Решение Коллегии при главе администрации Воронежской области от 04.12.1998 № 10

                    
                 


                 Администрация Воронежской области

             Коллегия при главе администрации области

                              РЕШЕНИЕ


    от 04.12.1998 г.  N 10
    г. Воронеж


  О состоянии малого предпринимательства в Воронежской области и
                      мерах по его поддержке


    Заслушав   и   обсудив   информацию  председателя  комитета  по  
инвестициям,   малому,   среднему   бизнесу  и  предпринимательству  
администрации   области   Волосовцева   В.В.   о  состоянии  малого  
предпринимательства в Воронежской области и мерах по его поддержке, 
коллегия  отмечает,  что  малый  бизнес области является на сегодня 
наиболее  динамично  развивающимся сектором экономики. На более чем 
29  тысячах  малых  предприятий  занято более 115 тыс. человек, а с 
учетом  вторичной  занятости - 180 тысяч. Кроме того, около 63 тыс. 
человек    участвуют   в   предпринимательской   деятельности   без   
образования   юридического  лица.  Объем  произведенной  субъектами  
малого  предпринимательства продукции составляет более 20 процентов 
валового регионального продукта. По результатам 1997 года налоговые 
поступления  от  деятельности  малых предприятий в областной бюджет 
составляют  около 20 процентов, в бюджеты районов и городов области 
от 10 до 30 процентов, а в бюджет г. Воронежа - более 55 процентов. 
Однако, дальнейшее развитие малого предпринимательства сдерживается 
рядом  проблем,  в  числе  которых:  несовершенство законодательной 
базы,  отсутствие  эффективной  стимулирующей  налоговой политики и 
инвестиционной  поддержки,  недостаточная  координация  действий по 
государственной поддержке малого предпринимательства, недостаточная 
защищенность  от  криминальных  посягательств  и  другие факторы. В 
области  отсутствует единый реестр предприятий и организаций малого 
предпринимательства,     что    затрудняет    прогнозирование    их    
деятельности,   контроль  за  собираемостью  налогов,  отрицательно  
сказывается  на  формировании  доходов  бюджетов  всех  уровней.  
    С  учетом  возрастающей значимости малого предпринимательства в 
увеличении   производства   продукции  и  услуг,  решении  проблемы  
занятости населения, формировании доходов бюджетов всех уровней и в 
целях  дальнейшего  совершенствования  системы  его государственной 
поддержки коллегия

                           Р Е Ш И Л А:

    1.   Комитету   по  инвестициям,  малому,  среднему  бизнесу  и  
предпринимательству    администрации    области   (Волосовцев)   до   
01.01.99г.    разработать   комплекс   мер   по   организационному,   
нормативно-правовому, финансовому, кадровому обеспечению выполнения 
"Программы   развития  и  поддержки  малого  предпринимательства  в  
Воронежской  области  на  1998-1999 годы".        
    2.  Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления 
области:
    2.1.  Осуществить дополнительные меры по реализации мероприятий 
Программы   развития   и  поддержки  малого  предпринимательства  в  
Воронежской области на 1998-1999 годы в пределах своей компетенции; 
    2.2.  Оказывать поддержку в первую очередь местным предприятиям 
и   предпринимателям,  зарегистрированным  на  территории  области,  
осуществлять  защиту  их  интересов на всех уровнях государственной 
власти.
    3. Заместителю главы администрации области Клейменову В.И:
    3.1.  С учетом опыта Нижегородской области и других регионов РФ 
разработать  предложения  по  совершенствованию  структуры  органов  
управления,   на   которые  возложены  координация  деятельности  и  
государственного регулирования малого предпринимательства.
    3.2.   Создать   единый  регистрационный  реестр  хозяйствующих  
субъектов  области  с  выделением  показателей по малому и среднему 
предпринимательству.
    3.3.  Совместно  с Воронежской таможней подготовить предложения 
по   оптимизации   системы  таможенной  очистки  товаров,  ввозимых  
предпринимателями.
    4.     Региональному    информационно-статистическому    Центру    
администрации   области   (Свиридов)  предусмотреть  ежеквартальное  
выделение   статистических  показателей,  характеризующих  развитие  
малого предпринимательства.
    5. Главному управлению государственного имущества администрации 
области  (Толчеев) в срок до 01.01.99 г. подготовить предложения по 
реализации  пункта  4  Указа  Президента РФ от 29.06.98 г. N 730 "О 
мерах  по  устранению административных барьеров при развитии малого 
предпринимательства".
    6.  Главному  экономическому  управлению  администрации области 
(Пупынин):
    6.1.  В  срок  до  01.01.99  г.  с  участием  органов  местного  
самоуправления  городов  и  районов  области  разработать  механизм  
привлечения  малых  предприятий  и  предпринимателей  к  выполнению  
государственного (областного) и муниципальных заказов на конкурсной 
основе.
    6.2. Ускорить представление в областную Думу проекта областного 
закона  "О  едином налоге на вмененный доход для определенных видов 
деятельности в Воронежской области".
    7.  Управлению внутренних дел администрации области (Дементьев) 
осуществить  дополнительные  меры по защите хозяйствующих субъектов 
малого  и  среднего  бизнеса  от посягательства криминальной среды. 
    8.    Воронежскому    областному    фонду    поддержки   малого   
предпринимательства  (Нечаев)  в  срок  до  01.02.99 г. представить 
предложения  по  дополнительному  привлечению  финансовых  ресурсов  
кредитных  учреждений  для  инвестирования проектов малых и средних 
предприятий  области  по  приоритетным  направлениям.     
    9.  Организацию  и  контроль  за исполнением настоящего решения 
коллегии  возложить  на  первого  заместителя  главы  администрации  
области Меркулова А.Ф.

     

Председатель коллегии
И. Шабанов