Закон Ивановской области от 03.07.2015 № 55-ОЗ

ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Ивановской области

«Об административных правонарушениях в Ивановской области»

Принят Ивановской областной Думой 25 июня 2015 года

Настоящий Закон принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в целях совершенствования законодательства, регулирующего отношения, связанные с применением административной ответственности.

Статья 1.

Внести в Закон Ивановской области от 24.04.2008 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановской области» (в действующей редакции) следующие изменения:

1) статью 2.2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2.2.

Незаконное приобретение и сбыт документов и знаков к наградам Ивановской области, учреждение и производство знаков, имеющих аналогичные, схожие названия или внешнее сходство со знаками к наградам Ивановской области, а также ношение знаков к наградам Ивановской области лицами, не имеющими на то права, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трехсот рублей.»;

2) статью 2.4 изложить в следующей редакции:

«Статья 2.4.

Создание должностным лицом государственного органа Ивановской области, органа местного самоуправления, организации или общественного объединения препятствий в осуществлении деятельности депутата Ивановской областной Думы, выборного лица местного самоуправления –

влечет наложение административного штрафа в размере  двух тысяч рублей.»;

3) статью 3.3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3.3.

Неисполнение должностным лицом местного самоуправления должностных обязанностей по осуществлению переданных законами Ивановской области государственных полномочий -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.»;

4) статьи 4.1 и 4.2 признать утратившими силу;

5) части 1 и 2 статьи 5.5 изложить в следующей редакции:

«1. Нарушение общественного порядка, выразившееся в совершении действий, нарушающих тишину и покой граждан на защищаемых от нарушения тишины и покоя граждан территориях и в помещениях в период с 22.00 до 07.00 часов следующего дня, за исключением действий, за совершение которых ответственность наступает в соответствии с федеральным законодательством, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.

2. Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере десяти тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – ста двадцати тысяч рублей.»;

6) статью 5.7 изложить в следующей редакции:

«Статья 5.7.

Нарушение установленных постановлением Правительства Ивановской области правил охраны жизни людей на водных объектах –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от семисот рублей до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.»;

7) статью 5.8 изложить в следующей редакции:

«Статья 5.8.

1. Пребывание на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в подъездах домов, в других общественных местах, за исключением организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица, со слабоалкогольными напитками или пивом с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, расфасованными в одноразовые пластиковые стаканы, полиэтиленовые пакеты, а также в бутылки, металлические банки или тетрапаки или иные виды потребительской тары, целостность упаковки которых нарушена (за исключением случаев, установленных частью 1 статьи 20.20, статьями 20.21, 20.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до одной тысячи рублей.

2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Для целей настоящей статьи под слабоалкогольными напитками понимаются готовые напитки с объемной долей этилового спирта от 1,2 процента до 9,0 процента на основе питьевой или минеральной воды.»;

8) статью 5.11 изложить в следующей редакции:

«Статья 5.11.

1. Семейно-бытовое дебоширство в месте проживания (пребывания) семьи, то есть буйство, скандал, устраивание беспорядка, которые сопровождаются шумом и нарушают покой семьи, если ответственность за эти действия не установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) Уголовным кодексом Российской Федерации, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

2. То же правонарушение, совершенное повторно, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В целях реализации настоящей статьи понятия применяются в следующих значениях:

буйство - буйное поведение, драка, бесчинство, шумные и угрожающие выходки;

скандал - ссора с криком, бранью и (или) дракой.»;

9) статью 6.1 изложить в следующей редакции: 

«Статья 6.1.

1. Необеспечение и (или) несоблюдение чистоты и порядка (правил благоустройства) на территории муниципальных образований Ивановской области, в том числе в местах общественного пользования, пребывания, массового посещения и отдыха населения, а также на территориях хозяйствующих субъектов и юридических лиц, если эти действия (бездействие) не содержат административного правонарушения, предусмотренного статьями 6.3, 6.4 и 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

То же правонарушение, совершенное повторно в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.

2. Производство земляных работ на территории муниципальных образований Ивановской области, хозяйствующих субъектов и юридических лиц без специального соответствующего разрешения (ордера) на право производства земляных работ или самовольная (несанкционированная) прокладка коммуникаций, производство земляных работ после окончания срока действия разрешения (ордера), за исключением случаев, когда ответственность наступает в соответствии с федеральным законодательством, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

То же правонарушение, совершенное повторно в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания, -

влечет наложение административного штрафа на граждан  в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.»;

10) статью 6.3 изложить в следующей редакции:

«Статья 6.3.

Загрязнение территории муниципальных образований Ивановской области транспортными средствами во время их эксплуатации, стоянки, обслуживания или ремонта, при выезде с места производства работ со строительных объектов и площадок, промышленных предприятий, полигонов твердых бытовых отходов и карьеров вследствие загрязненного состояния транспортного средства, в том числе по причине некачественной мойки или очистки колес, а также перевозка грузов, мусора, сыпучих и иных строительных материалов без заднего борта, тента или покрытия автотранспорта, предотвращающих рассыпание и (или) вываливание груза (за исключением загрязнения дорожного покрытия, полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог), -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.»;

11) статью 6.4 изложить в следующей редакции:

«Статья 6.4.

Самовольная установка объектов некапитальных сооружений, в том числе предназначенных для осуществления мелкорозничной торговли, бытового обслуживания, предоставления услуг общественного питания, временных объектов, предназначенных для хранения автомобилей, хозяйственных и вспомогательных построек на территории муниципальных образований без получения специального соответствующего разрешения -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.»;

12) статью 6.6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6.6.

Необеспечение или отсутствие обработки противогололедными материалами в период зимней уборки тротуаров и других пешеходных зон на территории поселений, тормозных площадок остановок общественного пассажирского транспорта, перронов и площадей автомобильных, железнодорожных вокзалов и других аналогичных участков, лестничных сходов мостовых сооружений, дорожек и площадок в скверах, парках, бульваров –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.»;

13) статью 6.7 изложить в следующей редакции:

«Статья 6.7.

Самовольное (несанкционированное) наружное размещение объявлений, листовок, различных информационных материалов вне отведенных для этих целей мест, несанкционированных надписей или графических изображений на фасадах зданий, строений, сооружений, ограждениях или иных объектах, а также непринятие мер по своевременному их удалению после вынесения соответствующего предписания собственниками, владельцами, пользователями объектов, на которых произведено самовольное их нанесение и (или) размещение, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.»;

14) статьи 6.8, 6.9 исключить;

15) статью 6.10 изложить в следующей редакции:

«Статья 6.10.

1. Отсутствие на полигонах хранения твердых бытовых отходов, объектах захоронения и утилизации отходов производства и потребления, карьерах (в том числе рекультивируемых) и строительных площадках, объектах по производству строительных конструкций и материалов оборудованных пунктов очистки (мойки) колес автотранспорта, контейнеров для сбора и хранения мусора, бункера-накопителя для производственных и промышленных отходов -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

2. Ненадлежащее содержание и (или) наружное состояние ограждений территории строительства и (или) мест производства земляных работ –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.»;

16) статью 6.11 исключить;

17) статью 6.13 изложить в следующей редакции:

«Статья 6.13.

Необеспечение юридическими лицами и хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории муниципального образования Ивановской области свою хозяйственную деятельность, а также деятельность, связанную с посещением и пребыванием населения, достаточного количества стационарных туалетов (при отсутствии канализации - биотуалетов), доступных как для сотрудников, так и для посетителей, согласно техническому паспорту на строение в соответствии с нормами посещаемости, в том числе на железнодорожных вокзалах и автовокзалах, в аэропортах, на объектах коммунально-бытового и культурного назначения, торговли, общественного питания, оптовых, мелкооптовых, вещевых, продуктовых складах и рынках, автозаправочных станциях, автостоянках, автомойках, станциях технического обслуживания автомобилей, конечных остановках общественного транспорта, строительных площадках (на период реконструкции, ремонта, строительства объектов), в парках культуры и отдыха, спортивных открытых сооружениях, зонах отдыха и пляжах, культовых заведениях, на кладбищах и других местах общественного пребывания населения, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.»;

18) статью 6.14 изложить в следующей редакции:

«Статья 6.14.

Непринятие хозяйствующими субъектами, юридическими лицами и титульными домовладельцами своевременных мер по удалению с территории своего ведения сломанных, упавших и спиленных деревьев, а также оставшихся от них пней –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.»;

19) статью 8.2 изложить в следующей редакции:

«Статья 8.2.

Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Ивановской области (за исключением объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добывание, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей; на должностных лиц – трех тысяч рублей; на юридических лиц – тридцати тысяч рублей.»;

20) статью 8.3 изложить в следующей редакции:

«Статья 8.3.

Несоблюдение хозяйствующими субъектами показателей объема и состава сточных вод, разрешенных к приему (сбросу) в системы канализации, обеспечивающих ее нормальное функционирование, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – ста тысяч рублей.

То же правонарушение, совершенное повторно в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей.»;

21) статью 8.4 изложить в следующей редакции:

«Статья 8.4.

Эксплуатация мест мойки автотранспортных средств с нарушением требований по их оборудованию замкнутой системой технического водоснабжения, ливневой канализацией или локальным очистным сооружением, обеспечивающими очистку сточных вод от загрязнений (тяжелых металлов, взвешенных веществ и нефтепродуктов, других загрязняющих веществ), -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч рублей; на должностных лиц – двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – сорока тысяч рублей.

То же правонарушение, совершенное повторно в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - шестисот тысяч рублей.»;

22) в статье 10.1 цифры «4.1,» исключить;

23) статью 10.4 изложить в следующей редакции:

«Статья 10.4.

Административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 4.3, 5.6 - 5.8, 6.1, 6.3, 6.4, 6.6, 6.7, частью 2 статьи 6.10, статьями 6.13, 6.14 настоящего Закона.»;

24) статью 10.7 изложить в следующей редакции:

«Статья 10.7.

1. Исполнительный орган государственной власти Ивановской области, уполномоченный в сфере государственного административно-технического надзора, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 6.10 и статьей 8.4 настоящего Закона.

2. От имени исполнительного органа государственной власти Ивановской области, указанного в части 1 настоящей статьи, рассматривать дела об административных правонарушениях уполномочены руководитель органа, заместитель руководителя органа.»;

25) в части 1 статьи 11.1:

а)      пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) должностные лица органов внутренних дел (полиции) - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 4.3, 5.5, 5.6, 5.8, 5.11 настоящего Закона в случае, если согласно части 6 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передача этих полномочий предусматривается соглашениями между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и Правительством Ивановской области о передаче осуществления части полномочий.»; 

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) должностные лица органов местного самоуправления - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.1, 2.2, 2.4, 3.2, 3.5 (в отношении должностных лиц органов местного самоуправления и работников, предоставляющих муниципальную услугу), 5.1, 5.7, 6.1, 6.3, 6.4, 6.6 - 6.8, частью 2 статьи 6.10, статьями 6.13, 6.14 настоящего Закона;»;

в) в пункте 8 слова «предусмотренных статьями 3.3, 6.9,» заменить словами «предусмотренных статьей 3.3,»;

г) абзац первый следующего по нумерации пункта 8 части 1 статьи 11.1 «8) должностные лица исполнительного органа государственной власти Ивановской области, уполномоченного в сфере государственного регулирования торговой деятельности, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.2 и 5.9 настоящего Закона:» изложить в следующей редакции:

«8.1) должностные лица исполнительного органа государственной власти Ивановской области, уполномоченного в сфере государственного регулирования торговой деятельности, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.2 и 5.9 настоящего Закона:»;

26) часть 3 статьи 11.1 исключить.

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Губернатора Ивановской области

А.Г. Фомин

г. Иваново

3 июля 2015 г.

№ 55-ОЗ