Закон Ивановской области от 26.11.2007 № 175-ОЗ

 
                       ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

           О внесении изменений в Закон Ивановской области            
           «О порядке управления и распоряжения имуществом,           
   находящимся в государственной собственности Ивановской области»    

         Принят Ивановской областной Думой 1 ноября 2007 года         


    Настоящий Закон  принят  в  целях  приведения  Закона  «О  порядке
управления  и  распоряжения  имуществом, находящимся в государственной
собственности Ивановской области»  в  соответствие  с  подпунктом  «д»
пункта  2  статьи  21 и пунктом 3 статьи 26.11 Федерального закона «Об
общих  принципах  организации  законодательных  (представительных)   и
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации» от 06.10.99 № 184-ФЗ (в действующей редакции),статьями  16,
17, 19, подпунктом 4  пункта 1 статьи 52 и пунктом 2 статьи  56 Устава
(Основного  Закона)  Ивановской  области  (в  действующей  редакции) и
усиления контроля  за  использованием и  сохранностью государственного
имущества Ивановской области.

    Статья 1.

    Внести в Закон «О порядке управления  и  распоряжения  имуществом,
находящимся  в  государственной  собственности  Ивановской области» от
30.04.2003 № 41-ОЗ (в действующей редакции) следующие изменения:
    1. В статье 2:
    1) пункт «в» части 1  статьи 2 дополнить словами «, за исключением
случаев  принятия  имущества,  связанных  с  разграничением полномочий
между   федеральными   органами   государственной   власти,   органами
государственной   власти   Ивановской   области  и  органами  местного
самоуправления»;
    2) пункт «г» части 1 статьи 2 исключить;
    3) часть 2 дополнить пунктом «е» следующего содержания:
    «; е)  передачу или принятие имущества, связанные с разграничением
полномочий   между   федеральными   органами  государственной  власти,
органами государственной власти Ивановской области и органами местного
самоуправления.».
    2. В статье 4:
    1) в части 1:
    - пункт «в» изложить в новой редакции:
    «в)  согласовывает в форме постановления  размер  доли  Ивановской
области при распределении долей в праве общей долевой собственности на
объект  недвижимости  при  заключении  инвестиционного  контракта   на
строительство,  реконструкцию,  капитальный  ремонт зданий (помещений,
строений,   сооружений)   и   достройку   объектов,   находящихся    в
государственной собственности Ивановской области;»;
    - пункт «г» исключить;
    2) пункт «в» части 3 изложить в новой редакции:
    «в) принимает решения  о  передаче  имущества  из  государственной
собственности  Ивановской  области  в муниципальную собственность и из
муниципальной собственности в государственную собственность Ивановской
области,  направляет предложения о передаче государственного имущества
Ивановской  области  в  федеральную   собственность   и   федерального
имущества   в   государственную  собственность  Ивановской  области  в
соответствии с  федеральным  законодательством,  регулирующим  порядок
передачи   имущества   в   связи  с  разграничением  полномочий  между
федеральными органами государственной власти, органами государственной
власти    субъектов   Российской   Федерации   и   органами   местного
самоуправления. Приобретение имущества в государственную собственность
Ивановской   области   осуществляется   по  основаниям  и  в  порядке,
предусмотренным гражданским законодательством;»;
    3) часть 4 изложить в новой редакции:
    «4. Уполномоченный орган исполнительной власти Ивановской  области
по    управлению   государственным   имуществом   Ивановской   области
осуществляет   полномочия   по   управлению   имуществом,   являющимся
государственной   собственностью   Ивановской  области,  на  основании
положения, утвержденного в установленном порядке.».
    3. Часть 2 статьи 5 исключить.
    4. В статье 6:
    1) часть 2 изложить в новой редакции:
    «2. Ведение  реестра  имущества,  находящегося  в  государственной
собственности    Ивановской   области,   осуществляется   в   порядке,
установленном Губернатором Ивановской области.»;
    2) часть 3 изложить в новой редакции:
    «3.  Контроль  за   пользованием   и   распоряжением   имуществом,
находящимся   в   государственной  собственности  Ивановской  области,
осуществляют  органы  государственной  власти   области   в   пределах
предоставленных полномочий.».
    5. В статье 7:
    1) часть 2 изложить в новой редакции:
    «2.  Функции  учредителя  государственных  унитарных   предприятий
Ивановской  области  осуществляют  уполномоченный орган исполнительной
власти Ивановской области  по  управлению  государственным  имуществом
Ивановской  области  и соответствующий орган исполнительной власти, на
который  возложены  координация   и   регулирование   деятельности   в
соответствующей   отрасли   (сфере   управления),   в  соответствии  с
подведомственностью предприятий в рамках их компетенции, установленной
нормативно-правовыми актами, определяющими статус этих органов.»;
    2) часть 3 исключить.
    6. В статье 8:
    1) второе предложение части 1 исключить;
    2) часть 2 статьи 8 изложить в новой редакции:
    «2. Закрепление имущества в хозяйственном ведении или  оперативном
управлении   предприятия   оформляется  распоряжением  уполномоченного
органа  исполнительной  власти  Ивановской   области   по   управлению
государственным имуществом Ивановской области.».
    7. В статье 9:
    1)  в  части  1  исключить  слово  «указом»,  слово  «Губернатора»
заменить словом «Губернатором»;
    2) в части 3:
    -  в  первом  абзаце  слова  «в  комитет  Ивановской  области   по
управлению    государственным    имуществом»   заменить   словами   «в
уполномоченный  орган  исполнительной  власти  Ивановской  области  по
управлению государственным имуществом Ивановской области»;
    - абзац второй исключить;
    3) часть 5 изложить в новой редакции:
    «5. Предприятие возглавляет  руководитель  (директор,  генеральный
директор).   Назначение   на   должность  руководителя  предприятия  и
освобождение от должности, заключение, изменение, расторжение срочного
трудового   договора   с  ним  осуществляется  уполномоченным  органом
исполнительной власти Ивановской области по управлению государственным
имуществом  Ивановской  области в порядке, определенном Правительством
Ивановской области.»;
    4) часть 6 исключить.
     8.  Статью 10 изложить в новой редакции:
    «Статья 10. Контроль за сохранностью и эффективностью
                использования имущества предприятия

     1.  Контроль  за  использованием  по  назначению  и  сохранностью
закрепленного  за  предприятием  имущества, являющегося собственностью
Ивановской  области,  осуществляют   органы   государственной   власти
Ивановской   области  в  пределах  своих  полномочий,  которые  вправе
назначить и поручить соответствующим органам проведение документальных
и  фактических  проверок,  в  том  числе  аудиторских,  по  наличию  и
использованию государственного имущества  государственными  унитарными
предприятиями Ивановской области.
     2. В случае установления фактов  неэффективного,  нецелевого  или
иного    незаконного    использования    имущества,   относящегося   к
государственной   собственности   Ивановской   области,   руководитель
государственного  унитарного  предприятия  Ивановской области, а также
иные  виновные  в  допущенных  нарушениях  лица  несут   установленную
действующим законодательством ответственность.».
     9.   Статью 11 изложить в новой редакции:
    «Статья 11.  Создание, реорганизация и ликвидация государственного
                 учреждения Ивановской области

    1. В целях осуществления  управленческих,  социально-культурных  и
иных   функций  некоммерческого  характера  по  решению  Правительства
Ивановской  области  могут  создаваться   государственные   учреждения
Ивановской области (бюджетные или автономные).
    2.   Создание,   реорганизация   и   ликвидация   государственного
учреждения производится по решению Правительства Ивановской области на
основании   представления   исполнительного   органа   государственной
власти,  координирующего деятельность в соответствующей отрасли (сфере
управления).
    3. В решении о  создании  государственного  учреждения  Ивановской
области  должны  быть  отражены  предмет  и цели создания учреждения и
полный или частичный  характер  его  финансирования  за  счет  средств
областного бюджета.
    4.  Функции  учредителя  государственного  учреждения   Ивановской
области   осуществляет  исполнительный  орган  государственной  власти
Ивановской  области,  координирующий  деятельность  в  соответствующей
отрасли  (сфере  управления),  в  соответствии  с  подведомственностью
учреждений, определенной Правительством Ивановской области.».
      10.   В статье 12:
    1) в части 1 слова  «комитета  Ивановской  области  по  управлению
государственным  имуществом»  заменить словами «уполномоченного органа
исполнительной власти Ивановской области по управлению государственным
имуществом Ивановской области»;
    2) часть 3 изложить в новой редакции:
    «3. Бюджетное государственное  учреждение  Ивановской  области  не
вправе   отчуждать   или   иным   способом  распоряжаться  имуществом,
закрепленным за ним собственником или приобретенным  этим  учреждением
за  счет  средств, выделенных ему собственником на приобретение такого
имущества.
    Автономное  государственное  учреждение  Ивановской  области   без
согласия  собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и
особо ценным движимым имуществом, закрепленным  за  ним  собственником
или  приобретенным  автономным учреждением за счет средств, выделенных
ему  собственником  на  приобретение   такого   имущества.   Остальным
закрепленным   за   ним   имуществом   автономное   учреждение  вправе
распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.»;
    3) части  5 и 6 изложить в новой редакции:
    «5.  Бюджетное  государственное  учреждение   Ивановской   области
отвечает  по  своим  обязательствам  находящимися  в  его распоряжении
денежными средствами. При недостаточности указанных  денежных  средств
субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет
собственник имущества учреждения.
    Автономное государственное учреждение Ивановской области  отвечает
по  своим  обязательствам  всем  закрепленным  за  ним  имуществом, за
исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества,
закрепленного  за  автономным  учреждением собственником имущества или
приобретенным за счет выделенных собственником средств.
    6. Уполномоченный орган исполнительной власти  Ивановской  области
по  управлению  государственным  имуществом  Ивановской области вправе
изъять излишнее, не используемое учреждением либо используемое  не  по
назначению   имущество,   закрепленное   за   учреждением   на   праве
оперативного  управления  либо  приобретенное  учреждением   за   счет
средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества,
и распорядиться им в установленном законодательством порядке.».
     11.   Статью 14 изложить в новой редакции:
    «Статья 14. Контроль за сохранностью и использованием имущества
                учреждением

     1.  Контроль  за  использованием  по  назначению  и  сохранностью
закрепленного   за   государственным  учреждением  Ивановской  области
имущества, являющегося собственностью Ивановской области, осуществляют
органы  государственной  власти  Ивановской  области  в пределах своих
полномочий,  которые  вправе  назначить  и  поручить   соответствующим
органам  проведение документальных и фактических проверок, в том числе
аудиторских, по наличию  и  использованию  государственного  имущества
государственными учреждениями Ивановской области.
     2. В случае установления фактов  нецелевого или иного незаконного
использования  имущества, относящегося к государственной собственности
Ивановской   области,   руководитель    государственного    учреждения
Ивановской области, а также иные виновные в допущенных нарушениях лица
несут установленную действующим законодательством ответственность.».
     12. В пунктах 2 и 3 статьи 17 слова «комитет  Ивановской  области
по    управлению    государственным   имуществом»   заменить   словами
«уполномоченный орган  исполнительной  власти  Ивановской  области  по
управлению государственным имуществом Ивановской области».
     13. Статью 19 изложить в новой редакции:
     «Статья 19. Отчетность представителей Ивановской области
                 в органах управления хозяйственных обществ

         1. Представители  Ивановской  области  в  органах  управления
хозяйственных обществ, акции, доли которых находятся в государственной
собственности Ивановской области, не реже двух раз в год  представляют
в  уполномоченный  орган  исполнительной  власти Ивановской области по
управлению государственным  имуществом  Ивановской  области  отчеты  о
результатах финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ
в порядке, определяемом Губернатором Ивановской области.
    2.  Правительство  Ивановской  области  ежегодно,  не  позднее   1
сентября  текущего  года,  представляет  в  Ивановскую  областную Думу
отчеты  представителей  Ивановской  области   в   органах   управления
хозяйственных обществ, акции, доли которых находятся в государственной
собственности      Ивановской       области,       о       результатах
финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ.».
    14.  Статью 20 изложить в новой редакции:
    «Статья 20. Ответственность представителей Ивановской области
                в органах управления хозяйственных обществ

     Представители   Ивановской   области   в    органах    управления
хозяйственных  обществ,  не  являющиеся государственными служащими, за
неисполнение или  ненадлежащее  исполнение  своих  обязанностей  несут
ответственность,  предусмотренную  договором о представлении интересов
Ивановской области.
     Представители   Ивановской   области   в    органах    управления
хозяйственных   обществ,  являющиеся  государственными  служащими,  за
неисполнение или  ненадлежащее  исполнение  своих  обязанностей  несут
ответственность,     предусмотренную    контрактом    о    прохождении
государственной гражданской службы.».
     15. В статье 22:
     1) часть 2 изложить в новой редакции:
     «2.  Отчуждение имущества,  составляющего  государственную  казну
Ивановской  области,  в  собственность  юридических  и  физических лиц
осуществляется     в      порядке,      установленном      действующим
законодательством.»;
     2) часть 3 изложить в новой редакции:
     «3. Управление  имуществом,  составляющим  государственную  казну
Ивановской  области,  в  том числе передачу в аренду или безвозмездное
пользование, осуществляет уполномоченный орган  исполнительной  власти
Ивановской области по управлению государственным имуществом Ивановской
области в порядке, установленном действующим законодательством.»;
     3) ввести новые части 4, 5, 6:
     «4. При заключении инвестиционных  контрактов  на  строительство,
реконструкцию,   капитальный   ремонт   зданий  (помещений,  строений,
сооружений)  и  достройку  объектов,  находящихся  в   государственной
собственности Ивановской области, распределение долей между Ивановской
областью и инвестором осуществляется с согласия  Ивановской  областной
Думы, выраженного в форме постановления.
     5. На момент заключения  инвестиционного  контракта  определяется
предполагаемая стоимость будущего объекта.
     6. Доля Ивановской области в  объекте  недвижимости  определяется
исходя из объема, а также рыночной стоимости вложений области в объект
в  ценах  текущего  года,  денежная  оценка  которой  в  установленных
законом случаях проводится независимым оценщиком.».
     16. В статье 23:
     1) в частях  2  и  8   слова  «комитет   Ивановской   области  по
управлению     государственным     имуществом»     заменить    словами
«уполномоченный орган  исполнительной  власти  Ивановской  области  по
управлению государственным имуществом Ивановской области»;
     2) в части 4 исключить абзац второй;
     3) часть 5 исключить;
     4) часть 7 изложить в новой редакции:
     «7.  Арендная   плата   от   сдачи  в  аренду    государственного
имущества Ивановской области подлежит перечислению в областной бюджет,
за исключением средств, получаемых в виде арендной платы за  сдачу  во
временное   владение   и  пользование  или  во  временное  пользование
имущества,   находящегося   в   оперативном   управлении    автономных
учреждений.».
     17. В статье 24:
     1) абзац 1 части 2 изложить в новой редакции:
     «2. Передача в залог имущества, находящегося в  казне  Ивановской
области,   осуществляется   с   согласия  Ивановской  областной  Думы,
выраженного в форме постановления.»;
     2) часть 3 изложить в новой редакции:
     «3.  Передача  в  залог  недвижимого  имущества  и   в   случаях,
установленных   законодательством   Российской   Федерации,  движимого
имущества,  находящегося  в  хозяйственном   ведении   государственных
унитарных  предприятий Ивановской области, осуществляется предприятием
с согласия уполномоченного  органа  исполнительной  власти  Ивановской
области  по управлению государственным имуществом Ивановской области и
Ивановской областной Думы, выраженного в форме постановления.».
      18. В статье 25:
      1) абзац второй части 1 изложить в новой редакции:
      «Договор доверительного  управления  имуществом,  находящимся  в
государственной    собственности   Ивановской   области,   заключается
уполномоченным органом исполнительной  власти  Ивановской  области  по
управлению государственным имуществом Ивановской области.»;
      2) часть 4 изложить в новой редакции:
      «4. Договор доверительного управления имуществом, находящимся  в
государственной собственности Ивановской области, заключается в пользу
Ивановской области. Доходы, полученные  от  доверительного  управления
имуществом Ивановской области, зачисляются в областной бюджет.».
      19. Главу  VIII  «Порядок  передачи  имущества,  находящегося  в
государственной  собственности  Ивановской  области,  в  собственность
Российской Федерации или муниципальную собственность» исключить.
      20. В тексте Закона:
      1)  слова  «Законодательное   Собрание   Ивановской    области»,
«Законодательное   Собрание»  в  различных  падежах  заменить  словами
«Ивановская областная Дума» в соответствующих падежах;
      2) слова  «Глава  Администрации  Ивановской области» в различных
падежах   заменить   словами   «Губернатор   Ивановской   области»   в
соответствующих падежах;
      3) слова   «Администрация   Ивановской   области»   в  различных
падежах   заменить   словами   «Правительство  Ивановской  области»  в
соответствующих падежах;
      4) слова  «Комитет»,  «комитет  Ивановской области по управлению
государственным   имуществом»,   «Комитет  по  вопросам  управления  и
распоряжения имуществом», «комитет Ивановской  области  по  управлению
имуществом» в различных падежах заменить словами «уполномоченный орган
исполнительной    власти    Ивановской    области    по     управлению
государственным   имуществом  Ивановской  области»  в  соответствующих
падежах.

         Статья 2.

      1. Настоящий  Закон  вступает  в силу со  дня  его  официального
опубликования.
      2. Губернатору  Ивановской  области,   Правительству  Ивановской
области привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Законом
в течение трех месяцев со дня вступления его в силу.
      3. Со  дня   вступления   в  силу   настоящего  Закона  признать
утратившим   силу   Закон  Ивановской  области  «О  вопросах  передачи
имущества в  связи  с  разграничением  полномочий  между  федеральными
органами   государственной  власти,  органами  государственной  власти
Ивановской  области, органами  местного  самоуправления» от 30.12.2004  
№ 194-ОЗ.


ГУБЕРНАТОР
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                                          М.А. МЕНЬ

г. Иваново
26 ноября 2007 г.
№ 175-ОЗ