Закон Ивановской области от 01.03.2006 № 20-ОЗ

                                   Утратил силу - Закон Ивановской
                                  области от 09.01.2007 г. N 14-ОЗ
                     ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


          О внесении изменений в Закон Ивановской области          
    «О социальном обслуживании населения и социальной поддержке    
         отдельных категорий граждан в Ивановской области»         


       Принят Законодательным Собранием 2 февраля 2006 года


     Настоящий Закон принят в соответствии с федеральными  законами
«Об  общих принципах организации законодательных (представительных)
и   исполнительных   органов   государственной   власти   субъектов
Российской Федерации» от 06.10.99 № 184-ФЗ (в действующей редакции)
и  «Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления   в
Российской   Федерации»  от  06.10.2003  №  131-ФЗ  (в  действующей
редакции).

     Статья 1.

     Внести в Закон Ивановской области «О  социальном  обслуживании
населения  и  социальной  поддержке  отдельных  категорий граждан в
Ивановской области» от 25.02.2005 N 59-ОЗ следующие изменения:
     1) часть 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:
     «2.  Средства  на  реализацию   передаваемых   государственных
полномочий  по  социальному обслуживанию населения и предоставлению
мер социальной поддержки  многодетным  семьям  предусматриваются  в
составе Фонда компенсаций областного бюджета в виде субвенций.
     Размер  субвенции,  предусмотренной   бюджету   муниципального
района,   городского   округа   на   осуществление  государственных
полномочий по социальному обслуживанию  населения,  определяется  в
соответствии с методикой согласно приложению 1 к настоящему Закону.
     Размер  субвенции,  предусмотренной   бюджету   муниципального
района,   городского   округа   на   осуществление  государственных
полномочий по предоставлению мер социальной  поддержки  многодетным
семьям, определяется в соответствии с методикой согласно приложению
2 к настоящему Закону. »;
     2) дополнить Закон приложениями 1, 2 следующего содержания:



                                      «Приложение 1
                           к Закону Ивановской области
                           «О социальном обслуживании населения
                           и социальной поддержке отдельных
                           категорий граждан в Ивановской области»

 Методика распределения субвенций, выделяемых из областного Фонда  
          компенсаций бюджетам муниципальных образований           
           на  осуществление  государственных полномочий           
               по социальному обслуживанию населения               

    1.  Основными  критериями  нормативов  бюджетных  расходов   на
предоставление  социального  обслуживания в учреждениях социального
обслуживания являются: 1 обслуживаемый на дому, 1 место в отделении
дневного  (ночного)  пребывания,  1 койка в стационарном отделении,
(отделении  временного   проживания   и   временного   приюта),   1
обслуживаемый  в  отделении  срочного  социального  обслуживания, 1
обслуживаемый  в   ином   отделении   нестационарного   социального
обслуживания.
    2. Размер  субвенции,  предусмотренной  бюджету  муниципального
района,    городского    округа    на    осуществление   переданных
государственных полномочий по социальному  обслуживанию  населения,
определяется по следующей формуле:

  Si = Тсоц + Тспец + Тдн + Твр + Тп.ср + Сдом + Сстац + Сдн +Снсо,
где

    Si  –  размер   субвенции  для  i-ого  муниципального   района,
городского округа;
    Тсоц  -  нормативные  бюджетные  расходы  на   обслуживание   в
отделениях  социальной  помощи  на  дому  в учреждениях социального
обслуживания населения i-ого  муниципального  района  и  городского
округа;
    Тспец  –  нормативные  бюджетные  расходы  на  обслуживание   в
отделениях   специализированной   помощи   на  дому  в  учреждениях
социального обслуживания  населения  i-ого  муниципального  района,
городского округа;
    Тдн  -  нормативные  бюджетные  расходы   на   обслуживание   в
отделениях   дневного   пребывания   престарелых   и   инвалидов  в
учреждениях социального обслуживания населения i-ого муниципального
района, городского округа;
    Твр  -  нормативные  бюджетные  расходы   на   обслуживание   в
отделениях   временного   проживания   престарелых  и  инвалидов  в
учреждениях социального обслуживания населения i-ого муниципального
района, городского округа;
    Тп.ср  -  нормативные   бюджетные   расходы   на   обслуживание
отделением  срочной  социальной  помощи  в  учреждениях социального
обслуживания  населения  i-ого  муниципального  района,  городского
округа;
    Сдом  -  нормативные  бюджетные  расходы  на   обслуживание   в
специальном  доме  для  одиноких  престарелых граждан в учреждениях
социального обслуживания  населения  i-ого  муниципального  района,
городского округа;
    Сстац  -  нормативные  бюджетные  расходы  на  обслуживание   в
стационарных   отделениях  социально-реабилитационных  центров  для
несовершеннолетних (стационарных отделений для детей  и  подростков
учреждений социального обслуживания населения) i-ого муниципального
района, городского округа;
    Сдн  -  нормативные  бюджетные  расходы   на   обслуживание   в
отделениях  дневного  пребывания социально-реабилитационных центров
для несовершеннолетних (отделений дневного пребывания для  детей  и
подростков  учреждений  социального  обслуживания  населения) i-ого
муниципального района, городского округа;
    Снсо  –  нормативные  бюджетные  расходы  на   обслуживание   в
отделениях нестационарного обслуживания семьи и детей в учреждениях
социального обслуживания  населения  i-ого  муниципального  района,
городского округа.
    3. Распределение объема средств на очередной финансовый год  по
каждому  виду  социального  обслуживания  населения,  указанному  в
пунктах 1-9 части 4 настоящего приложения,  осуществляется  органом
исполнительной власти Ивановской области, осуществляющим функции по
организации социального обслуживания населения.
      4.  Нормативные  бюджетные  расходы   по   видам  социального
обслуживания населения определяются по следующим формулам:
    1) нормативные бюджетные расходы на обслуживание  в  отделениях
социальной  помощи  на  дому в учреждениях социального обслуживания
населения i-ого муниципального района, городского округа –

    Тсоц = (Рг x Пг) + (Рс x Пс), где

    Рг - норматив расходов в части содержания 1  обслуживаемого  на
дому, проживающего в благоустроенном жилье;
    Пг  -  численность  обслуживаемых  на   дому,   проживающих   в
благоустроенном  жилье,  на территории i-ого муниципального района,
городского округа;
    Рс - норматив расходов в части содержания 1  обслуживаемого  на
дому, проживающего в частном жилом секторе;
    Пс - численность обслуживаемых на дому, проживающих  в  частном
жилом   секторе,   на   территории   i-ого  муниципального  района,
городского округа.
    Указанные нормативы Рг  и  Рс  определяются  исходя  из  объема
средств  на  очередной  финансовый  год  на  данный вид социального
обслуживания и численности обслуживаемых  в  отделениях  социальной
помощи  на дому в учреждениях социального обслуживания в Ивановской
области по данным отчетов органа исполнительной  власти  Ивановской
области,   осуществляющего   функции   по  организации  социального
обслуживания населения;
    2) нормативные бюджетные расходы на обслуживание  в  отделениях
специализированной   помощи   на  дому  в  учреждениях  социального
обслуживания  населения  i-ого  муниципального  района,  городского
округа –

    Тспец = (Рбл x Пбл) + (Рч x Пч), где

    Рбл - норматив расходов в части содержания 1 обслуживаемого  на
дому, проживающего в благоустроенном жилье;
    Пбл - численность обслуживаемых, проживающих в  благоустроенном
жилье,   на  территории  i-ого  муниципального  района,  городского
округа;
    Рч - норматив расходов в части содержания 1  обслуживаемого  на
дому, проживающего в частном жилом секторе;
    Пч - численность обслуживаемых,  проживающих  в  частном  жилом
секторе,  на  территории  i-ого  муниципального  района, городского
округа.
    Указанные нормативы  Рбл  и  Рч  определены  исходя  из  объема
средств  на  очередной  финансовый  год  на  данный вид социального
обслуживания   и    численности    обслуживаемых    в    отделениях
специализированной   помощи   на  дому  в  учреждениях  социального
обслуживания  в  Ивановской  области  по  данным   отчетов   органа
исполнительной  власти  Ивановской области, осуществляющего функции
по организации социального обслуживания населения;
    3)  нормативные  бюджетные расходы на обслуживание в отделениях 
дневного   пребывания   престарелых   и   инвалидов  в  учреждениях  
социального  обслуживания  населения  i-ого  муниципального района, 
городского округа –

    Тдн = (Рдн x Пдн), где

    Рдн - норматив расходов в части содержания 1 места в  отделении
дневного пребывания учреждений социального обслуживания населения.
    Указанный норматив Рдн определяется исходя из объема средств на
очередной  финансовый  год на данный вид социального обслуживания и
количества мест в  отделениях  дневного  пребывания  в  учреждениях
социального  обслуживания  в  Ивановской  области по данным отчетов
органа исполнительной власти  Ивановской  области,  осуществляющего
функции по организации социального обслуживания населения;
    Пдн  -  количество  мест  в  отделениях   дневного   пребывания
учреждений  социального обслуживания населения i-ого муниципального
района, городского округа;
    4) нормативные бюджетные расходы на обслуживание  в  отделениях
временного   проживания   престарелых  и  инвалидов  в  учреждениях
социального обслуживания  населения  i-ого  муниципального  района,
городского округа –

    Твр = (Рвр x Пвр) x ПК1, где

    Рвр - расчетный норматив расходов в части содержания 1 койки  в
отделении временного проживания учреждений социального обслуживания
населения.
    Указанный норматив Рвр определяется исходя из объема средств на
очередной  финансовый  год на данный вид социального обслуживания и
числа  коек  в  отделениях  временного  проживания  в   учреждениях
социального  обслуживания  в  Ивановской  области по данным отчетов
органа исполнительной власти  Ивановской  области,  осуществляющего
функции по организации социального обслуживания населения;
    Пвр - число коек в отделениях временного проживания  учреждений
социального  обслуживания  населения  i-ого  муниципального района,
городского округа;
    ПК1 -  поправочный  коэффициент  i-ого  муниципального  района,
городского  округа  для оценки различий в потребности осуществления
расходов  на  социальное  обслуживание  населения   в   отделениях,
расположенных в сельской местности и (или) территориально удаленных
от Центра социального обслуживания.
    Примечание. Для вновь открытых стационарных отделений (мест)  в
учреждениях  социального  обслуживания населения к соответствующему
расчетному  нормативу   расходов   в   год   открытия   применяется
коэффициент повышения КП2 = 1,8;
    5) нормативные бюджетные  расходы  на  обслуживание  отделением
срочной  социальной  помощи  в учреждениях социального обслуживания
населения i-ого муниципального района, городского округа –

    Тп.ср = Рп.ср x Пп.ср, где

    Рп.ср - норматив расходов на 1  обслуживаемого,  состоящего  на
адресном  учете  в  органах  местного самоуправления муниципального
района, городского округа.
    Указанный норматив Рп.ср. определяется исходя из объема средств
на  очередной финансовый год на данный вид социального обслуживания
и количества обслуживаемых, состоящих на учете в  органах  местного
самоуправления  муниципального района, городского округа, по данным
отчетов   органа   исполнительной   власти   Ивановской    области,
осуществляющего  функции  по  организации  социального обслуживания
населения;
    Пп.ср - количество обслуживаемых, состоящих на адресном учете в
муниципальном районе, городском округе;
    6) нормативные бюджетные расходы на обслуживание в  специальном
доме  для  одиноких  престарелых  граждан в учреждениях социального
обслуживания  населения  i-го  муниципального  района,   городского
округа –

    Сдом = Рдом x Пдом, где

    Рдом  -  норматив  расходов  в  части  содержания  1  места   в
стационарном  отделении  специального дома для одиноких престарелых
граждан.
    Указанный норматив Рдом определяется исходя из  объема  средств
на  очередной финансовый год на данный вид социального обслуживания
и числа коек в стационарных отделениях специализированных домов для
одиноких    престарелых    граждан    в   учреждениях   социального
обслуживания  в  Ивановской  области  по  данным   отчетов   органа
исполнительной  власти  Ивановской области, осуществляющего функции
по организации социального обслуживания населения;
    Пдом - число коек в стационарных отделениях  специальных  домов
для  одиноких  престарелых  граждан   i-ого  муниципального района,
городского округа;
    7) нормативные бюджетные расходы на обслуживание в стационарных
отделениях       социально-реабилитационных       центров       для
несовершеннолетних (стационарных отделений для детей  и  подростков
учреждений социального обслуживания населения) i-ого муниципального
района, городского округа –

    Сстац = Рстац x Пстац, где

    Рстац  -  норматив  расходов  в  части  содержания  1  койки  в
стационарном   отделении   социально-реабилитационного  центра  для
несовершеннолетних (стационарном отделении для детей  и  подростков
учреждения социального обслуживания населения).
    Указанный норматив Рстац определяется исходя из объема  средств
на  очередной финансовый год на данный вид социального обслуживания
и числа коек в стационарных  отделениях  социально-реабилитационных
центров для несовершеннолетних (стационарных отделениях для детей и
подростков  учреждений  социального   обслуживания   населения)   в
учреждениях социального обслуживания в Ивановской области по данным
отчетов   органа   исполнительной   власти   Ивановской    области,
осуществляющего  функции  по  организации  социального обслуживания
населения;
    Пстац    -    число    коек    в    стационарных     отделениях
социально-реабилитационных     центров    для    несовершеннолетних
(стационарных  отделениях  для  детей   и   подростков   учреждений
социального  обслуживания  населения)  i-ого муниципального района,
городского округа.
    Примечание. Для вновь открытых стационарных отделений (мест)  в
учреждениях  социального  обслуживания населения к соответствующему
расчетному  нормативу   расходов   в   год   открытия   применяется
коэффициент повышения КП2 = 1,8;
    8) нормативные бюджетные расходы на обслуживание  в  отделениях
дневного    пребывания   социально-реабилитационных   центров   для
несовершеннолетних (отделениях  дневного  пребывания  для  детей  и
подростков  учреждений  социального  обслуживания  населения) i-ого
муниципального района, городского округа –

    Сдн = Рдн x Пдн, где

    Рдн - норматив расходов в части содержания 1 места в  отделении
дневного    пребывания   социально-реабилитационного   центра   для
несовершеннолетних  (отделении  дневного  пребывания  для  детей  и
подростков учреждений социального обслуживания населения).
    Указанный норматив Рдн определяется исходя из объема средств на
очередной  финансовый  год на данный вид социального обслуживания и
количества    мест     в     отделениях     дневного     пребывания
социально-реабилитационных     центров    для    несовершеннолетних
(отделениях дневного пребывания для детей и  подростков  учреждений
социального  обслуживания населения) в Ивановской области по данным
отчетов   органа   исполнительной   власти   Ивановской    области,
осуществляющего  функции  по  организации  социального обслуживания
населения;
    Пдн  -  количество  мест  в  отделениях   дневного   пребывания
социально-реабилитационных     центров    для    несовершеннолетних
(отделениях дневного пребывания для детей и  подростков  учреждений
социального  обслуживания  населения)  i-ого муниципального района,
городского округа;
    9) нормативные бюджетные  расходы  на  обслуживание  отделением
нестационарного   обслуживания   семьи   и   детей   в  учреждениях
социального обслуживания  населения  i-ого  муниципального  района,
городского округа –

    Снсо = Рнсо x Пнсо, где

    Рнсо -  норматив  расходов  на  1  обслуживаемого  в  отделении
нестационарного  обслуживания  семьи и детей учреждений социального
обслуживания населения.
    Указанный норматив Рнсо определяется исходя из  объема  средств
на  очередной финансовый год на данный вид социального обслуживания
и   количества   обслуживаемых   в    отделениях    нестационарного
обслуживания  семьи  и детей в учреждениях социального обслуживания
населения  в  Ивановской   области   по   данным   отчетов   органа
исполнительной  власти  Ивановской области, осуществляющего функции
по организации социального обслуживания населения;
    Пнсо - количество обслуживаемых  в  отделениях  нестационарного
обслуживания  семьи  и  детей  учреждений  социального обслуживания
населения i-ого муниципального района, городского округа.


                                     Приложение 2
                        к Закону Ивановской области
                        «О социальном обслуживании населения
                        и социальной поддержке отдельных категорий
                        граждан в Ивановской области»

 Методика распределения субвенций, выделяемых из областного Фонда  
          компенсаций бюджетам муниципальных образований           
на осуществление  государственных полномочий по предоставлению мер 
              социальной поддержки многодетным семьям              

     Размер субвенции  бюджету  муниципального  района,  городского
округа    на    осуществление    государственных    полномочий   по
предоставлению  мер   социальной   поддержки   многодетным   семьям
определяется по формуле:

          ку       тр (гор.,пригор)
     Ri = Ri  + Ri                , где
     Ri  -  размер   субвенции   бюджету   муниципального   района,
городского  округа  на  осуществление государственных полномочий по
предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям в  части
оплаты   коммунальных  услуг  и  топлива,  бесплатного  проезда  на
внутригородском транспорте,  а  также  в  автобусах  пригородных  и
внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ;
      ку
     Ri  -  размер   субвенции   бюджету   муниципального   района,
городского  округа  на  осуществление государственных полномочий по
предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям в  части
оплаты коммунальных услуг и топлива, определяемый по формуле:
      ку       ку
     R  =Si х Сi  х  30% х 12, где

     Si - площадь жилищного фонда, занимаемая многодетными семьями,
проживающими  на территории i-ого городского округа, муниципального
района, определяемая по формуле:
    
     Si= ЧMH х 10, где

     ЧMH - количество членов многодетных семей по i-ому  городскому
округу,  муниципальному  району  по  данным  органа  исполнительной
власти Ивановской области, осуществляющего функции  по  организации
социального  обслуживания  населения,  по  состоянию на 1 июля года
формирования бюджета (для формирования бюджета на  2006  год  —  по
состоянию на 01.08.2005 года);
     10 - количество квадратных метров на одного члена  многодетной
семьи;
      ку
     Сi - предельный размер стоимости коммунальных услуг  на  1  м2
общей  площади жилья в месяц в среднем по i-ому городскому округу и
муниципальному району, установленный указом Губернатора  Ивановской
области о социальных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг;

      тр (гор.,пригор)
     Ri               -  размер  субвенции  бюджету  муниципального
района,   городского   округа   на   осуществление  государственных
полномочий по предоставлению мер социальной  поддержки  многодетным
семьям,  определяемый  как  сумма  средств  на компенсацию расходов
общеобразовательным школам на приобретение проездных билетов  детям
из   многодетных   семей   -   учащимся  общеобразовательных  школ,
рассчитывается по формуле:

      тр (гор.,пригор)  город, пригород
     Ri              = Чi             х 100 х 0,93 х 12,   где

      город, пригород
     Чi                           -      численность       учащихся
общеобразовательных   школ   из   многодетных  семей,  пользующихся
общественным транспортом,  в  муниципальном  районе  или  городском
округе  по  данным органа исполнительной власти Ивановской области,
осуществляющего функции  по  организации  социального  обслуживания
населения,  по  состоянию  на 1 июля года формирования бюджета (для
формирования бюджета на 2006  год  -  по  состоянию  на  01.08.2005
года);
     100 - стоимость проездного билета в рублях на месяц,  принятая
для расчета субвенций;
     0,93 - коэффициент востребованности проездного билета в летнее
время  на  проезд в общественном транспорте учащихся из многодетных
семей.».

     Статья 2.

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.



ГУБЕРНАТОР
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                                        М.А. МЕНЬ


г. Иваново
«1» марта 2006 г.
№ 20-ОЗ