Закон Ивановской области от 31.12.2008 № 195-ОЗ

                                      Утратил силу - Закон Ивановской
                                    области от 28.10.2010 г. N 117-ОЗ

                                     Утратил силу - Закон Ивановской
                                    области от 31.08.2010 г. N 86-ОЗ

                       ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

          О выделении субвенций бюджетам городских округов,           
 городских и сельских поселений Ивановской области для предоставления 
субсидий организациям коммунального комплекса, предоставляющим услуги 
 по холодному водоснабжению и водоотведению населению, на возмещение  
                        недополученных доходов                        
 в связи с установлением предельных индексов изменения размера платы  
                    граждан за коммунальные услуги                    
                                                                      
                                                                      
        Принят Ивановской областной Думой 18 декабря 2008 года        

           Настоящий    Закон     принят    в    целях      возмещения
недополученных    доходов    организаций    коммунального   комплекса,
предоставляющих услуги  по  холодному  водоснабжению  и  водоотведению
населению,  в  связи  с установлением  предельных  индексов  изменения
размера  платы  граждан  за  коммунальные  услуги.

     Статья  1.

     Финансовое   обеспечение   возмещения   недополученных    доходов
организаций   коммунального   комплекса,   предоставляющих  услуги  по
холодному  водоснабжению  и  водоотведению  населению,   в   связи   с
установлением  предельных  индексов изменения  размера  платы  граждан
за  коммунальные  услуги  вследствие  государственного   регулирования
тарифов является расходным обязательством Ивановской области.

     Статья 2.

     Ивановская  область  передает  на  период  с  1 января  2009 года
по  31  декабря  2011  года органам местного самоуправления  городских
округов, городских и сельских поселений Ивановской области  полномочия
по   предоставлению  субсидий  организациям  коммунального  комплекса,
предоставляющим услуги  по  холодному  водоснабжению  и  водоотведению
населению,   на   возмещение   недополученных   доходов   в   связи  с
установлением   предельных   индексов    изменения    размера    платы
граждан  за  коммунальные  услуги  (далее – полномочия).

     Статья 3.

     1.  Средства  на  реализацию   передаваемых   настоящим   Законом
полномочий   органам   местного   самоуправления   городских  округов,
городских и сельских поселений   Ивановской  области   предоставляются
исполнительным   органом   государственной  власти Ивановской области,
осуществляющим  управление в сфере жилищно-коммунального хозяйства,  в
виде   субвенций, за счет средств областного бюджета,  предусмотренных
на вышеуказанные  цели,   для   предоставления  субсидий  организациям
коммунального   комплекса,   предоставляющим   услуги   по   холодному
водоснабжению  и   водоотведению   населению.
     2. Распределение субвенций между городскими округами,  городскими
и   сельскими   поселениями Ивановской  области  утверждается  законом
Ивановской   области   об    областном    бюджете     на     очередной
финансовый  год  и   на   плановый  период.

          Статья 4.

          1. Полномочия по расчету размера  субвенций  возлагаются  на
исполнительный  орган  государственной  власти  Ивановской  области  в
области   государственного   регулирования  тарифов.
     2.  Субвенции бюджетам городских округов,  городских  и  сельских
поселений  Ивановской   области    рассчитываются   в  соответствии  с
пунктом 3 данной   статьи   исходя  из  планового   объема   услуг  по
холодному водоснабжению и водоотведению, предоставляемых организациями
коммунального комплекса населению,  величин   тарифов   на  услуги  по
холодному    водоснабжению   и  водоотведению,  утвержденных  органами
местного  самоуправления,  и   коэффициента   невозмещения   стоимости
предоставления   услуг  по холодному  водоснабжению  и водоотведению в
связи с установлением исполнительным органом государственной власти  в
области государственного  регулирования  тарифов  предельных  индексов
изменения  размера  платы  граждан  за  коммунальные  услуги.
           3. Размер  субвенции  по городскому  округу,  городскому  и
сельскому поселению  рассчитывается  по  формуле:

              хв    к
        R = (R  +  R ), где
         i    i     i
       
        Ri - размер  субвенции, выделяемой бюджету городского  округа,
городского и сельского поселения  Ивановской  области;
        i    -   городской  округ,  городское  и   сельское  поселение
Ивановской  области;
        хв
       R  - сумма недополученных  доходов от предоставления  услуг  по
        i
холодному  водоснабжению;
        к
       R - сумма недополученных доходов от  предоставления  услуг   по
        i
водоотведению.
             Сумма  недополученных  доходов  от  предоставления  услуг
по  холодному   водоснабжению   (Riхв)   определяется   по  формуле:

          хв     n
         R   =  SUM  Tокк.хвi x Kхвi x Vхвi     , где
          i     xi=1

       Токк.хвi  - величина тарифа на услуги организации коммунального 
комплекса     по   холодному   водоснабжению,   утвержденного  органом  
местного    самоуправления    в       соответствии   с   установленным   
исполнительным  органом    государственной власти Ивановской области в 
области   государственного   регулирования тарифов предельным индексом 
максимально  возможного    изменения   тарифов  на  услуги организаций 
коммунального комплекса;
        Кхвi - коэффициент невозмещения стоимости предоставления услуг 
по холодному водоснабжению   населению   в   связи   с   установлением
предельного   индекса   изменения    размера    платы    граждан    за
коммунальные      услуги,    определяемый    исполнительным    органом
государственной     власти    Ивановской     области     в     области
государственного  регулирования  тарифов;
        Vхвi - плановый объем  услуг   по   холодному   водоснабжению,
предоставляемых    организацией   коммунального  комплекса  населению,
исходя    из    согласованной  с  органом    местного   самоуправления                                                                         
производственной    программы    в   сфере   холодного  водоснабжения;
          хi - организация  коммунального  комплекса, предоставляющая
услуги   по   холодному   водоснабжению  населению;
        n -  количество  организаций  коммунального   комплекса   i-го
городского     округа,     городского     и    сельского    поселения,
предоставляющих  услуги   по  холодному   водоснабжению  населению.
            Сумма  недополученных доходов  от   предоставления   услуг
по  водоотведению  (Rik)   определяется   по  формуле:
         
           k    n
          R  = SUM  Tокк.ki x Kki x Vki,  где
           i   yi=1

    Tокк.ki -  величина тарифа на  услуги  организации   коммунального
комплекса    по    водоотведению,   утвержденного   органом   местного
самоуправления в соответствии с установленным исполнительным   органом
государственной     власти     Ивановской     области     в    области
государственного    регулирования   тарифов    предельным     индексом
максимально   возможного  изменения   тарифов  на  услуги  организаций
коммунального  комплекса;
    Kki - коэффициент   невозмещения   стоимости предоставления  услуг  
по  водоотведению   населению  в  связи с  установлением   предельного  
индекса изменения размера платы граждан за    коммунальные     услуги,
определяемый исполнительным органом государственной власти  Ивановской
области  в  области  государственного  регулирования  тарифов;
     Vki - плановый  объем  услуг  по  водоотведению,  предоставляемых
организацией    коммунального    комплекса   населению,   исходя    из
согласованной с органом местного самоуправления  и  водоотведению  ной
программы              в              сфере              водоотведения
производственной                      программы                      в
сфере  водоотведения;
      yi  -  организация   коммунального   комплекса,  предоставляющая
услуги   по водоотведению   населению;
       n   -  количество   организаций  коммунального  комплекса  i-го
городского  округа, городского и сельского поселения,  предоставляющих
услуги   по  водоотведению  населению.

       Статья  5.

       1. Органы местного самоуправления городских округов,  городских
и  сельских  поселений Ивановской области при осуществлении переданных
им настоящим Законом полномочий  имеют  право:
           -   в  пределах  своих  полномочий  издавать  муниципальные
правовые  акты  по  вопросам, связанным с осуществлением переданных им
полномочий  по  предоставлению  субсидий  организациям   коммунального
комплекса,   предоставляющим   услуги  по  холодному  водоснабжению  и
водоотведению  населению,  на  возмещение  недополученных  доходов   в
связи с установлением  предельных  индексов  изменения  размера  платы
граждан  за  коммунальные  услуги,  и  осуществлять  контроль   за  их
исполнением;
         - получать от исполнительных органов  государственной  власти
Ивановской     области,     осуществляющих    управление    в    сфере
жилищно-коммунального   хозяйства   и   в    сфере    государственного
регулирования   тарифов,   соответствующие   разъяснения  по  вопросам
реализации возмещения недополученных доходов в связи  с  установлением
предельных    индексов    изменения    размера   платы   граждан    за
коммунальные  услуги.
       Органы местного самоуправления городских округов,  городских  и
сельских  поселений Ивановской области при осуществлении переданных им
настоящим Законом полномочий  обязаны:
       - осуществлять выделение  субсидий  организациям  коммунального
комплекса,    предоставляющим    услуги  по  холодному   водоснабжению
населению,  на   возмещение   недополученных   доходов   в   связи   с
установлением  предельных  индексов изменения размера платы граждан за
коммунальные  услуги исходя  из   фактического  объема  предоставления
населению   услуг   по   холодному   водоснабжению  в  соответствии  с
нормативами потребления коммунальных услуг по холодному  водоснабжению
и/или   показаний   индивидуальных,  общих  (квартирных), коллективных
(общедомовых) приборов учета холодной воды  нарастающим    итогом    с
начала  года;
       - осуществлять выделение  субсидий  организациям  коммунального
комплекса,   предоставляющим   услуги  по водоотведению  населению, на
возмещение недополученных доходов в связи с установлением   предельных
индексов  изменения  размера  платы  граждан  за  коммунальные  услуги
исходя  из  фактического  объема  предоставления  населению  услуг  по
водоотведению  в  соответствии  с нормативами потребления коммунальных
услуг по  холодному  водоснабжению  и  горячему  водоснабжению   и/или
показаний    индивидуальных,     общих   (квартирных),    коллективных
(общедомовых)  приборов   учета   холодной   воды   и   горячей   воды
нарастающим  итогом  с  начала  года;
           -     обеспечивать   целевое    использование    субвенций,
предоставляемых для осуществления переданных им полномочий;
           - представлять ежеквартально в адрес исполнительного органа
государственной    власти    Ивановской    области,    осуществляющего
управление  в  сфере   жилищно-коммунального   хозяйства,   отчет   об
осуществлении   переданных   им  полномочий  по  форме  и  в  порядке,
установленном Правительством  Ивановской  области.
           2.  Исполнительный орган государственной власти  Ивановской
области,  осуществляющий    управление   в сфере жилищно-коммунального
хозяйства,  получает  от  органов  местного  самоуправления  городских
округов,  городских   и   сельских   поселений  Ивановской  области по
форме и в порядке, установленном  Правительством  Ивановской  области,
отчет  об  осуществлении переданных им настоящим Законом полномочий, в
том числе отчетность о расходовании предоставленных  на  осуществление
переданных   полномочий   финансовых  средств.
       Исполнительный орган государственной власти Ивановской области,
осуществляющий  управление  в  сфере  жилищно-коммунального хозяйства,
обязан:
        -  обеспечить   передачу   органам   местного   самоуправления
городских  округов,  городских и сельских поселений Ивановской области
субвенций, необходимых для  осуществления  переданных  им  полномочий;
       -   осуществлять   контроль   за    расходованием    субвенций,
предоставляемых  органам  местного  самоуправления  городских округов,
городских и сельских поселений Ивановской  области  для  осуществления
переданных им полномочий;
       -  оказывать   содействие   органам   местного   самоуправления
городских округов, городских и сельских поселений Ивановской области в
разъяснении  вопросов,  связанных  с  осуществлением   переданных   им
полномочий;
       -   ежеквартально   представлять   в    исполнительный    орган
государственной  власти Ивановской области, проводящий государственную
политику и функциональное регулирование  в  сфере  единой  финансовой,
бюджетной,  налоговой  политики,  отчет  об использовании субвенций по
предоставлению   субсидий   организациям   коммунального    комплекса,
предоставляющим   услуги  по  холодному  водоснабжению и водоотведению
населению,  на  возмещение  недополученных   доходов   в    связи    с
установлением    предельных    индексов    изменения   размера   платы
граждан  за  коммунальные  услуги.

            Статья 6.

            1. Субвенции перечисляются в  бюджеты  городских  округов,
городских  и  сельских  поселений Ивановской области на счета по учету
средств городского округа, городского и сельского поселения,  открытые
управлению  Федерального казначейства по Ивановской  области   в  ГРКЦ
ГУ  Банка   России  по  Ивановской  области  г. Иваново для  кассового
обслуживания   исполнения  бюджетов  городских  округов,  городских  и
сельских поселений в соответствии  со сводной  бюджетной   росписью  в
пределах лимитов  бюджетных  обязательств.
        2. Порядок расходования и учета субвенций, выделяемых бюджетам
городских  округов,  городских и сельских поселений Ивановской области
на  осуществление  переданных   им   настоящим   Законом   полномочий,
утверждается  Правительством   Ивановской   области.

          Статья 7.

          1. Субвенции носят целевой характер  и  предназначаются  для
предоставления    субсидий   организациям   коммунального   комплекса,
предоставляющим  услуги по  холодному  водоснабжению  и  водоотведению
населению,   на   возмещение   недополученных   доходов   в   связи  с
установлением   предельных   индексов    изменения    размера    платы
граждан  за  коммунальные  услуги.
     В случае  использования  субвенций  не  по  целевому   назначению
органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских
поселений Ивановской  области несут ответственность в  соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской  Федерации.
     2.  Осуществление  органами  местного  самоуправления   городских
округов,  городских и сельских поселений Ивановской области переданных
им настоящим Законом полномочий  досрочно прекращается:
     -  c 1 января 2010  года в случае участия в адресной программе по
проведению  капитального  ремонта многоквартирных   домов в Ивановской
области, утверждаемой Правительством  Ивановской  области;
     -  при  выявлении  фактов  грубого  нарушения   законодательства,
ненадлежащего осуществления переданных им полномочий.

          Статья 8.

          Настоящий Закон вступает в  силу  со  дня  его  официального
опубликования, но не ранее 1 января 2009 года.


ГУБЕРНАТОР
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                                            М.А.МЕНЬ

г. Иваново
31 декабря 2008 г.
№ 195-ОЗ