местным  
средствам  массовой  информации и избирательной комиссии Ивановской 
области.
    9.    Каждому   зарегистрированному   кандидату   муниципальная   
избирательная комиссия выдает удостоверение о регистрации.  
    10. Участковая избирательная комиссия не позднее чем за 15 дней 
до  выборов размещает на стендах в помещении избирательной комиссии 
информацию о зарегистрированных кандидатах.
    11. В случае, если в установленные сроки в избирательном округе 
не    будет   зарегистрирован   ни   один   кандидат   либо   число   
зарегистрированных  кандидатов  окажется  равным  одному,  выборы в 
данном  избирательном округе по решению муниципальной избирательной 
комиссии  откладываются  на 6 недель для дополнительного выдвижения 
кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.  
   
    Статья 26. Права и обязанности кандидатов
   
    1.  Все  кандидаты  обладают  равными  правами  и  несут равные 
обязанности.
    2.  После регистрации кандидаты, находящиеся на государственной 
или  муниципальной  службе, а также работающие в средствах массовой 
информации,   на  время  их  участия  в  выборах  освобождаются  от  
выполнения   служебных   обязанностей   и  не  вправе  использовать  
преимущества  своего  служебного  положения.  Глава  муниципального  
образования   (глава   местной  администрации)  баллотирующийся  на  
выборах  и зарегистрированный кандидатом, продолжает выполнять свои 
полномочия,   но   не   должен   на   период  выборов  пользоваться  
преимуществом своего служебного положения.
    3.   Кандидаты   после  регистрации  по  их  личному  заявлению  
освобождаются  от работы, военной службы, военных сборов и учебы на 
время участия в выборах. Работодатель обязан предоставить кандидату 
по  его  желанию  неоплачиваемый  отпуск  до  момента опубликования 
результатов выборов.
    В  течение  этого срока муниципальная избирательная комиссия за 
счет  средств,  выделенных  на  организацию подготовки и проведения 
выборов,   выплачивает   им  денежную  компенсацию  в  размере,  не  
превышающем  10-кратной  минимальной  оплаты  труда,  установленной  
федеральным законом на день назначения выборов.     
    4.  Во  время  проведения  выборов  кандидаты  не могут быть по 
инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их 
согласия переведены на другую работу.        
    5.  Время  участия  кандидата  в  выборах засчитывается в общий 
трудовой  стаж  по  той  специальности,  по  которой  он работал до 
регистрации кандидатом.
    6.  Кандидат  не  может  быть призван на воинскую службу до дня 
опубликования результатов выборов включительно.
    7.  Кандидаты  со  дня  их  регистрации  и до дня опубликования 
итогов  выборов  включительно имеют право бесплатно пользоваться на 
территории  муниципального  образования любыми видами общественного 
транспорта, за исключением такси и заказных рейсов.   
    8.  Кандидат  после  регистрации  не  может  быть  без согласия 
прокурора  города,  района  привлечен  к уголовной ответственности, 
арестован   или   подвергнут   мерам  административного  взыскания,  
налагаемым  в  судебном  порядке. При даче согласия прокурор обязан 
известить   муниципальную   избирательную  комиссию,  осуществившую  
регистрацию кандидата.
    9.  Кандидат  может  иметь до 15 доверенных лиц, регистрируемых
муниципальной избирательной комиссией.
    (В редакции Закона Ивановской области от 20.09.96 г. N 41-оз)
    10.  Кандидат  вправе  в  любое время до дня выборов снять свою 
кандидатуру.  Если  кандидатура  была  снята без вынуждающих к тому 
обстоятельств   (болезнь,  перемена  места  жительства  и  т.  п.),  
муниципальная   избирательная   комиссия   может  отнести  на  счет  
кандидата  соответствующую  часть  понесенных  ею расходов, включая 
средства,   выделенные   кандидату   избирательной   комиссией   на   
предвыборную агитацию.
   
                  Глава 5. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

    Статья  27.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и  проведения  
выборов
   
    1.  Средства,  выделенные  из местного бюджета на организацию и 
проведение   выборов,   поступают   в   распоряжение  муниципальной  
избирательной комиссии и распределяются ею между всеми нижестоящими 
избирательными комиссиями.
    2.  Председатель избирательной комиссии распоряжается денежными 
средствами  и  несет  ответственность  за  соответствие  финансовых  
документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам. 
    3.  Окружные  и  участковые избирательные комиссии представляют 
муниципальной   избирательной   комиссии   отчет   о   расходовании   
выделенных  им  этой  комиссией  средств  не позднее 10 дней со дня 
официального опубликования результатов выборов.
    4.    Муниципальная    избирательная    комиссия   представляет   
представительному    органу   местного   самоуправления   отчет   о   
расходовании  средств,  указанных  в  части  1 настоящей статьи, не 
позднее   20  дней  после  официального  опубликования  результатов  
выборов.
   
    Статья 28. Избирательные фонды кандидатов и порядок их создания 

    1.   Кандидаты  создают  собственные  избирательные  фонды  для  
финансирования   предвыборной   агитации  с  открытием  специальных  
временных  счетов  в  отделениях Сберегательного банка с разрешения 
соответствующих    избирательных    комиссий,    зарегистрировавших    
кандидатов.
    Избирательные   фонды   могут  создаваться  за  счет  следующих
средств:
    -   средств,   выделенных   кандидатам  в  равных  размерах  на
предвыборную агитацию окружной избирательной комиссией;
    -  собственных  средств  кандидата,  которые не могут превышать
минимальный  размер оплаты труда, установленный федеральным законом
на день назначения выборов, более чем в 40 раз;
    -  средств,  выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным
объединением (блоком), инициативной группой избирателей, которые не
могут  превышать  минимальный  размер  оплаты  труда, установленный
федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 70 раз;
    -  добровольных пожертвований физических лиц, каждое из которых
не  может  превышать минимальный размер оплаты труда, установленный
федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 10 раз;
     -   добровольных  пожертвований  юридических  лиц,  каждое  из
которых   не  может  превышать  минимальный  размер  оплаты  труда,
установленный федеральным законом, более чем в 70 раз.".
    (В редакции Закона Ивановской области от 25.06.96 г. N 27-оз)
    Предельная  сумма  расходов  кандидата  в  депутаты  или  члена  
выборного   органа   местного   самоуправления   за   счет  средств  
избирательного  фонда  не  может  превышать  более  чем  в  250 раз 
минимальный  размер оплаты труда, установленный федеральным законом 
на день назначения выборов.
    Предельная   сумма   расходов   кандидата  на  должность  главы  
муниципального  образования,  иного  выборного должностного лица за 
счет  средств  избирательного  фонда не может превышать более чем в 
500  раз минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным 
законом на день назначения выборов.         
    2.  Запрещается использование иных денежных средств для ведения 
предвыборной  агитации  кроме  средств,  объединенных избирательным 
фондом кандидата.
    Не  допускаются  пожертвования в избирательные фонды со стороны 
лиц, не имеющих гражданства, иностранных государств, их организаций 
и  граждан, российских юридических лиц с иностранным участием, если 
доля  иностранного  капитала  превышает 30 процентов, международных 
организаций,    а    также   воинских   частей,   благотворительных   
организаций,    религиозных    объединений,    государственных    и    
муниципальных   предприятий,   организаций,  учреждений  и  органов  
местного самоуправления.
    Порядок налогообложения добровольных пожертвований, поступивших 
в      избирательные     фонды,     устанавливается     федеральным     
законодательством.
    3.   Банки  представляют  сведения  о  поступлении  средств  на  
специальные  временные счета кандидатов муниципальной избирательной 
комиссии  по  ее  запросу  в  письменной  форме.  Если добровольные 
пожертвования  поступили  в  избирательные  фонды от физических или 
юридических  лиц, не имеющих права осуществлять такие пожертвования 
либо   в  превышающих  установленных  настоящей  статьей  размерах,  
кандидаты   обязаны   вернуть   эти   пожертвования  соответственно  
полностью   или   часть   их,   превышающую   установленный  размер  
пожертвования, жертвователям с указанием причин возврата. Анонимные 
пожертвования зачисляются в доход местного бюджета.    
    Банки  представляют  сведения  о расходовании денежных средств, 
находящихся    на    специальных   временных   счетах   кандидатов,   
соответствующей   муниципальной   избирательной   комиссии   по  ее  
письменному запросу.
    Если  кандидат  или избирательное объединение использовали иные 
денежные средства для ведения предвыборной агитации помимо средств, 
поступивших  в  избирательные  фонды, соответствующая муниципальная 
избирательная  комиссия вправе обратиться в суд с представлением об 
отмене решения о регистрации кандидата.        
    Все   финансовые   операции  со  специальных  временных  счетов  
кандидатов прекращаются в день выборов. Муниципальная избирательная 
комиссия  может на основании соответствующего ходатайства кандидата 
продлить  срок  проведения  финансовых операций по оплате расходов, 
произведенных до дня выборов.
    4.  Кандидаты  не  позднее  чем через 30 дней после дня выборов 
представляют в соответствующую муниципальную избирательную комиссию 
отчет  о размерах и всех источниках избирательного фонда, а также о 
всех произведенных затратах.
    Муниципальная  избирательная  комиссия  не позднее чем через 45 
дней  после  представления  отчета передает его в средства массовой 
информации для опубликования.
    5.  Муниципальная избирательная комиссия до дня выборов обязана 
периодически  публиковать сведения о размерах и источниках создания 
избирательных   фондов   на   основании   сведений,  представляемых  
кандидатами.
   
    Статья 29. Порядок расходования средств избирательных фондов
   
    1.  Порядок  открытия  и  ведения специальных временных счетов, 
учета    и    отчетности    по   средствам   избирательных   фондов   
устанавливаются   избирательной   комиссией  Ивановской  области  в  
соответствии с действующим законодательством.
    Право  распоряжения средствами избирательных фондов принадлежит 
создавшим их кандидатам.
    2.   Остатки   денежных  средств  на  счетах  кандидатов  после  
завершения    выборов   перечисляются   пропорционально   вложенным   
средствам   на   текущие   (расчетные)  счета  организаций  и  лиц,  
осуществивших перечисления и пожертвования.
   
                  Глава 6. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
   
    Статья 30. Право на участие в предвыборной агитации
   
    1. Граждане и общественные объединения имеют право на свободное 
проведение  предвыборной  агитации  в  соответствии  с федеральными 
законами и настоящим законом.
    2.  Граждане  и  общественные  объединения вправе в допускаемых 
законом  формах  и  законными методами вести агитацию за или против 
любого кандидата.
    3.  Предвыборная  агитация  может осуществляться через средства 
массовой  информации,  путем проведения предвыборных мероприятий, в 
том  числе собраний и встреч с избирателями, публичных предвыборных 
дебатов  и  дискуссий,  митингов,  демонстраций, шествий, выпуска и 
распространения агитационных печатных материалов.
    Кандидаты,    избирательные    объединения    (блоки),   группы   
избирателей  вправе  самостоятельно  определять  форму  и  характер  
предвыборной агитации через средства массовой информации.   
    4.   В   предвыборной   агитации  не  могут  участвовать  члены  
избирательных  комиссий,  государственные  органы,  органы местного 
самоуправления,  должностные лица государственных органов и органов 
местного самоуправления.
    5.  Должностные лица государственных органов и органов местного 
самоуправления,   являющиеся   кандидатами,   могут  участвовать  в  
проведении  предвыборной  агитации  на  равных основаниях с другими 
кандидатами.
    6.  Журналистам, должностным лицам средств массовой информации, 
должностным   лицам   и  творческим  работникам  государственных  и  
муниципальных телерадиокомпаний запрещается участвовать в освещении 
избирательной  кампании  через  средства  массовой информации, если 
указанные   лица   являются  кандидатами  либо  доверенными  лицами  
кандидатов.
    7. Запрещается проведение предвыборной агитации, сопровождаемой 
предоставлением  избирателям  бесплатно  или  на  льготных условиях 
товаров,  услуг (кроме информационных услуг), ценных бумаг, а также 
выплатой денежных средств.
   
    Статья  31. Недопустимость злоупотребления правом на проведение 
предвыборной агитации
   
    1.   При   проведении   предвыборной  агитации  не  допускаются  
злоупотребление    свободой    массовой    информации,    агитация,    
возбуждающая  социальную,  расовую,  национальную  или  религиозную  
ненависть  и  вражду,  призывы  к  захвату  власти, насильственному 
изменению    конституционного   строя   и   нарушению   целостности   
государства, пропаганда войны.
    2.  Кандидаты,  избирательные объединения, избирательные блоки, 
группы  избирателей  и  их  уполномоченные  представители не вправе 
вручать  избирателям денежные средства, подарки и иные материальные 
ценности  иначе  как  за  выполнение  предвыборной  организационной  
работы  (дежурство  на избирательных участках, сбор подписей и тому 
подобное),  проводить  льготные  распродажи товаров, за исключением 
печатных материалов.
    3.     Избирательные     комиссии    контролируют    соблюдение    
установленного    порядка    проведения    предвыборной   агитации.   
Поставленные  в  известность  о  противоправных  выступлениях или о 
распространении  противоправных агитационных материалов, они вправе 
принять  меры  по  пресечению  этой  деятельности  и  обратиться  в  
соответствующие органы с представлением о пресечении противоправной 
агитационной  деятельности.  Муниципальная  избирательная  комиссия  
также  вправе обратиться в суд с представлением об отмене решения о 
регистрации кандидата.
   
    Статья 32. Порядок проведения предвыборных мероприятий
   
    1.    Органы   государственной   власти   и   органы   местного   
самоуправления    обязаны    оказывать    содействие    кандидатам,    
избирательным   объединениям,   избирательным   блокам   и  группам  
избирателей  в  организации  и  проведении  предвыборных  собраний,  
встреч кандидатов в депутаты и их доверенных лиц с избирателями. 
    2.  По  требованию  избирательных комиссий помещения, пригодные 
для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной 
или  муниципальной  собственности,  в собственности государственных 
или    муниципальных   предприятий,   учреждений   и   организаций,   
безвозмездно   предоставляются   в   пользование  на  установленное  
избирательной комиссией время для встреч кандидатов и их доверенных 
лиц с избирателями.
    Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний и 
встреч   рассматриваются  соответствующими  должностными  лицами  в  
пятидневный  срок  со  дня  их  подачи и удовлетворяются в порядке, 
установленном муниципальной избирательной комиссией.
    3.  Предвыборные  мероприятия  на  улицах  и площадях (митинги, 
демонстрации,   шествия)   организуются  и  проводятся  в  порядке,  
установленном действующим законодательством.
    4.  Проведение  агитации  в  помещениях  избирательных участков 
запрещается.
    5.   Избирательные   комиссии   обязаны   обеспечивать   равные   
возможности   для   всех  кандидатов  при  проведении  предвыборной  
агитации.

    Статья   33.  Предвыборная  агитация  через  средства  массовой  
информации
   
    1.  Кандидатам предоставляется на равных основаниях (бесплатно, 
равное  количество  времени,  одно  время  выхода  в  эфир и другие 
условия)  эфирное  время на каналах государственных и муниципальных 
телерадиокомпаний,    осуществляющих    вещание    на    территории    
соответствующего избирательного округа.
    2.   Кандидаты   имеют   право   на  основании  заключенного  с  
государственной   или   муниципальной  телерадиокомпанией  договора  
получить    за    плату    дополнительное   эфирное   время   сверх   
предоставляемого   бесплатно.   Условия   оплаты   по  отношению  к  
кандидатам должны быть равными.
    3.  Порядок  предоставления  эфирного  времени  устанавливается  
муниципальной избирательной комиссией.
    4.  Предвыборная агитация на радио и телевидении осуществляется 
в   виде   публичных   предвыборных   дебатов,   "круглых  столов",  
пресс-конференций,  интервью, выступлений, политической рекламы и в 
иных  не  запрещенных  законом  формах.  При  этом  кандидат вправе 
самостоятельно определять форму и характер предвыборной агитации. 
    5.   Периодические   печатные  издания,  одним  из  учредителей  
(соучредителей) которого являются государственные или муниципальные 
органы,  государственные или муниципальные предприятия, учреждения, 
организации,  либо которые финансируются полностью либо частично за 
счет   средств  соответствующего  бюджета  и  которое  предоставило  
кандидату,  избирательному  объединению (блоку), группе избирателей 
место   на   полосе,   не   вправе   отказать   другим  кандидатам,  
избирательному  объединению  (блоку), группе избирателей в месте на 
полосе  на  тех  же  условиях  и  обязано  сделать  это в ближайших 
номерах.
    6.  Порядок  публикации  агитационных предвыборных материалов в 
периодических   печатных   изданиях  устанавливается  муниципальной  
избирательной комиссией.
   
    Статья 34. Выпуск агитационных печатных материалов
   
    1.   Кандидаты,   избирательные   объединения  (блоки),  группы  
избирателей  вправе  беспрепятственно выпускать плакаты, листовки и 
иные агитационные материалы.
    2.   Все   агитационные  печатные  материалы  должны  содержать  
информацию  об  организациях  и  лицах, ответственных за их выпуск. 
Распространение анонимных агитационных материалов запрещается.  
    3.  Не  допускается  распространение заведомо ложных, позорящих 
кандидатов  измышлений,  а  также  умышленное  унижение  их чести и 
достоинства.
    4.   Избирательные   комиссии,  поставленные  в  известность  о  
распространении  анонимных  либо подложных агитационных материалов, 
принимают  меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться 
в   соответствующие   органы  внутренних  дел  с  представлением  о  
пресечении противоправной агитационной деятельности.
    5.  Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом 
помещении,  на  любом  здании, сооружении и ином объекте с согласия 
собственника или владельца этих объектов, кроме зданий и помещений, 
где  размещаются  избирательные комиссии и избирательные участки, а 
также  на  памятниках,  обелисках,  зданиях,  сооружениях,  имеющих  
историческую, культурную или архитектурную ценность.    
   
    Статья 35. Сроки проведения агитационной кампании
   
    1.   Предвыборная   агитация   начинается  со  дня  регистрации  
кандидатов и прекращается за один день до дня выборов.  
    2. Печатные агитационные материалы, ранее вывешенные вне зданий 
и  помещений  избирательных  комиссий, могут сохраняться на прежних 
местах.
    3.  В  течение 3 дней до дня выборов, включая день голосования, 
опубликование  результатов  опросов общественного мнения, прогнозов 
результатов  выборов  и иных исследований, связанных с выборами, не 
допускается.
   
          Глава 7. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
                              ВЫБОРОВ
   
    Статья 36. Помещение для голосования
   
    1.  Помещения  для  голосования  предоставляются в распоряжение 
участковых избирательных комиссий органами местного самоуправления. 
Если   нет   возможности   использовать   здания,   находящиеся   в   
государственной  или  муниципальной  собственности, органы местного 
самоуправления  арендуют  подходящие  здания  и  помещения  у  иных  
собственников.    Оплата    и   возмещение   убытков   производятся   
избирательными  комиссиями за счет бюджетных средств, выделенных на 
проведение выборов.
    2.  Помещение  для  голосования  должно  иметь  зал,  в котором 
оборудуются  кабины  для  тайного  голосования  либо  пригодные для 
тайного голосования комнаты.
    Вход  в  кабины  или  комнаты для тайного голосования, выход из 
них, а также путь от них к избирательным ящикам должны находиться в 
поле зрения участковой избирательной комиссии и наблюдателей.  
   
    Статья 37. Избирательный бюллетень
   
    1.  Текст  избирательного  бюллетеня  утверждает  муниципальная  
избирательная комиссия.
    2.  В  избирательный  бюллетень включаются в алфавитном порядке 
все   зарегистрированные   по  избирательному  округу  кандидаты  с  
указанием  фамилии,  имени,  отчества,  даты  рождения,  занимаемой  
должности  (рода занятий), места работы и жительства и наименования 
избирательных  объединений (блоков), групп избирателей, выдвинувших 
кандидата.
    Справа  против  данных  о  каждом  кандидате  помещается пустой 
квадрат.  В конце списка кандидатов, помещается строка "Против всех 
кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.  
    3.  Каждый  избирательный  бюллетень  должен  иметь  указание о 
порядке его заполнения.
    4.  Избирательные бюллетени печатаются по решению муниципальной 
избирательной  комиссии  и  пересылаются  участковым  избирательным  
комиссиям  не  позднее  чем  за  три  дня до проведения выборов. По 
каждому  избирательному  участку  число  избирательных  бюллетеней,  
передаваемых  участковой избирательной комиссии, не может превышать 
число  зарегистрированных  по  избирательному  участку  избирателей  
более  чем  на  0,5  процента.  В  правом  верхнем  углу бюллетеней 
ставятся  подписи  двух  членов участковой избирательной комиссии и 
печать участковой избирательной комиссии.
    5.   В   случае   выбытия   отдельных   кандидатов   участковые   
избирательные  комиссии  по  указанию  муниципальной  избирательной  
комиссии  вычеркивают  в избирательных бюллетенях данные о выбывших 
кандидатах.
   
    Статья 38. Порядок голосования
   
    1. Голосование производится в день выборов с 8 до 22 часов.
    Если    по    избирательному    участку    проголосовали    все    
зарегистрированные  избиратели,  участковая  избирательная комиссия 
может прекратить голосование ранее 22 часов.     
    2.  Избиратель,  который  в  течение  15  дней  до  дня выборов 
включительно  по тем или иным причинам будет отсутствовать по месту 
своего  жительства  и не сможет прийти на избирательный участок, на 
котором  он  включен  в  список  избирателей,  может  проголосовать  
досрочно  за  15-4  дня  в  помещении  муниципальной  избирательной  
комиссии,  а  за  3  дня  -  в  помещении  участковой избирательной 
комиссии так, чтобы при этом не была нарушена тайна голосования. 
    Если    избиратель    голосует    в   помещении   муниципальной   
избирательной  комиссии,  то  на  обороте выдаваемого ему бюллетеня 
ставятся  подписи  двух членов муниципальной избирательной комиссии 
или   печать   муниципальной  избирательной  комиссии.  Заполненные  
бюллетени  избиратель  помещает  в  конверт,  который  заклеивает и 
передает  дежурному  члену избирательной комиссии. На месте склейки 
на   конверте   ставятся   подписи   двух   членов   соответственно   
муниципальной   или   участковой  избирательной  комиссии,  которые  
заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии.   
    Муниципальная    избирательная    комиссия    передает   список   
проголосовавших   избирателей   и   конверты  с  их  бюллетенями  в  
соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за 
3 дня до выборов.
    Участковая   избирательная  комиссия  отмечает  проголосовавших  
таким   образом   избирателей  в  своем  списке  с  указанием  даты  
голосования.
    3. В 8 часов утра в день выборов председатель каждой участковой 
избирательной комиссии объявляет о начале голосования и предъявляет 
членам  комиссии и присутствующим избирателям и наблюдателям пустые 
избирательные  ящики,  которые  вслед  за этим опечатываются. Затем 
председатель  участковой избирательной комиссии вскрывает конверты, 
оставленные  досрочно  проголосовавшими  избирателями,  и  опускает  
извлеченные  из  них избирательные бюллетени в избирательные ящики, 
после  чего приглашает избирателей получать избирательные бюллетени 
и приступить к голосованию.
    4.    При   получении   избирательных   бюллетеней   избиратель   
предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность, 
проставляет   серию  и  номер  документа  в  списке  избирателей  и  
удостоверяет   получение   бюллетеня   своей   подписью   в  списке  
избирателей.  Избиратель  для внесения в список избирателей серии и 
номера документа вправе воспользоваться помощью члена избирательной 
комиссии.
    5.  Каждый избиратель голосует лично, голосование за других лиц 
не допускается.
    Заполнение  избирательных бюллетеней производится в специальной 
кабине  или  комнате,  где не допускается присутствие кого бы то ни 
было, кроме голосующего.
    Избиратель,  не  имеющий  возможности  самостоятельно заполнить 
бюллетень,  вправе  пригласить  в  кабину  или  комнату для тайного 
голосования  любое  лицо,  кроме  члена избирательной комиссии, или 
наблюдателей, доверенных лиц кандидатов.
    6.  В избирательном бюллетене избиратель ставит какой-либо знак 
в  квадрате, относящемся к кандидату, за которого он голосует, либо 
в квадрате, расположенном напротив строки "Против всех кандидатов". 
    7.  Заполненный  бюллетень  избиратель опускает в избирательный 
ящик.   Избирательные   ящики   должны  находиться  в  поле  зрения  
участковой избирательной комиссии и наблюдателей.     
    8.  Председатель  участковой  избирательной  комиссии следит за 
порядком  в  помещении  для  голосования. Его распоряжения для всех 
присутствующих  обязательны.  В  случае отсутствия председателя его 
заменяет  заместитель председателя комиссии, а при его отсутствии - 
секретарь или иной член комиссии, уполномоченный ею.   
    9.  В тех случаях, когда избиратели не могут прибыть на участок 
для  голосования  по  состоянию  здоровья  или  другим уважительным 
причинам,  по  их  письменному  или  устному  заявлению  участковая  
избирательная  комиссия  организует голосование по месту нахождения 
этих  граждан  в присутствии наблюдателей, если последние находятся 
на   участке   для   голосования,   с  использованием  специального  
переносного   избирательного   ящика.  У  участковой  избирательной  
комиссии    должно    быть    необходимое   количество   переносных   
избирательных  ящиков, которое определяется решением окружной (либо 
исполняющей полномочия окружной) избирательной комиссии.   
    Устное   заявление   избирателя  о  предоставлении  возможности  
проголосовать   вне   помещения   для   голосования   должно   быть   
подтверждено  избирателем  в  письменной  форме  по прибытии к нему 
членов   участковой  избирательной  комиссии.  В  заявлении  должны  
содержаться те же данные об избирателе, что и в списке избирателей. 
После  получения избирательного бюллетеня избиратель делает отметку 
об этом в своем заявлении и ставит подпись.    
    Члены   участковой   избирательной   комиссии,   выезжающие  по  
заявлениям,   получают   под   роспись  избирательные  бюллетени  в  
количестве, соответствующем числу заявлений.
    Количество заявлений избирателей, использованных и возвращенных 
избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте.   
    Одновременно  в  списке избирателей делается отметка о том, что 
избиратель проголосовал вне помещения для голосования.   
    10.   Член   участковой   избирательной   комиссии   немедленно   
отстраняется  от  участия  в  ее работе, а наблюдатель удаляется из 
помещения  для голосования, если они нарушают тайну голосования или 
пытаются  повлиять  на  волеизъявление  избирателя. Решение об этом 
принимается участковой избирательной комиссией.
   
    Статья 39. Подсчет голосов на избирательном участке
   
    1.  По  истечении  времени  голосования председатель участковой 
избирательной  комиссии  объявляет  голосование  оконченным.  После  
этого могут получить избирательные бюллетени и проголосовать только 
лица, уже находящиеся в помещении для голосования.   
    2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания 
голосования  и  проводится  без  перерыва  до  установления  итогов  
голосования,  о  которых  должны быть извещены все члены участковой 
избирательной комиссии, а также наблюдатели.      
    3.  Перед  началом  подсчета  голосов  председатель  участковой  
избирательной  комиссии  в  присутствии  всего  состава  комиссии и 
наблюдателей  погашает  неиспользованные  избирательные  бюллетени,  
оглашает  их  число,  заносимое  в  протокол об итогах голосования, 
после   чего   проверяет  неповрежденность  печатей  или  пломб  на  
избирательных  ящиках  и вскрывает их. В случае, если на территории 
избирательного участка расположено несколько избирательных округов, 
все  извлеченные  из  избирательных ящиков бюллетени распределяются 
по избирательным округам.
    4.   Вначале  производится  подсчет  избирательных  бюллетеней,  
находившихся  в переносных избирательных ящиках. Их число не должно 
превышать  число  избирательных  бюллетеней  выданных по письменным 
заявлениям избирателей, голосовавших вне помещения для голосования. 
В  случае  обнаружения  в  переносном  избирательном ящике большего 
числа  бюллетеней,  чем  число  избирательных  бюллетеней, выданных 
избирателям,   голосовавшим  вне  помещения  для  голосования,  все  
избирательные   бюллетени   признаются  недействительными  решением  
участковой   избирательной   комиссии,   о  чем  составляется  акт,  
прилагаемый к протоколу об итогах голосования.     
    5.  По  каждому  избирательному  участку  (округу) прежде всего 
отделяются    недействительные    бюллетени.   Таковыми   считаются   
бюллетени,  не  изготовленные  официально, без печати избирательной 
комиссии  либо подписей двух членов избирательной комиссии, а также 
такие,  по  которым  нельзя установить волеизъявление избирателя, в 
частности  такие,  в  которых  знак  (знаки) проставлен более чем в 
одном квадрате, либо не проставлен ни в одном из них.  
    При  принятии  решения  о  признании  избирательного  бюллетеня  
недействительным участковая избирательная комиссия указывает на его 
оборотной   стороне  причины  его  недействительности.  Эта  запись  
подтверждается   подписями   не   менее   трех   членов  участковой  
избирательной  комиссии.  Избирательные  бюллетени  неустановленной  
формы  при  определении  числа  избирателей,  принявших  участие  в  
голосовании, из подсчета исключаются.
    6.  Участковая  избирательная  комиссия  составляет протокол об 
итогах голосования, в котором указываются:       
    число   зарегистрированных  избирателей  и  число  избирателей,  
дополнительно внесенных в список;
    число    избирательных    бюллетеней,   полученных   участковой   
избирательной комиссией;
    число погашенных избирательных  бюллетеней;
    число   избирательных   бюллетеней,   выданных  избирателям  на  
избирательном участке в день голосования;       
    число    избирательных    бюллетеней,   выданных   избирателям,   
проголосовавшим досрочно;
    число    избирательных    бюллетеней,   выданных   избирателям,   
проголосовавшим вне избирательного участка;
    число  избирательных  бюллетеней,  содержащихся в избирательных 
ящиках;
    число действительных избирательных бюллетеней;
    число избирательных бюллетеней, признанных недействительными;
    фамилии,  имена  и отчества внесенных в избирательный бюллетень 
кандидатов и число голосов, поданных за каждого из них;  
    число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
    7.  Если  в  состав  избирательного  участка  входит  несколько  
избирательных округов, участковая избирательная комиссия составляет 
протоколы  об  итогах голосования и определении результатов выборов 
по каждому избирательному округу.
    8. Установление итогов голосования осуществляется в присутствии 
наблюдателей, представляющих кандидатов и избирательные объединения 
(блоки), группы избирателей.
    9.  Протокол  составляется  в  двух экземплярах и подписывается 
всеми  присутствующими  членами  избирательной  комиссии  с  правом  
решающего  голоса. Член комиссии, не согласный с протоколом в целом 
или  отдельными  его положениями, вправе приложить к протоколу свое 
особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 
    К  первым экземплярам протоколов приобщаются жалобы (заявления) 
на   нарушение   настоящего   закона,   поступившие   в  участковую  
избирательную   комиссию,   а   также   принятые   по  ним  решения  
избирательной   комиссии.  Заверенные  копии  жалоб  (заявлений)  и  
решений  участковой  избирательной  комиссии  приобщаются ко вторым 
экземплярам протоколов.
    10.   По   требованию  любого  члена  участковой  избирательной  
комиссии  или наблюдателя участковая избирательная комиссия обязана 
предоставить им заверенную копию протокола об итогах голосования. 
    11.   Первый   экземпляр   протокола  участковой  избирательной  
комиссии об итогах голосования вместе с опечатанными избирательными 
бюллетенями  немедленно  направляется  в  вышестоящую избирательную 
комиссию,  второй  хранится  в  участковой  избирательной комиссии. 
   
    Статья 40. Определение результатов выборов
   
    1.  Окружная  избирательная  комиссия,  если в ее состав входят 
несколько   избирательных   участков,   на   основании   протоколов   
участковых  избирательных  комиссий  об  итогах  голосования  путем  
суммирования   содержащихся  в  них  данных  определяет  результаты  
выборов  по  избирательному  округу.  Суммирование  содержащихся  в  
протоколах  участковых  избирательных  комиссий данных осуществляют 
непосредственно  члены  окружной  избирательной  комиссии  с правом 
решающего голоса.
    2.  Окружная  избирательная  комиссия  на  основании протоколов 
участковых избирательных комиссий составляет протокол о результатах 
выборов  по  избирательному  округу,  в который заносятся следующие 
данные:
    число участковых избирательных комиссий в избирательном округе; 
    число  протоколов  участковых избирательных комиссий, на основе 
которых составлен данный протокол;
    число избирателей, зарегистрированных по избирательному округу; 
    число    избирательных    бюллетеней,    выданных    участковым    
избирательным комиссиям по избирательному округу;     
    число погашенных бюллетеней по избирательному округу;
    число   избирательных   бюллетеней,   выданных  избирателям  по  
избирательному округу в день голосования;       
    число   избирательных   бюллетеней  по  избирательному  округу,  
выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
    число   избирательных   бюллетеней  по  избирательному  округу,  
выданных избирателям, проголосовавшим вне избирательных участков; 
    число   избирательных   бюллетеней  по  избирательному  округу,  
содержащихся в избирательных ящиках;
    число действительных избирательных бюллетеней по избирательному 
округу;
    число избирательных бюллетеней, признанных недействительными по 
избирательному округу;
    фамилии,  имена,  отчества  внесенных в избирательный бюллетень 
кандидатов   и  число  голосов,  поданных  за  каждого  из  них  по  
избирательному округу;
    число  голосов  избирателей  по избирательному округу, поданных 
против всех кандидатов;
    одно из следующих решений:
    а)  о признании избранным кандидата, получившего в своем округе 
наибольшее  число  действительных  голосов.  При  равенстве голосов 
избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше;   
    б)    о    признании    выборов    по   избирательному   округу   
недействительными,  если  допущенные  при  их  проведении нарушения 
настоящего   закона   не   позволяют  с  достоверностью  установить  
результаты волеизъявления избирателей;
    в)    о    признании    выборов    по   избирательному   округу   
несостоявшимися, если:
    в   выборах   приняло  участие  меньше  25%  зарегистрированных  
избирателей;
    число  голосов,  поданных  в  графе  "Против  всех кандидатов",
превышает число голосов, поданных за всех кандидатов.
    Если  в  составе  избирательного  участка  находится  несколько  
избирательных    округов,   определение   результатов   выборов   и   
составление   протоколов   о   результатах   выборов   по   каждому   
избирательному   округу   осуществляет   участковая   избирательная   
комиссия.
    (В редакции Закона Ивановской области от 27.02.97 г. N 4-ОЗ)
    4.  Протоколы  составляются  в двух экземплярах и подписываются 
всеми присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса, в 
присутствии     наблюдателей.     Первый     экземпляр    протокола    
незамедлительно    направляется   в   муниципальную   избирательную   
комиссию,  второй  хранится в данной комиссии. К первым экземплярам 
протоколов  приобщаются  жалобы (заявления) на нарушения настоящего 
закона,  поступившие  в  окружную  избирательную  комиссию, а также 
принятые  по  ним  решения избирательной комиссии. Заверенные копии 
жалоб   (заявлений)   и  решений  окружной  избирательной  комиссии  
приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.      
    5.   Член  окружной  избирательной  комиссии,  не  согласный  с  
протоколами  в  целом  или  с  отдельными  их  положениями,  вправе  
приложить  к  протоколам  свое  особое  мнение,  о  чем в протоколе 
делаются соответствующие записи.
    6.  По  требованию любого члена окружной избирательной комиссии 
или   наблюдателя   муниципальная  избирательная  комиссия  обязана  
предоставить им заверенную копию протокола об итогах голосования. 
    7.  Результаты  выборов  глав  муниципальных образований и иных 
должностных     лиц     местного     самоуправления    определяются    
соответствующей  муниципальной избирательной комиссией на основании 
протоколов    участковых    избирательных   комиссий   в   порядке,   
установленном настоящей статьей.
   
    Статья 41. Установление общих итогов выборов
   
    1.  На  основании  протоколов окружных (участковых - в случаях, 
указанных  в настоящем законе) избирательных комиссий муниципальная 
избирательная  комиссия  в  течение  5  дней  со  дня  их получения 
устанавливает и публикует общие итоги выборов.     
    2.  Муниципальная избирательная комиссия признает муниципальные 
выборы  по  отдельным избирательным округам (участкам) либо в целом 
недействительными,  если  установит,  что допущенные при проведении 
выборов  нарушения  настоящего закона не позволяют с достоверностью 
определить результаты волеизъявления избирателей.
    3.   По   результатам   выборов  на  территории  муниципального  
образования   муниципальная   избирательная   комиссия   составляет   
протоколы  об  установлении общих итогов выборов депутатов и членов 
выборных   органов   местного  самоуправления,  глав  муниципальных  
образований и иных должностных лиц местного самоуправления.  
    Протокол  подписывают  все  присутствующие  на  заседании члены 
избирательной  комиссии.  Первый экземпляр протокола направляется в 
избирательную   комиссию  Ивановской  области,  второй  хранится  в  
муниципальной избирательной комиссии.
    По требованию любого члена муниципальной избирательной комиссии 
или   наблюдателя   муниципальная  избирательная  комиссия  обязана  
предоставить им заверенную копию протокола об итогах голосования. 
    4.   При  выявлении  ошибок  или  несоответствий  в  протоколах  
окружных   (участковых)   избирательных   комиссий,   а  также  при  
возникновении  сомнений  в  правильности  составления протоколов об 
установлении  итогов  голосования и определении результатов выборов 
муниципальная  избирательная  комиссия  вправе  принять  решение  о  
повторном  подсчете  голосов  избирателей  по избирательному округу 
(участку).   Повторный   подсчет   голосов  избирателей  проводится  
окружной  (участковой)  избирательной комиссией в присутствии члена 
(членов) муниципальной избирательной комиссии.
    5.  При  подписании  протоколов  об  установлении  общих итогов 
выборов  члены муниципальной избирательной комиссии, не согласные с 
содержанием протоколов, вправе составить особое мнение, прилагаемое 
к протоколу, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 
    6.  Вся  документация  избирательных  комиссий  всех уровней по 
проведению  муниципальных выборов подлежит хранению в муниципальной 
избирательной комиссии.
    Избирательные  бюллетени  хранятся один год со дня установления 
общих  итогов  выборов; протоколы избирательных комиссий - один год 
со  дня  объявления  даты  следующих  выборов;  иные  избирательные  
документы - не менее шести месяцев.       
  
    Статья 42. Регистрация избранных лиц
   
    1.  Окружная  (исполняющая  полномочия  окружной) избирательная 
комиссия  после подписания протокола о результатах выборов извещает 
об  этом  кандидата,  избранного депутатом, членом выборного органа 
местного  самоуправления,  главой  муниципального  образования либо 
иным должностным лицом местного самоуправления.      
    В  соответствии  с  требованиями  настоящего  закона  кандидат,  
избранный  депутатом  или  членом  органа  местного самоуправления, 
главой  муниципального образования, иным должностным лицом местного 
самоуправления, в 3-дневный срок в письменной форме обязан сообщить 
в   соответствующую   избирательную  комиссию  о  сложении  с  себя  
обязанностей,   несовместимых   с   его   статусом,   установленным   
федеральными законами и законами Ивановской области.    
    2.  Муниципальная  избирательная  комиссия  после  официального  
опубликования  общих  итогов  выборов  и  на основании протокола об 
установлении общих итогов выборов производит регистрацию избранного 
лица  и выдачу ему удостоверения об избрании при условии выполнения 
им требований, установленных пунктом первым настоящей статьи.  
   
    Статья  43.  Опубликование  итогов  голосования  и  результатов  
муниципальных выборов
   
    1.  Итоги  голосования  по  каждому  избирательному  участку  и  
результаты  выборов  в органы местного самоуправления и должностных 
лиц   местного  самоуправления  в  объеме  данных,  содержащихся  в  
протоколе  соответствующих избирательных комиссий и непосредственно 
нижестоящих  избирательных  комиссий,  должны  предоставляться  для  
ознакомления   любому   избирателю,   кандидату,   наблюдателю  или  
представителю средств массовой информации.
    2.   Соответствующие   муниципальные   избирательные  комиссии,  
проводившие  регистрацию  кандидатов,  направляют  общие  данные  о  
результатах  выборов  в средства массовой информации в течение трех 
дней после окончания выборов.
    3.   Муниципальные   избирательные  комиссии  публикуют  полные  
данные,   содержащиеся   в   протоколах  о  результатах  выборов  и  
протоколах    нижестоящих    избирательных   комиссий   об   итогах   
голосования,  на  основании которых подводились результаты выборов. 
Публикация   должна   быть  осуществлена  в  течение  месяца  после  
окончания выборов.
   
               Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
                    ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ
   
    Статья  44.  Ответственность  за  нарушение  законодательства о 
выборах
   
    1.  Лица,  препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога 
или  иным путем свободному осуществлению гражданином права избирать 
и  быть  избранным,  либо  лица,  распространяющие  заведомо ложные 
сведения  о  кандидатах  или  совершающие  иные действия, порочащие 
честь и достоинство кандидатов, а равно лица, проводящие агитацию в 
день,   предшествующий   дню   выборов,   и  в  день  выборов  либо  
препятствующие  работе  избирательных  комиссий  или голосованию на 
избирательных  участках,  несут  ответственность  в  соответствии с 
федеральными законами.
    2.  При  нарушении  кандидатом,  выдвинувшим  его избирательным 
объединением   (блоком),   группой   избирателей   законодательства   
Российской    Федерации    и    Ивановской    области   о   выборах   
зарегистрировавшая  кандидата  избирательная  комиссия  делает  ему  
предупреждение,  а при повторном нарушении может обратиться в суд с 
представлением  об  отмене  решения  о  регистрации  кандидата, что 
доводится до сведения избирателей.
   
            Глава 9. ПОВТОРНЫЕ ВЫБОРЫ. ВЫБОРЫ НА МЕСТО
                      ВЫБЫВШИХ ИЗБРАННЫХ ЛИЦ
   
    Статья  45. Повторные выборы органов и должностных лиц местного 
самоуправления
   
    1. Повторные выборы проводятся в случаях:
    признания  выборов в органы местного самоуправления в отдельных 
или   во  всех  округах  недействительными  или  несостоявшимися  -  
повторные выборы проводятся в соответствующих округах;   
    признания  выборов  главы  муниципального образования или иного 
должностного  лица  местного  самоуправления  в  целом  по  единому  
избирательному округу недействительными или несостоявшимися.  
    2.   Решение   о   проведении   повторных   выборов   принимает
муниципальная избирательная комиссия. Повторные выборы проводятся с
соблюдением    требований   настоящего   Закона,   за   исключением
требования, изложенного в пункте втором статьи 40 настоящего Закона
в  части  25-процентной  явки  избирателей.  При этом муниципальная
избирательная   комиссия  может  принять  решение  о  необходимости
проведения  выборов  нижестоящими избирательными комиссиями в новом
составе.
    (В редакции Закона Ивановской области от 27.02.97 г. N 4-ОЗ)
    3.  Период  избирательных  действий при повторных выборах может 
быть  сокращен  на  срок,  предусмотренный  настоящим  законом  для  
образования избирательных комиссий.
    4. Голосование проводится на тех же избирательных участках и по 
спискам избирателей, составленным для проведения общих выборов. 
   
    Статья  46.  Проведение  выборов  на  место выбывших депутатов, 
членов   выборных   органов   местного  самоуправления  и  выборных  
должностных лиц местного самоуправления
   
    1.  В  случае  досрочного  прекращения  полномочий  органа  или
должностного лица местного самоуправления, или признания полномочий
отдельных    депутатов,    членов    выборных    органов   местного
самоуправления,   главы   муниципального   образования   или  иного
должностного  лица  местного  самоуправления  недействительными,  а
также  в  случае  их отзыва населением, муниципальная избирательная
комиссия   не   позднее,   чем   в   месячный  срок,  назначает  по
соответствующему   избирательному   округу  дополнительные  выборы.
Выдвижение кандидатов, их регистрация и иные избирательные действия
осуществляются  в  соответствии  с настоящим законом за исключением
требования  пункта  второго  статьи  40  настоящего  Закона в части
25-процентной явки избирателей.
    (В редакции Закона Ивановской области от 27.02.97 г. N 4-ОЗ)
    2.  В  случае выбытия выборного лица менее, чем за 6 месяцев до 
истечения  срока  его полномочий и если его отсутствие не влияет на 
правомочность  органа местного самоуправления, депутатом или членом 
которого он является, выборы на место выбывшего лица не проводятся. 
В   случае,  если  выборное  лицо  являлось  главой  муниципального  
образования,   его   полномочия   до  очередных  выборов  исполняет  
заместитель  главы муниципального образования; полномочия выбывшего 
иного   выборного   должностного   лица   местного   самоуправления   
исполняются лицом, назначенным главой муниципального образования, а 
при    его    отсутствии    представительным    органом    местного    
самоуправления.
   
                Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
    Статья  47.  О  назначении  выборов  органов  и должностных лиц 
местного самоуправления в связи с принятием настоящего закона 
   
    Учитывая    отсутствие    правовой    базы,   необходимой   для
функционирования органов и должностных лиц местного самоуправления,
до  принятия уставов муниципальных образований муниципальные выборы
назначаются Законодательным собранием Ивановской области.
    (В редакции Закона Ивановской области от 25.06.96 г. N 27-оз)
   
    Статья  48. Признание утратившими силу отдельных правовых актов 
   
    С  момента  вступления  в  силу  настоящего  закона  Ивановской  
области признаются утратившими силу:
    положение   о   выборах   в  представительные  органы  местного  
самоуправления  Ивановской  области,  утвержденное  решением малого 
Совета Ивановского областного Совета народных депутатов от 18.01.94 
N 1;
    положение  о  выборах  глав местного самоуправления (старост) в 
населенных  пунктах  Ивановской  области,  насчитывающих до 5 тысяч 
жителей, утвержденное решением малого Совета Ивановского областного 
Совета народных депутатов от 18.01.94 N 1.     
   
    Статья  49.  Вступление  в  силу  настоящего  закона "О выборах 
органов  и  должностных  лиц  местного  самоуправления в Ивановской 
области"
   
    Закон   "О   выборах   органов   и   должностных  лиц  местного  
самоуправления  в  Ивановской  области"  вступает в силу со дня его 
официального опубликования.
   
Глава администрации
Ивановской области                                         А.ЛАПТЕВ

г. Иваново
18 января 1996 года
N 3-ОЗ
 
   
   
                                                       Приложение 1
                                                           к закону
                                                 Ивановской области
                                               от 18.01.1996 N 3-ОЗ
   
                          ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

   
    Мы,  нижеподписавшиеся,  поддерживаем  выдвижение  кандидатом в 
____________________      по      ___     избирательному     округу     
___________(фамилия,  имя,  отчество),  родившегося  "  "__________  
19___ г.,_____ (место работы, должность, род занятий), проживающего 
в   _____________   (наименование   населенного  пункта).  Кандидат  
выдвинут:____________________________________________
   
+--+--------------+--------+---------+-------------+------------+
¦N ¦   Фамилия,   ¦  Дата  ¦  Адрес  ¦Удостоверение¦  Подпись   ¦
¦  ¦     имя,     ¦рождения¦         ¦  личности   ¦   и дата   ¦
¦  ¦   отчество   ¦        ¦         ¦             ¦     ее     ¦
¦  ¦              ¦        ¦         ¦             ¦  внесения  ¦
+--+--------------+--------+---------+-------------+------------+
+--+--------------+--------+---------+-------------+------------+
   
 _______________________________________________________________
   
 _______________________________________________________________
   
 _______________________________________________________________
   
   
      Подписной лист удостоверяю:____________________________
 ____________________________________________________________
 ____________________________________________________________
    ф.и.о.,  адрес,  место  жительства,  серия и номер паспорта или 
заменяющего  его  документа  и  подпись  лица,  собирающего подписи 
   
    Дата и подпись
   
    Кандидат   или   уполномоченный   представитель  избирательного  
объединения,  избирательного блока:________________________________ 
__________________________________________________________________ 
__________________________________________________________________
                  фамилия, имя, отчество и подпись
   
   
    Дата и подпись
   
   
   
   
  
                                                       Приложение 2
                                                           к закону
                                                 Ивановской области
                                               от 18.01.1996 N 3-ОЗ
   
                             ПРОТОКОЛ
            СОБРАНИЯ (КОНФЕРЕНЦИИ), ГРУППЫ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
   
  _________________________________________________________________
  наименование избирательн. объединения (блока), группы избирателей
   
  по выдвижению кандидата в (на) ________________________________
   
  Дата проведения "____"_______________199    года
   
     Присутствовали:_____________________________________________
  __________________________________________________________________
  указать  число  членов  избирательного объединения. избирательного
  блока, присутствовавших на собрании (конференции) или число группы
  избирателей
   
                             Повестка дня:
   
    1.  Выдвижение  кандидата  в  (на)  _________по  избирательному  
округу N ____ (избирательным округам N ____)    
    2. Слушали:___________________________________________________
               указать ф.и.о., место работы, занимаемую должность
               (род занятий), место жительства каждого кандидата
    3. Постановили:
    1. Выдвинуть кандидатом
_______________________________________________________________
                 указать результаты голосования
   
    2.   Избрать   уполномоченным   представителем   избирательного   
объединения (блока), группы избирателей
_______________________________________________________________
   
    Председатель:
    Секретарь:
   
    Печать избирательного объединения
   
         
    Примечание.   При   выдвижении   кандидатов   одновременно   по   
нескольким избирательным округам к протоколу прилагаются выписки из 
данного протокола, составляемые по аналогичной форме.