Закон Ивановской области от 02.12.2008 № 146-ОЗ

 
                       ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

           О внесении изменений в Закон Ивановской области
       "Об органах опеки и попечительства в Ивановской области"


        Принят Ивановской областной Думой 14 ноября 2008 года

     Настоящий Закон  принят  в  соответствии  с  Федеральным  законом
"Об опеке и попечительстве" от 24.04.2008 N 48-ФЗ, Федеральным законом
"О внесении изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации  в  связи  с  принятием  Федерального  закона  "Об опеке   и
попечительстве" от 24.04.2008 N 49-ФЗ.

     Статья 1.

     Внести  в  Закон   Ивановской   области   "Об органах   опеки   и
попечительства в Ивановской области" от 19.05.2008  N 45-ОЗ  следующие
изменения:
     1) главу I "ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ" признать утратившей силу;
     2) в статье 2 слова "федеральными законами "Об основных гарантиях
прав ребенка в Российской Федерации", "Об основах системы профилактики
безнадзорности       и       правонарушений       несовершеннолетних",
"О государственном банке данных  о  детях,  оставшихся  без  попечения
родителей", "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при  ее
оказании"  заменить  словами   "федеральными   законами   "Об основных
гарантиях прав ребенка в Российской  Федерации",  "Об основах  системы
профилактики  безнадзорности  и  правонарушений   несовершеннолетних",
"О государственном банке данных  о  детях,  оставшихся  без  попечения
родителей", "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при  ее
оказании", "Об опеке и попечительстве";
     3) часть 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:
     "2.  В  своей  деятельности   органы   опеки   и   попечительства
взаимодействуют  с  исполнительными  органами  государственной  власти
Ивановской    области,    органами    местного    самоуправления     и
территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,
комиссиями   по   делам   несовершеннолетних   и   защите   их   прав,
Уполномоченным по правам ребенка Ивановской области,  образовательными
организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими
социальные услуги, или иными организациями, в  том  числе  для  детей-
сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей,  и  общественными
организациями.";
     4) статью 4 изложить в следующей редакции:
     "Статья 4. Основные задачи органов опеки и попечительства
     в Ивановской области

     Основными задачами органов опеки и  попечительства  в  Ивановской
области являются:
     1) защита  прав  и  законных  интересов  граждан,  нуждающихся  в
установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся
под опекой или попечительством;
     2) надзор  за  деятельностью  опекунов  и  попечителей,  а  также
организаций,  в  которые  помещены  недееспособные  или  не  полностью
дееспособные граждане;
     3) контроль за сохранностью имущества  и  управлением  имуществом
граждан, находящихся под опекой или  попечительством  либо  помещенных
под надзор в  образовательные  организации,  медицинские  организации,
организации, оказывающие социальные услуги, или  иные  организации,  в
том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     4) обеспечение  приоритета  семейных  форм  воспитания  (опека  и
попечительство, усыновление, приемная семья, патронат)  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения  родителей,  профилактика  социального
сиротства;
     5) обеспечение  государственной  поддержки  граждан,  исполняющих
обязанности опекунов (попечителей), усыновителей, приемных  родителей,
патронатных воспитателей.";
     5) статью 5 изложить в следующей редакции:
     "Статья 5. Основные полномочия органов опеки и попечительства
     в Ивановской области

     К  основным  полномочиям  органов  опеки   и   попечительства   в
Ивановской области относятся:
     1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над  ними
опеки или попечительства;
     2) осуществление межведомственной координации  в  сфере  опеки  и
попечительства;
     3)  обращение  в  суд  с  заявлением   о   признании   гражданина
недееспособным или  об  ограничении  его  дееспособности,  а  также  о
признании подопечного дееспособным,  если  отпали  основания,  в  силу
которых гражданин был  признан  недееспособным  или  был  ограничен  в
дееспособности;
     4) установление опеки или попечительства;
     5) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей,
деятельностью организаций, в которые помещены  недееспособные  или  не
полностью дееспособные граждане;
     6)  освобождение  и  отстранение  в  соответствии  с  Федеральным
законом  "Об опеке  и  попечительстве"  опекунов  и   попечителей   от
исполнения ими своих обязанностей;
     7) заключение (расторжение)  договоров  с  приемными  родителями,
патронатными воспитателями, а также в установленных  законодательством
случаях опекунами, попечителями;
     8) принятие решений о назначении социальных выплат подопечным;
     9) выдача  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об опеке  и
попечительстве"  разрешений  на   совершение   сделок   с   имуществом
подопечных;
     10) заключение  договоров  доверительного  управления  имуществом
подопечных  в  соответствии  со  статьей   38   Гражданского   кодекса
Российской Федерации;
     11)  выдача  разрешений  на  обмен  жилого   помещения,   которое
предоставлено по договору социального  найма  и  в  котором  проживают
недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
     12) выдача разрешений об отказе от  наследства  в  случае,  когда
наследником является  недееспособный  или  не  полностью  дееспособный
гражданин, об отказе от других прав  или  изменении  объема  указанных
прав   в   случаях,   предусмотренных   законодательством   Российской
Федерации;
     13) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и
недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством,  в
отношениях с любыми лицами  (в  том  числе  в  судах),  если  действия
опекунов  или  попечителей   по   представлению   законных   интересов
подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и  (или)
законодательству Ивановской области или интересам подопечных либо если
опекуны или  попечители  не  осуществляют  защиту  законных  интересов
подопечных;
     14) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей  и  их
несовершеннолетних   подопечных   в   соответствии   со   статьей   36
Гражданского кодекса Российской Федерации;
     15)  подбор,  учет   и   подготовка   в   порядке,   определяемом
Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать
опекунами  или  попечителями  либо  принять  детей,   оставшихся   без
попечения родителей,  в  семью  на  воспитание  в  иных  установленных
семейным законодательством формах;
     16) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка  условий
жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и  законных
интересов подопечных, обеспечения сохранности их  имущества,  а  также
исполнения опекунами и попечителями  требований  к  осуществлению  ими
прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей,  определяемых
в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального  закона  "Об опеке  и
попечительстве";
     17)  рассмотрение  обращений  граждан   по   вопросам   опеки   и
попечительства, принятие по ним надлежащих мер;
     18)    исполнение    иных    полномочий    в    соответствии    с
законодательством.";
     6) в статье 6:
     пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2) обследуют условия проживания  несовершеннолетних,  оставшихся
без попечения родителей;";
     пункт 3 после слова "несовершеннолетнего" дополнить словами ",  в
том числе под предварительную опеку или попечительство,";
     в   пункте   6   слова   "на   государственное   обеспечение    в
образовательное учреждение для детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, в учреждение социального обслуживания, учреждение
здравоохранения"  заменить  словами  "под  надзор  в   образовательные
организации,   медицинские   организации,   организации,   оказывающие
социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей";
     дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
     "6.1) исполняют  временно  обязанности  опекуна  (попечителя)  до
устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание
в семью или  организацию  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей;";
     пункт 7 изложить в следующей редакции:
     "7) утверждают отчеты опекунов или попечителей за предыдущий  год
о хранении, об использовании имущества  подопечного  и  об  управлении
имуществом подопечного;";
     пункт 10 признать утратившим силу;
     пункт 16 изложить в следующей редакции:
     "16)   принимают   решение    о    проведении    психиатрического
освидетельствования несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет в  случае
возражения одного из родителей либо при отсутствии родителей или иного
законного представителя;";
     в пункте 18 слова "во всех типах  и  видах  учреждений"  заменить
словами "в  образовательных  организациях,  медицинских  организациях,
организациях, оказывающих социальные услуги, или иных организациях,  в
том  числе  для  детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без   попечения
родителей";
     дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:
     "23.1)  разрешают  разногласия  между  родителями  по   вопросам,
касающимся воспитания и образования детей, в установленных федеральным
законодательством случаях,";
     в пункте 32 слова "основного общего, среднего (полного) общего, а
также" заменить словами "общего и";
     пункты 33, 36 признать утратившими силу;
     в пункте 37:
     в абзаце втором  слова  "несовершеннолетнего  на  государственное
обеспечение"  заменить  словами  "несовершеннолетних  под   надзор   в
образовательные  организации,  медицинские  организации,  организации,
оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том  числе  для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
     после  абзаца   пятого   дополнить   новым   абзацем   следующего
содержания:
     "- о соответствии сделки интересам несовершеннолетнего в случаях,
предусмотренных федеральным законодательством;";
     в  абзаце   восьмом   слова   "в   образовательных   учреждениях,
учреждениях  социального  обслуживания,  учреждениях  здравоохранения"
заменить  словами  "под  надзором  в   образовательных   организациях,
медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги,
или иных организациях, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей";
     пункт 38 признать утратившим силу;
     7) в статье 7:
     пункт 1 признать утратившим силу;
     в  пункте  6  слова  "в  учреждение   социального   обслуживания,
учреждение здравоохранения" заменить словами "под надзор в медицинские
организации, организации,  оказывающие  социальные  услуги,  или  иные
организации";
     в пункте 7  слова  "в  психиатрическое  или  психоневрологическое
учреждение" заменить словами "под надзор  в  медицинские  организации,
организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации";
     пункт 8 изложить в следующей редакции:
     "8) утверждают отчеты опекунов или попечителей за предыдущий  год
о хранении, об использовании имущества  подопечного  и  об  управлении
имуществом подопечного;";
     в пункте 11 слова "в соответствии с действующим законодательством
предъявляют   иски   в   суд   о   признании   совершеннолетних    лиц
недееспособными или ограниченно дееспособными," исключить;
     пункт 14 признать утратившим силу;
     8) статью 8 изложить в следующей редакции:
     "Статья 8. Полномочия органов опеки и попечительства в
     отношении совершеннолетних дееспособных граждан,
     которые по состоянию здоровья не способны
     самостоятельно осуществлять и защищать свои права и
     исполнять свои обязанности
     Органы  опеки  и  попечительства  в  отношении   совершеннолетних
дееспособных  граждан,  которые  по  состоянию  здоровья  не  способны
самостоятельно осуществлять и защищать свои  права  и  исполнять  свои
обязанности, осуществляют следующие полномочия:
     1) выявляют и ведут учет совершеннолетних  дееспособных  граждан,
которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно  осуществлять
и защищать свои права и исполнять свои обязанности;
     2) осуществляют подбор  и  ведут  учет  лиц,  желающих  исполнять
обязанности помощников;
     3) в соответствии  с  действующим  законодательством  содействуют
оказанию социально-правовой  и  материальной  помощи  совершеннолетним
дееспособным гражданам, которые  по  состоянию  здоровья  не  способны
самостоятельно осуществлять и защищать свои  права  и  исполнять  свои
обязанности, до установления над ними патронажа;
     4)  с  письменного   согласия   помощников   и   совершеннолетних
дееспособных  граждан,  которые  по  состоянию  здоровья  не  способны
самостоятельно осуществлять и защищать свои  права  и  исполнять  свои
обязанности, назначают им помощников;
     5)    осуществляют    контроль    за    исполнением    помощником
совершеннолетнего  дееспособного  гражданина  своих   обязанностей   и
извещают  находящегося  под  патронажем   гражданина   о   нарушениях,
допущенных его помощником  и  являющихся  основанием  для  расторжения
заключенных между ними  договора  поручения,  договора  доверительного
управления имуществом или иного договора;
     6) осуществляют устройство совершеннолетних дееспособных граждан,
которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно  осуществлять
и защищать свои права и исполнять свои обязанности, по  их  просьбе  в
организации, оказывающие социальные услуги;
     7)    исполняют    иные    полномочия    в     соответствии     с
законодательством.".

     Статья 2.

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


ГУБЕРНАТОР
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                                           М.А. МЕНЬ

г. Иваново
2 декабря 2008 г.
N 146-ОЗ