Решение Воронежской городской Думы города Воронежа от 15.11.2006 № 223-II

В О Р О Н Е Ж С К А Я  Г О Р О Д С К А Я  Д У М А

РЕШЕНИЕ

от 15 ноября 2006 г.                               № 223-II

О пенсиях за выслугу лет в органах местного

самоуправления городского округа город Воронеж

В целях приведения ранее принятых нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа город Воронеж в соответствие законам Воронежской области от 15.04.1996 № 50-з "О муниципальной службе в Воронежской области" и от 05.06.2006 № 42-ОЗ "О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Воронежской области" Воронежская городская Дума

РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа город Воронеж, согласно приложению.

2. Администрации городского округа город Воронеж:

2.1. Ежегодно предусматривать при формировании бюджета городского округа город Воронеж на соответствующий финансовый год расходы на выплату пенсий за выслугу лет в соответствии с настоящим решением.

2.2. Определить уполномоченный орган администрации городского округа город Воронеж, осуществляющий выплату пенсий за выслугу лет.

3. Распространить действие пунктов 9.1 и 9.2 Положения о пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа город Воронеж, утвержденного приложением к настоящему решению, для индексации и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, получающим пенсию за выслугу лет в соответствии с ранее действующими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Воронеж.

4. Считать утратившим силу постановление Воронежской городской Думы от 25.12.2002 № 250-I "О пенсионном обеспечении муниципальных служащих г. Воронежа за выслугу лет".

5. Настоящее решение вступает в силу с 1 июля 2006 года.

6. Контроль за исполнением решения возложить на первого заместителя главы администрации городского округа город Воронеж по социально-экономической политике Кретинина Ю.П. и заместителя председателя Воронежской городской Думы Зенищева Л.В.

Глава городского округа

город Воронеж 

            Б.М. Скрынников

Приложение

к решению Воронежской

городской Думы

от 15.11.2006 № 223-II

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПЕНСИЯХ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ ВЫБОРНЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа город Воронеж (далее - Положение), регламентирует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", законом Воронежской области от 15.04.1996 № 50-з "О муниципальной службе в Воронежской области", Законом Воронежской области от 05.06.2006 № 42-ОЗ "О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Воронежской области" основания, порядок назначения, выплаты, индексации и перерасчета, приостановления и возобновления, прекращения и восстановления пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа город Воронеж.

1.2. В Положении используются следующие основные понятия:

- пенсия за выслугу лет - ежемесячная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Положением, и которая предоставляется лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа город Воронеж, в целях компенсации им заработка, утраченного в связи с прекращением муниципальной службы при достижении установленной Положением выслуги лет при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности);

- лица, имеющие право на пенсию за выслугу лет - лица, замещавшие:

выборные муниципальные должности, предусмотренные Уставом городского округа город Воронеж;

муниципальные должности муниципальной службы, предусмотренные Реестром муниципальных должностей муниципальной службы городского округа город Воронеж;

- стаж муниципальной службы - суммарная продолжительность периодов осуществления муниципальной службы и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию за выслугу лет и при исчислении размера этой пенсии;

- среднемесячный заработок - денежное содержание (денежное вознаграждение), установленное в соответствии с Положением и учитываемое при исчислении размера пенсии за выслугу лет.

2. Финансирование пенсий за выслугу лет

Финансирование пенсий за выслугу лет производится за счет средств бюджета городского округа в соответствии с нормативным правовым актом Воронежской городской Думы о бюджете городского округа на соответствующий финансовый год.

3. Условия назначения пенсии за выслугу лет

3.1. Пенсия за выслугу лет назначается лицам, замещавшим выборные муниципальные должности на постоянной основе и муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа город Воронеж, при условии наличия стажа муниципальной службы не менее 15 лет и освобождения от замещаемой должности не ранее 24 апреля 1996 года при увольнении с муниципальной службы по одному из следующих оснований:

3.1.1. Упразднение органов местного самоуправления городского округа или соответствующих муниципальных должностей, сокращение штата муниципальных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа.

3.1.2. Увольнение с должностей, утверждаемых в установленном законодательством порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий.

3.1.3. Достижение предельного возраста, установленного законодательством для замещения муниципальных должностей муниципальной службы.

3.1.4. Обнаружившееся несоответствие замещаемой муниципальной должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующее продолжению муниципальной службы.

3.1.5. Увольнение по собственному желанию, в том числе в связи с выходом на пенсию.

3.2. Лица, уволенные по основаниям, предусмотренным подпунктами 3.1.2-3.1.5 Положения, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.

3.3. Пенсия за выслугу лет назначается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", и выплачивается, как правило, одновременно с ней.

3.4. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на муниципальной службе, дающей право на эту пенсию.

3.5. Пенсия за выслугу лет не назначается лицам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, или установлена пенсия за выслугу лет (доплата к пенсии) органами государственной власти.

3.6. Пенсия за выслугу лет может быть назначена при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности) не с муниципальной должности лицам, замещавшим в органах местного самоуправления городского округа город Воронеж выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы, при следующих условиях:

- наличие стажа муниципальной службы не менее 15 лет,

- замещение выборной муниципальной должности или муниципальной должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением из органов местного самоуправления городского округа город Воронеж после вступления в силу Положения по основаниям, предусмотренным Положением.

4. Среднемесячный заработок, из которого

исчисляется размер пенсии за выслугу лет

4.1. Размер пенсии за выслугу лет лицам, имеющим право на данную пенсию, исчисляется по их выбору, исходя из среднемесячного заработка за последние 12 полных календарных месяцев муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

4.2. Расчет среднемесячного заработка производится исходя из фактически начисленного денежного содержания (денежного вознаграждения) за фактически отработанное время в течение 12 полных календарных месяцев, предшествующих событию.

4.3. В расчет размера среднемесячного заработка включаются следующие выплаты:

4.3.1. Для лиц, замещавших муниципальные должности муниципальной службы органов местного самоуправления городского округа город Воронеж:

а) должностной оклад;

б) надбавки к должностному окладу:

- за квалификационный разряд,

- за особые условия муниципальной службы,

- за выслугу лет на муниципальной службе,

- за работу со сведениями, имеющими степень секретности;

в) ежемесячное денежное поощрение в размере, установленном пунктом 4.5 Положения;

г) оплата за время нахождения в отпуске, но не более чем за один основной и дополнительные отпуска за рабочий год в порядке, определенном Положением.

4.3.2. Для лиц, замещавших выборные муниципальные должности органов местного самоуправления городского округа город Воронеж:

а) ежемесячное денежное содержание;

б) ежемесячное денежное поощрение в размере, установленном пунктом 4.5 Положения;

в) оплата за время нахождения в отпуске, но не более чем за один основной и дополнительные отпуска за рабочий год в порядке, определенном Положением.

4.4. В случаях, когда часть расчетного периода, принятого для исчисления пенсии за выслугу лет, приходится на время:

- до 1 января 2006 года, в расчет среднемесячного заработка включаются премии по результатам работы (кроме единовременных);

- с 1 января по 30 июня 2006 года, в расчет среднемесячного заработка включается ежемесячное денежное поощрение в размере, установленном пунктом 4.5 Положения.

4.5. Для расчета среднемесячного заработка учитывается фактически начисленное ежемесячное денежное поощрение за фактически отработанное время в размере, не превышающем трех должностных окладов, при выработке установленной месячной нормы рабочего времени.

4.6. При исчислении среднемесячного заработка период нахождения в отпуске заменяется рабочими днями, а сумма оплаты за отпуск определяется в размере установленного ежемесячного денежного содержания и ежемесячного денежного поощрения, не превышающего трех должностных окладов в месяц.

4.7. В расчет среднемесячного заработка включается ежемесячное денежное поощрение, начисленное за время нахождения в основном оплачиваемом отпуске и дополнительных отпусках, в установленном по выбранной должности размере, не превышающем трех должностных окладов в расчете на месяц.

4.8. При исчислении среднемесячного заработка из расчетного периода исключаются суммы оплаты, начисленные более чем за один основной и дополнительные отпуска за рабочий год, а также ежемесячное денежное поощрение, начисленное за этот период.

4.9. Если расчетный период отработан полностью, то размер среднемесячного заработка для исчисления пенсии за выслугу лет определяется путем деления суммы денежного содержания, начисленного в расчетном периоде, на 12.

4.10. Из расчетного периода исключается время, связанное с временной нетрудоспособностью или в соответствии с законодательством Российской Федерации исполнением должностных обязанностей с сохранением среднего заработка. В этом случае суммы полученного пособия по временной нетрудоспособности и выплаченного среднего заработка не включаются в расчет среднемесячного заработка для пенсии за выслугу лет.

4.11. Если расчетный период отработан не полностью, то размер среднемесячного заработка для исчисления пенсии за выслугу лет определяется путем деления суммы денежного содержания, начисленного в расчетном периоде, на фактически отработанные в этом периоде рабочие дни и умножается на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году).

4.12. Размер среднемесячного заработка при увольнении с муниципальной службы в случае, предусмотренном подпунктом 3.1.1 Положения, исчисляется за фактически отработанное время по правилам, предусмотренным в подпункте 4.11 Положения.

4.13. По заявлению лица, замещавшего в органах местного самоуправления городского округа город Воронеж выборную муниципальную должность или муниципальную должность муниципальной службы, из числа полных календарных месяцев, за которые определяется среднемесячный заработок, могут исключаться месяцы, когда заявитель находился в отпуске без сохранения заработной платы. При этом исключенные месяцы должны заменяться другими, непосредственно предшествующими избранному расчетному периоду.

5. Размер пенсии за выслугу лет

5.1. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из 0,8 среднемесячного заработка, рассчитанного по нормам Положения, с учетом продолжительности стажа муниципальной службы.

5.2. Лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа город Воронеж, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет пенсия за выслугу лет назначается в размере 45 процентов среднемесячного заработка за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

5.3. За каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и указанных частей пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка.

5.4. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренного частью 1 статьи 14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

6. Стаж для назначения пенсии за выслугу лет

В стаж для назначения пенсии за выслугу лет включаются периоды службы (работы), определенные в соответствии с законодательством Воронежской области о порядке исчисления стажа государственной службы.

7. Назначение пенсии за выслугу лет

Назначение пенсии за выслугу лет производится по заявлению лица, имеющего право на данную пенсию, на имя руководителя исполнительного органа местного самоуправления городского округа город Воронеж в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом администрации городского округа город Воронеж.

8. Срок назначения пенсии за выслугу лет

8.1. Пенсия за выслугу лет назначается с первого числа месяца, в котором лицо, имеющее право на данную пенсию, обратилось за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

8.2. Пенсия за выслугу лет назначается к трудовой пенсии по старости пожизненно, к трудовой пенсии по инвалидности - на срок установления инвалидности.

9. Индексация и перерасчет пенсии за выслугу лет

Действие пункта 9.1 для индексации и перерасчета пенсии за выслугу лет распространяется на лиц, получающих пенсию за выслугу лет в соответствии с ранее действовавшими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Воронеж (пункт 3 данного документа).

9.1. Пенсия за выслугу лет лиц, замещавших выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа город Воронеж, индексируется:

- при повышении в централизованном порядке должностных окладов, надбавок к должностным окладам за квалификационный разряд муниципальных служащих на индекс их повышения;

- при повышении в централизованном порядке одной или нескольких ежемесячных и иных дополнительных выплат на средневзвешенный индекс их повышения.

Действие пункта 9.2 для индексации и перерасчета пенсии за выслугу лет распространяется на лиц, получающих пенсию за выслугу лет в соответствии с ранее действовавшими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Воронеж (пункт 3 данного документа).

9.2. Индексация пенсий производится со дня повышения в централизованном порядке денежного содержания (денежного вознаграждения) муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа город Воронеж.

9.3. Уполномоченный орган администрации городского округа город Воронеж, осуществляющий выплату пенсии за выслугу лет, производит перерасчет пенсии за выслугу лет:

- при индексации в случаях, предусмотренных пунктом 9.1 Положения;

- при повышении размера трудовой пенсии, с учетом которой определяется размер пенсии за выслугу лет.

9.4. Порядок индексации и перерасчета пенсий за выслугу лет определяется нормативным правовым актом администрации городского округа город Воронеж.

10. Порядок выплаты пенсии за выслугу лет

Выплата пенсии за выслугу лет производится администрацией городского округа город Воронеж в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом администрации городского округа город Воронеж.

11. Приостановление и возобновление

выплаты пенсии за выслугу лет

11.1. При замещении лицом, получающим пенсию за выслугу лет, государственной должности Российской Федерации, государственной должности Воронежской области, выборной муниципальной должности, должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы Воронежской области или муниципальной должности муниципальной службы выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем замещения одной из указанных должностей.

11.2. Лицо, получающее пенсию за выслугу лет и назначенное на одну из указанных в пункте 11.1 Положения должностей, обязано в 5-дневный срок сообщить об этом в письменной форме в уполномоченный орган администрации городского округа город Воронеж, осуществляющий выплату пенсии за выслугу лет.

11.3. Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.

11.4. При последующем освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях по заявлению лица в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом администрации городского округа город Воронеж, или вновь устанавливается в соответствии с Положением.

12. Прекращение и восстановление

выплаты пенсии за выслугу лет

12.1. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается лицу, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, со дня его назначения (установления).

12.2. Лицо, которому назначены указанные выплаты, в 5-дневный срок сообщает об этом уполномоченному органу администрации городского округа город Воронеж, осуществляющему выплату пенсии за выслугу лет.

12.3. Выплата пенсии за выслугу лет восстанавливается при изменении обстоятельств, препятствующих выплате данной пенсии.

12.4. В случае смерти лица, получавшего пенсию за выслугу лет, ее выплата прекращается администрацией городского округа город Воронеж с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступила смерть этого лица.

12.5. Порядок прекращения и восстановления выплаты пенсии за выслугу лет определяется нормативным правовым актом администрации городского округа город Воронеж.

Руководитель аппарата

Воронежской городской Думы

          О.В. Патрина