Закон Ивановской области от 13.11.1998 № 78-оз

                                   Утратил силу - Закон Ивановской
                                 области от 26.11.2007 г. N 171-ОЗ 

                       ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                        от 13.11.1998 N 78-ОЗ
                              г.Иваново

              О государственной политике Ивановской области
              в сфере формирования информационных ресурсов
                            и информатизации


                 Принят Законодательным Собранием 29 октября 1998 года


      Настоящий  Закон  регулирует  вопросы  государственной  политики
Ивановской  области  в  сфере  формирования  информационных ресурсов и
информатизации   с   учетом   Федерального   закона   "Об  информации,
информатизации и защите информации".

      Статья 1. Общие положения

      Термины,  понятия, определения, основные положения, регулирующие
процессы   информатизации,   установлены   федеральными  законами  "Об
информации,   информатизации  и  защите  информации",  "Об  участии  в
международном  информационном  обмене",  а  также  законами Российской
Федерации  "О  правовой охране программ для электронных вычислительных
машин и баз данных", "Об авторском праве и смежных правах".

      Статья    2.    Областная    политика   в   сфере   формирования
информационных ресурсов и информатизации

      1.   Областная  политика  в  сфере  формирования  информационных
ресурсов   и   информатизации   предполагает   наличие  информационных
ресурсов, которые формируются в соответствии со сферами ведения, как:
      - государственные информационные ресурсы Ивановской области;
      -  информационные  ресурсы,  находящиеся  в  совместном  ведении
Ивановской    области    и    муниципальных   образований   (далее   -
информационные ресурсы совместного ведения);
      - муниципальные информационные ресурсы.

      2.   Областная  политика  в  сфере  формирования  информационных
ресурсов   и   информатизации   направлена  на  создание  условий  для
эффективного   и  качественного  информационного  обеспечения  органов
государственной  власти  и  местного  самоуправления  в  целях решения
стратегических   и  оперативных  задач  социального  и  экономического
развития Ивановской области и включает в себя:
      -   обеспечение   условий   для  развития  и  защиты  всех  форм
собственности на информационные ресурсы;
      -  формирование,  хранение,  развитие  и  защиту государственных
информационных  ресурсов  Ивановской  области, информационных ресурсов
совместного  ведения  и  содействие  развитию  и  защите муниципальных
информационных ресурсов;
      -   обеспечение   совместимости  и  взаимодействия  федеральных,
областных  и  муниципальных  информационных  систем  и  сетей в едином
информационном  пространстве федерального, областного и муниципального
уровней;
      -    создание   условий   для   качественного   и   эффективного
информационного  обеспечения  граждан, органов государственной власти,
органов    местного   самоуправления,   организаций   и   общественных
объединений   на   основе   государственных   информационных  ресурсов
Российской  Федерации,  информационных  ресурсов совместного ведения и
муниципальных информационных ресурсов;
      -  обеспечение  реализации  прав граждан, организаций в условиях
информатизации;
      -  содействие формированию рынка информационных ресурсов, услуг,
информационных систем, технологий, средств их обеспечения;
      -  участие  в  формировании и осуществление в Ивановской области
единой  общегосударственной научно-технической и промышленной политики
в  сфере информатизации с учетом современного мирового уровня развития
информационных технологий;
      - поддержка проектов и программ информатизации;
      -  создание и совершенствование системы привлечения инвестиций и
механизма    стимулирования    разработки    и   реализации   проектов
информатизации.

      Статья  3.  Информационные ресурсы как элемент состава имущества
и объект права собственности

      1.  Ивановская  область  и  муниципальные  образования  являются
собственниками  информационных  ресурсов,  создаваемых, приобретаемых,
накапливаемых  за  счет  средств  соответствующих  бюджетов,  а  также
полученных иными установленными законодательством способами.

      2.    Информационные    ресурсы,    являющиеся   государственной
собственностью   Ивановской   области,  находятся  в  ведении  органов
государственной  власти в соответствии с установленным Законодательным
Собранием  Ивановской  области  порядком использования государственной
собственности  Ивановской  области,  подлежат учету и защите в составе
государственного имущества Ивановской области.

      Статья   4.   Формирование   информационных   ресурсов  и  обмен
информационными ресурсами

      1.    Формирование   государственных   информационных   ресурсов
Ивановской  области  и  информационных  ресурсов совместного ведения в
соответствии   со   статьей   5   настоящего   Закона   осуществляется
гражданами,   органами   государственной   власти,  органами  местного
самоуправления, организациями и общественными объединениями.
      Органы  государственной  власти  Ивановской  области  и местного
самоуправления     формируют     государственные    и    муниципальные
информационные  ресурсы,  находящиеся  в  их ведении, и обеспечивают в
пределах своей компетенции их использование.

      2.  Формирование  информационных  ресурсов  совместного  ведения
осуществляется   в  соответствии  с  соглашениями  (договорами)  между
администрацией области и муниципальными образованиями.

      3.   Деятельность   органов  государственной  власти  Ивановской
области,   органов   местного   самоуправления  и  уполномоченных  ими
организаций  по  формированию  государственных информационных ресурсов
Ивановской  области,  информационных  ресурсов  совместного  ведения и
муниципальных  информационных  ресурсов  финансируется  из  областного
бюджета    по    статье    расходов   "Информатика"   ("Информационное
обеспечение")   и   бюджетов  муниципальных  образований  по  решениям
органов местного самоуправления.

      4.   Органы   государственной   власти   между   собой,   органы
государственной  власти и местного самоуправления Ивановской области и
уполномоченные  ими  организации, как правило, безвозмездно производят
обмен  государственными  и муниципальными информационными ресурсами за
исключением  информации  ограниченного  доступа,  отнесенной к таковой
действующим законодательством.

      Статья    5.    Обязательное   представление   документированной
информации  для  формирования  государственных информационных ресурсов
Ивановской области

      1.  Граждане,  органы  государственной  власти,  органы местного
самоуправления,  предприятия,  организации  и общественные объединения
обязаны    представлять   документированную   информацию   органам   и
организациям,    ответственным   за   формирование   и   использование
государственных   информационных   ресурсов   Ивановской  области,  за
исключением  информации  ограниченного  доступа,  отнесенной к таковой
действующим законодательством.

      2.     Перечни    представляемой    в    обязательном    порядке
документированной  информации  и перечни органов исполнительной власти
и   организаций,   осуществляющих  сбор  и  обработку  государственных
информационных   ресурсов   Ивановской   области,   утверждает   Глава
администрации Ивановской области.
      Статья  6.  Отнесение  информационных  ресурсов к информационным
ресурсам общеобластного значения

      1.  Отдельные  объекты  государственных  информационных ресурсов
Ивановской  области  могут  быть  объявлены  информационными ресурсами
общеобластного значения.

      2.  Отнесение конкретных объектов государственных информационных
ресурсов  Ивановской  области к информационным ресурсам общеобластного
значения  и  определение  их  правового режима устанавливаются законом
Ивановской области.

      Статья 7. Информационные ресурсы по категориям доступа

      1.  Государственные  информационные ресурсы Ивановской области и
информационные   ресурсы  совместного  ведения  являются  открытыми  и
общедоступными.  Исключение  составляет  документированная информация,
отнесенная законодательством к категории ограниченного доступа.

      2.  Документированная  информация  с  ограниченным  доступом  по
условиям  ее правового режима подразделяется на информацию, отнесенную
к государственной тайне, и конфиденциальную.

      3. Запрещено относить к информации с ограниченным доступом:
      законодательные   и  другие  нормативные  акты,  устанавливающие
правовой  статус  органов  государственной  власти,  органов  местного
самоуправления,  организаций, общественных объединений, а также права,
свободы и обязанности граждан, порядок их реализации;
      документы,   содержащие  информацию  о  чрезвычайных  ситуациях,
экологическую,           метеорологическую,           демографическую,
санитарно-эпидемиологическую  и  другую  информацию,  необходимую  для
обеспечения    безопасного    функционирования   населенных   пунктов,
производственных объектов, безопасности граждан и населения в целом;
      документы,   содержащие   информацию   о   деятельности  органов
государственной   власти   и   органов   местного  самоуправления,  об
использовании  бюджетных  средств  и  других государственных и местных
ресурсов,   о   состоянии   экономики  и  потребностях  населения,  за
исключением сведений, отнесенных к государственной тайне;
      документы,  накапливаемые в открытых фондах библиотек и архивов,
информационных   системах   органов  государственной  власти,  органов
местного   самоуправления,   общественных   объединений,  организаций,
представляющие  общественный  интерес  или  необходимые для реализации
прав, свобод и обязанностей граждан.

      4.  Отнесение  информации к государственной тайне осуществляется
в  соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  "О государственной
тайне".

      5.  Нормативные  правовые акты областных органов государственной
власти  и  органов  местного  самоуправления,  указанные  в  пункте  3
настоящей  статьи подлежат полнотекстовой публикации в соответствующих
официальных изданиях.

      Статья  8.  Разработка  и  производство  информационных  систем,
технологий и средств их обеспечения

      1.   Администрация   Ивановской  области  способствует  созданию
условий       для      проведения      научно-исследовательских      и
опытно-конструкторских   работ   в  сфере  разработки  и  производства
информационных   систем,   технологий   и   средств   их  обеспечения,
устанавливает    порядок    их   финансирования   за   счет   средств,
предусмотренных  в  пункте 4 настоящей статьи; осуществляет разработку
приоритетных   направлений   развития   информатизации  на  территории
области;   определяет   порядок   взаимодействия   субъектов  процесса
информатизации,   головную   организацию  по  информатизации  области,
положение   о   которой   утверждает  Глава  администрации  Ивановской
области,  и  структуры администрации Ивановской области, ответственные
за эксплуатацию информационных систем.

      2.  Координацию работы различных государственных и муниципальных
органов,   организаций   и  учреждений,  расположенных  на  территории
Ивановской  области,  содействие  в  реализации  областной  политики в
сфере    формирования   информационных   ресурсов   и   информатизации
осуществляет   Координационный   совет  по  информатизации  Ивановской
области,  персональный  состав  и положение о котором утверждает Глава
администрации Ивановской области.

      3.  Разработку  проекта  программы информатизации и региональной
информационно-аналитической  системы  органов  государственной  власти
Ивановской   области,   выработку   проекта   единой   технической   и
технологической   политики   информатизации  в  Ивановской  области  в
соответствии  с  действующим законодательством, подготовку предложений
по  единой  технологической  базе осуществляет головная организация по
информатизации   Ивановской  области.  Указанная  в  настоящем  пункте
программа  утверждается  Законодательным  Собранием Ивановской области
по представлению Главы администрации Ивановской области.

      4.  Разработка  и  эксплуатация  государственных  информационных
систем,    систем   совместного   ведения   и   муниципальных   систем
финансируются  из  средств федерального, областного и местных бюджетов
по  статье  расходов  "Информатика"  ("Информационное обеспечение"), а
также из внебюджетных источников.

      Статья 9. Заключительные положения

      1.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со дня его официального
опубликования.

      2.   Все  ранее  принятые  акты  органов  исполнительной  власти
Ивановской   области  в  сфере  информации,  информатизации  и  защиты
информации действуют в части, не противоречащей настоящему Закону.


      Глава администрации
      Ивановской области          В.Тихомиров