Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 14.01.2020 № 10

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Москва

14 января 2020 г.                              № 10

Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов, подлежащих федеральному государственному
ветеринарному надзору

Зарегистрирован Минюстом России 3 июня 2020 г.

Регистрационный № 58573

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 2, ст. 170; 2018, № 31, ст. 4842) и подпунктом 5.2.1 пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3342; 2019, № 47, ст. 6669), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила перевозок железнодорожным транспортом грузов, подлежащих федеральному государственному ветеринарному надзору.

2. Признать не подлежащим применению приказ МПС России от 18 июня 2003 г. № 34 "Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов, подконтрольных Госветнадзору" (зарегистрирован Минюстом России 19 июня 2003 г., регистрационный № 4766).

Министр                              Е.И.Дитрих

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минтранса России
от 14 января 2020 г. № 10

ПРАВИЛА
перевозок железнодорожным транспортом грузов, подлежащих федеральному государственному ветеринарному надзору

1. Настоящие Правила перевозок железнодорожным транспортом грузов, подлежащих федеральному государственному ветеринарному надзору (далее - Правила), определяют порядок и условия перевозок железнодорожным транспортом грузов, подлежащих федеральному государственному ветеринарному надзору.

2. Настоящие Правила устанавливают процедуру перевозки грузов, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе" (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 30 июня 2010 г.)1, в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648 (зарегистрирован Минюстом России 17 февраля 2016 г., регистрационный № 41118)2 (далее - грузы).

______________________________

1 С изменениями, внесенными решениями Комиссии Таможенного союза от 02.03.2011 № 570 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru, 09.03.2011), от 18.10.2011 № 831 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru, 21.10.2011), от 09.12.2011 № 859 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru, 12.12.2011), решениями Совета Евразийской экономической комиссии от 24.08.2012 № 73 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru, 24.08.2012), от 02.07.2013 № 43 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org, 01.08.2013), от 12.11.2014 № 102 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org, 17.11.2014), от 17.05.2017 № 23 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org, 23.05.2017), от 22.02.2019 № 11 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org, 12.03.2019).

2 С изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 27.06.2018 № 251 (зарегистрирован Минюстом России 28.06.2018, регистрационный № 51477), от 15.04.2019 № 193 (зарегистрирован Минюстом России 29.04.2019, регистрационный № 54547).

3. Перевозка животных железнодорожным транспортом осуществляется в соответствии с Правилами перевозок железнодорожным транспортом животных, утвержденными приказом МПС России от 18 июня 2003 г. № 35 (зарегистрирован Минюстом России 19 июня 2003 г., регистрационный № 4767).

4. На перевозку грузов грузоотправителем должна оформляться транспортная железнодорожная накладная (далее - накладная), составленная в соответствии с Правилами заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденными приказом МПС России от 18 июня 2003 г. № 39 (зарегистрирован Минюстом России 23 июня 2003 г., регистрационный № 4819)3.

Грузы принимаются к перевозке железнодорожным транспортом при наличии ветеринарных сопроводительных документов.

5. При перевозке по территории Российской Федерации ветеринарные сопроводительные документы оформляются в соответствии с Ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядком оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядком оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденными приказом Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. № 589 (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2016 г., регистрационный № 45094)4 (далее - приказ Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. № 589).

Оформленные на бумажном носителе ветеринарные сопроводительные документы на грузы, следующие в одном вагоне, контейнере, прилагаются к накладной. Грузоотправитель должен внести в накладную информацию о сопровождении груза ветеринарными сопроводительными документами, оформленными в электронном виде или на бумажном носителе.

В случае оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде в накладной указывается номер ветеринарного сопроводительного документа и (или) соответствующий ему двумерный матричный штриховой код5, сформированный федеральной государственной информационной системой в области ветеринарии6 (далее - ФГИС).

______________________________

3 С изменениями, внесенными приказами Минтранса России от 25.12.2007 № 196 (зарегистрирован Минюстом России 23.01.2008, регистрационный № 10971), от 03.10.2011 № 258 (зарегистрирован Минюстом России 11.10.2011, регистрационный № 22019).

4 С изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 02.04.2020 № 177 (зарегистрирован Минюстом России 27.05.2020, регистрационный № 58484).

5 Пункт 10 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589.

6 Пункт 5 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589.

6. При ввозе грузов на территорию Российской Федерации, транзите грузов по территории Российской Федерации необходимо наличие ветеринарного сертификата, оформленного в соответствии с Положением о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза и Едиными ветеринарными (ветеринарно-санитарными) требованиями, предъявляемыми к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденными Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 317, а также по формам Единых ветеринарных сертификатов на ввозимые на таможенную территорию Евразийского экономического союза подконтрольные товары из третьих стран, утвержденными Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. № 607 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 26 апреля 2011 г.)7.

______________________________

7 С изменениями, внесенными решениями Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 832 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru, 21.10.2011), от 09.12.2011 № 892 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru, 15.12.2011), решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 04.12.2012 № 262 (официальный сайт Комиссии таможенного союза http://www.tsouz.ru, 25.12.2012), от 25.12.2012 № 308 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru, 18.01.2013), от 10.09.2013 № 193 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org, 11.09.2013), от 29.10.2013 № 245 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org, 05.11.2013), от 11.02.2014 № 19 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org, 11.02.2014), от 24.12.2014 № 252 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org, 29.12.2014), от 08.12.2015 № 161 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org, 09.12.2015), от 02.02.2016 № 15 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org, 03.02.2016), от 07.06.2016 № 64 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org, 09.06.2016), от 30.05.2017 № 61 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org, 31.05.2017), от 18.12.2018 № 206 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org, 21.12.2018), от 09.07.2019 № 117 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org, 12.07.2019), от 03.12.2019 № 213 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org, 06.12.2019), от 24.12.2019 № 238 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org, 27.12.2019).

7. Ввоз грузов на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации осуществляются через пограничные контрольные ветеринарные пункты пропуска8.

______________________________

8 Пункт 2.1.4. Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317.

8. О предстоящей погрузке груза, его выгрузке или перегрузке грузоотправитель (грузополучатель) не менее чем за 12 часов до их начала информирует территориальное управление Россельхознадзора путем направления уведомления в электронной форме с использованием ФГИС или в письменной форме посредством почтового отправления или непосредственно в территориальное управление Россельхознадзора. Рекомендуемый образец уведомления о погрузке, выгрузке, перегрузке грузов, подлежащих федеральному государственному ветеринарному надзору на железнодорожном транспорте, приведен в приложении к настоящим Правилам.

9. Ветеринарно-санитарный осмотр грузов должностным лицом территориального управления Россельхознадзора производится при их погрузке, выгрузке и перегрузке.

Отметки о проведенном ветеринарно-санитарном осмотре груза делаются должностным лицом территориального управления Россельхознадзора в электронном журнале учета ФГИС или на бумажном носителе с указанием даты осмотра и с заверением подписью и печатью данного должностного лица.

10. В случае задержки груза в пути следования по причине его проверки должностным лицом территориального управления Россельхознадзора перевозчик с участием должностного лица территориального управления Россельхознадзора, на железнодорожной станции, где находится груз, составляет акт общей формы в соответствии с Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденными приказом МПС России от 18 июня 2003 г. № 45 (зарегистрирован Минюстом России 30 июня 2003 г., регистрационный № 4856)9, в котором указываются причины проверки. Копия акта прилагается к накладной, о чем перевозчик делает в ней отметку.

11. В соответствии с пунктом 2 статьи 17 технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 15 декабря 2011 г.)10 11, при использовании транспортных средств и (или) контейнеров для перевозки (транспортирования) одновременно различной пищевой продукции либо пищевой продукции и иных грузов, необходимо обеспечить условия, исключающие их соприкосновение, загрязнение и изменение органолептических свойств пищевой продукции.

12. В соответствии с пунктом 3.18 Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 317, перед погрузкой (после выгрузки) в зависимости от вида подконтрольного товара и эпизоотического состояния территории транспорт направляется на ветеринарно-санитарную обработку с выдачей ветеринарного назначения.

Ветеринарно-санитарная обработка вагонов и контейнеров осуществляется в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.04.2003 № 32 "О введении в действие "Санитарных правил по организации грузовых перевозок на железнодорожном транспорте. СП 2.5.1250-03" (зарегистрировано Минюстом России 11.04.2003, регистрационный № 4412)11.

Вагоны и контейнеры, не прошедшие ветеринарно-санитарную обработку в соответствии с настоящим пунктом Правил, использовать под погрузку грузов запрещается.

13. Промывка, очистка и ветеринарно-санитарная обработка вагонов и контейнеров производится в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"12.

______________________________

9 С изменениями, внесенными приказом Минтранса России от 03.10.2011 № 258 (зарегистрирован Минюстом России 11.10.2011, регистрационный № 22019).

10 С изменениями, внесенными решениями Евразийской экономической комиссии от 11.06.2013 № 129 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 18.06.2013), от 10.06.2014 № 91 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 19.06.2014).

11 С изменениями, внесенными Постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2010 № 51 (зарегистрировано Минюстом России 25.05.2010, регистрационный № 17346), от 29.12.2010 № 184 (зарегистрировано Минюстом России 25.02.2011, регистрационный № 19936).

12 Статья 44 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 2, ст. 170; 2015, № 1, ст. 56).

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам перевозок
железнодорожным транспортом
грузов, подлежащих федеральному государственному ветеринарному
надзору

Рекомендуемый образец

Уведомление
о погрузке, выгрузке, перегрузке грузов, подлежащих федеральному государственному ветеринарному надзору
на железнодорожном транспорте

1. Наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) грузоотправителя (грузополучателя), осуществляющего погрузку, выгрузку, перегрузку грузов (нужное подчеркнуть) _______________________________________________________________

2. Адрес ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

3. Телефон _________________________________________________________________

4. Наименование железнодорожной станции погрузки, выгрузки, перегрузки (нужное подчеркнуть) _______________________________________________________________

5. Предполагаемые дата и время погрузки, выгрузки, перегрузки (нужное подчеркнуть) ___________________________________________________________________________

6. Место проведения погрузки, выгрузки, перегрузки (нужное подчеркнуть) _________

___________________________________________________________________________

7. Вид подконтрольного груза _________________________________________________

8. Масса подконтрольного груза (тонн) _________________________________________

9. Наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, передавшего (принимающего) груз на погрузку, выгрузку, перегрузку (нужное подчеркнуть)

___________________________________________________________________________

10. Номер вагона (контейнера) ________________________________________________

Прилагаются документы (копии)

Железнодорожная накладная № _______________________________________________

Товарная накладная № _______________________________________________________

Ветеринарный сопроводительный документ № __________________________________

Иные документы: ___________________________________________________________

___________________________________________________________________________

_________	______________	_____________________________________________
Дата	Подпись	Расшифровка подписи с указанием должности (при наличии)

Печать (при наличии)