Закон Ивановской области от 23.06.2008 № 69-ОЗ

                                   Утратил силу - Закон Ивановской
                                 области от 29.12.2010 г. N 159-ОЗ
                       ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

        О критериях сохранения в государственной собственности
       Ивановской области государственных унитарных предприятий
        Ивановской области, акций открытых акционерных обществ

         Принят Ивановской областной Думой 11 июня 2008 года

   (В редакции Закона Ивановской области от 31.12.2008 г. N 178-ОЗ)


     Настоящий Закон  принят  в  соответствии  с  Федеральным  законом
"Об общих принципах организации законодательных  (представительных)  и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации" от 06.10.99 N 184-ФЗ, Уставом (Основным Законом) Ивановской
области в  целях  формирования  оптимального  состава  государственной
собственности     Ивановской     области,     максимальным     образом
соответствующего   полномочиям   Ивановской   области,   регулирования
вопросов сохранения государственных унитарных  предприятий  Ивановской
области, а также сохранения в государственной собственности Ивановской
области акций открытых акционерных обществ.

     Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Законом

     Настоящий Закон устанавливает:
     - критерии сохранения в государственной собственности  Ивановской
области государственных унитарных предприятий Ивановской области;
     - критерии сохранения в государственной собственности  Ивановской
области акций открытых акционерных обществ.

     Статья 2. Критерии сохранения в государственной собственности
     Ивановской области государственных унитарных
     предприятий Ивановской области

     1. Сохранению в государственной собственности Ивановской  области
подлежат государственные  унитарные  предприятия  Ивановской  области,
деятельность которых является социально эффективной и  (или)  бюджетно
эффективной.
     Критерии сохранения в  государственной  собственности  Ивановской
области государственных унитарных предприятий  Ивановской  области  на
основе оценки бюджетной и  социальной  эффективности  их  деятельности
устанавливаются в соответствии с приложением к настоящему Закону.
     2. Государственные унитарные предприятия Ивановской  области,  не
соответствующие  критериям  их  сохранения,   подлежат   приватизации,
ликвидации либо реорганизации.
    3.   Государственные  унитарные  предприятия  Ивановской  области,
соответствующие критериям, установленным настоящим Законом, могут быть
приватизированы,   ликвидированы   либо   реорганизованы   в  порядке,
установленном нормами федерального законодательства. (В       редакции
Закона Ивановской области от 31.12.2008 г. N 178-ОЗ)

     Статья 3. Критерии сохранения в государственной собственности
     Ивановской области акций открытых акционерных
     обществ, находящихся в государственной собственности
     Ивановской области

     1. Сохранению в государственной собственности Ивановской  области
подлежат акции  открытых  акционерных  обществ,  деятельность  которых
является социально эффективной и (или) бюджетно эффективной.
     Критерии сохранения в  государственной  собственности  Ивановской
области  акций  открытых   акционерных   обществ   устанавливаются   в
соответствии с приложением к настоящему Закону.
     2. В государственной собственности Ивановской  области  не  могут
находиться акции открытых акционерных обществ, доля которых составляет
менее 25 процентов уставного капитала данных обществ, вне  зависимости
от  уровня   социальной   и   бюджетной   эффективности   деятельности
соответствующих организаций.
     3. Находящиеся в государственной собственности Ивановской области
акции  открытых  акционерных  обществ,  не   соответствующие   системе
критериев их сохранения либо условиям, указанным в пункте 2,  подлежат
приватизации.
    4.  Акции  открытых  акционерных  обществ, соответствующие системе
критериев, установленных настоящим Законом, могут быть приватизированы
в порядке, установленном нормами федерального законодательства.     (В
редакции Закона Ивановской области от 31.12.2008 г. N 178-ОЗ)

     Статья 4. Оценка соответствия государственных унитарных
     предприятий Ивановской области, акций открытых
     акционерных обществ, находящихся в государственной
     собственности Ивановской области, установленным
     критериям

     Оценка   соответствия   государственных   унитарных   предприятий
Ивановской области, акций открытых акционерных обществ, находящихся  в
государственной  собственности  Ивановской   области,   критериям   их
сохранения, установленным настоящим Законом, осуществляется в порядке,
установленном постановлением Правительства Ивановской области.

     Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


ИСПОЛНЯЮЩИЙ ОБЯЗАННОСТИ
ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                            И.Е. ГЛАДКОВ

г. Иваново
23 июня 2008 г.
N 69-ОЗ



                                             Приложение
                                         к Закону "О критериях
                                         сохранения  в государственной
                                         собственности Ивановской
                                         области государственных
                                         унитарных предприятий
                                         Ивановской области, акций
                                         открытых акционерных обществ"
                                         от 23.06.2008 № 69-ОЗ

         Критерии сохранения в государственной собственности
 Ивановской области государственных унитарных предприятий Ивановской
             области, акций открытых акционерных обществ


     1. Критерии сохранения в государственной собственности Ивановской
области  государственных  унитарных  предприятий  Ивановской  области,
акций открытых акционерных обществ основываются на оценке бюджетной  и
социальной эффективности деятельности соответствующих организаций.
     2. Бюджетная эффективность деятельности государственных унитарных
предприятий Ивановской области,  акционерных  обществ,  акции  которых
находятся в государственной собственности  Ивановской  области,  может
варьироваться от первого до третьего уровня, социальная  эффективность
- от первого до четвертого уровня.
     Определение  уровней   бюджетной   и   социальной   эффективности
деятельности государственных унитарных предприятий Ивановской области,
акционерных  обществ,  акции  которых  находятся   в   государственной
собственности Ивановской  области,  осуществляется  в  соответствии  с
пунктами 4-5 настоящего приложения.
     3. Критериями, выполнение одного из которых является обязательным
для сохранения  в  собственности  Ивановской  области  государственных
унитарных предприятий Ивановской области, акций  открытых  акционерных
обществ,  выступают  следующие  сочетания   бюджетной   и   социальной
эффективности  деятельности  областных  государственных   предприятий,
акционерных обществ:
     - первый  уровень  социальной  эффективности  при  любом   уровне
бюджетной эффективности;
     - второй уровень социальной эффективности  при  уровне  бюджетной
эффективности не ниже второго;
     - третий уровень социальной эффективности  при  уровне  бюджетной
эффективности не ниже первого.
     4. Бюджетная эффективность деятельности государственных унитарных
предприятий Ивановской области,  акционерных  обществ,  акции  которых
находятся  в   государственной   собственности   Ивановской   области,
оценивается на основе следующих показателей:
     а) стоимость   чистых    активов    предприятия    (организации),
определяемая   в   порядке,   установленном   Министерством   финансов
Российской Федерации;
     б) чистая прибыль (убыток) предприятия (организации);
     в) платежи  в  областной  бюджет  от   прибыли   (для   областных
государственных   унитарных   предприятий)   или   объем   дивидендов,
перечисленных в  областной  бюджет  (для  акционерных  обществ,  акции
которых находятся в государственной собственности Ивановской области).
     Уровень  бюджетной  эффективности  деятельности   государственных
унитарных предприятий Ивановской области, акционерных  обществ,  акции
которых находятся в государственной собственности Ивановской  области,
определяется  в  зависимости  от  значений  и  динамики  вышеуказанных
показателей в соответствии с таблицей 1.

        Таблица 1. Уровни бюджетной эффективности деятельности
      государственных унитарных предприятий Ивановской области,
             акционерных обществ, акции которых находятся
          в государственной собственности Ивановской области

------------------------------------------------------------------------
|    Уровень     | Интерпретация |     Значения показателей оценки     |
|   бюджетной    |               |                                     |
| эффективности  |               |                                     |
|----------------+---------------+-------------------------------------|
| Первый уровень |    Высокая    | Положительные     значения     всех |
|                |   бюджетная   | показателей   оценки   по    итогам |
|                | эффективность | отчетного года.                     |
|                |               | Стоимость      чистых       активов |
|                |               | предприятия/общества   по    итогам |
|                |               | отчетного года равна или  превышает |
|                |               | 100 тыс. руб.                       |
|                |               | Рост значений показателей оценки  в |
|                |               | отчетном  году   по   сравнению   с |
|                |               | предшествующим ему  годом  либо  по |
|                |               | сравнению с результатами двухлетней |
|                |               | давности                            |
|----------------+---------------+-------------------------------------|
| Второй уровень | Положительная | Чистая прибыль предприятия/общества |
|                |   бюджетная   | выше нуля по итогам отчетного  года |
|                | эффективность | либо     года,      предшествующего |
|                |               | отчетному.                          |
|                |               | Стоимость      чистых       активов |
|                |               | предприятия/общества   по    итогам |
|                |               | отчетного года равна или  превышает |
|                |               | 100 тыс. руб.                       |
|                |               | Несоответствие хотя  бы  одному  из |
|                |               | критериев первого уровня  бюджетной |
|                |               | эффективности                       |
------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------
| Третий уровень | Отрицательная | Чистый убыток предприятия/общества  |
|                |   бюджетная   | по результатам каждого из двух      |
|                | эффективность | последних отчетных лет, или         |
|                |               | стоимость чистых активов            |
|                |               | предприятия/общества по итогам      |
|                |               | отчетного года составляет менее 100 |
|                |               | тыс. руб.                           |
|                |               |                                     |
------------------------------------------------------------------------

     5. Уровень социальной эффективности деятельности  государственных
унитарных предприятий Ивановской области, акционерных  обществ,  акции
которых находятся в государственной собственности Ивановской  области,
определяется на  основе  оценки  значимости  данной  деятельности  для
обеспечения  полномочий  органов  государственной  власти   Ивановской
области, сохранения социальной стабильности  в  Ивановской  области  в
соответствии с таблицей 2.

       Таблица 2. Уровни социальной эффективности деятельности
      государственных унитарных предприятий Ивановской области,
             акционерных обществ, акции которых находятся
          в государственной собственности Ивановской области

--------------------------------------------------------------------------
|    Уровень     | Интерпретация |      Характеристики деятельности      |
|   социальной   |               |         предприятия/общества          |
| эффективности  |               |                                       |
|----------------+---------------+---------------------------------------|
| Первый уровень |    Высокая    | Деятельность     предприятия/общества |
|                |  социальная   | удовлетворяет  одному  из   следующих |
|                | эффективность | условий:                              |
|                |               | а)   осуществляемая   государственным |
|                |               | унитарным   предприятием   Ивановской |
|                |               | области      деятельность       может |
|                |               | выполняться                    только |
|                |               | государственными           унитарными |
|                |               | предприятиями   в   соответствии    с |
|                |               | законодательством;                    |
|                |               | б)  не  менее  25  процентов  выручки |
|                |               | предприятия/общества   за   последний |
|                |               | отчетный год  составляет  выручка  от |
|                |               | предоставления        государственных |
|                |               | услуг,    и     (или)     обеспечения |
|                |               | деятельности          государственных |
|                |               | учреждений  Ивановской   области,   и |
|                |               | (или)    обеспечения    осуществления |
|                |               | полномочий,      возложенных       на |
|                |               | Ивановскую область;                   |
|                |               |                                       |
|                |               | в)                       деятельность |
|                |               | предприятия/общества                  |
|                |               | непосредственно       связана       с |
|                |               | реализацией              приоритетных |
|                |               | национальных  проектов,   федеральных |
|                |               | и региональных целевых программ;      |
|                |               | г)   предприятие/общество   реализует |
|                |               | инвестиционные               проекты, |
|                |               | включенные     в      Государственный |
|                |               | реестр    инвестиционных     проектов |
|                |               | Ивановской области                    |
|----------------+---------------+---------------------------------------|
|                | Положительная | Деятельность     предприятия/общества |
|                |  социальная   | удовлетворяет  одному  из   следующих |
|                | эффективность | условий:                              |
|                |               | а)    среднесписочная     численность |
|                |               | работников   составляет   более    25 |
|                |               | человек (по итогам отчетного года);   |
|                |               | б) предприятие/общество реализует  на |
|                |               | территории     Ивановской     области |
|                |               | социальные      программы       общей |
|                |               | стоимостью не менее 500 тыс. руб. (по |
|                |               | итогам отчетного года),               |
|                |               | но не удовлетворяет  хотя  бы  одному |
|                |               | условию  первого  уровня   социальной |
|                |               | эффективности                         |
|----------------+---------------+---------------------------------------|
| Третий уровень |  Нейтральная  | Деятельность     предприятия/общества |
|                |  социальная   | соответствует   полномочиям   органов |
|                | эффективность | государственной   власти   Ивановской |
|                |               | области     (в     соответствии     с |
|                |               | Федеральным     законом     "Об общих |
|                |               | принципах                 организации |
|                |               | законодательных    (представительных) |
|                |               | и       исполнительных        органов |
|                |               | государственной   власти    субъектов |
|                |               | Российской  Федерации"  от   06.10.99 |
|                |               | N 184-ФЗ),   но   не    удовлетворяет |
|                |               | условиям  первого  и  второго  уровня |
|                |               | социальной эффективности              |
|----------------+---------------+---------------------------------------|
| Четвертый      | Отрицательная | Деятельность     предприятия/общества |
| уровень        |  социальная   | не     соответствует      полномочиям |
|                | эффективность | органов    государственной     власти |
|                |               | Ивановской области                    |
--------------------------------------------------------------------------