Решение Коллегии при главе администрации Воронежской области от 21.04.1997 № 4

 



                 Администрация Воронежской области

             Коллегия при главе администрации области

                              РЕШЕНИЕ


    от 21.04.1997  N 4


 О социально-экономическом положении области по итогам I квартала
                              1997 г.
      

    Заслушав     доклад    главного    экономического    управления    
администрации  области "О социально-экономическом положении области 
по  итогам  I квартала 1997 года",  коллегия отмечает, что несмотря 
на  принимаемые  меры, в  I квартале 1997 года в области не удалось 
добиться стабилизации и улучшения социально-экономической ситуации. 
    Объем   валового    регионального   продукта,   характеризующий  
стоимость  произведенных  во  всех  отраслях  экономики  товаров  и 
услуг для конечного потребления,  накопления и частичного экспорта, 
уменьшился  за январь-март 1997 года по сравнению с соответствующим 
периодом  прошлого  года  на  5,7 процента.     Продолжается спад в 
основных   отраслях   материального   производства,  не  достигнута  
финансовая стабилизация,  жизненный уровень населения снижается. Не 
удалось  полностью  погасить  задолженность  по  заработной плате и 
социальным  выплатам.      Это связано как с объективными причинами 
переходного периода, так и с отсутствием четкой программы по выводу 
области   из   затянувшегося   социально-экономического    кризиса,   
ослаблением   управляемости   экономическими   процессами,   низкой  
исполнительской дисциплиной всех ветвей власти и управления.      
    В   целях    создания   необходимых  условий  для  стабилизации  
финансово-экономической  ситуации, оживления в сфере  материального 
производства  и  улучшения  положения  в  отраслях социальной сферы 
Коллегия
            
                            Р Е Ш И Л А:      

    1. Определить основными задачами органов государственной власти 
и  местного  самоуправления  области  на  1997  год:    
    -  проведение  активной  социальной  политики,  направленной на 
повышение  жизненного  уровня  населения;                     
    -  восстановление  управляемости   во  всех  сферах экономики с 
акцентом   на   экономические   методы   регулирования  и  контроль  
исполнения;      
    - преодоление  спада производства в основных (базовых) отраслях 
экономики  области;                                                 
    - улучшение  наполняемости доходной части бюджетов всех уровней 
за  счет  повышения  собираемости  налогов;                   
    -  создание   условий   правового  обеспечения  указанных задач 
посредством  формирования необходимой нормативной базы.                                                                        
    2. Первому заместителю главы администрации Воронежской  области 
Меркулову   А.Ф.   ускорить   разработку  "Программы  экономической  
безопасности   и   устойчивого   социально-экономического  развития  
области".      
    3.   Руководителям   структурных   подразделений  администрации  
области,  главам  местного  самоуправления  обеспечить  безусловное  
выполнение  решения  коллегии  при  главе  администрации области от 
20.02.1997   года  "О мерах по стабилизации финансового положения в 
области".           
    Заместителю  главы  администрации  области Селитренникову  Л.И. 
представить    график    рассмотрения   в   администрации   области   
результатов  реализации  плана  первоочередных  мер по стабилизации 
финансового  положения  области,  городов  и  районов.           
    4.   Заместителям    главы  администрации  области  Клейменову,  
Суховерхову,   Титову,  Бутырину,  Дорохиной  совместно  с  главным  
экономическим    управлением    (Пупынин),    главным   управлением   
госимущества  (Толчеев)  подготовить  предложения  по  отраслям для 
включения   в   программу стабилизации материального производства и 
социальной  сферы.                                                   
    5.  Заместителю  главы  администрации  области Титову, Главному 
управлению   сельского   хозяйства   (Трунов),    главам   местного   
самоуправления районов дополнительно рассмотреть структуру посевных 
площадей    с  тем,  чтобы  обеспечить  выполнение  агротехнических  
мероприятий,    предусмотренных  Комплексной  программой  повышения  
плодородия  почв  Воронежской  области  в  1997-2000 г.г.       
    6. Заместителю  главы администрации области Селитренникову Л.И. 
до    1.06.97   года   проработать   с   Воронежскими   банками   и   
инорегиональными   филиалами  проект  договора,  предусматривающего  
плату  за  отвлекаемые  из  области  финансовые  ресурсы.           
    7.  Финансовому управлению администрации области (Клочкова)  до 
1.06.97   года    подготовить   для  рассмотрения  областной  Думой  
предложения   об   уточнении  расходов  областного  бюджета  на  II  
полугодие  т.г.   с  учетом  фактического  наполнения  его доходной 
части.
    8.    Главному    экономическому    управлению    совместно   с   
территориальным   управлением   антимонопольного   комитета  РФ  по  
Воронежской   области  (Шамрай)  и  комитетом по ценам (Летников) в 
срок  до 15 мая т.г. внести предложения по контролю и регулированию 
деятельности  естественных  монополий  на территории области.       
    9.   Комитету    по  строительству  и  коммунальному  хозяйству  
(Сдвижков)   совместно   с   комитетом  по  ценам  и   объединением  
жилищно-коммунального  хозяйства   (Бондаренко)   до  1.07.97  года  
разработать  проект  Программы реформирования жилищно-коммунального 
хозяйства,  обеспечивающей сокращение государственных дотаций в эту 
отрасль.                                                             
    10.  И.о.  заместителя  главы  администрации  области Дорохиной 
Л.М.  совместно с руководителями предприятий и организаций отраслей 
социальной   сферы  до  1.06.97  года  проработать  предложения  по  
сокращению  расходов  областного  бюджета на их содержание с учетом 
современных   подходов  к  социальной  политике, активному развитию 
форм  бюджетного  и  внебюджетного  финансирования.               
    11.  Главам  местного  самоуправления районов и городов области 
осуществить  безотлагательные  меры  для:                     
    -  сокращения недоимки по платежам в соответствующие бюджеты;   
    -   уменьшения  задолженности  по  заработной  плате  и  другим  
социальным  выплатам.                                               
    12.  Структурным подразделениям администрации области совместно 
с  Институтом регионального  законодательства  (Зражевская)  в срок 
до   1.09.97   года   подготовить   проект   "Кодекса   законов   о  
производственной  деятельности  на  территории  области".    



Глава администрации                              И. Шабанов