Закон Ивановской области от 31.12.2002 № 106-оз

                                      Утратил силу - Закон Ивановской
                                    области от 29.12.2009 г. N 171-ОЗ

                       ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                        от 31.12.2002 N 106-ОЗ
                              г.Иваново

   О научно-технической и инновационной политике Ивановской области

                 Принят Законодательным Собранием 26 декабря 2002 года

   (В редакции Закона Ивановской области от 16.07.2009 г. N 77-ОЗ)


      Настоящий   Закон   устанавливает  основы  научно-технической  и
инновационной  политики Ивановской области, общие условия и порядок ее
формирования и реализации на территории Ивановской области.

                       Глава 1. Общие положения

      Статья  1.  Правовая  основа  научно-технической и инновационной
      политики Ивановской области

      Правовую  основу  научно-технической и инновационной политики на
территории   Ивановской   области  составляют  Конституция  Российской
Федерации,    Федеральный    закон    "О   науке   и   государственной
научно-технической  политике"  от  23.08.96 N 127-ФЗ, иные нормативные
правовые   акты   Российской   Федерации,  Устав  Ивановской  области,
настоящий  Закон  и иные нормативные правовые акты Ивановской области,
принятые в соответствии с настоящим Законом. (В     редакции    Закона
Ивановской области от 16.07.2009 г. N 77-ОЗ)

      Статья  2.  Основные  понятия, используемые для целей настоящего
      Закона

      1.  Научная  (научно-исследовательская)  деятельность  (далее  -
научная  деятельность)  -деятельность,  направленная  на  получение  и
применение новых знаний и включающая:
      а)  фундаментальные научные исследования - экспериментальные или
теоретические  исследования, направленные на получение новых знаний об
основных   закономерностях   строения,   функционирования  и  развития
человека, общества и окружающей природной среды;
      б)  прикладные  научные  исследования исследования, направленные
преимущественно    на   применение   новых   знаний   для   достижения
практических целей и решения конкретных задач.
      2.  Научно-техническая деятельность - деятельность, направленная
на  получение,  применение  новых  знаний для решения технологических,
инженерных,  экономических,  социальных,  гуманитарных и иных проблем,
обеспечения  функционирования науки, техники и производства как единой
системы.
      3.  Инновационная  деятельность  - деятельность, направленная на
внедрение    научно-технических   результатов   и   научно-технической
продукции  в  сфере труда, производства, управления, науки, социальной
сфере  с  целью  социально-экономического  развития и повышения уровня
жизни населения Ивановской области.
      4.  Научный  и  (или)  научно-технический  результат  -  продукт
научной  и  (или)  научно-технической  деятельности,  содержащий новые
знания или решения и зафиксированный на любом информационном носителе.
      5.  Научная  и  (или)  научно-техническая  продукция - научный и
(или)    научно-технический   результат,   в   том   числе   результат
интеллектуальной деятельности, предназначенный для реализации.
      6.  Государственная  научно-техническая и инновационная политика
Ивановской  области - составная часть социально-экономической политики
Ивановской  области,  определяющая  цели, принципы, направления, формы
деятельности  органов  государственной  власти  Ивановской  области  в
сфере   научной,   научно-технической,  инновационной  деятельности  и
осуществляемая   в  интересах  развития  экономики,  культуры,  охраны
окружающей   среды,   здоровья   и   повышения  уровня  благосостояния
населения Ивановской области.
      7.   Субъекты   научной,   научно-технической   и  инновационной
деятельности  -  физические  лица  -  граждане Российской Федерации, а
также  иностранные  граждане,  лица  без  гражданства,  осуществляющие
научную,  научно-техническую  и  инновационную деятельность в пределах
прав,   установленных   законодательством   Российской   Федерации   и
Ивановской  области,  и  юридические  лица  при условии, если научная,
научно-техническая   и  инновационная  деятельность  предусмотрена  их
учредительными документами.
      8.  Целевая  научно-техническая  программа  Ивановской области -
взаимосвязанный    по   целям,   ресурсам,   исполнителям   и   срокам
осуществления   комплекс   мероприятий,   финансируемых  частично  или
полностью   за   счет   средств   областного   бюджета  или  областных
внебюджетных  фондов,  направленных  на научно-техническое обеспечение
социально-экономического развития области.

     Глава 2. Государственная научно-техническая и инновационная
                     политика Ивановской области

      Статья  3.  Основные  цели  государственной научно-технической и
      инновационной политики Ивановской области

      Основными    целями    государственной    научно-технической   и
инновационной политики Ивановской области являются:
      1.    Развитие    и    эффективное    использование    научного,
научно-технического  и  образовательного потенциала Ивановской области
для   социально-экономического   развития  и  повышения  уровня  жизни
населения Ивановской области.
      2.  Создание эффективного механизма внедрения научных достижений
и  научно-технических  разработок  на  предприятиях  и  в организациях
различных отраслей народного хозяйства.
      3.  Привлечение  инвестиций  в  научно-производственный комплекс
для  развития  производства, расширения налогооблагаемой базы, решения
социальных проблем.
      4.    Создание    и    развитие    эффективно    функционирующей
инфраструктуры    научной,    научно-технической    и    инновационной
деятельности,   осуществляемой   в   интересах   области,   и  системы
управления этой деятельностью.


      Статья 4. Основные принципы научно-технической и инновационной
      политики Ивановской области

      Государственная   научно-техническая  и  инновационная  политика
Ивановской области реализуется, исходя из следующих принципов:
      1.  Признание  науки  социально  значимой отраслью, определяющей
уровень развития производительных сил Ивановской области.
      2.  Выбор  и  государственная поддержка приоритетных направлений
научной,  научно-технической и инновационной деятельности в Ивановской
области   и  концентрация  научно-технического  потенциала,  усилий  и
финансовых  ресурсов  на направлениях, обеспечивающих решение наиболее
важных проблем устойчивого социально-экономического развития региона.
      3.  Обеспечение  высокой  социально-экономической  эффективности
расходования  средств  областного  бюджета, направляемых на реализацию
научно-технической и инновационной политики области.
      4.  Стимулирование  широкого привлечения внебюджетных инвестиций
в  научно-техническое  обеспечение  социально-экономического  развития
области через систему налоговых и иных льгот.
      5.  Открытость  и  гласность  информации о расходовании средств,
выделяемых    на    научную,    научно-техническую   и   инновационную
деятельность.

      Статья  5.  Формирование  и  реализация  государственной научно-
      технической и инновационной политики Ивановской области

      1.  Государственная  научно-техническая и инновационная политика
Ивановской  области формируется и реализуется органами государственной
власти  Ивановской области с учетом государственной научно-технической
и  инновационной  политики  Российской  Федерации при взаимодействии с
органами  государственной власти Российской Федерации в соответствии с
действующим   законодательством   Российской  Федерации  и  Ивановской
области.
      2.    Формирование    государственной    научно-технической    и
инновационной  политики  Ивановской  области, определение приоритетных
направлений   научно-технической   и   инновационной   деятельности  в
Ивановской  области, формирование целевой научно-технической программы
Ивановской  области  осуществляются  органами  государственной  власти
Ивановской   области  с  учетом  рекомендаций  Ивановского  областного
совета   по   научно-технической  политике  в  условиях  гласности,  с
использованием  различных  форм  общественных  обсуждений, экспертиз и
конкурсов.
      Ивановский   областной   совет  по  научно-технической  политике
формируется  Правительством Ивановской области на общественных началах
из  числа  представителей  органов  исполнительной  власти  Ивановской
области,  известных  ученых  и  специалистов  в  сфере науки, техники,
образования.  (В редакции Закона Ивановской области от 16.07.2009 г. N
77-ОЗ)
      3.  Формирование и реализация государственной научно-технической
и инновационной политики Ивановской области осуществляется в формах:
      -   финансовой   поддержки  научно-технических  и  инновационных
проектов и программ в соответствии со статьей 7 настоящего Закона;
      -   создания   государственных   предприятий  и  учреждений  для
осуществления   и  содействия  в  осуществлении  научно-технической  и
инновационной деятельности;
      -    управления    государственными    научными    организациями
регионального  значения,  в  том  числе  их  создания,  реорганизации,
ликвидации;
      -   формирования   и   реализации   целевой   научно-технической
программы Ивановской области;
      - других не противоречащих законодательству формах.

      Статья  6.  Полномочия органов государственной власти Ивановской
области    в    формировании   и   реализации   научно-технической   и
инновационной политики Ивановской области

      1. Ивановская областная Дума: (В   редакции   Закона  Ивановской
области от 16.07.2009 г. N 77-ОЗ)
      -  осуществляет законодательное регулирование научно-технической
и инновационной политики Ивановской области;
      -  определяет  в  Законе Ивановской области об областном бюджете
на   очередной   финансовый   год   объем  расходов,  направляемых  на
финансирование научно-технической и инновационной деятельности;
      -  (Исключен        -       Закон       Ивановской       области
от 16.07.2009 г. N 77-ОЗ)
      -    осуществляет    иные    полномочия    в    соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
      2. Правительство Ивановской области: (В      редакции     Закона
Ивановской области от 16.07.2009 г. N 77-ОЗ)
      -     определяет     основные     направления    государственной
научно-технической и инновационной политики Ивановской области;
      -  разрабатывает целевую научно-техническую программу Ивановской
области;
      -  определяет  в  проекте закона Ивановской области об областном
бюджете  на  очередной  финансовый год объем расходов, направляемых на
финансирование научно-технической и инновационной деятельности;
      -   утверждает  Положение  об  Ивановском  областном  совете  по
научно-технической политике и его персональный состав;
      -    образует   областной   внебюджетный   фонд   финансирования
общеотраслевых      и      межотраслевых     научно-исследовательских,
опытно-конструкторских  работ  и  мероприятий  по освоению новых видов
продукции;
      -    осуществляет    иные    полномочия    в    соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

      Статья    7.   Финансовое   обеспечение   научно-технической   и
инновационной политики Ивановской области

      1.  Финансовое  обеспечение  научно-технической  и инновационной
политики   в   Ивановской   области  основывается  на  множественности
источников  финансирования  и  его целевой ориентации и осуществляется
за  счет  средств  федерального,  областного  и  местных  бюджетов (по
согласованию   с   органами   местного  самоуправления),  внебюджетных
источников   (собственных   или   привлеченных  средств  хозяйствующих
субъектов   и  их  объединений),  иных  источников  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
      2.  Финансовое  обеспечение  научно-технической  и инновационной
политики  в  Ивановской  области  за  счет  средств областного бюджета
может осуществляться в формах:
      -  финансирования  научно-исследовательских, научно-технических,
опытно-конструкторских и инновационных проектов и программ;
      -   предоставления   субъектам   научной,  научно-технической  и
инновационной деятельности кредитов на льготных условиях;
      -   предоставления   субъектам   научной,  научно-технической  и
инновационной  деятельности  налоговых  льгот, отсрочек и рассрочек по
уплате  налогов, налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов
в соответствии с действующим налоговым законодательством;
      -   других   не   противоречащих  действующему  законодательству
формах.
      В  случае участия средств областного бюджета в получении научной
и  (или) научно-технической продукции распределение прав собственности
на    указанную    продукцию    определяется   по   соглашению   между
соответствующими     субъектами    научной,    научно-технической    и
инновационной    деятельности,    органами    государственной   власти
Ивановской  области  и  иными  участниками  процесса  получения  такой
продукции в соответствии с действующим законодательством.

                  Глава 3. Заключительные положения

      Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

      Настоящий   Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


      Глава администрации
      Ивановской области          В.Тихонов