ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
Об установлении правил формирования списков граждан,
имеющих право на приобретение жилья экономического класса
на земельных участках единого института развития в
жилищной сфере
Принят
Ивановской областной Думой 28 марта 2013 года
(В редакции Законов
Ивановской области
Настоящий Закон принят в соответствии
с частями 22, 36 статьи 16.6, частью 20 статьи 16.6-1, частью 20 статьи 16.6-2
Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию
жилищного строительства" в целях установления правил формирования списков
граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса на земельных
участках единого института развития в жилищной сфере. (В редакции Законов
Ивановской области от 02.03.2015 № 12-ОЗ;
от 29.05.2017 № 36-ОЗ)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает правила формирования списков граждан,
имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или
строящегося на земельных участках единого института
развития в жилищной сфере (далее – единый институт развития), переданных
по заключенным по результатам аукционов договорам: (В
редакции Закона Ивановской области от 29.05.2017 № 36-ОЗ)
в безвозмездное
пользование для строительства жилья экономического класса, для комплексного
освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе
строительство жилья экономического класса;
в аренду для
строительства в минимально требуемом объеме жилья экономического класса,
определяемом единым институтом развития (далее - строительство в минимально
требуемом объеме жилья экономического класса), для комплексного освоения
территории, в рамках которого предусматриваются в том числе строительство в
минимально требуемом объеме жилья экономического класса и иное жилищное
строительство;
в аренду для
строительства жилья экономического класса, для комплексного освоения
территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство жилья
экономического класса (далее - список), а также порядок, в частности,
очередность включения указанных граждан в эти списки.»;
(В редакции Закона Ивановской области от 29.05.2017 № 36-ОЗ)
Под жильем экономического класса
понимаются жилые помещения в многоквартирных домах и (или) жилых домах
блокированной застройки, индивидуальные жилые дома, которые соответствуют
условиям их отнесения к жилью экономического класса, установленным согласно
пункту 1.1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О
содействии развитию жилищного строительства» (далее - Федеральный закон).
(В редакции Закона Ивановской
области от 02.03.2015 № 12-ОЗ)
Статья
2. Полномочия органов государственной власти
Ивановской
области по вопросам формирования списков
1. Губернатор Ивановской области
определяет исполнительный орган государственной власти Ивановской области,
осуществляющий полномочия, предусмотренные частью 3 настоящей статьи (далее -
уполномоченный орган).
2. Правительство Ивановской области:
1) устанавливает форму и порядок ведения книги регистрации заявлений
граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса на
территории муниципального образования Ивановской области (далее - книга
регистрации), и книги учета граждан, имеющих право на включение в списки для
приобретения жилья экономического класса на территории муниципального
образования Ивановской области (далее книга учета);
2) устанавливает форму и порядок ведения реестра граждан, которые включены в
списки на территории муниципального образования Ивановской области, а также
граждан, реализовавших свое право на приобретение жилья экономического класса,
построенного на земельных участках единого института
развития, находящихся на территории муниципального образования
Ивановской области (далее - муниципальный реестр); (В
редакции Закона Ивановской области от 29.05.2017 № 36-ОЗ)
3) устанавливает форму и порядок ведения сводного реестра граждан, которые
включены в списки на территории Ивановской области, а также граждан,
реализовавших свое право на приобретение жилья экономического класса,
построенного на земельных участках единого института
развития, расположенных на территории Ивановской области (далее -
сводный реестр); (В редакции Закона Ивановской области от 29.05.2017 № 36-ОЗ)
4) устанавливает форму заявления гражданина о включении в список;
5) устанавливает форму согласия гражданина на заключение договора участия в
долевом строительстве или договора купли-продажи жилья экономического класса;
6) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Законом.
3. Уполномоченный орган:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований в Ивановской области (далее –
орган местного самоуправления) по вопросам предоставления информации и
предложений, предусмотренных Федеральным законом, обеспечивает их сбор; (В редакции Закона
Ивановской области от 29.05.2017 № 36-ОЗ)
2) осуществляет в порядке, предусмотренном Федеральным законом,
взаимодействие с единым институтом развития при
проведении единым институтом развития
мероприятий по отбору земельных участков из земельных участков, находящихся в
федеральной собственности, из земель или земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена, либо из земельных участков единого института развития в целях проведения в
соответствии со статьями 16.6, 16.6-1, 16.6-2 Федерального закона аукционов на
право заключения договоров: (В редакции Закона Ивановской области от 29.05.2017 № 36-ОЗ)
безвозмездного пользования для строительства жилья
экономического класса, для комплексного освоения территории, в рамках которого
предусматривается в том числе строительство жилья экономического класса;
аренды для строительства в минимально требуемом
объеме жилья экономического класса, для комплексного освоения территории, в
рамках которого предусматриваются в том числе строительство в минимально
требуемом объеме жилья экономического класса и иное жилищное строительство;
аренды для строительства жилья экономического
класса, для комплексного освоения территории, в рамках которого
предусматривается в том числе строительство жилья экономического класса (далее
– аукционы).
(В редакции Закона
Ивановской области от 29.05.2017 № 36-ОЗ)
(В
редакции Закона Ивановской области от 02.03.2015 № 12-ОЗ)
Статья
3. Полномочия органов местного самоуправления
по
вопросам формирования списков
1. Орган местного самоуправления:
1) осуществляет сбор и проверку сведений, предоставленных гражданами при
подаче заявления на включение в список, с целью определения возможности
включения таких граждан в списки и определения потребности муниципального
образования в Ивановской области в минимальном
общем количестве жилья экономического класса; (В
редакции Закона Ивановской области от 29.05.2017 № 36-ОЗ)
2) ведет книгу регистрации и книгу учета, предоставляет выписки из них в
соответствии с порядком их ведения;
3) направляет в уполномоченный орган предложения:
о потребности в минимальном общем количестве жилья экономического класса в
населенных пунктах, расположенных на территории муниципального образования в Ивановской области (с указанием предполагаемого
типа жилой застройки, минимального общего количества необходимых жилых
помещений с определенным количеством комнат и минимального размера общей
площади жилых помещений), (В редакции Закона Ивановской области от 29.05.2017 № 36-ОЗ)
о земельных участках, находящихся в федеральной собственности, в том числе с
расположенными на таких земельных участках объектами недвижимого имущества,
другим имуществом, а также земельных участках, государственная собственность на
которые не разграничена, и расположенных в границах муниципального образования в Ивановской области, в отношении которых могут быть
проведены аукционы; (В редакции Законов Ивановской
области от 02.03.2015 № 12-ОЗ;
от 29.05.2017 № 36-ОЗ)
4) ведет муниципальный реестр, предоставляет выписки из муниципального
реестра в соответствии с порядком его ведения;
5) формирует списки по форме, утвержденной Правительством Российской
Федерации, а также осуществляет подготовку изменений в такие списки в случаях,
предусмотренных Федеральным законом;
6) обеспечивает опубликование списков, а также изменений в них в официальных
средствах массовой информации и размещение их на официальном сайте
муниципального образования Ивановской области в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем через 5 рабочих
дней с даты утверждения таких списков или внесения в них изменений; (В редакции Закона
Ивановской области от 02.03.2015 № 12-ОЗ)
7) по запросу единого института развития в
срок не позднее 5 рабочих дней с даты получения такого запроса направляет в единый институт развития сведения, содержащиеся в
муниципальном реестре, в форме выписок из такого реестра, в том числе
содержащих обобщенную информацию о гражданах, включенных в списки, и гражданах,
реализовавших свое право на приобретение жилья экономического класса в
соответствии с Федеральным законом. (В редакции
Закона Ивановской области от 29.05.2017 № 36-ОЗ)
2. Глава городского поселения, глава муниципального
района (в отношении территорий сельских поселений в границах муниципального
района), глава городского округа в Ивановской области: (В редакции Закона
Ивановской области от 29.05.2017 № 36-ОЗ)
1) утверждает списки и (или) внесенные в них изменения в соответствии с
Федеральным законом;
2) в соответствии с Федеральным законом
определяет официальные средства массовой информации, в которых подлежат
опубликованию списки, а также внесенные в них изменения;
3) в случаях, предусмотренных
частью 7.1 статьи 16.6, частью 8.1 статьи 16.6-1, частью 8 статьи 16.6-2
Федерального закона, направляет до даты выдачи разрешения на строительство
объектов капитального строительства, указанных в вышеназванных статьях, лицу,
которому передан земельный участок единого института
развития, сведения об общей площади жилья экономического класса, которое
планируется приобрести по контрактам, в пределах размера общей площади
указанных в части 3 статьи 16.6, части 3 статьи 16.6-1, части 3 статьи
16.6-2 Федерального закона
многоквартирных домов, жилых домов блокированной застройки, которая установлена
проектной документацией указанных объектов капитального строительства,
утвержденной в соответствии с законодательством Российской
Федерации о градостроительной деятельности, с учетом общей площади жилья
экономического класса, подлежащего передаче гражданам согласно утвержденным
спискам. (В редакции Закона Ивановской области от 29.05.2017 № 36-ОЗ)
Статья
4. Порядок подачи заявлений граждан, имеющих право
на
приобретение жилья экономического класса
1. Граждане, имеющие право на
приобретение жилья экономического класса согласно части 35 статьи 16.6
Федерального закона, представляют в орган местного самоуправления заявление с
приложением документов, подтверждающих право гражданина.
2. Заявление представляется гражданином лично либо через представителя,
полномочия которого подтверждены в соответствии с законодательством
Российской Федерации. (В редакции Закона Ивановской области от 29.05.2017 № 36-ОЗ)
3. В заявлении указывается согласие гражданина на обработку в установленном
законодательством Российской Федерации порядке содержащихся в заявлении
персональных данных.
4. Гражданин вправе не прикладывать к заявлению документы, предусмотренные
частью 1 настоящей статьи, если они находятся в распоряжении государственных
органов, органов местного самоуправления и в подведомственных государственным
органам или органам местного самоуправления организациях, а также в едином институте развития. В этом случае документы
запрашиваются органами местного самоуправления самостоятельно в порядке
межведомственного либо иных форм взаимодействия. (В
редакции Закона Ивановской области от 29.05.2017 № 36-ОЗ)
5. Заявителю в день обращения выдается расписка в получении заявления с
указанием приложенных к нему документов и даты их получения.
6. Все поступившие в соответствии с
настоящей статьей заявления регистрируются в книге регистрации в
хронологическом порядке.
Статья
5. Порядок рассмотрения заявлений
1. При рассмотрении органом
местного самоуправления заявлений и приложенных к ним документов проверяются
соответствие граждан категориям и наличие оснований для включения в списки,
определенные согласно части 35 статьи 16.6 Федерального закона.
2. По результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов
орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня принятия
заявления принимает решение об учете заявления гражданина для включения его в
список либо об отказе в таком учете.
3. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного частью
2 настоящей статьи, орган местного самоуправления направляет гражданину
письменное уведомление о принятом решении.
4. Орган местного самоуправления отказывает заявителю в учете заявления по
следующим основаниям:
1) гражданин не соответствует категории граждан и/или отсутствуют основания
для включения в список, определенные согласно части 35 статьи 16.6 Федерального
закона;
2) представлены неполные или недостоверные сведения о гражданине и (или)
членах его семьи либо об основаниях включения в списки;
3) в отношении гражданина уже принято решение об учете заявления для
включения в список в порядке, предусмотренном настоящим Законом, или гражданин
уже включен в список, утвержденный главой иного муниципального образования в Ивановской области. (В
редакции Закона Ивановской области от 29.05.2017 № 36-ОЗ)
5. Отказ в учете заявления гражданина для включения в список может быть
обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6. Гражданин вправе повторно обратиться с заявлением в орган местного
самоуправления после устранения оснований для отказа.
7. Записи об учтенных заявлениях граждан располагаются в книге учета в
хронологическом порядке в соответствии с датой подачи заявлений в орган
местного самоуправления.
8. При изменении сведений, содержащихся в ранее представленных документах,
гражданин в течение 15 календарных дней с даты изменения таких сведений
сообщает в орган местного самоуправления, в котором учтено заявление, об
изменениях указанных сведений.
9. В случае изменения сведений, содержащихся в ранее представленных
гражданином документах, которое влечет за собой утрату права на включение в
списки, орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты обращения
гражданина принимает решение о снятии с учета заявления гражданина.
10. Орган местного самоуправления
уведомляет гражданина о принятом решении о снятии с учета заявления гражданина
в срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решения.
Статья
6. Правила формирования списков и внесения
в
них изменений
1. Список формируется органом местного
самоуправления по месту нахождения земельных участков единого института
развития, переданных по договору безвозмездного пользования или аренды для
строительства жилья экономического класса, для комплексного освоения
территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство жилья
экономического класса, по договору аренды для строительства в минимально
требуемом объеме жилья экономического класса, для комплексного освоения
территории, в рамках которого предусматриваются в том числе строительство в
минимально требуемом объеме жилья экономического класса и иное жилищное
строительство, из числа граждан, заявления которых учтены в соответствии со
статьей 5 настоящего Закона, согласившихся приобрести жилье экономического
класса на условиях, установленных протоколом о результатах аукциона.
2. В целях формирования списка орган местного
самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты заключения договора
безвозмездного пользования или аренды земельного участка единого института
развития, переданного для строительства жилья экономического класса, для
комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том
числе строительство жилья экономического класса, договора аренды земельных
участков единого института развития, переданных в аренду для строительства в минимально
требуемом объеме жилья экономического класса, для комплексного освоения
территории, в рамках которого предусматриваются в том числе строительство в
минимально требуемом объеме жилья экономического класса и иное жилищное
строительство, по итогам аукциона публикует информационное сообщение о
результатах аукциона с указанием сведений, содержащихся в протоколе о
результатах такого аукциона, а также сроке, времени и месте направления
письменного согласия гражданина на заключение договора (далее - письменное
согласие гражданина).
(В редакции Закона
Ивановской области от 29.05.2017 № 36-ОЗ)
3. В список включаются граждане, указанные в части 1 настоящей статьи, в
хронологическом порядке в соответствии с датой и временем подачи заявлений, за
исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.
4. В случае если общее количество граждан, указанных в части 1 настоящей
статьи, превышает количество жилья экономического класса, которое должно быть
построено на земельном участке единого института
развития в соответствии с утвержденной в установленном законодательством
Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проектной
документацией, орган местного самоуправления формирует список в хронологическом
порядке в соответствии с датой и временем подачи заявлений с соблюдением
следующей очередности: (В редакции Закона Ивановской области от 29.05.2017 № 36-ОЗ)
1) в первую очередь в список включаются граждане, проживающие в жилом
помещении, которое в установленном порядке признано непригодным для проживания,
либо жилом помещении в многоквартирном доме, которое в установленном порядке
признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, независимо от размеров
занимаемого жилого помещения;
2) во вторую очередь в список включаются граждане, состоящие на учете в
муниципальном образовании в Ивановской области
по месту подачи заявления в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма по основаниям, которые
установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации; (В редакции Закона
Ивановской области от 29.05.2017 № 36-ОЗ)
3) в третью очередь в список включаются граждане, являющиеся родителями в
семье, имеющей трех и более детей;
4) в четвертую очередь в список включаются граждане, не указанные в пунктах
1-3 настоящей части.
5. Списки в соответствии с Федеральным законом после утверждения и (или)
внесения в них изменений подлежат опубликованию и
размещению на официальном сайте муниципального образования в Ивановской области
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». (В редакции Закона
Ивановской области от 29.05.2017 № 36-ОЗ)
6. Сведения о гражданах, включенных
в список, а также о гражданах, реализовавших свое право на приобретение жилья
экономического класса, вносятся в муниципальный реестр, в сводный реестр в
соответствии с порядками ведения таких реестров.
Статья
7. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу
через 10 дней после дня его официального опубликования.
2. В целях реализации настоящего
Закона Губернатору Ивановской области, Правительству Ивановской области принять
соответствующие нормативные правовые акты в течение 1 месяца со дня вступления
Закона в силу.
Губернатор
Ивановской области М.А.Мень
г. Иваново
16 апреля 2013 г.
N 20-ОЗ
