Закон Ивановской области от 24.12.2004 № 190-ОЗ

                                                                                  
                                                                                 
                     ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                           
             Об областной целевой программе «Институт
           Уполномоченного по правам ребенка Ивановской
                    области» на 2005-2007 годы
                                                                                     
                                                                             
       Принят Законодательным Собранием 25 ноября 2004 года
         
                                                                                 
    Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом "Об 
общих  принципах  организации  законодательных (представительных) и 
исполнительных  органов государственной власти субъектов Российской 
Федерации"  от 06.10.99 № 184-ФЗ (в действующей редакции) и статьей 
41  Устава  (Основного  Закона)  Ивановской  области (в действующей 
редакции).
                                                                                 
    Статья 1.                                                                    
    Утвердить областную целевую программу «Институт Уполномоченного 
по   правам   ребенка   Ивановской   области»   на  2005-2007  годы  
(прилагается).
                                                                                 
    Статья 2.                                                                    
    Финансирование    мероприятий   областной   целевой   программы   
«Институт  Уполномоченного по правам ребенка Ивановской области» на 
2005-2007  годы осуществляется за счет средств областного бюджета в 
пределах  сумм расходов, утвержденных законом Ивановской области об 
областном бюджете на очередной финансовый год.     
                                                                                 
    Статья 3.                                                                    
    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования.
      

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ                                                          
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                                      В.И.ТИХОНОВ                                               
                                                                                 
г.Иваново                                                                    
24 декабря 2004 г.
№ 190-ОЗ

                                                                                 
                                                         Приложение                                  
                                        к Закону Ивановской области                                                  
                                    «Об областной целевой программе                                              
                        «Институт Уполномоченного по правам ребенка                                  
                             Ивановской области» на 2005-2007 годы»                                       
                                             от 24.12.2004 № 190-ОЗ                                                       
                          
                ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
            «ИНСТИТУТ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА
               ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2005-2007 ГОДЫ
                                                                                                                      
------------------------------------------------------------------------
|                        | Областная   целевая   программа   «Институт |
| Наименование Программы | Уполномоченного     по    правам    ребенка |
|                        | Ивановской  области»   на  2005-2007   годы |
|                        | (далее - Программа)                         |
|                        |                                             |
-------------------------|----------------------------------------------
|                        | Закон  Ивановской  области  «О  защите прав |
|                        | ребенка» от 06.05.97 № 9-ОЗ, ст.38;         |
|                        | Указ  Губернатора  Ивановской  области  «Об |
|                        | утверждении   положения  об  Уполномоченном |
|                        | (комиссаре)  по  правам  ребенка Ивановской |
|                        | области» от 12 июля 2001 года № 175-УГ;     |
| Основание          для | Пилотный проект  «Формирование в Российской |
| разработки Программы   | Федерации   института   Уполномоченного  по |
|                        | правам ребенка»,  разработан и  реализуется |
|                        | Министерством здравоохранения и социального |
|                        | развития  РФ  при  поддержке Детского фонда |
|                        | Организации Объединенных наций (ЮНИСЕФ).    |
|                        |                                             |
-------------------------|----------------------------------------------
| Государственный        | Законодательное Собрание Ивановской области |
| заказчик Программы     |                                             |
|                        |                                             |
-------------------------|----------------------------------------------
| Координатор Программы  | Управление   социальной   защиты  населения |
|                        | Ивановской области                          |
|                        |                                             |
-------------------------|----------------------------------------------
| Основные  разработчики | Комитет      Законодательного      Собрания |
| Программы              | Ивановской  области  по  труду и социальной |
|                        | политике, Уполномоченный  по правам ребенка |
|                        | Ивановской области (далее - Уполномоченный) |
|                        |                                             |
-------------------------|----------------------------------------------
| Основные   исполнители | Управление   социальной   защиты  населения |
| Программы              | Ивановской  области, управление образования |
|                        | Ивановской   области,   Уполномоченный   по |
|                        | правам ребенка Ивановской области           |
|                        |                                             |
-------------------------|----------------------------------------------
| Цели Программы         | Создание   института   Уполномоченного   по |
|                        | правам  ребенка   Ивановской  области   как |
|                        | независимого механизма защиты и обеспечения |
|                        | прав детей;                                 |
|                        | выявление   эффективных   способов   защиты |
|                        | интересов    детей    на    всех    уровнях |
|                        | законодательной и исполнительной власти.    |
|                        |                                             |
-------------------------|----------------------------------------------
| Сроки       реализации | 2005-2007 годы                              |
| Программы              |                                             |
|                        |                                             |
-------------------------|----------------------------------------------
| Источник               | Областной бюджет                            |
| финансирования         |                                             |
| Программы              |                                             |
|                        |                                             |
-------------------------|----------------------------------------------
| Всего по Программе     | 963, 42 тыс.рублей                          |
|                        |                                             |
-------------------------|----------------------------------------------
|                        | Реализация мер, предусмотренных Программой, |
|                        | при   условии  достаточного  финансирования |
|                        | позволит:                                   |
|                        | содействовать   обеспечению   соблюдения  и |
|                        | уважения в области прав детей и конкретного |
|                        | ребенка;                                    |
| Ожидаемые   результаты | осуществлять        сотрудничество        с |
| Программы              | государственными     органами,     органами |
|                        | местного          самоуправления          и |
|                        | негосударственными           организациями, |
|                        | реализующими политику  в интересах детей, с |
|                        | целью   обеспечения   прав   детей,  защиты |
|                        | несовершеннолетних      от     физического, |
|                        | психического и иных форм насилия;           |
|                        | осуществлять       правовую      экспертизу |
|                        | законопроектов      Ивановской     области, |
|                        | затрагивающих интересы детей;               |
|                        | инициировать   и    принимать   участие   в |
|                        | подготовке  и  проведении  просветительских |
|                        | семинаров, «круглых  столов» по  реализации |
|                        | положений,  зафиксированных  в  Конвенции о |
|                        | правах ребенка,  среди взрослого населения, |
|                        | включая   специалистов   органов   опеки  и |
|                        | попечительства,   учителей,   родителей,  а |
|                        | также среди детей и подростков;             |
|                        | осуществлять   функционирование  бесплатной |
|                        | юридической консультации.                   |
-------------------------|----------------------------------------------
| Система   контроля  за | Законодательное Собрание Ивановской области |
| исполнением Программы  | рассматривает отчеты о реализации Программы |
|                        | по завершении  отчетного года, осуществляет |
|                        | контроль   за   использованием   финансовых |
|                        | средств.                                    |
|                        | Управление социальной защиты населения      |
|                        | содействует    своевременному   и   полному |
|                        | обеспечению      финансовыми      ресурсами |
|                        | мероприятий     Программы     в    пределах |
|                        | установленного  бюджетного  финансирования, |
|                        | координирует     исполнение     мероприятий |
|                        | Программы.                                  |
|                        | Уполномоченный по правам ребенка ежегодно   |
|                        | 1  октября  и  30  декабря  представляет  в |
|                        | комитет  по  труду  и  социальной  политике |
|                        | Законодательного   Собрания   и  управление |
|                        | социальной   защиты   населения  Ивановской |
|                        | области   информацию   о   ходе  выполнения |
|                        | запланированных  мероприятий для обобщения, |
|                        | анализа  и  корректировки  финансирования и |
|                        | пунктов Программы.                          |
-------------------------|----------------------------------------------
|                        |                                             |
------------------------------------------------------------------------
                                                                             
                  КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ
                                                                                                       
    Имеющие  место  факты  экономического и политического бесправия 
детей,  делающего  их  беззащитными  перед  жестоким  обращением  и  
равнодушием  со  стороны  мира  взрослых,  обусловили  появление  в  
Ивановской  области  Уполномоченного по правам ребенка, наделенного 
правом выступать от имени детей и одновременно сосредоточивать свою 
деятельность исключительно на защите их интересов.    
                                                                                 
              МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
            «ИНСТИТУТ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА
               ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ» на 2005-2007 годы
                                                                                                                    
--------------------------------------------------------------------------
| № |   Наименование    | Сроки | Исполнители | Источн |  Общая | В том  |
| № |    мероприятия    | испол |             |   ики  | стоимо | числе: |
| п |                   | нения |             | финанс |   сть  | (тыс.  |
| / |                   |       |             | ирован |  (тыс. | руб.)  |
| п |                   |       |             |   ия   |  руб.) |        |
----|-------------------|-------|-------------|--------|--------|---------
| 1.|        2.         |  3.   |     4.      |   5.   |   6.   |   7.   |
|   |                   |       |             |        |        |        |
----|-------------------|-------|-------------|--------|--------|---------
| 1.| В  целях оказания | Июль- | Управление  | Област | Управл | 2005г. |
|   | юридической       | авгус | социальной  | ной    | ение   | -      |
|   | помощи          в | т     | защиты      | бюджет | социал | 103,32 |
|   | восстановлении    | 2005- | населения   |        | ьной   | 2006г. |
|   | нарушенных   прав | 2007  | Ивановской  |        | защиты | -      |
|   | детей             | гг.   | области,    |        | населе | 121,14 |
|   | продолжить работу |       | управление  |        | ния    | 2007г. |
|   | бесплатной        |       | образования |        | Иванов | -      |
|   | юридической       |       | Ивановской  |        | ской   | 138,96 |
|   | консультации,     |       | области,    |        | област |        |
|   | предусмотрев:     |       | Уполномочен |        | и-     |        |
|   |                   |       | ный         |        | 363,42 |        |
|   |                   |       |             |        | ,      |        |
|   |                   |       |             |        | в  том |        |
|   |                   |       |             |        | числе: |        |
|   | -   оплату  услуг |       |             |        |        |        |
|   | юриста         по |       |             |        | управл | 2005г. |
|   | договору       на |       |             |        | ение   | -      |
|   | оказание правовых |       |             |        | социал | 99,72  |
|   | услуг;            |       |             |        | ьной   | 2006г. |
|   |                   |       |             |        | защиты | -      |
|   |                   |       |             |        | населе | 116,34 |
|   |                   |       |             |        | ния    | 2007г. |
|   |                   |       |             |        | Иванов | -      |
|   |                   |       |             |        | ской   | 132,96 |
|   |                   |       |             |        | област |        |
|   |                   |       |             |        | и -    |        |
|   |                   |       |             |        | 349,02 |        |
|   | -ежемесячную      |       |             |        |        |        |
|   | абонентскую       |       |             |        | управл |        |
|   | повременную       |       |             |        | ение   | 2005г. |
|   | оплату телефона.  |       |             |        | социал | - 3,6  |
|   |                   |       |             |        | ьной   | 2006г. |
|   |                   |       |             |        | защиты | - 4,8  |
|   |                   |       |             |        | населе | 2007г. |
|   |                   |       |             |        | ния    | - 6,0  |
|   |                   |       |             |        | Иванов |        |
|   |                   |       |             |        | ской   |        |
|   |                   |       |             |        | област |        |
|   |                   |       |             |        | и -    |        |
|   |                   |       |             |        | 14,4   |        |
----|-------------------|-------|-------------|--------|--------|---------
| 2.| 2.1.В       целях |       |             |        |        |        |
|   | защиты       прав |       |             |        |        |        |
|   | конкретного       |       |             |        |        |        |
|   | ребенка проводить | Ежеме | Уполномочен |        |        |        |
|   | приемы            | сячно | ный         |        |        |        |
|   | Уполномоченным по |       |             |        |        |        |
|   | правам    ребенка |       |             |        |        |        |
|   | Ивановской        |       |             |        |        |        |
|   | области,  членами |       |             |        |        |        |
|   | экспертно-консуль | По    | Уполномочен |        |        |        |
|   | та-тивного        | соотв | ный         |        |        |        |
|   | совета.           | етств |             |        |        |        |
|   | 2.2.              | ующем |             |        |        |        |
|   | Рассматривать     | у     |             |        |        |        |
|   | обращения,        | графи |             |        |        |        |
|   | заявления         | ку    |             |        |        |        |
|   | граждан,          |       | Уполномочен |        |        |        |
|   | несовершеннолетни | Посто | ный, юрист  |        |        |        |
|   | х   по   вопросам | янно  |             |        |        |        |
|   | обеспечения  прав |       |             |        |        |        |
|   | ребенка.          |       |             |        |        |        |
|   | 2.3.    Оказывать |       |             |        |        |        |
|   | юридическую       |       |             |        |        |        |
|   | помощь          в |       |             |        |        |        |
|   | написании исковых |       |             |        |        |        |
|   | заявлений  в суд, |       |             |        |        |        |
|   | обращений       в |       |             |        |        |        |
|   | государственные   |       |             |        |        |        |
|   | органы  и  органы |       |             |        |        |        |
|   | местного          |       |             |        |        |        |
|   | самоуправления,   |       |             |        |        |        |
|   | административные  |       | Уполномочен |        |        |        |
|   | службы,    органы |       | ный, юрист  |        |        |        |
|   | опеки           и |       |             |        |        |        |
|   | попечительства,   |       |             |        |        |        |
|   | комиссии по делам |       |             |        |        |        |
|   | несовершеннолетни |       | Уполномочен |        |        |        |
|   | х   и  защите  их |       | ный, юрист  |        |        |        |
|   | прав   и   другие |       |             |        |        |        |
|   | учреждения.       |       |             |        |        |        |
|   |                   |       |             |        |        |        |
|   | 2.4.   Разъяснять |       |             |        |        |        |
|   | положения         |       |             |        |        |        |
|   | законодательства, |       |             |        |        |        |
|   | касающегося       |       |             |        |        |        |
|   | обеспечения  прав |       |             |        |        |        |
|   | несовершеннолетни |       |             |        |        |        |
|   | х.                |       |             |        |        |        |
|   | 2.5. Представлять |       |             |        |        |        |
|   | интересы          |       |             |        |        |        |
|   | несовершеннолетни |       |             |        |        |        |
|   | х   в   судах   и |       |             |        |        |        |
|   | других            |       |             |        |        |        |
|   | государственных   |       |             |        |        |        |
|   | органах.          |       |             |        |        |        |
----|-------------------|-------|-------------|--------|--------|---------
| 3.| Направлять        | Ежего | Уполномочен |        |        |        |
|   | аналитические     | дно   | ный         |        |        |        |
|   | записки         о |       |             |        |        |        |
|   | состоянии  дел по |       |             |        |        |        |
|   | соблюдению   прав |       |             |        |        |        |
|   | ребенка         в |       |             |        |        |        |
|   | Ивановской        |       |             |        |        |        |
|   | области           |       |             |        |        |        |
|   | Законодательному  |       |             |        |        |        |
|   | Собранию,   Главе |       |             |        |        |        |
|   | Администрации     |       |             |        |        |        |
|   | Ивановской        |       |             |        |        |        |
|   | области,  органам |       |             |        |        |        |
|   | местного          |       |             |        |        |        |
|   | самоуправления    |       |             |        |        |        |
|   |                   |       |             |        |        |        |
----|-------------------|-------|-------------|--------|--------|---------
| 4.| Реализовывать     | Посто | Уполномочен |        |        |        |
|   | договоры        о | янно  | ный,        |        |        |        |
|   | сотрудничестве    |       | управление  |        |        |        |
|   | Ивановского       |       | социальной  |        |        |        |
|   | государственного  |       | защиты      |        |        |        |
|   | университета,     |       | населения   |        |        |        |
|   | Уполномоченного   |       | Ивановской  |        |        |        |
|   | по         правам |       | области,    |        |        |        |
|   | ребенка,          |       | управление  |        |        |        |
|   | управления        |       | образования |        |        |        |
|   | образования       |       | Ивановской  |        |        |        |
|   | Ивановской        |       | области,    |        |        |        |
|   | области,          |       | Ивановский  |        |        |        |
|   | управления        |       | государстве |        |        |        |
|   | социальной защиты |       | нный        |        |        |        |
|   | населения         |       | университет |        |        |        |
|   | Ивановской        |       | (по         |        |        |        |
|   | области        по |       | согласова   |        |        |        |
|   | вопросам          |       | нию)        |        |        |        |
|   | проведения        |       |             |        |        |        |
|   | студентами:       |       |             |        |        |        |
|   | -    юридического |       |             |        |        |        |
|   | факультета        |       |             |        |        |        |
|   | консультативных   |       |             |        |        |        |
|   | приемов         в |       |             |        |        |        |
|   | бесплатной        |       |             |        |        |        |
|   | юридической       |       |             |        |        |        |
|   | консультации,   в |       |             |        |        |        |
|   | органах  опеки  и |       |             |        |        |        |
|   | попечительства  в |       |             |        |        |        |
|   | рамках            |       |             |        |        |        |
|   | профессиональной  |       |             |        |        |        |
|   | практики;         |       |             |        |        |        |
|   |                   |       |             |        |        |        |
|   | -                 |       |             |        |        |        |
|   | социолого-психоло |       |             |        |        |        |
|   | гического         |       |             |        |        |        |
|   | факультета        |       |             |        |        |        |
|   | профессиональной  |       |             |        |        |        |
|   | практики        в |       |             |        |        |        |
|   | социально-реабили |       |             |        |        |        |
|   | тационных         |       |             |        |        |        |
|   | центрах.          |       |             |        |        |        |
----|-------------------|-------|-------------|--------|--------|---------
| 5.| В           целях |       | Экспертно-  |        |        |        |
|   | разъяснения       |       |консультатив |        |        |        |
|   | основных          |       | ный   совет |        |        |        |
|   | положений         |       | при         |        |        |        |
|   | Конвенции       о |       | Уполномочен |        |        |        |
|   | правах   ребенка, | Ежего | ном      по |        |        |        |
|   | Закона Ивановской | дно   | правам      |        |        |        |
|   | области «О защите |       | ребенка     |        |        |        |
|   | прав     ребенка» |       |             |        |        |        |
|   | проводить         |       |             |        |        |        |
|   | тематические      |       |             |        |        |        |
|   | дискуссии,        |       |             |        |        |        |
|   | занятия с детьми; |       |             |        |        |        |
|   | анкетирование     |       |             |        |        |        |
|   | детей           и |       |             |        |        |        |
|   | подростков     на |       |             |        |        |        |
|   | предмет    знания |       |             |        |        |        |
|   | ими своих прав    |       |             |        |        |        |
----|-------------------|-------|-------------|--------|--------|---------
| 6.| Разработать     и | Ежего | Уполномочен | Област | Управл | 2005г. |
|   | выпустить         | дно   | ный,        | ной    | ение   | -      |
|   | информационные    |       | управление  | бюджет | социал | 100,0  |
|   | буклеты  о правах |       | образования |        | ьной   | 2006г. |
|   | детей         для |       | Ивановской  |        | защиты | -      |
|   | несовершеннолетни |       | области,    |        | населе | 100,0  |
|   | х          детей, |       | управление  |        | ния    | 2007г. |
|   | родителей,        |       | социальной  |        | Иванов | -      |
|   | взрослого         |       | защиты      |        | ской   | 100,0  |
|   | населения.        |       | населения   |        | област |        |
|   |                   |       | Ивановской  |        | и      |        |
|   |                   |       | области     |        | 300,0  |        |
----|-------------------|-------|-------------|--------|--------|---------
| 7.| Проводить         | Ежего | Уполномочен | Област | Управл | 2005г. |
|   | обучающие         | дно   | ный,        | ной    | ение   | -      |
|   | семинары      для |       | управление  | бюджет | социал | 100,0  |
|   | специалистов,     |       | образования |        | ьной   | 2006г. |
|   | работающих      с |       | Ивановской  |        | защиты | -      |
|   | детьми, семьей.   |       | области,    |        | населе | 100,0  |
|   |                   |       | управление  |        | ния    | 2007г. |
|   |                   |       | социальной  |        | Иванов | -      |
|   |                   |       | защиты      |        | ской   | 100,0  |
|   |                   |       | населения   |        | област |        |
|   |                   |       | Ивановской  |        | и      |        |
|   |                   |       | области     |        | 300,0  |        |
|   |                   |       |             |        |        |        |
----|-------------------|-------|-------------|--------|--------|---------
| 8.| Принимать участие |       | Уполномочен |        |        |        |
|   | в      разработке |       | ный         |        |        |        |
|   | проектов  законов |       |             |        |        |        |
|   | Ивановской        |       |             |        |        |        |
|   | области,          |       |             |        |        |        |
|   | касающихся защиты |       |             |        |        |        |
|   | детей             |       |             |        |        |        |
----|-------------------|-------|-------------|--------|--------|---------
| 9.| Принимать участие | Ежего | Уполномочен |        |        |        |
|   | в   подготовке  и | дно   | ный         |        |        |        |
|   | проведении        |       |             |        |        |        |
|   | собраний       «О |       |             |        |        |        |
|   | положении детей и |       |             |        |        |        |
|   | обеспечении    их |       |             |        |        |        |
|   | прав в Ивановской |       |             |        |        |        |
|   | области»          |       |             |        |        |        |
--------------------------------------------------------------------------
                                                                                 
    Итого по Программе: областной бюджет - 963, 42 тыс. рублей.                  
    В том числе:                                                                 
    2005 год - 303, 32 тыс.руб.                                                  
    2006 год - 321, 14 тыс.руб.                                                  
    2007 год - 338, 96 тыс.руб.