Закон Ивановской области от 16.07.2004 № 121-ОЗ

                                                                                  
                                                                                 
                     ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                                 
Об областной целевой программе «Институт Уполномоченного по правам
              ребенка Ивановской области» на 2004 год
                                                                           
        Принят Законодательным Собранием 24 июня 2004 года
                                                                                 
                                                                                 
    Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом «Об 
общих  принципах  организации  законодательных (представительных) и 
исполнительных  органов государственной власти субъектов Российской 
Федерации»  от 06.10.99 № 184-ФЗ (в действующей редакции) и статьей 
41  Устава  (Основного  Закона)  Ивановской  области (в действующей 
редакции), Законом Ивановской области «Об областном бюджете на 2004 
год» от 29.12.2003 № 128-ОЗ.          

    Статья 1.                                                                    
                                                                                 
    Утвердить областную целевую программу «Институт Уполномоченного 
по  правам  ребенка  Ивановской области» на 2004 год (прилагается). 

    Статья 2.                                                                    
                                                                                 
    Финансирование    мероприятий   областной   целевой   программы   
«Институт  Уполномоченного по правам ребенка Ивановской области» на 
2004  год  осуществляется  за  счет  средств  областного  бюджета в 
пределах  сумм расходов, утвержденных законом Ивановской области об 
областном бюджете.

    Статья 3.                                                                    
                                                                                 
    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования.
                                                                                 
           
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ                                                          
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                                     В.И. ТИХОНОВ                                              
                                                                                 
г. Иваново                                                                   
16 июля 2004 г.                                                      
№ 120-ОЗ                                                              

                                                                                 
                                                         Приложение
                                        к Закону Ивановской области 
                                    «Об областной целевой программе 
                                       «Институт Уполномоченного по
                                          правам ребенка Ивановской
                                              области» на 2004 год»           
                                            от 16.07.2004 № 121-ОЗ                                                       
                                                                                 
                                                                                                                               
                    Областная целевая программа
  «Институт Уполномоченного по правам ребенка Ивановской области»
                            на 2004 год

                                  
                ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
  «ИНСТИТУТ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
                            НА 2004 ГОД
                                                                                 
------------------------------------------------------------------------
|                        | Областная   целевая   программа   «Институт |
| Наименование Программы | Уполномоченного     по    правам    ребенка |
|                        | Ивановской области»  на 2004  год (далее  - |
|                        | Программа)                                  |
|                        |                                             |
-------------------------|----------------------------------------------
|                        | Закон  Ивановской  области  «О  защите прав |
|                        | ребенка» от 06.05.97 № 9-ОЗ, ст.38;         |
|                        | Указ  Губернатора  Ивановской  области  «Об |
|                        | утверждении   положения  об  Уполномоченном |
|                        | (комиссаре)  по  правам  ребенка Ивановской |
|                        | области» от 12 июля 2001 года № 175-УГ;     |
| Основание          для | Пилотный проект  «Формирование в Российской |
| разработки Программы   | Федерации   института   Уполномоченного  по |
|                        | правам  ребенка»  разработан  и реализуется |
|                        | Министерством труда  и социального развития |
|                        | РФ при поддержке Детского фонда Организации |
|                        | Объединенных наций (ЮНИСЕФ).                |
|                        |                                             |
-------------------------|----------------------------------------------
| Государственный        | Законодательное Собрание Ивановской области |
| заказчик Программы     |                                             |
|                        |                                             |
-------------------------|----------------------------------------------
| Координатор Программы  | Управление   социальной   защиты  населения |
|                        | Ивановской области                          |
|                        |                                             |
-------------------------|----------------------------------------------
| Основные  разработчики | Комитет  по  труду  и  социальной  политике |
| Программы              | Законодательного  Собрания,  Уполномоченный |
|                        | по правам ребенка Ивановской области (далее |
|                        | - Уполномоченный)                           |
|                        |                                             |
-------------------------|----------------------------------------------
| Основные   исполнители | Управление   социальной   защиты  населения |
| Программы              | Ивановской   области,   Уполномоченный   по |
|                        | правам ребенка Ивановской области           |
|                        |                                             |
-------------------------|----------------------------------------------
| Цели Программы         | Создание   института   Уполномоченного   по |
|                        | правам  ребенка   Ивановской  области   как |
|                        | независимого механизма защиты и обеспечения |
|                        | прав детей;                                 |
|                        | выявление   эффективных   способов   защиты |
|                        | интересов    детей    на    всех    уровнях |
|                        | законодательной и исполнительной власти.    |
|                        |                                             |
-------------------------|----------------------------------------------
| Сроки       реализации | 2004 год                                    |
| Программы              |                                             |
|                        |                                             |
-------------------------|----------------------------------------------
| Источник               | Областной бюджет                            |
| финансирования         |                                             |
| Программы              |                                             |
|                        |                                             |
-------------------------|----------------------------------------------
| Всего по Программе     | 200,0 тысяч рублей                          |
|                        |                                             |
-------------------------|----------------------------------------------
|                        | Реализация мер, предусмотренных Программой, |
|                        | при  условии  достаточного  финансирования, |
|                        | позволит:                                   |
|                        | содействовать   обеспечению   соблюдения  и |
|                        | уважения в области прав детей и конкретного |
|                        | ребенка;                                    |
| Ожидаемые   результаты | осуществлять        сотрудничество        с |
| Программы              | государственными     органами,     органами |
|                        | местного          самоуправления          и |
|                        | негосударственными           организациями, |
|                        | реализующими политику  в интересах детей, с |
|                        | целью   обеспечения   прав   детей,  защиты |
|                        | несовершеннолетних      от     физического, |
|                        | психического и иных форм насилия;           |
|                        | осуществлять       правовую      экспертизу |
|                        | законопроектов      Ивановской     области, |
|                        | затрагивающих интересы детей;               |
|                        | инициировать   и    принимать   участие   в |
|                        | подготовке  и  проведении  просветительских |
|                        | семинаров, «круглых  столов» по  реализации |
|                        | положений,  зафиксированных  в  Конвенции о |
|                        | правах ребенка,  среди взрослого населения, |
|                        | включая   специалистов   органов   опеки  и |
|                        | попечительства,   учителей,   родителей,  а |
|                        | также среди детей и подростков;             |
|                        | открыть        бесплатную       юридическую |
|                        | консультацию.                               |
|                        |                                             |
-------------------------|----------------------------------------------
| Система   контроля  за |     Законодательное Собрание Ивановской     |
| исполнением Программы  |                  области:                   |
|                        | рассматривает отчеты о реализации Программы |
|                        | по завершении  отчетного года, осуществляет |
|                        | контроль   за   использованием   финансовых |
|                        | средств.                                    |
|                        |                                             |
|                        |   Управление социальной защиты населения:   |
|                        | содействует    своевременному   и   полному |
|                        | обеспечению      финансовыми      ресурсами |
|                        | мероприятий     Программы     в    пределах |
|                        | установленного  бюджетного  финансирования, |
|                        | координирует     исполнение     мероприятий |
|                        | Программы.                                  |
|                        |                                             |
|                        | Уполномоченный по правам ребенка:           |
|                        | 1   октября   и   30   декабря   2004  года |
|                        | представляет   в   комитет   по   труду   и |
|                        | социальной     политике    Законодательного |
|                        | Собрания  и  управление  социальной  защиты |
|                        | населения Ивановской  области информацию  о |
|                        | ходе выполнения запланированных мероприятий |
|                        | для  обобщения,   анализа  и  корректировки |
|                        | финансирования и пунктов Программы.         |
------------------------------------------------------------------------
                  КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ
                                                                                 
    Имеющие  место  факты  экономического и политического бесправия 
детей,  делающего  их  беззащитными  перед  жестоким  обращением  и  
равнодушием  со  стороны  мира  взрослых,  обусловило  появление  в  
Ивановской  области  Уполномоченного по правам ребенка, наделенного 
правом выступать от имени детей и одновременно сосредоточивать свою 
деятельность исключительно на защите их интересов.    
                                                                                 
              МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
  «ИНСТИТУТ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
                            на 2004 год

---------------------------------------------------------------------------
|    |                     |         |                |          |        |
| №№ |    Наименование     |  Сроки  |   Исполнители  | Источник |  Всего |
| п/ |     мероприятия     | исполне |                |     и    |  (тыс. |
|  п |                     |   ния   |                | финансир |  руб.) |
|    |                     |         |                |  ования  |        |
-----|---------------------|---------|----------------|----------|---------
| 1. |         2.          |   3.    |       4.       |    5.    |   6.   |
-----|---------------------|---------|----------------|----------|---------
| 1. | В   целях  оказания | Июль-ав | Управление     | Областно | 62,950 |
|    | юридической  помощи | густ    | социальной     | й бюджет | ,      |
|    | в    восстановлении | 2004    | защиты         |          | в  том |
|    | нарушенных     прав | года    | населения      |          | числе: |
|    | детей,      открыть |         | Ивановской     |          |        |
|    | бесплатную          |         | области,       |          |        |
|    | юридическую         |         | Уполномоченный |          |        |
|    | консультацию,       |         |                |          |        |
|    | предусмотрев:       |         |                |          | 52,600 |
|    | оплату услуг юриста |         |                |          |        |
|    | по    договору   на |         |                |          |        |
|    | оказание   правовых |         |                |          | 10,350 |
|    | услуг;              |         |                |          |        |
|    | установку  телефона |         |                |          |        |
|    | с       ежемесячной |         |                |          |        |
|    | абонентской         |         |                |          |        |
|    | повременной         |         |                |          |        |
|    | оплатой.            |         |                |          |        |
-----|---------------------|---------|----------------|----------|---------
| 2. | 2.1.В  целях защиты |         |                |          |        |
|    | прав    конкретного |         |                |          |        |
|    | ребенка:  проводить |         |                |          |        |
|    | приемы:Уполномоченн | Ежемеся | Уполномоченный |          |        |
|    | ым     по    правам | чно     |                |          |        |
|    | ребенка  Ивановской |         |                |          |        |
|    | области,            |         |                |          |        |
|    | членами             |         |                |          |        |
|    | экспертно-консульта |         |                |          |        |
|    | тивного совета.     | По      | Уполномоченный |          |        |
|    | 2.2.  Рассматривать | соответ |                |          |        |
|    | обращения,          | ствующе |                |          |        |
|    | заявления  граждан, | му      |                |          |        |
|    | несовершеннолетних  | графику |                |          |        |
|    | по         вопросам |         |                |          |        |
|    | обеспечения    прав |         | Уполномоченный |          |        |
|    | ребенка.            | Постоян | , юрист        |          |        |
|    | 2.3.      Оказывать | но      |                |          |        |
|    | юридическую  помощь |         |                |          |        |
|    | в написании исковых |         |                |          |        |
|    | заявлений   в  суд, |         |                |          |        |
|    | обращений         в |         |                |          |        |
|    | административные    |         |                |          |        |
|    | службы,      органы |         |                |          |        |
|    | опеки             и |         |                |          |        |
|    | попечительства,     |         |                |          |        |
|    | комиссии  по  делам |         |                |          |        |
|    | несовершеннолетних  |         |                |          |        |
|    | и защите  их прав и |         |                |          |        |
|    | другие учреждения.  |         |                |          |        |
-----|---------------------|---------|----------------|----------|---------
| 3. | Направить           | Сентябр | Уполномоченный |          |        |
|    | аналитические       | ь-      |                |          |        |
|    | записки о состоянии | декабрь |                |          |        |
|    | дел  по  соблюдению |         |                |          |        |
|    | прав    ребенка   в |         |                |          |        |
|    | Ивановской  области |         |                |          |        |
|    | Законодательному    |         |                |          |        |
|    | Собранию,     Главе |         |                |          |        |
|    | Администрации       |         |                |          |        |
|    | Ивановской области, |         |                |          |        |
|    | органам    местного |         |                |          |        |
|    | самоуправления      |         |                |          |        |
-----|---------------------|---------|----------------|----------|---------
| 4. | Инициировать        | Сентябр | Уполномоченный |          |        |
|    | заключение          | ь       | ,   управление |          |        |
|    | договоров         о |         | социальной     |          |        |
|    | сотрудничестве      |         | защиты         |          |        |
|    | Ивановского         |         | населения      |          |        |
|    | государственного    |         | Ивановской     |          |        |
|    | университета,       |         | области,       |          |        |
|    | Уполномоченного  по |         | управление     |          |        |
|    | правам     ребенка, |         | образования    |          |        |
|    | управления          |         | Ивановской     |          |        |
|    | образования         |         | области,       |          |        |
|    | Ивановской области, |         | Ивановский     |          |        |
|    | управления          |         | государственны |          |        |
|    | социальной   защиты |         | й  университет |          |        |
|    | населения           |         | (по            |          |        |
|    | Ивановской  области |         | согласованию)  |          |        |
|    | по         вопросам |         |                |          |        |
|    | проведения          |         |                |          |        |
|    | студентами:         |         |                |          |        |
|    | юридического        |         |                |          |        |
|    | факультета          |         |                |          |        |
|    | консультативных     |         |                |          |        |
|    | приемов           в |         |                |          |        |
|    | бесплатной          |         |                |          |        |
|    | юридической         |         |                |          |        |
|    | консультации,     в |         |                |          |        |
|    | органах   опеки   и |         |                |          |        |
|    | попечительства    в |         |                |          |        |
|    | рамках              |         |                |          |        |
|    | профессиональной    |         |                |          |        |
|    | практики;           |         |                |          |        |
|    | -социолого-психолог |         |                |          |        |
|    | ического факультета |         |                |          |        |
|    | профессиональной    |         |                |          |        |
|    | практики в          |         |                |          |        |
|    | социально-реабилита |         |                |          |        |
|    | -                   |         |                |          |        |
|    | ционных центрах.    |         |                |          |        |
-----|---------------------|---------|----------------|----------|---------
| 5. | В целях разъяснения |         | Экспертно-конс |          |        |
|    | основных  положений |         | ультативный    |          |        |
|    | Конвенции  о правах |         | совет      при |          |        |
|    | ребенка,     Закона |         | Уполномоченном |          |        |
|    | Ивановской  области |         | по      правам |          |        |
|    | «О    защите   прав | Сентябр | ребенка        |          |        |
|    | ребенка»  провести: | ь-декаб |                |          |        |
|    | тематические        | рь      |                |          |        |
|    | дискуссии с детьми; |         |                |          |        |
|    | анкетирование детей | Ноябрь  |                |          |        |
|    | и   подростков   на |         |                |          |        |
|    | предмет  знания ими |         |                |          |        |
|    | своих прав          |         |                |          |        |
-----|---------------------|---------|----------------|----------|---------
| 6. | Разработать       и | Октябрь | Уполномоченный | Областно | 63,000 |
|    | выпустить           |         | ,              | й бюджет |        |
|    | информационный      |         | управление     |          |        |
|    | буклет   о   правах |         | образования    |          |        |
|    | детей  и координаты |         | Ивановской     |          |        |
|    | учреждений,         |         | области,       |          |        |
|    | оказывающих         |         | управление     |          |        |
|    | необходимую  помощь |         | социальной     |          |        |
|    | несовершеннолетним. |         | защиты         |          |        |
|    |                     |         | населения      |          |        |
|    |                     |         | Ивановской     |          |        |
|    |                     |         | области        |          |        |
-----|---------------------|---------|----------------|----------|---------
| 7. | Провести  обучающий | IV      | Уполномоченный | Областно | 74,050 |
|    | семинар         для | квартал | ,              | й бюджет |        |
|    | специалистов        | 2004    | управление     |          |        |
|    | органов   опеки   и | года    | образования    |          |        |
|    | попечительства.     |         | Ивановской     |          |        |
|    |                     |         | области        |          |        |
-----|---------------------|---------|----------------|----------|---------
| 8. | Принять  участие  в |         | Уполномоченный |          |        |
|    | разработке проектов |         |                |          |        |
|    | законов  Ивановской |         |                |          |        |
|    | области «Об органах |         |                |          |        |
|    | опеки             и |         |                |          |        |
|    | попечительства    в |         |                |          |        |
|    | Ивановской          |         |                |          |        |
|    | области»,        «О |         |                |          |        |
|    | патронате».         |         |                |          |        |
-----|---------------------|---------|----------------|----------|---------
| 9. | Принять  участие  в | Июнь    | Уполномоченный |          |        |
|    | подготовке        и | 2004    |                |          |        |
|    | проведении          | года    |                |          |        |
|    | депутатских         |         |                |          |        |
|    | слушаний         «О |         |                |          |        |
|    | положении  детей  и |         |                |          |        |
|    | обеспечении их прав |         |                |          |        |
|    | в        Ивановской |         |                |          |        |
|    | области»            |         |                |          |        |
---------------------------------------------------------------------------
                                                                                 
    Итого  по  Программе:  областной  бюджет  -  200,0 тыс. рублей.