Расширенный поиск
Закон Ивановской области от 30.09.2011 № 90-ОЗЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Закон Ивановской области "О Контрольно-счетной палате Ивановской области" Принят Ивановской областной Думой 29 сентября 2011 года Настоящий Закон принят в целях приведения бюджетных полномочий Контрольно-счетной палаты Ивановской области в соответствие с Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований". Статья 1. Внести в Закон Ивановской области от 21.12.2006 N 140-ОЗ "О Контрольно-счетной палате Ивановской области" (в действующей редакции) следующие изменения: 1) преамбулу после слов "(в действующей редакции)" дополнить словами ", Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (далее - Федеральный закон)"; 2) по тексту Закона слова "член" и "члены" в соответствующих падежах заменить словами "аудитор" и "аудиторы" в соответствующих падежах; 3) по тексту Закона слово "председатель" в соответствующих падежах заменить словом "Председатель" в соответствующих падежах; 4) в статье 1: - часть 2 после слов "областной Думы" дополнить словами ", стандартами внешнего государственного финансового контроля", дополнить словами "и осуществляет свою деятельность самостоятельно"; - часть 3 после слов "и поощрения" дополнить словами ", Почетную грамоту"; 5) статью 3 изложить в следующей редакции: "Статья 3. Принципы деятельности Контрольно-счетной палаты Деятельность Контрольно-счетной палаты основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности."; 6) в статье 4: - в абзаце первом части 1 слово "работников" исключить, абзац третий изложить в следующей редакции: "Должностными лицами Контрольно-счетной палаты являются Председатель, заместитель Председателя, аудиторы Контрольно-счетной палаты и инспекторы Контрольно-счетной палаты."; - дополнить частью 3 следующего содержания: "3. Штатная численность Контрольно-счетной палаты устанавливается постановлением Ивановской областной Думы."; 7) в статье 5: - часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Предложения о кандидатурах на должность Председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Ивановскую областную Думу: 1) Председателем Ивановской областной Думы; 2) депутатами Ивановской областной Думы - не менее одной трети от установленного числа депутатов Ивановской областной Думы; 3) Губернатором Ивановской области. Срок полномочий Председателя Контрольно-счетной палаты составляет шесть лет. По истечении срока полномочий Председатель Контрольно-счетной палаты продолжает исполнять свои обязанности до назначения вновь избранного Председателя Контрольно-счетной палаты."; - в пункте 2 части 3 слово "работе" заменить словом "деятельности"; - часть 5 изложить в следующей редакции: "5. На должность Председателя Контрольно-счетной палаты назначается гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции."; - в части 6 слова "для лиц, замещающих государственные должности Ивановской области" заменить словами "Федеральным законом"; - в части 7 слово "пять" заменить словом "шесть"; - часть 8 изложить в следующей редакции: "8. На должность заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты назначается гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции."; - в части 10 слова "для лиц, замещающих государственные должности Ивановской области" заменить словами "Федеральным законом"; 8) в статье 6: - абзац второй части 2 изложить в следующей редакции: "На должность аудитора Контрольно-счетной палаты назначается гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции."; - в части 5 слова "для лиц, замещающих государственные должности Ивановской области" заменить словами "Федеральным законом"; 9) в статье 7: - в абзаце первом части 1 слово "работы" заменить словом "деятельности"; - в абзаце втором части 4 слово "работы" заменить словом "деятельности", в абзаце четвертом части 4 слова "иные стандарты деятельности Контрольно-счетной палаты" заменить словами "стандарты внешнего государственного финансового контроля"; 10) в части 1 статьи 9: - пункт 6 изложить в следующей редакции: "6) контроль за исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, проведение проверки годовых отчетов об исполнении бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и представление Ивановской областной Думе соответствующих заключений;"; - в пункте 8 слова "правомерности и эффективности формирования" заменить словами "законности и результативности (эффективности) формирования", слова "правомерности, эффективности" заменить словами "законности, результативности (эффективности и экономности)", дополнить словами "и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации"; - в пункте 9 слова "правомерности и эффективности формирования и управления собственностью" заменить словами "соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности", дополнить словами ", в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Ивановской области"; - дополнить пунктом 9.1 следующего содержания: "9.1) проведение контрольных и экспертно-аналитических мероприятий по вопросам оценки эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета, а также оценки законности предоставления государственных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств областного бюджета и имущества, находящегося в государственной собственности Ивановской области;"; - в пункте 14 слова "правомерности, эффективности" заменить словами "законности, результативности (эффективности и экономности)", после слов "межбюджетных трансфертов" дополнить словами ", предоставленных их бюджетам"; - пункт 17 после слов "и стандартов" дополнить словами "внешнего государственного финансового контроля"; - дополнить пунктом 18 следующего содержания: "; 18) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции."; 11) статью 10 изложить в следующей редакции: "Статья 10. Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты 1. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно. 2. Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно- аналитических мероприятий, а также на основании поручений Ивановской областной Думы, предложений и запросов Губернатора Ивановской области. 3. Годовой план деятельности Контрольно-счетной палаты включает в себя перечень всех контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводимых Контрольно-счетной палатой, сроки их проведения, руководителей указанных мероприятий. 4. Обязательному включению в годовой план деятельности Контрольно-счетной палаты подлежит внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета и подготовка заключения по экспертизе проекта областного бюджета. 5. Обязательному рассмотрению при подготовке годового плана деятельности Контрольно-счетной палаты подлежат предложения Губернатора Ивановской области, Председателя и комитетов Ивановской областной Думы. При этом инициаторами контрольных и экспертно- аналитических мероприятий в Контрольно-счетную палату могут направляться задания на мероприятия, содержащие обоснование необходимости их проведения, перечень основных вопросов, объектов, при необходимости - возможные критерии оценки результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств. 6. Годовой план деятельности Контрольно-счетной палаты, утвержденный коллегией Контрольно-счетной палаты Ивановской области, подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном законом Ивановской области. 7. Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, не включенные в годовой план деятельности Контрольно-счетной палаты, проводятся только на основании решения коллегии Контрольно-счетной палаты. Принятие решения об их проведении в обязательном порядке должно предусматривать соответствующие изменения указанного плана."; 12) в статье 11: - в части 1 исключить слова "и иными стандартами"; - в части 2 слова ", определяющие основные принципы и правила" заменить словом "внешнего", после слов "финансового контроля" дополнить словами "в соответствии с Федеральным законом"; 13) в статье 12: - часть 2 дополнить новым абзацем следующего содержания: "; в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств областного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств областного бюджета в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств областного бюджета."; - часть 5 исключить; 14) в статье 13: - в части 1 первое предложение изложить в следующей редакции: "Проверяемые организации, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения обязаны безвозмездно предоставлять Контрольно-счетной палате по запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий."; - часть 4 исключить; - часть 9 изложить в следующей редакции: "9. Непредставление или несвоевременное представление проверяемыми организациями в Контрольно-счетную палату по ее запросам информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно представление информации, документов и материалов не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) Ивановской области."; 15) часть 3 статьи 14 изложить в следующей редакции: "3. В целях обеспечения подготовки Контрольно-счетной палатой аналитической записки об исполнении областного бюджета орган государственной власти Ивановской области, проводящий государственную политику и осуществляющий межотраслевое управление и координацию, а также функциональное регулирование в сфере единой финансовой, бюджетной, налоговой политики в Ивановской области, в соответствии с действующим законодательством представляет в Контрольно-счетную палату ежеквартальные, полугодовой и годовой отчеты об исполнении областного и консолидированного бюджетов, а также всю необходимую для осуществления контроля информацию в пределах его компетенции и установленной финансовой и статистической отчетности. Порядок представления, конкретный перечень оперативной отчетности и документов, сроки их представления в Контрольно-счетную палату утверждаются постановлением Ивановской областной Думы по представлению Контрольно-счетной палаты."; 16) в статье 15: - в пункте 1 части 1 слова "правомерности и (или) эффективности" заменить словами "законности, результативности (эффективности и экономности)", слова "формирования и управления объектами собственности" заменить словами "соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности", после слов "(муниципальных образований)" дополнить словами ", в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Ивановской области, эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета, а также оценки законности предоставления государственных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств областного бюджета и имущества, находящегося в государственной собственности Ивановской области,", в пункте 2 части 1 слова "правомерности и (или) эффективности" заменить словами "законности, результативности (эффективности и экономности)", дополнить словами "внешнего государственного финансового контроля"; - в пункте 1 части 2 слово "правомерности" заменить словом "законности", в пункте 2 части 2 слова "экономности и продуктивности" заменить словами "результативности (эффективности и экономности)"; - в части 4 слово "работы" заменить словом "деятельности"; - часть 6 изложить в следующей редакции: "6. При проведении экспертно-аналитического мероприятия руководителем соответствующего мероприятия составляется отчет или заключение."; - в части 7 слово "возражений" заменить словом "пояснений", слова "полученные замечания" заменить словами "полученные пояснения и замечания", слова "являются приложением к отчету о результатах контрольного мероприятия" заменить словами "прилагаются к актам и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью"; - части 4-9 считать соответственно частями 3-8; 17) в статье 17: - наименование изложить в следующей редакции: "Статья 17. Контроль за состоянием государственного долга Ивановской области, предоставлением налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов, а также оценка законности предоставления государственных гарантий и поручительств"; 18) в статье 19: - наименование после слов "от управления" дополнить словами "и распоряжения"; - слова "областной собственностью" заменить словами "имуществом, находящимся в государственной собственности Ивановской области, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Ивановской области"; 19) в статье 23: - в наименовании слово "контролирующими" заменить словом "контрольными"; - в части 1 после слов "России по Ивановской области," дополнить словами "иными налоговыми органами, органами прокуратуры,", слово "контролирующими" заменить словом "контрольными", дополнить вторым абзацем следующего содержания: "В случае если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств областного бюджета и (или) местного бюджета, а также средств бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, Контрольно-счетная палата в установленном порядке незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы."; - дополнить частью 2.2 следующего содержания: "2.2. Контрольно-счетная палата вправе: 1) организовывать взаимодействие с контрольно-счетными органами муниципальных образований Ивановской области, в том числе при проведении на территориях соответствующих муниципальных образований совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий; 2) оказывать контрольно-счетным органам муниципальных образований организационную, правовую, информационную, методическую и иную помощь; 3) содействовать профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников контрольно-счетных органов муниципальных образований; 4) осуществлять совместно с контрольно-счетными органами муниципальных образований планирование совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и организовывать их проведение; 5) по обращению контрольно-счетных органов муниципальных образований или представительных органов муниципальных образований осуществлять анализ деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований и давать рекомендации по повышению эффективности их работы."; 20) в статье 24: - часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Контрольно-счетная палата по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы государственной власти, государственные органы Ивановской области, органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам представления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба Ивановской области или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений."; - абзац первый части 3 изложить в следующей редакции: "3. Органы и организации, перечисленные в части 1 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня получения представления обязаны уведомить в письменной форме Контрольно-счетную палату о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах."; 21) в статье 25: - в части 1 после слов "В случаях" дополнить словами "выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, в том числе"; - дополнить частями 2.1-2.2 в следующей редакции: "2.1. Предписание Контрольно-счетной палаты должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания. 2.2. Предписание Контрольно-счетной палаты должно быть исполнено в установленные в нем сроки."; - часть 6 изложить в следующей редакции: "6. Неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания Контрольно-счетной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Ивановской области."; 22) в статье 27: - пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции: "2) подготовка предложений комитетов и Председателя Ивановской областной Думы Контрольно-счетной палате при подготовке ею годового плана деятельности Контрольно-счетной палаты;", в пункте 5 части 1 слово "работе" заменить словом "деятельности"; - часть 7 изложить в следующей редакции: "7. Контролируемые организации и их должностные лица вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) Контрольно-счетной палаты в Ивановскую областную Думу."; - в части 8 слово "работе" заменить словом "деятельности"; 23) в статье 28: - часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Должностные лица Контрольно-счетной палаты при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право: - беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые проверяемыми организациями, иметь доступ к их документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории и помещения; - в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых организаций, изымать документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации; - в пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, органов государственной власти и государственных органов Ивановской области, органов территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и муниципальных органов, проверяемых организаций; - в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов, заверенных в установленном порядке; - составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами проверяемых организаций документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий; - в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности проверяемых организаций, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну; - знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности проверяемых организаций и хранящейся в электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну; - знакомиться с технической документацией к электронным базам данных; - привлекать в установленном порядке для участия в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий специалистов других организаций; - проводить встречные проверки."; - дополнить частью 1.1 в следующей редакции: "1.1. В случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов должностные лица Контрольно-счетной палаты производят указанные действия с участием уполномоченных должностных лиц проверяемых организаций и составлением соответствующих актов в двух экземплярах, каждый из которых подписывается должностным лицом Контрольно-счетной палаты и уполномоченным должностным лицом соответствующей проверяемой организации. Один экземпляр акта вручается уполномоченному должностному лицу проверяемой организации под роспись. При отказе уполномоченного должностного лица проверяемой организации от подписания акта и (или) от отметки о его вручении в нем делается соответствующая запись. В этих случаях акт направляется в проверяемую организацию по почте заказным письмом. О случаях опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов должностные лица Контрольно-счетной палаты обязаны незамедлительно (в течение 24 часов) уведомить Председателя Контрольно-счетной палаты в письменном виде с изложением обоснования опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов проверяемых организаций, изъятия документов и материалов, описания фактов обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и необходимости пресечения данных противоправных действий с приложением подлинного акта."; 24) в статье 29: - часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Требования и запросы должностных лиц Контрольно-счетной палаты, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области, являются обязательными для исполнения органами государственной власти и государственными органами субъекта Российской Федерации, органами территориальных государственных внебюджетных фондов, органами местного самоуправления и муниципальными органами, проверяемыми организациями."; - часть 2 после слов "законных требований" дополнить словами "и запросов", слово "обязанностей" заменить словами "должностных полномочий"; 25) в части 3 статьи 30 слова "дисциплинарную ответственность" заменить словами "ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации"; 26) в статье 31: - в части 1 слово "искаженной" заменить словами "заведомо ложной", слова "Федерации и" заменить словами "Федерации и (или) законодательством"; - в части 2 слова "и члены" заменить словами "аудиторы и инспекторы"; - в части 3 слова "в связи с роспуском" заменить словами "в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий"; - дополнить частью 4 следующего содержания: "4. Должностные лица Контрольно-счетной палаты подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации."; 27) в статье 35: - часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Контрольно-счетная палата в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и представляет в средства массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах."; - в части 2 слово "работе" заменить словом "деятельности"; 28) статью 36 изложить в следующей редакции: "Статья 36. Внешние связи 1. Контрольно-счетная палата вправе вступать в объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Российской Федерации, Ивановской области. 2. Контрольно-счетная палата вправе устанавливать и поддерживать связи со счетными и контрольными палатами и органами парламентского контроля субъектов иностранных федеративных государств, а также административно-территориальных образований иностранных государств, с их международными объединениями, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, вступать в указанные международные объединения органов финансового контроля. 3. В целях координации своей деятельности Контрольно-счетная палата и иные государственные и муниципальные органы могут создавать как временные, так и постоянно действующие совместные координационные, консультационные, совещательные и другие рабочие органы."; 29) статью 37 дополнить частями 3 и 4 следующего содержания: "3. Председатели контрольно-счетных органов муниципальных образований уведомляются о случаях опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов должностными лицами соответствующих контрольно-счетных органов в порядке и форме, установленных частью 1.1 статьи 28 настоящего Закона. 4. Пояснения и замечания руководителей органов и организаций, проверяемых контрольно-счетными органами муниципальных образований, предоставляются в сроки, предусмотренные частью 7 статьи 15 настоящего Закона.". Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 октября 2011 года. Губернатор Ивановской области М.А.Мень г. Иваново 30 сентября 2011 г. N 90-ОЗ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|