Закон Ивановской области от 30.11.2015 № 124-ОЗ

ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Ивановской области

«Об образовании в Ивановской области»

Принят Ивановской областной Думой 25 ноября 2015 года

Настоящий Закон принят в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в целях правового регулирования отношений в сфере образования в Ивановской области.

Статья 1.

Внести в Закон Ивановской области от 05.07.2013 № 66-ОЗ «Об образовании в Ивановской области» (в действующей редакции) следующие изменения:

1) дополнить статьей 2.1 следующего содержания:

«Статья 2.1.

Организация получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья

1. В целях реализации права каждого человека на образование в Ивановской области создаются необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условия, в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья.

2. Содержание образования и условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

3. Реализация права на образование в Ивановской области лицами с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами и инвалидами осуществляется в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами Ивановской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области.»;

2) в части 3 статьи 7:

а) пункт «а» после слов «среднего звена),» дополнить словами «а также обучающимся по программам профессионального обучения (по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих),»;

б) пункт «б» после слов «среднего звена),» дополнить словами «а также обучающимся по программам профессионального обучения (по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих),»;

3) в статье 11:

а) в части 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«1. Студентам областных государственных профессиональных образовательных организаций, обучающимся по очной форме обучения по образовательным программам среднего профессионального образования (по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих), а также обучающимся по программам профессионального обучения (по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих), предоставляются следующие меры социальной поддержки:»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) компенсация затрат по проезду на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области, деятельность которого регулируется органами государственной власти Ивановской области, в размере 50 процентов стоимости проезда.»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Финансовое обеспечение предоставления указанных мер социальной поддержки является расходным обязательством Ивановской области.

Предоставление меры социальной поддержки, установленной пунктом 2 части 1 настоящей статьи, осуществляется в пределах субсидий, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, на финансовое обеспечение выполнения государственного задания областными государственными профессиональными образовательными организациями.»;

4) абзац второй части 3 статьи 13 после слов «финансовое обеспечение» дополнить словами «государственных гарантий»;

5) дополнить статьей 15.1 следующего содержания:

«Статья 15.1. Размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях

Размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях не может быть выше ее максимального размера, устанавливаемого нормативными правовыми актами Правительства Ивановской области для каждого муниципального образования в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми.»;

6) приложение 5 изложить в следующей редакции:

«Приложение 5

к Закону Ивановской области «Об образовании в Ивановской области» от 05.07.2013 № 66-ОЗ

Порядок

расчета нормативов обеспечения государственных гарантий

реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования в муниципальных

общеобразовательных организациях

1. Настоящий порядок устанавливает порядок расчета нормативов обеспечения государственных гарантий прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - норматив).

2. Норматив обеспечения государственных гарантий прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях включает в себя следующие виды расходов:

- расходы на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных организаций;

- расходы муниципальных общеобразовательных организаций на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), на обеспечение дополнительного профессионального образования педагогических работников, а также расходы по оплате услуг доступа к сети Интернет детей-инвалидов, находящихся на дистанционном обучении.

3. Норматив рассчитывается по следующей формуле:

           зп      уч

Н = Nn + Mn,   где

Н - норматив обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях;

     зп

Nn - норматив расходов по заработной плате работников муниципальных общеобразовательных организаций на основе стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера в расчете на одного обучающегося при реализации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования; основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов, предметных областей; реализации основных общеобразовательных программ с применением дистанционных образовательных технологий; при реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных организациях; при реализации адаптированных основных общеобразовательных программ; при реализации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом сочетания форм обучения (очно-заочной) в вечерних (сменных) муниципальных общеобразовательных организациях, учебно-консультационных пунктах при управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области;

     уч

Mn - норматив расходов на материальные затраты при реализации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования; основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов, предметных областей; реализации основных общеобразовательных программ с применением дистанционных образовательных технологий; при реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных организациях; при реализации адаптированных основных общеобразовательных образовательных программ; при реализации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом сочетания форм обучения (очно-заочной) в вечерних (сменных) муниципальных общеобразовательных организациях, учебно-консультационных пунктах при управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области.

            зп

3.1. Nn     определяется по формуле:

     зп         а/d х W х b х K х В х 12                            

Nn     = ((---------------------------------) х G х С х P) х L, где

                                    m

а - количество часов при реализации программ:

- по примерному учебному плану (базисному учебному плану) для муниципальных общеобразовательных организаций в неделю (36 часов - дошкольные группы в муниципальных общеобразовательных организациях, 23 часа - начальное общее образование, 34 часа - основное общее образование, 36 часов - среднее общее образование; 23 часа - начальное общее образование в вечерних (сменных) муниципальных общеобразовательных организациях, учебно-консультационных пунктах при управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области, 25 часов - основное общее образование в вечерних (сменных) муниципальных общеобразовательных организациях, учебно-консультационных пунктах при управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области; 23 часа - среднее общее образование в вечерних (сменных) муниципальных общеобразовательных организациях, учебно-консультационных пунктах при управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области);

d - норма часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников:

- для 1, 2, 3 уровня общего образования 18 часов;

- в дошкольных группах в муниципальных общеобразовательных организациях 36 часов;

W - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги согласно таблице «Коэффициенты удорожания педагогической услуги», установленной настоящим приложением;

b - средний минимальный оклад педагогических работников по квалификационному уровню профессиональных квалификационных групп должностей работников образования в муниципальных общеобразовательных организациях, сложившийся с учетом муниципальных правовых актов, принятых в муниципальных образованиях Ивановской области;

K - средневзвешенный коэффициент по занимаемой должности педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, сложившийся с учетом муниципальных правовых актов, принятых в муниципальных образованиях Ивановской области;

В - коэффициент начислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

12 - количество месяцев в году;

m - наполняемость классов (групп):

при реализации общеобразовательных программ:

- 25 человек в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности;

- 20 человек в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в поселках;

- 14 человек в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах;

- 16 человек в вечерних (сменных) муниципальных общеобразовательных организациях, учебно-консультационных пунктах при управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области, расположенных в городской местности, сельских населенных пунктах и поселках;

- 20 человек в дошкольных группах в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности;

- 15 человек в дошкольных группах в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в поселках и сельских населенных пунктах;

- 12 человек в классе для детей, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности, сельских населенных пунктах и поселках;

G - коэффициент, устанавливающий долю выплат компенсационного характера в фонде оплаты труда, которая учитывает все виды выплат компенсационного характера согласно действующим системам оплаты труда в муниципальных образованиях Ивановской области (в том числе доплата специалистам муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, в размере 25 процентов должностного оклада, ставки заработной платы, оплаты за фактическую учебную нагрузку);

С - коэффициент, устанавливающий долю выплат стимулирующего характера в фонде оплаты труда муниципальных общеобразовательных организаций;

P - коэффициент, устанавливающий долю выплат стимулирующего характера на доведение средней заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций до средней заработной платы в Ивановской области;

L - коэффициент, устанавливающий долю расходов на оплату труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала в фонде оплаты труда муниципальных общеобразовательных организаций при реализации общеобразовательных программ.

Уточнение коэффициента в течение финансового года производится в случае изменения условий оплаты труда и размера индексации заработной платы работников бюджетной сферы по сравнению с прогнозируемыми.

            уч

3.2. Mn      определяется по формуле:

     уч      r             и

Мn    = Z х Кt + О, где

   r

Z - расходы муниципальных общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), на обеспечение дополнительного профессионального образования педагогических работников при реализации общеобразовательных программ (r):

- общего образования (без дошкольного образования);

- дошкольного образования;

Кt - коэффициент индексации, применяемый при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, учитывающий прогнозируемый рост инфляции;

   и

О - расходы на дистанционное обучение детей-инвалидов (оплата услуг доступа к сети Интернет).

Расходы по оплате услуг доступа к сети Интернет определяются по формуле:

   и

О   = Т х 12, где

Т - средневзвешенный сложившийся размер тарифного плана по оплате услуг доступа к сети Интернет для юридических лиц в муниципальных образованиях Ивановской области (по данным поставщика услуг доступа к сети Интернет) в расчете на одного обучающегося ребенка-инвалида, находящегося на дистанционном обучении, в году, предшествующем планируемому;

12 - количество месяцев в году.

4. Норматив для малокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, учитывает затраты, не зависящие от количества обучающихся, и определяется по следующей формуле:

            зпмк       уч

М = Nn        + М,     где

М - норматив для малокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах;

    зпмк

Nn        - норматив расходов по заработной плате на основе стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера в расчете на один класс-комплект в малокомплектной муниципальной общеобразовательной организации и муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском населенном пункте, по соответствующей образовательной программе;

   уч

М   - норматив расходов на материальные затраты в расчете на один класс-комплект в малокомплектной муниципальной общеобразовательной организации и муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском населенном пункте, по соответствующей образовательной программе.

           зпмк

4.1. Nn        определяется по формуле:

    зпмк      

Nn        =   ((а/d х b х K х В х 12) х G х С х P) х L, где

а - количество часов по примерному учебному плану (базисному учебному плану) для муниципальных общеобразовательных организаций в неделю, 23 часа - начальное общее образование, 34 часа - основное общее образование, 36 часов - среднее общее образование;

d - норма часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников - для 1, 2 и 3 уровня общего образования 18 часов;

b - средний минимальный оклад педагогических работников по квалификационному уровню профессиональных квалификационных групп должностей работников образования в муниципальных общеобразовательных организациях, сложившийся с учетом муниципальных правовых актов, принятых в муниципальных образованиях Ивановской области;

K - средневзвешенный коэффициент по занимаемой должности педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, сложившийся с учетом муниципальных правовых актов, принятых в муниципальных образованиях Ивановской области;

В - коэффициент начислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

12 - количество месяцев в году;

G - коэффициент, устанавливающий долю выплат компенсационного характера в фонде оплаты труда, которая учитывает все виды выплат компенсационного характера согласно действующим системам оплаты труда в муниципальных образованиях Ивановской области (в том числе и доплата специалистам муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, в размере 25 процентов должностного оклада, ставки заработной платы, оплаты за фактическую учебную нагрузку);

С - коэффициент, устанавливающий долю выплат стимулирующего характера в фонде оплаты труда;

P - коэффициент, устанавливающий долю выплат стимулирующего характера на доведение средней заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций до средней заработной платы в Ивановской области;

L - коэффициент, устанавливающий долю расходов на оплату труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала в фонде оплаты труда муниципальных общеобразовательных организаций. Уточнение коэффициента в течение финансового года производится в случае изменения условий оплаты труда и размера индексации заработной платы работников бюджетной сферы по сравнению с прогнозируемыми.

          уч

4.2. М    определяется по формуле:

   уч

М    = Zm х Кt, где

Zm - расходы муниципальных общеобразовательных организаций в расчете на класс-комплект на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), на обеспечение дополнительного профессионального образования педагогических работников;

Кt - коэффициент индексации, применяемый при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, учитывающий прогнозируемый рост материальных затрат.

5. Норматив на обеспечение дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях определяется по следующей формуле:

   дп          зп      

Н    = Nдп,    где

       зп

Nдп   – норматив расходов по заработной плате с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера в расчете на одного обучающегося при реализации дополнительных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях.

       зп

Nдп     определяется по формуле:

       зп       а/d х  b х K х В х 12                              

Nдп    = ((--------------------------) х G х С х P) х L, где

                               m

а - количество часов реализации дополнительной общеобразовательной программы в неделю (в том числе по направлениям: техническое, естественнонаучное, физкультурно-спортивное, художественное, туристическо-краеведческое, социально-педагогическое) - 1 час;

d - норма часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников - 18 часов;

b - средний минимальный оклад педагогических работников по квалификационному уровню профессиональных квалификационных групп должностей работников образования в муниципальных общеобразовательных организациях, сложившийся с учетом муниципальных правовых актов, принятых в муниципальных образованиях Ивановской области;

K - средневзвешенный коэффициент по занимаемой должности педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, сложившийся с учетом муниципальных правовых актов, принятых в муниципальных образованиях Ивановской области;

В - коэффициент начислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

12 - количество месяцев в году;

m - наполняемость групп:

- 15 человек в группе при реализации программы дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности;

- 12 человек в группе при реализации программы дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в поселках и сельских населенных пунктах;

G - коэффициент, устанавливающий долю выплат компенсационного характера в фонде оплаты труда, которая учитывает все виды выплат компенсационного характера согласно действующим системам оплаты труда в муниципальных образованиях Ивановской области (в том числе и доплата специалистам муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, в размере 25 процентов должностного оклада, ставки заработной платы, оплаты за фактическую учебную нагрузку);

С - коэффициент, устанавливающий долю выплат стимулирующего характера в фонде оплаты труда;

P - коэффициент, устанавливающий долю выплат стимулирующего характера на доведение средней заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций до средней заработной платы в Ивановской области;

L - коэффициент, устанавливающий долю расходов на оплату труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала в фонде оплаты труда муниципальных общеобразовательных организаций. Уточнение коэффициента в течение финансового года производится в случае изменения условий оплаты труда и размера индексации заработной платы работников бюджетной сферы по сравнению с прогнозируемыми.

Таблица «Коэффициенты удорожания педагогической услуги»

Уровни обучения и направленности программы	Коэффициенты удорожания педагогической услуги
	в зависимости от различных факторов (W)
	от деления классов на группы*	от реализации плана внеурочной деятельности**	общее удорожание (гр. 2 х 3)
1	2	3	4
1. Общеобразова-тельные программы***
- город (поселок)
1 уровень	1,04	1,30	1,35
2 уровень	1,12	1,03	1,15
3 уровень	1,22		1,22
- сельский населенный пункт
1 уровень		1,30	1,30
2 уровень	1,02	1,03	1,05
3 уровень	1,05		1,05
2. Общеобразова- тельные программы с углубленным изучением отдельных учебных предметов, предметных областей
1 уровень	1,04	1,30	1,35
2 уровень	1,12	1,03	1,15
3 уровень	1,22		1,22
3. Адаптированные общеобразователь- ные программы
1 уровень	1,04	1,03	1,07
2 уровень		1,03	1,03

________________________

*Коэффициент удорожания педагогической услуги в зависимости от деления классов на группы:

1 уровень - 1,04 = (23 ч + 1 ч) / 23 ч;

2 уровень - 1,12 = (34 ч + 4 ч) / 34 ч;

3 уровень - 1,22 = (36 ч + 8 ч) / 36 ч, где:

23 ч, 34 ч, 36 ч - количество часов по федеральному государственному образовательному стандарту (примерному (базисному) учебному плану) по 1, 2, 3 уровням образования соответственно;

1 ч, 4 ч, 8 ч - дополнительное количество часов по базисному учебному плану в связи с делением классов на группы по 1, 2, 3 уровням образования соответственно на основании данных, представленных муниципальными районами, городскими округами.

**Коэффициенты удорожания педагогической услуги с учетом реализации плана внеурочной деятельности (в том числе по направлениям: спортивно-оздоровительному, духовно-нравственному, социальному, общеинтеллектуальному, общекультурному), за исключением деятельности классного руководителя.

***Общеобразовательные программы, реализуемые в очной форме обучения.»;

7) приложение 6 изложить в следующей редакции:

«Приложение 6

к Закону Ивановской области «Об образовании в Ивановской области» от 05.07.2013 № 66-ОЗ

Методика

расчета субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий

и оплату коммунальных услуг)

Размер субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования в общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), определяется по следующей формуле:

                        o     o                 g    g                  k     k                  v      v             

SiN = SUM (H х Чi) + SUM (H х Чi) + SUM (H х Чi) + SUM (H х Чi)+

                       n      n               n       n                 n     n                  n      n

                и      и       дг   дг             дп               o      g      k      и    мк                 

+ SUM (H х Чi) + H х Чi + SUM (H х SUM (Чi + Чi + Чi + Чi + Чi))+

                 n     n                                                                      

                           n

+ SUM (Mn х Ki), где

SiN – размер субвенции бюджету i-гo муниципального района, городского округа на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования в общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг);

  o    g    k    v    и   дг  дп

Н , H , Н , Н , Н , Н , Н    – норматив обеспечения государственных
   n    n    n   n     n

гарантий прав на получение общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в расчете на одного обучающегося при реализации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования (о); основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов, предметных областей (g); при реализации адаптированных основных общеобразовательных программ (k); при реализации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом сочетания форм обучения (очно-заочной) в вечерних (сменных) муниципальных общеобразовательных организациях, учебно-консультационных пунктах при управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области (v); при реализации основных общеобразовательных программ с применением дистанционных образовательных технологий для обучающегося ребенка-инвалида по состоянию здоровья, не имеющего возможности посещать образовательную организацию (далее – ребенок-инвалид, дети-инвалиды) (и), по уровням общего образования (n) и при реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных организациях (дг); а также дополнительного образования при реализации дополнительных общеобразовательных программ (дп);

n - уровни общего образования:

1 уровень – начальное общее образование (1 - 4 классы);

2 уровень – основное общее образование (5 - 9 классы);

3 уровень – среднее общее образование (10 - 11 (12) классы);

   о       g        k       v        и      дг    мк

Чi , Чi , Чi , Чi , Чi , Чi , Чi   – численность обучающихся в
   n        n       n       n       n    

муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального образования по данным предварительного комплектования на 1 сентября года, предшествующего планируемому, соответственно по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования (о); по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов, предметных областей (g); по адаптированным основным общеобразовательным программам (k); по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом сочетания форм обучения (очно-заочной) в вечерних (сменных) муниципальных общеобразовательных организациях, учебно-консультационных пунктах при управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области (v); по основным общеобразовательным программам с применением дистанционных образовательных технологий для обучающихся детей-инвалидов (и); обучающихся по общеобразовательным программам дошкольного образования (дг); обучающихся в малокомплектных муниципальных общеобразовательных организациях (мк) (по данным муниципальных органов управления образованием);

Mn - норматив обеспечения государственных гарантий прав на получение общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в расчете на один класс-комплект в малокомплектной муниципальной образовательной организации по соответствующему уровню общеобразовательной программы;

   n

Ki – число классов-комплектов в малокомплектных муниципальных образовательных организациях i-го муниципального образования по данным предварительного комплектования на 1 сентября года, предшествующего планируемому, по соответствующему уровню общеобразовательной программы (n) (по данным муниципальных органов управления образованием).»;

8) приложение 7 изложить в следующей редакции:

«Приложение 7

к Закону Ивановской области «Об образовании в Ивановской области» от 05.07.2013 № 66-ОЗ

Порядок

расчета нормативов возмещения затрат на финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность

по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам

1. Настоящий порядок устанавливает порядок расчета нормативов возмещения затрат на финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам (далее - норматив).

2. Норматив включает в себя следующие виды расходов:

- расходы на оплату труда (заработная плата педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, начисления на заработную плату);

- расходы частных общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), а также расходы по оплате услуг доступа к сети Интернет детей-инвалидов, находящихся на дистанционном обучении.

3. Норматив рассчитывается по следующей формуле:

           зп      уч

Н = Nn + Mn,    где

Н - норматив возмещения затрат на финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам;

    зп

Nn  - норматив расходов по заработной плате работников в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на основе стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера в расчете на одного обучающегося при реализации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования; основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов, предметных областей; при реализации основных общеобразовательных программ с применением дистанционных образовательных технологий; при реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в частных общеобразовательных организациях; при реализации адаптированных основных общеобразовательных программ;

     уч

Mn  - норматив расходов на материальные затраты при реализации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования; основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов, предметных областей; при реализации основных общеобразовательных программ с применением дистанционных образовательных технологий; при реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в частных общеобразовательных организациях; при реализации адаптированных основных общеобразовательных программ.

           зп

3.1. Nn    определяется по формуле:

    зп        а/d х W х b х K х В х 12

Nn   = ((---------------------------------) х G х С х P) х L, где

                                m

а - количество часов при реализации программ по примерному учебному плану (базисному учебному плану) для общеобразовательных организаций в неделю (36 часов - дошкольные группы в общеобразовательных организациях, 23 часа - начальное общее образование, 34 часа - основное общее образование, 36 часов - среднее общее образование);

d - норма часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников:

- для 1, 2, 3 уровня общего образования 18 часов;

- в дошкольных группах в общеобразовательных организациях 36 часов;

W - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги согласно таблице «Коэффициенты удорожания педагогической услуги», установленной настоящим приложением;

b - средний минимальный оклад педагогических работников по квалификационному уровню профессиональных квалификационных групп должностей работников образования в муниципальных общеобразовательных организациях, сложившийся с учетом муниципальных правовых актов, принятых в муниципальных образованиях Ивановской области;

K - средневзвешенный коэффициент по занимаемой должности педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, сложившийся с учетом муниципальных правовых актов, принятых в муниципальных образованиях Ивановской области;

В - коэффициент начислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

12 - количество месяцев в году;

m - наполняемость классов (групп):

при реализации общеобразовательных программ:

- 25 человек в общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности;

- 20 человек в общеобразовательных организациях, расположенных в поселках;

- 14 человек в общеобразовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах;

- 20 человек в дошкольных группах в общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности;

- 15 человек в дошкольных группах в общеобразовательных организациях, расположенных в поселках и сельских населенных пунктах;

- 12 человек в классе для детей, обучающихся по адаптированным образовательным программам в общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности, сельских населенных пунктах и поселках;

G - коэффициент, устанавливающий долю выплат компенсационного характера в фонде оплаты труда, которая учитывает все виды выплат компенсационного характера согласно действующим системам оплаты труда в муниципальных образованиях Ивановской области (в том числе доплата специалистам муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, в размере 25 процентов должностного оклада, ставки заработной платы, оплаты за фактическую учебную нагрузку);

С - коэффициент, устанавливающий долю выплат стимулирующего характера в фонде оплаты труда муниципальных общеобразовательных организаций;

P - коэффициент, устанавливающий долю выплат стимулирующего характера на доведение средней заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций до средней заработной платы в Ивановской области;

L - коэффициент, устанавливающий долю расходов на оплату труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала в фонде оплаты труда общеобразовательных организаций при реализации общеобразовательных программ.

Уточнение коэффициента в течение финансового года производится в случае изменения условий оплаты труда и размера индексации заработной платы работников бюджетной сферы по сравнению с прогнозируемыми.

            уч

3.2. Mn     определяется по формуле:

     уч      r             и

Мn    = Z х Кt + О,   где

   r

Z - расходы общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (r):

- общего образования (без дошкольного образования);

- дошкольного образования;

Кt - коэффициент индексации, применяемый при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, учитывающий прогнозируемый рост инфляции;

   и

О  - расходы на дистанционное обучение детей-инвалидов (оплата услуг доступа к сети Интернет).

Расходы по оплате услуг доступа к сети Интернет определяются по формуле:

   и

О   = Т х 12, где

Т - средневзвешенный сложившийся размер тарифного плана по оплате услуг доступа к сети Интернет для юридических лиц в муниципальных образованиях Ивановской области (по данным поставщика услуг доступа к сети Интернет) в расчете на одного обучающегося ребенка-инвалида, находящегося на дистанционном обучении, в году, предшествующем планируемому;

12 - количество месяцев в году.

Таблица «Коэффициенты удорожания педагогической услуги»

Уровни обучения и направленности программы	Коэффициенты удорожания педагогической услуги
	в зависимости от различных факторов (W)
	от деления классов на группы	от реализации плана внеурочной деятельности	общее удорожание (гр. 2 х 3)
1	2	3	4
1. Общеобразова- тельные программы
- город (поселок)
1 уровень	1,04	1,30	1,35
2 уровень	1,12	1,03	1,15
3 уровень	1,22		1,22
- сельский населенный пункт
1 уровень		1,30	1,30
2 уровень	1,02	1,03	1,05
3 уровень	1,05		1,05
2. Общеобразовате-льные программы с углубленным изучением отдельных учебных предметов, предметных областей
1 уровень	1,04	1,30	1,35
2 уровень	1,12	1,03	1,15
3 уровень	1,22		1,22
3. Адаптированные общеобразователь-ные программы
1 уровень	1,04	1,03	1,07
2 уровень		1,03	1,03

                                                                                                                        »;

9) приложение 8 изложить в следующей редакции:

«Приложение 8

к Закону Ивановской области «Об образовании в Ивановской области» от 05.07.2013 № 66-ОЗ

Методика

расчета субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов возмещения затрат на финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек

(за исключением расходов на содержание зданий

и оплату коммунальных услуг)

1. Размер субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов возмещения затрат на финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), определяется по следующей формуле:

                       o      o                g      g                k     k                 и     и     

SiN = SUM (H х Чi) + SUM (H х Чi) + SUM (H х Чi) + SUM (H х Чi)+

                       n     n                 n     n                 n     n                 n     n

      дг    дг    

+ H х Чi,   где

SiN - размер субвенции бюджету i-го муниципального района, городского округа возмещения затрат на финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг);

   o     g       k      и      дг 

Н , H , Н , Н , Н   – норматив возмещения затрат финансового
            n       n      n      n     

обеспечения получения общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, в расчете на одного обучающегося, соответственно при реализации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования (о); основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов, предметных областей (g); при реализации адаптированных основных общеобразовательных программ (k); при реализации основных общеобразовательных программ с применением дистанционных образовательных технологий для обучающегося ребенка-инвалида по состоянию здоровья, не имеющего возможности посещать образовательную организацию (далее - дети-инвалиды) (и), по уровням общего образования (n) и при реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в частных общеобразовательных организациях (дг);

n - уровни общего образования:

1 уровень - начальное общее образование (1 - 4 классы);

2 уровень - основное общее образование (5 - 9 классы);

3 уровень - среднее общее образование (10 - 11 (12) классы);

   о        g        k        и        дг  

Чi , Чi , Чi , Чi , Чi  - численность обучающихся в частных
             n        n        n        n        

общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, i-го муниципального образования по данным предварительного комплектования на 1 сентября года, предшествующего планируемому, соответственно по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования (о); по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов, предметных областей (g); по адаптированным основным общеобразовательным программам (k); по основным общеобразовательным программам с применением дистанционных образовательных технологий для обучающихся детей-инвалидов (и); обучающихся по общеобразовательным программам дошкольного образования (дг) (по данным исполнительного органа государственной власти Ивановской области, осуществляющего государственное управление в сфере образования).

2. Норматив финансового обеспечения получения общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, включает в себя следующие виды расходов:

- расходы на оплату труда;

- расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), расходы по оплате услуг доступа к сети Интернет детей-инвалидов, находящихся на дистанционном обучении.»;

10) приложение 11 изложить в следующей редакции:

«Приложение 11

к Закону Ивановской области «Об образовании в Ивановской области» от 05.07.2013 № 66-ОЗ

Методика

расчета размера субвенций бюджетам муниципальных районов

и городских округов на осуществление переданных органам

местного самоуправления государственных полномочий

Ивановской области по компенсации затрат родителей

(законных представителей) на обучение детей-инвалидов

по основным общеобразовательным программам на дому

Размер субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Ивановской области по компенсации затрат родителей (законных представителей) на обучение детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам на дому определяется по следующей формуле:

                     o    o                  g     g               k    k                   o     o

S = (SUM (Н x Ч) + SUM (Н x Ч) + SUM (Н x Ч)) + (SUM (G x N) +

 in                n     i                   n      i               n    i                    n      i

               g     g                    k     k                   o     o                  g    g

+ SUM (G x N ) + SUM (G x N )) + (SUM (Q x F ) + SUM (Q x F ) +

                n     i                    n     i                    n    i                   n    i 

                k    k   

+ SUM (Q x F)), где

                n     i         

S  - размер субвенции бюджету i-го муниципального района,

  in

городского округа на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Ивановской области по компенсации затрат родителей (законных представителей) на обучение детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам на дому;

   o     g    k

Н ,  Н , Н   - норматив  возмещения   затрат   финансового  обеспечения

   n    n    n

получения общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, в расчете на одного обучающегося соответственно при реализации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования (о); основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов, предметных областей (g); при реализации адаптированных основных общеобразовательных программ (k) в образовательных организациях, расположенных в городской местности;

n - уровни общего образования:

1 уровень - начальное общее образование (1 - 4 классы);

2 уровень - основное общее образование (5 - 9 классы);

3 уровень - среднее общее образование (10 - 11 (12) классы);

   o   g    k

Ч , Ч , Ч - численность детей-инвалидов i-го муниципального

   i    i     i

образования, проживающих в городской местности, по данным предварительного комплектования на 1 сентября года, предшествующего планируемому, обучение которых на дому осуществляется родителями (законными представителями) в пределах соответствующего уровня общего образования при реализации основной общеобразовательной программы (о); основной общеобразовательной программы с углубленным изучением отдельных учебных предметов, предметных областей (g); адаптированной основной общеобразовательной программы (k) (по данным муниципального органа управления образованием);

   o    g    k

G , G , G  - норматив    возмещения  затрат    финансового   обеспечения

   n    n    n

получения общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, в расчете на одного обучающегося соответственно при реализации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования (о); основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов, предметных областей (g); при реализации адаптированных основных общеобразовательных программ (k) в образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах;

n - уровни общего образования:

1 уровень - начальное общее образование (1 - 4 классы);

2 уровень - основное общее образование (5 - 9 классы);

3 уровень - среднее общее образование (10 - 11 (12) классы);

   o    g    k

N , N , N  -  численность детей-инвалидов i-го муниципального

   i     i     i

образования, проживающих в сельских населенных пунктах, по данным предварительного комплектования на 1 сентября года, предшествующего планируемому, обучение которых на дому осуществляется родителями (законными представителями) в пределах соответствующего уровня общего образования при реализации основной общеобразовательной программы (о); основной общеобразовательной программы с углубленным изучением отдельных учебных предметов, предметных областей (g); адаптированной основной общеобразовательной программы (k) (по данным муниципального органа управления образованием);

   o    g   k

Q , Q , Q - норматив возмещения затрат финансового обеспечения
             n    n    n

получения общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, в расчете на одного обучающегося соответственно при реализации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования (о); основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов, предметных областей (g); при реализации адаптированных основных общеобразовательных программ (k) в образовательных организациях, расположенных в поселках;

n - уровни общего образования:

1 уровень - начальное общее образование (1 - 4 классы);

2 уровень - основное общее образование (5 - 9 классы);

3 уровень - среднее общее образование (10 - 11 (12) классы);

  o   g   k

F , F , F - численность детей-инвалидов i-го муниципального
            i   i    i

образования, проживающих в поселках, по данным предварительного комплектования на 1 сентября года, предшествующего планируемому, обучение которых на дому осуществляется родителями (законными представителями) в пределах соответствующего уровня общего образования  при  реализации  основной  общеобразовательной программы (о); основной общеобразовательной программы с углубленным изучением отдельных учебных предметов, предметных областей (g); адаптированной основной общеобразовательной программы (k) (по данным муниципального органа управления образованием).».

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Исполняющий обязанности Губернатора Ивановской области

В.Н. Калинкин

г. Иваново

30 ноября 2015 г.

№ 124-ОЗ