Распоряжение администрации Воронежской области от 15.06.2000 № 944-р

                   



                 Администрация Воронежской области

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ


    от 15.06.2000  N 944-p


  О мерах по усилению охраны прав детей-сирот и детей, лишившихся
                        попечения родителей


    Обсуждение  положения  детей, нуждающихся в помощи государства, 
на  коллегии  комитета  по  образованию  показало,  что в области в 
последнее время усилилось внимание к решению проблем этой категории 
несовершеннолетних. Областной Думой и администрацией области принят 
ряд нормативных правовых актов. Ежегодно утверждаются и реализуются 
областные  программы  "Детство"  и  "Молодежь".       
    В  системе  образования создается служба социальных педагогов и 
психологов.
    Сохранена  система  интернатных  учреждений.  Получают развитие 
новые  формы  социальной  защиты  детей:  социально-психологические  
центры,  приюты,  муниципальные  детские  дома, центры реабилитации 
детей.
    Расширяется  практика  семейных форм воспитания детей, лишенных 
попечения  родителей:  опека,  усыновление,  приемная  семья.   
    Тем не менее, во многих районах ослаблена координирующая роль в 
этой  работе  органов  опеки  и  попечительства  - органов местного 
самоуправления.  Многие  их руководители не приняли достаточных мер 
по   выполнению   постановления  администрации  области  N  986  от  
05.10.1999 г. "О мерах по реализации закона Воронежской области "Об 
организации и деятельности органов опеки и попечительства". Нечетко 
определены  функции подведомственных отделов, служб и организаций в 
решении  проблем  детей,  оставшихся без родительского попечения. В 
отдельных   районах   медленно   комплектуется   служба  социальных  
педагогов. Формально создан банк о детях, которых можно передать на 
воспитание   в   семьи   граждан,   о   потенциальных   опекунах  и  
усыновителях.
    В  большей  части  районов нарушаются сроки выплаты опекунского 
пособия.
    Неудовлетворительно  решаются  жилищные  проблемы детей-сирот и 
детей, лишившихся попечения, после окончания ими учебных заведений, 
военной службы.
    В соответствии с изложенным:

    1.   Комитету   по  образованию  (Рогачев)  материалы  коллегии  
комитета  "О  состоянии  работы по охране прав детей-сирот и детей, 
лишившихся   попечения   родителей"   направить   главам   местного   
самоуправления  (администраций)  районов  и  городов  области.   

    2.  Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления 
(администраций)  районов  и  городов  области:       

    2.1. Изучить состояние работы по охране прав детей, нуждающихся 
в   помощи   государства,  и  обсудить  вопрос  на  соответствующих  
коллегиях  с  определением  первоочередных  и  перспективных мер по 
усилению  этой  работы,  определением  функциональных  обязанностей  
отделов,  служб  и  организаций  районов.        

    2.2. Усилить организаторскую работу по выполнению постановления 
администрации области N 986 от 05.10.1999 г. "О мерах по реализации 
закона  Воронежской  области "Об организации и деятельности органов 
опеки   и   попечительства",   особое   внимание   уделив  вопросам  
своевременного  выявления  детей, нуждающихся в помощи государства, 
их  устройству под опеку, на усыновление, в приемные семьи, решению 
их  жилищных  проблем  после  окончания  учебы  и  военной  службы.  

    2.3.  Рассмотреть  вопрос создания в каждом районе прежде всего 
приемных семей, а также социально-психологических центров, приютов, 
центров  реабилитации  для детей, нуждающихся в помощи государства. 

    3.  Главному  экономическому  управлению  (Пупынин) разработать 
механизм   выделения   финансовых   средств  на  строительство  или  
приобретение жилья для детей-сирот, оканчивающих учебные заведения, 
возвращающихся  с  военной  службы,  и  внести  его на рассмотрение 
областной Думы.

    4.   Главному  финансовому  управлению  (Хаванский)  обеспечить  
полное   финансирование   нужд  интернатных  учреждений  области  в  
соответствии со сметой расходов на 2000 год, утвержденной законом о 
бюджете  области,  особое  внимание  уделив  выделению  средств  на  
питание,  одежду,  обувь  воспитанникам, на подготовку учреждений к 
новому  учебному  году  и  зиме.          

    5.  Комитету по социальной защите населения (Юрченко) совместно 
с руководителями органов местного самоуправления принять неотложные 
меры  к  созданию  социальных  гостиниц для граждан из числа сирот, 
нуждающихся в этом.

    6.  Первому  заместителю  председателя  правительства  области,  
председателю  межведомственной комиссии Севергину Е.М. принять меры 
к  полному  обеспечению  отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, 
оставшихся  без  попечения родителей, воспитывающихся в интернатных 
учреждениях,  на  все  три потока. Особое внимание уделить вопросам 
своевременного  финансирования  оздоровления  и  отдыха  этих детей 
летом  2000  года  из  всех  источников.       

    7.   Комитету   по   строительству  и  коммунальному  хозяйству  
(Сдвижков)  активизировать  строительство пристройки к Калачеевской 
школе-интернату  по федеральной программе "Дети-сироты", завершение 
строительства  газовых  котельных  в Новоусманской и Борисоглебской 
школах-интернатах,  передаче  их  в  ведение  жилищно-коммунального  
хозяйства районов.

    8. Заместителю председателя правительства области Гурову В.Г. в 
срок  до  01.08.2000 г. рассмотреть вопрос об обеспечении заготовки 
овощей,  фруктов,  картофеля интернатными учреждениями на 2000-2001 
учебный  год.  Подготовить  соответствующее  распоряжение  по этому 
вопросу  с  определением  поставщиков  этой  продукции  и механизма 
взаиморасчетов.

    9.  Управлению  организационной  и  кадровой  работы (Агибалов) 
организовать   в   2000   году  проверку  исполнения  постановления  
администрации области N 986 от 05.10.1999 г. "О мерах по реализации 
закона  Воронежской  области "Об организации и деятельности органов 
опеки  и  попечительства"  непосредственно не менее чем в 5 районах 
области.

    10.   Комитету   по   образованию  (Рогачев)  при  формировании  
программы  развития  образования  до 2005 года проблемы охраны прав 
детей,  нуждающихся  в  поддержке  государства,  выделить  в особый 
раздел.

    11.  Контроль  за исполнением настоящего распоряжения возложить 
на  заместителя  председателя  правительства  администрации области 
Кобяшева В.Г.

     

Первый заместитель главы
администрации области -
председатель правительства                         А. Сысоев