ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 31.03.2003 N 26-ОЗ
г.Иваново
Об установлении публичных сервитутов
в интересах Ивановской области
Принят Законодательным Собранием 27 февраля 2003 года
(В редакции Законов Ивановской области от 21.07.2005 г. N 116-ОЗ;
от 17.05.2007 г. N 65-ОЗ; от 10.02.2010 г. N 13-ОЗ;
от 29.12.2010 г. N 161-ОЗ; от 30.11.2015 № 119-ОЗ)
Настоящий
Закон принят в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, со
статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом
"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" от 06.10.99 N 184-ФЗ и Уставом Ивановской области.
(В
редакции Закона Ивановской области от 10.02.2010 г. N 13-ОЗ)
Статья
1. Общие положения
Публичный
сервитут в интересах Ивановской области право ограниченного пользования чужим
земельным участком (без его изъятия) для обеспечения интересов Ивановской
области.
Публичные
сервитуты устанавливаются в случаях, когда без их установления невозможно
обеспечить интересы Ивановской области.
Публичные
сервитуты в интересах Ивановской области устанавливаются постановлением
Правительства Ивановской области. (В редакции Закона Ивановской области от
17.05.2007 г. N 65-ОЗ)
Публичные сервитуты могут быть срочными и постоянными.
Публичные
сервитуты могут устанавливаться в целях, предусмотренных пунктом 3 статьи 23
Земельного кодекса Российской Федерации. (В редакции Закона Ивановской области от
10.02.2010 г. N 13-ОЗ)
Осуществление
публичного сервитута должно быть наименее обременительным для земельного
участка, в отношении которого он установлен.
Действие настоящего Закона не
распространяется на установление публичного сервитута в целях прокладки,
переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах полос
отвода автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.
(Дополнен - Закон Ивановской области от 30.11.2015 № 119-ОЗ)
Статья
2. Процедура установления публичных сервитутов
Юридическое
или физическое лицо, заинтересованное в установлении публичного сервитута
(далее - заявитель), организует проведение общественных слушаний.
Общественные
слушания проводятся с участием представителей исполнительного органа
государственной власти Ивановской области, уполномоченного на проведение
государственной политики в сфере земельных отношений, планирования
рационального использования и охраны земель, органа местного самоуправления
муниципального образования Ивановской области, на территории которого
расположен обременяемый сервитутом земельный участок. В общественных слушаниях
вправе принять участие лица, чьи права затрагиваются установлением сервитута, а
также юридические лица, зарегистрированные налоговым органом в муниципальном
образовании Ивановской области, на территории которого расположен обременяемый
сервитутом земельный участок, и физические лица, постоянно проживающие и
зарегистрированные в установленном порядке в муниципальном образовании Ивановской
области, на территории которого расположен обременяемый сервитутом земельный
участок.
Заявитель
не менее чем за 30 календарных дней до даты проведения общественных слушаний
размещает в информационном издании "Ивановская газета" информацию о
дате, месте, времени проведения общественных слушаний, о порядке регистрации
участников общественных слушаний. В информационном сообщении должны быть
указаны характеристики (в том числе кадастровый номер, площадь, местоположение,
категория земель, вид разрешенного использования) обременяемых земельных
участков, цель установления сервитута, срок действия сервитута, а также схема
расположения границ (сферы действия) сервитута.
Итоги
общественных слушаний оформляются протоколом, в котором отражаются мнения
участников общественных слушаний об установлении публичного сервитута.
Неотъемлемой
частью протокола являются списки участников общественных слушаний. По желанию
участника общественных слушаний к протоколу общественных слушаний могут
прилагаться письменные предложения и другие материалы.
Ведение
протокола общественных слушаний обеспечивает заявитель. Протокол оформляется в
течение трех рабочих дней после даты проведения общественных слушаний.
Заверенная копия протокола выдается заявителем по письменным обращениям граждан
и юридических лиц в день обращения. Каждый участник общественных слушаний в
течение шести рабочих дней после даты проведения общественных слушаний вправе
представить дополнения и замечания к протоколу; указанные дополнения и
замечания приобщаются к протоколу.
Заявитель
для принятия решения об установлении в отношении земельных участков публичного
сервитута в интересах Ивановской области направляет в Правительство Ивановской
области обращение, в котором указываются:
-
наименование и реквизиты заявителя - юридического лица, фамилия, имя, отчество,
место регистрации и место жительства заявителя - физического лица;
-
цели установления публичного сервитута;
-
интересы Ивановской области, которые будут обеспечены установлением публичного
сервитута;
-
данные о земельных участках, в отношении которых предполагается установить
публичный сервитут (кадастровый номер, целевое назначение, вид разрешенного
использования, площадь, местоположение, ограничения (обременения),
правообладатель, наличие на земельных участках объектов недвижимости,
фактическое использование земельных участков);
- предполагаемый срок действия публичного сервитута;
- соразмерная плата за сервитут (при необходимости ее внесения).
К
обращению об установлении публичного сервитута прилагаются:
-
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для физического
лица - копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность);
-
кадастровый паспорт земельного участка, в отношении которого предполагается
установить публичный сервитут;
-
кадастровый план территории, включающий обременяемый земельный участок, в
отношении которого предполагается установить публичный сервитут, и смежные с
ним земельные участки;
-
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и
сделок с ним о правах на земельный участок, в отношении которого предполагается
установить публичный сервитут;
-
документ, определяющий сферу действия публичного сервитута, с описанием границ,
установленных по материалам межевания (карта (план)), если обременению подлежит
часть земельного участка;
-
копия публикации в информационном издании "Ивановская газета"
информации, указанной в части третьей настоящей статьи;
-
протокол общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута с
приложениями (при их наличии);
-
отчет независимого оценщика об установлении (определении) величины соразмерной
платы за сервитут, выполненный в соответствии с Федеральным законом от
29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской
Федерации" (если публичным сервитутом будут установлены обременения,
которые приведут к существенным затруднениям в использовании земельного
участка).
Правительство
Ивановской области в течение 45 рабочих дней рассматривает поступившее
обращение с приложениями и принимает постановление об установлении (отказе в
установлении) публичного сервитута в интересах Ивановской области.
В
случае несоответствия обращения или приложений к нему требованиям,
установленным настоящей статьей, Правительство Ивановской области оставляет
обращение без рассмотрения, о чем письменно информирует заявителя.
Правительство
Ивановской области отказывает в установлении публичного сервитута в интересах
Ивановской области в случаях:
-
отсутствия интересов Ивановской области в установлении публичного сервитута;
-
несоответствия целей установления публичного сервитута целям, предусмотренным
пунктом 3 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации;
-
возможности достижения целей, предусмотренных пунктом 3 статьи 23 Земельного
кодекса Российской Федерации, без установления публичного сервитута в интересах
Ивановской области;
-
наличия заключения исполнительного органа государственной власти Ивановской
области, проводящего государственную политику в сфере земельных отношений,
планирования рационального использования и охраны земель, либо иного
исполнительного органа государственной власти Ивановской области о
невозможности или нецелесообразности установления в отношении земельного
участка публичного сервитута в интересах Ивановской области.
Постановление
Правительства Ивановской области об установлении публичного сервитута в
интересах Ивановской области должно содержать следующие сведения:
-
наименование лица, в пользу которого устанавливается публичный сервитут, и
(или) указание на установление сервитута в пользу неограниченного круга лиц;
-
данные о земельных участках (частях земельных участков), в отношении которых
предполагается установить публичный сервитут (кадастровый номер, целевое
назначение, вид разрешенного использования, площадь, местоположение);
- цели установления публичного сервитута;
- утверждение границ сферы действия публичного сервитута;
-
содержание прав лиц (неограниченного круга лиц), в пользу которых
устанавливается публичный сервитут;
-
содержание обязанностей правообладателей земельных участков, в отношении
которых устанавливается публичный сервитут;
- предполагаемый срок действия публичного сервитута;
- соразмерная плата за сервитут (при необходимости ее внесения).
В
случае установления публичного сервитута в отношении части земельного участка к
постановлению Правительства Ивановской области об установлении публичного
сервитута в интересах Ивановской области прилагается описание границ сферы
действия публичного сервитута.
Публичный
сервитут подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным
законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним".
Постановление
Правительства Ивановской области об установлении публичного сервитута или
отказе в установлении публичного сервитута в интересах Ивановской области может
быть обжаловано в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(В
редакции Закона Ивановской области от 29.12.2010 г. N 161-ОЗ)
Статья
3. Вступление в силу Закона
Настоящий
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Ивановской области В.Тихонов
