Закон Ивановской области от 13.04.2016 № 16-ОЗ

ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Ивановской области

«О муниципальной службе в Ивановской области»

Принят Ивановской областной Думой 31 марта 2016 года

Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в целях реализации норм федерального законодательства.

Статья 1.

Внести в Закон Ивановской области от 23.06.2008 № 72-ОЗ «О муниципальной службе в Ивановской области» (в действующей редакции) следующие изменения:

1) статью 4 признать утратившей силу;

2) дополнить статьей 10.1 следующего содержания:

«Статья 10.1.

Подготовка кадров для муниципальной службы на договорной основе

1. Органы местного самоуправления могут осуществлять организацию подготовки граждан для муниципальной службы на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании и с учетом положений Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Заключение договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы между органом местного самоуправления и гражданином осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном в приложении № 6 к настоящему Закону.»;

3) приложение № 2 признать утратившим силу;

4) в разделе 3 приложения № 3:

а) пункт 17 дополнить абзацем следующего содержания:

«Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих.»;

б) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования.»;

5) приложение к приложению № 3 изложить в следующей редакции:

«Приложение

к           приложению          № 3

к Закону Ивановской области

«О муниципальной службе в Ивановской области» от 23.06.2008 № 72-ОЗ

Аттестационный лист муниципального служащего

1. Фамилия, имя, отчество ______________________________________

2. Год, число и месяц рождения __________________________________

3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания, дополнительном профессиональном образовании __________________________________________________________________

(когда и какую образовательную организацию окончил, специальность или направление

__________________________________________________________________

подготовки, квалификация, ученая степень, ученое звание, документы о квалификации,

__________________________________________________________________

подтверждающие повышение или присвоение квалификации по результатам

__________________________________________________________________

дополнительного профессионального образования (удостоверение о повышении

__________________________________________________________________

квалификации, диплом о профессиональной переподготовке))

4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации и дата назначения на эту должность _________________________

__________________________________________________________________

5. Стаж муниципальной службы (в том числе стаж замещения муниципальных должностей) _________________________________________

6. Общий трудовой стаж ________________________________________

7. Классный чин муниципальной службы _________________________

__________________________________________________________________

(наименование классного чина и дата его присвоения)

8. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

9. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией

__________________________________________________________________

10. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций предыдущей аттестации ________________________________

                                                                               (выполнены, выполнены частично, не выполнены)

11. Решение аттестационной комиссии ____________________________

                                                                                                                      (соответствует замещаемой должности

__________________________________________________________________

муниципальной службы; не соответствует замещаемой должности муниципальной службы)

12. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, по которым они даются) _______________________________________________

13. Количественный состав аттестационной комиссии _______________

На заседании присутствовало ______ членов аттестационной комиссии.

Количество голосов за _____, против ______

14. Примечания _______________________________________________

Председатель

аттестационной комиссии______________         __________________________

                                                            (подпись)                           (расшифровка подписи)

Заместитель председателя

аттестационной комиссии______________          _________________________

                                                            (подпись)                           (расшифровка подписи)

Секретарь

аттестационной комиссии______________          _________________________

                                                            (подпись)                           (расшифровка подписи)

Члены

аттестационной комиссии______________          _________________________

                                                            (подпись)                           (расшифровка подписи)

                                                    ________________             ____________________________

                                                            (подпись)                           (расшифровка подписи)

Дата проведения аттестации __________________________________________

С аттестационным листом ознакомился ________________________________

                                                                    (подпись муниципального служащего, дата)

М.П.»;

6) приложение к типовому положению о проведении квалификационного экзамена изложить в следующей редакции:

«Приложение

к типовому положению о проведении квалификационного экзамена

Квалификационный лист муниципального служащего

1. Фамилия, имя, отчество ______________________________________

2. Год, число и месяц рождения __________________________________

3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания, дополнительном профессиональном образовании  __________________________________________________________________

(когда и какую образовательную организацию окончил, специальность или направление

__________________________________________________________________

подготовки, квалификация, ученая степень, ученое звание)

4. Сведения о дополнительном профессиональном образовании __________________________________________________________________

(документы о квалификации, подтверждающие повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования (удостоверение

о повышении квалификации, диплом о профессиональной переподготовке))

5. Замещаемая должность муниципальной службы на день проведения квалификационного экзамена и дата назначения на эту должность__________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

6. Стаж муниципальной службы (в том числе стаж замещения муниципальных должностей) _________________________________________

7. Общий трудовой стаж ________________________________________

8. Классный чин муниципального служащего ______________________

__________________________________________________________________

(наименование классного чина и дата его присвоения)

9. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них __________________________________________________________________

10. Замечания и предложения, высказанные квалификационной комиссией_________________________________________________________

11. Предложения, высказанные муниципальным служащим __________________________________________________________________

12. Оценка знаний, навыков и умений (профессионального уровня) муниципального служащего по результатам квалификационного экзамена __________________________________________________________________

(признать, что муниципальный служащий сдал квалификационный экзамен,

и рекомендовать его для присвоения классного чина; признать, что муниципальный служащий не сдал квалификационный экзамен)

13. Количественный состав квалификационной комиссии____________

На заседании присутствовало ____________ членов квалификационной комиссии.

Количество голосов за ________, против ________

14. Примечания _______________________________________________

Председатель

квалификационной комиссии______________         _______________________

                                                                 (подпись)                           (расшифровка подписи)

Заместитель председателя

квалификационной комиссии______________         _______________________

                                                                 (подпись)                           (расшифровка подписи)

Секретарь

квалификационной комиссии______________         _______________________

                                                                 (подпись)                           (расшифровка подписи)

Члены

квалификационной комиссии______________         _______________________

                                                                 (подпись)                           (расшифровка подписи)

______________         _______________________

                                                                 (подпись)                           (расшифровка подписи)

Дата проведения квалификационного экзамена __________________________

С квалификационным листом ознакомился _____________________________

                                                                                       (подпись муниципального служащего, дата)

М.П.»;

7) дополнить приложением № 6 следующего содержания:

«Приложение № 6

к Закону Ивановской области

«О   муниципальной     службе

в       Ивановской       области»

от 23.06.2008 № 72-ОЗ

ПОРЯДОК

заключения договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы после окончания обучения в течение установленного срока между органом местного самоуправления и гражданином

1. Договор о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы заключается между органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области (далее – орган местного самоуправления) и отобранным на конкурсной основе гражданином (далее – гражданин) в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании и с учетом положений Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении (далее – Конкурс) имеют граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации и впервые получающие среднее профессиональное или высшее образование по очной форме обучения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

3. Гражданин, участвующий в Конкурсе, должен на момент поступления на муниципальную службу, а также в течение всего срока обязательного прохождения муниципальной службы после окончания целевого обучения, устанавливаемого договором о целевом обучении, соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы.

4. Порядок проведения Конкурса, число членов конкурсной комиссии устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления.

5. Информация о проведении Конкурса подлежит опубликованию в печатном средстве массовой информации, в котором осуществляется официальное опубликование муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем за один месяц до даты проведения Конкурса.

6. В информации о проведении Конкурса указываются наименования и группы должностей муниципальной службы, которые подлежат замещению гражданами после окончания обучения; квалификационные требования к этим должностям (требования к уровню профессионального образования, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей); перечень документов, представляемых гражданином для участия в Конкурсе, место и время их приема, дата начала и окончания приема документов; дата, место и порядок проведения Конкурса.

7. Гражданин, изъявивший желание участвовать в Конкурсе, представляет в орган местного самоуправления:

1) личное заявление;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти для представления в орган местного самоуправления гражданином, поступающим на муниципальную службу, с приложением фотографии;

3) копию паспорта (паспорт предъявляется лично по прибытии на Конкурс);

4) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась);

5) заключение медицинской организации об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

6) для граждан, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования, - справку образовательной организации, подтверждающую, что гражданин впервые получает среднее профессиональное или высшее образование по очной форме обучения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также содержащую информацию об образовательной программе, которую гражданин осваивает (с указанием наименования профессии, специальности или направления подготовки);

7) копию документа об образовании установленного образца (подлинник предъявляется лично по прибытии на Конкурс);

8) согласие кандидата на обработку его персональных данных.

8. Гражданин не допускается к участию в Конкурсе в случае представления в орган местного самоуправления неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего порядка, недостоверности представленных сведений, а также в связи с наличием ограничений для поступления на муниципальную службу, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

9. Конкурсная комиссия оценивает граждан на основании представленных в соответствии с пунктом 7 настоящего порядка документов, а также по результатам конкурсных процедур.

10. Конкурсные процедуры по решению органа местного самоуправления могут предусматривать индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, подготовку реферата, прохождение практики, стажировки и другие процедуры, не противоречащие федеральному законодательству. Методика проведения конкурсных процедур и критерии оценки претендентов определяются муниципальным правовым актом.

11. Договор о целевом обучении заключается по Типовой форме договора о целевом обучении, установленной Правительством Российской Федерации, между органом местного самоуправления и гражданином, отобранным конкурсной комиссией по результатам Конкурса, в письменной форме не позднее чем через 30 календарных дней со дня принятия решения по итогам Конкурса в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон.

12. Граждане, участвовавшие в Конкурсе, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Договором о целевом обучении устанавливается срок обязательного прохождения муниципальной службы после окончания гражданином обучения, а также устанавливаются меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом местного самоуправления.

14. Срок обязательного прохождения муниципальной службы после окончания гражданином обучения не может быть менее срока, в течение которого орган местного самоуправления предоставлял меры социальной поддержки гражданину в соответствии с договором о целевом обучении, но не более пяти лет.

15. Финансовое обеспечение расходов, связанных с организацией и проведением органом местного самоуправления Конкурса, осуществляется за счет средств местного бюджета, за исключением расходов, указанных в пункте 16 настоящего порядка.

16. Расходы, связанные с участием в Конкурсе, осуществляются гражданами за счет собственных средств.

17. Контроль за исполнением обязательств по договору о целевом обучении осуществляет орган местного самоуправления.».

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Ивановской области

П.А. Коньков

г. Иваново

13 апреля 2016 г.

№ 16-ОЗ