Распоряжение администрации Воронежской области от 30.04.1999 № 545-р

  



                 Администрация Воронежской области

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ


    от 30.04.1999  N 545-p


   О мерах по усилению контроля за наличным денежным оборотом и
налоговыми правонарушениями в сфере внебанковского оборота денежных
                              средств


    В    условиях   финансово-банковского   кризиса   положение   в   
налично-денежной  сфере  области,  как  и  России  в  целом,  резко  
ухудшилось,  снизилась  наполняемость  бюджета  области.    
    Дестабилизация  безналичных  расчетов  между  предприятиями,  а  
также  между ними и бюджетом, привела к усилению расчетов наличными 
деньгами,   минуя   банковские   счета,   взаимозачетам,   бартеру,   
увеличению неучтенного наличного денежного оборота.
    Внебанковский  оборот наличных денег создает условия для вывода 
денежных  средств  из-под  налогового  контроля,  ведет  к усилению 
инфляционных процессов.
    Учитывая  исключительную  значимость  рациональной  организации  
оборота   наличной   денежной   массы,   находящейся  в  обращении,  
максимального  вовлечения  в  организованный оборот наличных денег, 
выдаваемых из касс банков:

    1.  Рекомендовать  главам  местного  самоуправления  городов  и  
районов области:
    1.1. В течение месяца рассмотреть состояние денежного обращения 
в  городах  и  районах  за I квартал 1999 года в увязке с развитием 
экономики   и   осуществить   практические   меры  по  контролю  за  
нормализацией   наличного   денежного   оборота   в  текущем  году,  
упорядочению    инкассирования   денежных   средств   хозяйствующих   
субъектов,   усилению   воздействия  на  сокращение  внебанковского  
оборота и повышению собираемости налогов.
    1.2.   Периодически   на   заседаниях  комиссий  по  банковской  
деятельности заслушивать отчеты руководителей банков, предприятий и 
организаций  о  мерах  по  увеличению  поступлений наличных денег в 
кассы  банков  за  счет  улучшения  организации инкассации выручки. 
    2.  В  целях  обеспечения  функционирования  финансовой системы 
области  и  контроля  за  налично-денежным обращением рекомендовать 
Государственной   налоговой   инспекции   по   Воронежской  области  
(Елецких),  управлению  Федеральной  службы  налоговой  полиции  по  
Воронежской  области  (Гонгадзе), Управлению внутренних дел области 
(Дементьев),  управлению  госторгинспекции  по  Воронежской области 
(Самофалов), кредитным организациям, учреждениям Центрального банка 
РФ,  финансовым органам в течение месяца создать рабочие группы для 
проведения  совместных  мероприятий (рейдов, проверок, операций) по 
выявлению  фактов  реализации неучтенных товаров, сокрытия от учета 
денежной   выручки,  нарушений  хозяйствующими  субъектами  порядка  
ведения  кассовых операций, условий работы с денежной наличностью и 
её   инкассации.  Применять  к  нарушителям  меры,  предусмотренные  
действующим законодательством.
    3.  Предложить  управлению Центрального банка РФ по Воронежской 
области (Соколов):
    3.1.   Обеспечить   ежемесячный   анализ  состояния  инкассации  
денежной  выручки,  изучение  причин изменения объемов и источников 
поступлений  наличных денег, направлений их выдач, потоков движения 
денег  и  проведение  необходимых  мер  по  вовлечению  поступающей  
выручки в организованный оборот.
    3.2.  Ежеквартально рассматривать уровень инкассации по городам 
и  районам области и способствовать усилению этой работы на местах. 
    3.3.  Активизировать  работу  по увеличению проверок кредитными 
организациями  предприятий  и  организаций  за  соблюдением  правил  
работы с денежной наличностью с учетом требований Указов Президента 
Российской  Федерации  от 23.05.94г. N 1006, от 18.08.96г. N 1212 и 
Положения  о  правилах организации наличного денежного обращения на 
территории  Российской  Федерации от 05.01.98г. N 14-П с тем, чтобы 
охватить  проверками  каждое  предприятие не реже одного раза в два 
года.
    3.4.    При   установлении   фактов   невыполнения   кредитными   
организациями  федеральных  законов и нормативных актов по вопросам 
организации   наличного   денежного   обращения,   ненаправления  в  
налоговые  органы  материалов  проверок, свидетельствующих о фактах 
нарушений  в работе с денежной наличностью, применять к банкам меры 
ответственности,  предусмотренные  ст.  75  Федерального  закона "О 
Центральном банке Российской Федерации".
    4.   В   целях   обеспечения   сохранности   денежных   средств   
рекомендовать  предприятиям  и организациям, не имеющим возможности 
сдачи  выручки  в  тот же день, осуществлять хранение на договорных 
условиях   в   Воронежском   областном   управлении   инкассации  с  
последующей сдачей в кредитную организацию.
    5. Признать утратившим силу постановление администрации области 
от  23.09.97  N  987  "О  мерах  по  упорядочению налично-денежного 
обращения и соблюдения установленного порядка расчетов по области". 
    6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на 
первого  заместителя  Председателя  правительства  Севергина Е.М.  

     

Первый заместитель главы
администрации области -
председатель правительства                         А. Сысоев