Закон Ивановской области от 15.12.1998 № 82-оз

                                      Утратил силу - Закон Ивановской
                                     области от 15.01.2009 г. N 2-ОЗ
     
                     ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                       от 15.12.1998 N 82-ОЗ
                             г.Иваново

                  О правах и гарантиях граждан по
              созданию семьи и сохранению ее здоровья

              Принят Законодательным Собранием 10 декабря 1998 года

    (В редакции Закона Ивановской области от 27.04.99 г. N 9-ОЗ)


     Настоящий  Закон  исходит  из признания конституционного права
граждан  на  неприкосновенность  частной  жизни,  личной и семейной
тайны  и обеспечивает гарантии получения услуг по созданию здоровой
семьи и ее планированию.

     Статья 1. Правовая основа настоящего Закона

     Правовую основу настоящего Закона составляют:
     Конституция Российской Федерации;
     Федеративный договор и Протокол к нему;
     Основы   законодательства   Российской   Федерации  об  охране
здоровья граждан;
     постановление   Верховного   Совета  Российской  Федерации  "О
порядке  введения  в  действие  Основ  законодательства  Российской
Федерации об охране здоровья граждан";
     Федеральный  закон  "Об  информации,  информатизации  и защите
информации";
     Семейный кодекс Российской Федерации;
     иные  действующие  законы  Российской  Федерации  и Ивановской
области.

     Статья 2. Основные понятия

     В  настоящем  Законе  и  законодательстве области в социальной
сфере используются понятия:
     репродуктивное   здоровье   -   это   состояние   физического,
психического  здоровья  и  социального  благополучия,  определяющее
способность к воспроизводству потомства;
     репродуктивные   права  -  это  права  граждан  на  охрану  их
репродуктивного  здоровья  и свободное принятие решений в отношении
рождения  или  отказа  от рождения ребенка в браке или вне брака, а
также  на медико-социальную информационную и консультативную помощь
в этой сфере;
     планирование  семьи  -  это  система  социальных,  культурных,
правовых  и  медицинских  мер,  направленных на рождение здоровых и
желанных   детей,  выбор  времени  деторождения  в  зависимости  от
возраста  и  состояния здоровья, профилактика абортов, заболеваний,
передаваемых  половым  путем,  сохранение репродуктивного здоровья,
усвоение основ знаний о взаимоотношениях полов;
     иные понятия в соответствии с действующим законодательством.

     Статья 3. Основные принципы реализации репродуктивных прав

      Граждане  вправе реализовать репродуктивные права по своей воле
и  в  своих  интересах. Осуществление гражданами своих репродуктивных
прав  не  должно  нарушать  права, свободы и законные интересы других
граждан.  Вопросы  планирования  семьи  являются  ее  частным  делом.
Иностранные организации и инвесторы могут осуществлять деятельность в
сфере   охраны   репродуктивного  здоровья  населения,  если  она  не
противоречит   законодательству   Российской   Федерации  и  правилам
международных договоров в сфере охраны здоровья граждан. (В  редакции
Закона Ивановской области от 27.04.99 г. N 9-ОЗ)
     При  обеспечении  реализации  гражданами  своих репродуктивных
прав   гарантируется   соблюдение   прав   человека  и  гражданина,
законности,    гуманности,   конфиденциальности   и   уважительного
отношения, исключающее унижение человеческого достоинства.
     В  области  обеспечивается гарантированный государством объем,
качество  и  доступность услуг по охране репродуктивного здоровья и
планированию    семьи,    а    также   объем   услуг,   расширяющих
гарантированный    минимум,    в    том   числе   по   реабилитации
репродуктивного  здоровья  лиц,  завершивших военную службу, семей,
потерявших  ребенка в перинатальный период, семей с риском рождения
детей  с  врожденной  патологией  и  иных  контингентов  с  целевой
социальной  поддержкой,  в  соответствии  с  утвержденным бюджетным
финансированием.

     Статья 4. Сфера действия настоящего Закона

     Настоящий   Закон   действует  по  всей  территории   области,
распространяется   на  граждан  Российской  Федерации,  иностранных
граждан   и  лиц  без  гражданства  в  соответствии  с  федеральным
законодательством  и международными договорами Российской Федерации
(далее  -  граждан)  и  применяется  в отношении всех юридических и
физических   лиц,   деятельность   которых  связана  с  реализацией
гражданами репродуктивных прав. (В   редакции   Закона   Ивановской
области от 19.12.2002 г. N 95-оз)

     Статья 5. Право на свободный репродуктивный выбор

     Граждане  имеют  право свободно принимать решения относительно
числа детей и времени их рождения в браке или вне брака.
     Областные  органы  исполнительной власти, органы и должностные
лица   местного   самоуправления   гарантируют   невмешательство  в
реализацию гражданами права на свободный репродуктивный выбор.

     Статья 6. Иные права по охране здоровья и созданию семьи

     1.  Граждане  имеют  право  на  получение  в  государственных,
муниципальных,   негосударственных  организациях,  у  частных  лиц,
имеющих  лицензии  на  соответствующие  виды деятельности, полной и
достоверной  информации  о состоянии своего здоровья и рекомендаций
по рациональному созданию семьи.

     2.   Граждане   имеют  право  на  получение  услуг  по  охране
репродуктивного  здоровья,  планированию  семьи. Услуги по охране и
укреплению  здоровья  и  планированию семьи гражданам предоставляют
государственные,  муниципальные,  негосударственные  организации  и
частные лица, имеющие лицензию на данный вид деятельности.
     Гарантированные  услуги  по  охране репродуктивного здоровья и
планированию  семьи  предоставляются  бесплатно всеми организациями
государственных    и    муниципальных    систем    здравоохранения,
образования  и  социальной  защиты  населения, имеющими лицензию на
данный вид деятельности.
     Перечень   гарантированных   услуг   по   охране   здоровья  и
планированию  семьи  утверждается  Главой  администрации  области в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации и настоящим
Законом.

     3.  Граждане  имеют право на выбор методов контрацепции, в том
числе - медицинский, а также отказ от них.
     Медико-социальная  помощь  по  индивидуальному подбору методов
предупреждения   нежелательной   беременности  с  учетом  состояния
здоровья,  возраста и индивидуальных особенностей с предупреждением
о  возможных  нежелательных  для  граждан  последствиях оказывается
учреждениями   здравоохранения,   имеющими   право  на  данный  вид
деятельности.
     При  наличии медицинских и социальных показаний граждане имеют
право  на  предоставление  им  средств предупреждения нежелательной
беременности   в   рамках   программ   обязательного   медицинского
страхования,  средств  бюджетов  и  иных  не  запрещенных  законами
источников.

     4.   Медицинская   стерилизация   как   метод   предупреждения
нежелательной  беременности  производится  только  после проведения
обязательного   медико-социального   консультирования,  с  согласия
пациентки,  по  основаниям  и  при наличии условий, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.

     5.  Женщина имеет право на бесплатное искусственное прерывание
беременности.  В  целях  предупреждения  искусственного  прерывания
беременности   врачи  обязаны  проводить  беседы,  направленные  на
разъяснение  морально-этических,  психологических и физиологических
негативных    последствий    аборта.    Искусственное    прерывание
беременности     производится     организациями    государственной,
муниципальной  и  частной систем здравоохранения, имеющими лицензию
на  соответствующий  вид  деятельности,  в  максимально  безопасных
условиях    на    основе    современных    технологий.   Бесплатное
медико-социальное   консультирование   проводится   женщине  по  ее
желанию   в   периодах   до   и   после  искусственного  прерывания
беременности  всеми  организациями  государственных и муниципальных
систем   здравоохранения,  включая  индивидуальный  подбор  средств
предупреждения нежелательной беременности.

     Статья  7.  Право несовершеннолетних на охрану репродуктивного
здоровья

     Несовершеннолетние   имеют  право  на  охрану  репродуктивного
здоровья,  а также на образование и воспитание в сфере подготовки к
семейной   жизни,   обращая   особое  внимание  на  ее  духовную  и
нравственную  сторону.  Подготовка  несовершеннолетних  к  семейной
жизни  осуществляется  преимущественно  в  семье, а также по выбору
детей   и   с   согласия  родителей  проводится  в  образовательных
учреждениях   в   соответствии  с  их  решениями  и  со  специально
разработанными   и  утвержденными  образовательными  программами  с
учетом   пола,  возраста,  особенностей  психофизического  развития
несовершеннолетних,  начиная  с  14  лет,  ранее - в исключительных
случаях  -  по  индивидуальным  программам.  Учебу  проводят  лица,
имеющие   специальную  подготовку,  а  также  может  использоваться
помощь  и  консультации психологов, школьных медицинских работников
и иных специалистов в образовательных учреждениях.
     Областные  органы  исполнительной власти, органы и должностные
лица  местного  самоуправления  обеспечивают  условия для получения
несовершеннолетними  услуг  по  охране  репродуктивного  здоровья и
образования в сфере подготовки к семейной жизни.
     Услуги  по  охране  репродуктивного  здоровья, гарантированные
законодательством       Российской      Федерации,      оказываются
несовершеннолетним  бесплатно  соответствующими  государственными и
муниципальными учреждениями.

     Статья 8. Обеспечение права на получение информации

     Областные  органы  исполнительной власти, органы и должностные
лица местного самоуправления обеспечивают условия:
     -  для  пропаганды  и распространения знаний по этике семейной
жизни через средства массовой информации;
     -  для  широкого  проката  и  показа фильмов и распространения
иных  видов  информационной  продукции, не содержащих сцен насилия,
жестокости, порнографии;
     -   для  реализации  образовательных  и  научных  программ  по
семейной тематике в сфере кинематографии и телерадиовещания;
     -  по  запрещению  продажи  и распространения порнографических
материалов среди несовершеннолетних на территории области.

     Статья 9. Право на материнство

     Женщина  имеет право на охрану здоровья в период беременности,
помощь  в  родах  и  послеродовом  периоде  с  применением методов,
сводящих  к  минимуму  риск  для  ее  здоровья,  здоровья  плода  и
новорожденного.
     Гарантированный    объем    бесплатной    медицинской   помощи
предоставляется  женщине  во  всех  организациях  государственной и
муниципальной  систем здравоохранения за счет средств бюджетов всех
уровней  и  обязательного медицинского страхования в соответствии с
перечнем гарантированных услуг.

     Статья 10. Право на лечение бесплодия

     1. Граждане имеют право на:

     -  лечение  бесплодия,  в  том числе с применением современных
вспомогательных    репродуктивных    технологий,    разрешенных   в
Российской  Федерации,  производится  как  в  рамках  обязательного
медицинского страхования, так и с привлечением иных средств;
     -    получение    информации    о   сущности   вспомогательных
репродуктивных  технологий,  эффективности,  оптимальных  сроках их
применения,   возможных   осложнениях,   медицинских   и   правовых
последствиях, а также о наличии других методов лечения бесплодия.

     2.  Граждане,  состоящие  в  зарегистрированном  браке,  имеют
право   на  применение  вспомогательных  репродуктивных  технологий
только по взаимному согласию.

     3.   Лечение   бесплодия   с   использованием  вспомогательных
репродуктивных   технологий   проводится   организациями,  имеющими
лицензию на данный вид деятельности.

     Статья   11.   Право   на  сохранение  тайны  при  обеспечении
реализации репродуктивных прав

     1.  Органы,  организации и физические лица обязаны сохранять в
тайне  информацию,  связанную  с  фактом обращения к ним граждан по
поводу  реализации ими своих репродуктивных прав, охраны здоровья и
создания семьи.

     2.  Граждане  имеют  право  на  выбор  лиц, которым может быть
передана информация о состоянии их здоровья и планировании семьи.

     3.  Граждане  имеют  право на защиту своих репродуктивных прав
путем  обжалования  действий  (или  бездействий),  решений органов,
организаций  и  должностных лиц, связанных с реализацией гражданами
репродуктивных  прав,  в  вышестоящих государственных органах или в
суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Статья  12. Обеспечение реализации прав граждан на репродукцию
и создание семьи

     1.   Консультирование   и   оказание   помощи   гражданам  при
реализации  их  прав на создание семьи и репродукцию возлагается на
учреждения    здравоохранения,   образования,   социальной   защиты
населения.    Специалисты   указанных   учреждений   должны   иметь
сертификат установленного образца.

     2.   Областные   органы   исполнительной   власти,   органы  и
должностные  лица  местного самоуправления осуществляют контроль за
организациями   и  учреждениями  по  оказанию  населению  услуг  по
обеспечению  реализации  репродуктивных прав граждан и планированию
семьи.

     Статья   13.   Финансирование   деятельности   организаций  по
обеспечению реализации репродуктивных прав граждан и созданию семьи

     Финансирование  деятельности  государственных  и муниципальных
организаций  по  обеспечению реализации репродуктивных прав граждан
и  планированию семьи осуществляется в рамках средств федерального,
областного,   местных   бюджетов,   средств   фондов  обязательного
медицинского  страхования,  а также иных источников, не запрещенных
законами.

     Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий   Закон   вступает   в   силу  со  дня  официального
опубликования.


     Глава администрации
     Ивановской области          В.Тихомиров