Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 19.12.2019 № 1076

МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Москва

19 декабря 2019 г.                              № 1076

Об утверждении порядка присвоения квалификационных категорий иных специалистов в области физической культуры и спорта и квалификационных требований к присвоению квалификационных категорий иных специалистов в области физической культуры и спорта

Зарегистрирован Минюстом России 29 апреля 2020 г.

Регистрационный № 58249

В соответствии с частью 16 статьи 22 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 50, ст. 6242; 2018, № 24, ст. 3414) приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Порядок присвоения квалификационных категорий иных специалистов в области физической культуры и спорта согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

1.2. Квалификационные требования к присвоению квалификационных категорий иных специалистов в области физической культуры и спорта согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации С.В.Косилова.

Министр                              П.А.Колобков

Приложение № 1
к приказу Минспорта России
от 1 декабря 2019 г. № 1076

Порядок присвоения квалификационных категорий иных специалистов в области физической культуры и спорта

1. Порядок присвоения квалификационных категорий иных специалистов в области физической культуры и спорта (далее - Порядок) определяет процедуру присвоения квалификационных категорий иным специалистам в области физической культуры и спорта, указанным в перечне иных специалистов в области физической культуры и спорта в Российской Федерации согласно приложению № 1 к приказу Минспорттуризма России от 16.04.2012 № 347 "Об утверждении перечня иных специалистов в области физической культуры и спорта в Российской Федерации и перечня специалистов в области физической культуры и спорта, входящих в составы спортивных сборных команд Российской Федерации"1 (далее - специалист в области физической культуры и спорта) при условии их соответствия квалификационным требованиям к присвоению квалификационных категорий иных специалистов в области физической культуры и спорта (приложение № 2 к приказу).

2. В Российской Федерации устанавливаются следующие квалификационные категории специалистов в области физической культуры и спорта2:

1) специалист в области физической культуры и спорта высшей квалификационной категории;

2) специалист в области физической культуры и спорта первой квалификационной категории;

3) специалист в области физической культуры и спорта второй квалификационной категории.

3. Присвоение квалификационных категорий направлено на определение соответствия результата профессиональной деятельности специалистов в области физической культуры и спорта квалификационным требованиям к присвоению квалификационных категорий иных специалистов в области физической культуры и спорта (далее - квалификационные требования) и проводится в целях:

повышения уровня профессионального мастерства и компетенции специалистов в области физической культуры и спорта;

повышения эффективности и качества профессиональной деятельности специалистов в области физической культуры и спорта;

повышения заинтересованности специалистов в области физической культуры и спорта в результатах труда.

______________________________ 

1 (зарегистрирован Минюстом России 04.05.2012, регистрационный № 24063).

2 Часть 15 статьи 22 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 50, ст. 6242; 2018, № 24, ст. 3414).

4. Основными принципами присвоения квалификационных категорий являются коллегиальность, гласность, открытость, обеспечивающие объективное отношение к специалистам в области физической культуры и спорта, недопустимость дискриминации при проведении присвоения.

5. Квалификационные категории "специалист высшей квалификационной категории" (далее - высшая квалификационная категория) и "специалист первой квалификационной категории" (далее - первая квалификационная категория) присваивается не ранее, чем через один год после присвоения квалификационной категории "специалист второй квалификационной категории" (далее - вторая квалификационная категория).

Вторая квалификационная категория присваивается независимо от продолжительности работы специалиста в области физической культуры и спорта в организации, осуществляющей спортивную подготовку.

6. При присвоении квалификационных категорий оцениваются результаты профессиональной деятельности специалиста в области физической культуры и спорта за четыре года, предшествовавших дню подачи заявления.

7. В целях присвоения квалификационных категорий формируются комиссии, которые проводят оценку результатов профессиональной деятельности специалистов в области физической культуры и спорта (далее - специалист) на соответствие их квалификационным требованиям (приложение № 1 к приказу).

Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии и членов комиссии, включая ответственного секретаря. Количество членов комиссии должно быть не менее семи человек.

Решение комиссии является правомочным, если на заседании присутствует не менее половины членов комиссии и принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

Решение, принятое на заседании комиссии, оформляется протоколом, подписывается председателем и ответственным секретарем комиссии.

8. Присвоение высшей квалификационной категории и первой квалификационных категорий специалистам, осуществляющим свою деятельность в организациях, в отношении которых Министерство спорта Российской Федерации (далее - Министерство) осуществляет функции и полномочия учредителя, а также в целях присвоения высшей квалификационной категории специалистам, осуществляющим свою деятельность в организациях, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются иными федеральными органами исполнительной власти (далее - федеральные органы), осуществляется Министерством на основании протокола заседания комиссии, формируемой Министерством.

В состав комиссии, включаются по согласованию представители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, в том числе общероссийского профсоюза работников сферы физической культуры и спорта, а также представители общероссийского отраслевого объединения работодателей в сфере физической культуры и спорта.

9. Присвоение первой квалификационной категории специалистам, осуществляющим свою деятельность в организациях, в отношении которых федеральные органы осуществляют функции и полномочия учредителя, осуществляется федеральными органами на основании протоколов заседаний комиссий, формируемых федеральными органами.

В состав комиссий, включаются по согласованию представители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, в том числе общероссийского профсоюза работников сферы физической культуры и спорта, а также представители общероссийского отраслевого объединения работодателей в сфере физической культуры и спорта.

10. Присвоение высшей квалификационной категории и первой квалификационных категорий специалистам, осуществляющим свою деятельность в организациях, в отношении которых Министерство, федеральные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта (далее - органы исполнительной власти) на основании протоколов заседаний комиссий, формируемых органами исполнительной власти.

В состав комиссий, включаются по согласованию представители органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, в том числе территориальной организации профсоюза работников сферы физической культуры и спорта (при наличии), а также представители регионального отраслевого объединения работодателей в сфере физической культуры и спорта (при наличии).

11. Присвоение второй квалификационной категории специалистам, осуществляющим свою деятельность в организациях, указанных в пунктах 8 - 10 Порядка, осуществляется организациями в которых осуществляет свою деятельность специалист (далее - организация) на основании протоколов заседаний комиссий, формируемых организациями.

В состав комиссий, включаются представители организаций, в том числе, представители первичной профсоюзной организации такой организации (при наличии), а также представители территориального отраслевого объединения работодателей в сфере физической культуры и спорта (при наличии).

12. Присвоение квалификационных категорий специалисту осуществляется на основании заявления о присвоении квалификационной категории (рекомендуемый образец приведен в приложении к Порядку) (далее - заявление) в соответствии с квалификационными требованиями к присвоению квалификационных категорий иных специалистов в области физической культуры и спорта (приложение № 2 к приказу).

Заявление и документы, указанные в пункте 14 Порядка подаются в Министерство, федеральные органы, органы исполнительной власти или организацию, соответственно, лично либо направляется по почте или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет".

13. Заявление подписывается специалистом, в котором указывается:

фамилия, имя, отчество (при наличии);

дата рождения;

полное наименование занимаемой должности;

квалификационная категория, на которую претендует специалист;

сведения о трудовой деятельности и трудовом стаже (по специальности), в том числе по основному месту работы;

сведения об образовании;

почтовый адрес либо адрес электронной почты;

согласие на обработку персональных данных;

дата составления заявления;

контактный телефон.

14. К заявлению прилагаются следующие документы:

копии второй и третьей страниц паспорта гражданина Российской Федерации, а также копии страниц, содержащих сведения о месте жительства специалиста;

копия трудовой книжки, заверенная подписью руководителя и печатью организации (при наличии) и (или) сведения о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации3;

копия документа об участии специалиста в семинарах, конференциях, мастер-классах и иных научно-практических мероприятиях выданного организаторами указанных мероприятий (при наличии);

копия документа, подтверждающего присвоение почетных спортивных званий и (или) ведомственных наград и поощрений за весь период профессиональной деятельности специалиста;

копии методических разработок (публикаций) (при наличии).

15. В случае подачи заявления не соответствующего требованиям, предусмотренным пунктом 13 Порядка, или представления специалистом документов, указанных в пункте 14 Порядка, не в полном объеме Министерство, федеральные органы, органы исполнительной власти или организации, соответственно, в течение 10 рабочих дней со дня поступления указанного заявления и документов возвращают их специалисту с указанием причин возврата.

16. В случае возврата заявления специалист, подавший его, устраняет несоответствия и повторно направляет его для рассмотрения в Министерство, федеральные органы, органы исполнительной власти или организацию соответственно в течение пяти рабочих дней со дня его возврата.

17. Специалист имеет право лично присутствовать при проведении оценки профессиональной деятельности специалиста на заседании комиссии.

Комиссия извещает специалиста о дате и месте заседания комиссии телефонограммой не позднее, чем за 10 рабочих дней до дня его проведения, а также размещает информацию о дате и месте заседания комиссии на официальном сайте Министерства, федерального органа, органа исполнительной власти, организации, соответственно, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Специалист, присутствующий на заседании комиссии, вправе дать пояснения по представленным документам.

______________________________ 

3 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 3; 2019, № 51 (ч. I), ст. 7491).

18. Комиссия в течение двух месяцев со дня поступления в Министерство, федеральный орган, орган исполнительной власти, организацию, соответственно, заявления и документов, указанных в пунктах 13, 14 Порядка, рассматривает их и проводит оценку результатов профессиональной деятельности специалиста на соответствие квалификационным требованиям в баллах, указанных в приложении № 2 к приказу.

19. При проведении комиссией оценки результатов профессиональной деятельности специалиста (за исключением специалиста по должности директор (заведующий) физкультурно-спортивной организацией, инструктор-методист физкультурно-спортивной организации, инструктор-методист по адаптивной физической культуре) на соответствие его квалификационным требованиям сумма баллов, необходимых для присвоения квалификационной категории (далее - сумма баллов), рассчитывается путем суммирования баллов, указанных в пунктах 1 - 2 таблицы приложения № 2 к приказу.

Сумма баллов должна составлять:

при присвоении высшей квалификационной категории - не менее 500 баллов;

при присвоении первой квалификационной категории - не менее 300 баллов;

при присвоении второй квалификационной категории - не менее 150 баллов.

20. При проведении комиссией оценки результатов профессиональной деятельности специалиста по должности директор (заведующий) физкультурно-спортивной организацией, инструктор-методист физкультурно-спортивной организации, инструктор-методист по адаптивной физической культуре на соответствие его квалификационным требованиям сумма баллов рассчитывается путем суммирования баллов, указанных в пунктах 1 - 4 таблицы приложения № 2 к приказу.

Сумма баллов должна составлять:

при присвоении высшей квалификационной категории - не менее 550 баллов;

при присвоении первой квалификационной категории - не менее 350 баллов;

при присвоении второй квалификационной категории - не менее 200 баллов.

21. Решение комиссии о соответствии (несоответствии) специалиста квалификационным требованиям оформляется протоколом заседания комиссии в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания.

22. На основании протокола заседания комиссии Министерство, федеральные органы, органы исполнительной власти или организации, соответственно, принимают решения о присвоении (неприсвоении) специалисту квалификационной категории.

23. Решение о присвоении специалисту соответствующей квалификационной категории оформляется распорядительным актом Министерства, федерального органа, органа исполнительной власти или организации, соответственно, в течение 10 рабочих дней со дня оформления протокола соответствующей комиссии.

24. Решение о неприсвоении специалисту соответствующей квалификационной категории оформляется в виде резолюции Министра спорта Российской Федерации, руководителя федерального органа, органа исполнительной власти или организации, соответственно, на служебной записке, направленной председателем соответствующей комиссии в течение 10 рабочих дней со дня оформления протокола.

25. Основанием для принятия решения о неприсвоении специалисту соответствующей квалификационной категории является несоответствие результатов профессиональной деятельности специалиста квалификационным требованиям (приложение № 2 к приказу).

26. Распорядительный акт размещается на официальном сайте Министерства, федерального органа, органа исполнительной власти или организации, соответственно, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение пяти рабочих дней со дня его издания.

Приложение
к порядку присвоения квалификационных категорий иных специалистов в области физической культуры и спорта, утвержденному приказом
Минспорта России
от 19 декабря 2019 г. № 1076

(рекомендуемый образец)

В комиссию __________________________ от ___________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) _____________________________________ (должность, место работы)

Заявление
о присвоении квалификационной категории

Прошу присвоить мене квалификационную категорию "_____________________" по должности ___________________.

В настоящее время имею/не имею квалификационную категорию "___________", срок ее действия до "__" _______________ 20__ г.

Основанием для присвоения указанной квалификационной категории считаю выполнение квалификационных требований к заявленной квалификационной категории.

Сообщаю о себе следующие сведения:

образование: __________________ (когда и какое образовательное учреждение профессионального образования окончил, полученная специальность и квалификация);

стаж работы по специальности: _____________ лет, ________ месяцев;

стаж работы в данном учреждении: __________ лет, ________ месяцев.

Действующих в отношении меня санкций за нарушение общероссийских антидопинговых правил и антидопинговых правил, утвержденных международными антидопинговыми организациями нет.

Адрес, по которому необходимо направить решение о присвоении (неприсвоении) квалификационной категории: ___________________________________

(в случае отсутствия возможности присутствовать на заседании комиссии).

Заседание Комиссии прошу провести в моем присутствии/без моего присутствия (нужное подчеркнуть).

Выражаю согласие на обработку своих персональных данных.

Телефон и адрес электронной почты __________________________.

"__" _________________ 20___ г.

______________________________ (Ф.И.О., подпись)

Приложение № 2
к приказу Минспорта России
от 19 декабря 2019 г. № 1076

Квалификационные требования к присвоению квалификационных категорий иных специалистов в области физической культуры и спорта

№  п\п	Квалификационные требования	Квалификационные категории
		Высшая	Первая	Вторая
1	2	3	4	5
1.	Опыт работы по должности	Не менее 5 лет - 300 баллов	Не менее 3 лет - 200 баллов	Не менее 1 года - 100 баллов
2.	Наличие почетных спортивных званий и (или) ведомственных наград, поощрений за весь период профессиональной деятельности (баллы суммируются, при наличии нескольких почетных спортивных званий, ведомственных наград, поощрений одного уровня баллы считаются один раз)	Уровень Российской Федерации - 300 баллов	Уровень субъекта Российской Федерации - 200 баллов	Уровень муниципального образования - 100 баллов
		Уровень субъекта Российской Федерации - 200 баллов	Уровень муниципального образования - 100 баллов	Уровень организации - 50 баллов
		Уровень муниципального образования - 100 баллов	Уровень организации - 50 баллов
		Уровень организации - 50 баллов
3.	Участие в семинарах, конференциях, проведение открытых занятий, мастер- классов и других мероприятий	Проводимые на уровне Российской Федерации, международных организаций: 1 мероприятие - 90 баллов 2 и более мероприятия - 100 баллов	Проводимые на уровне субъекта Российской Федерации: 1 мероприятия - 60 баллов 2 и более мероприятия - 70 баллов	Проводимые на уровне муниципальных образований: 1 - 2 мероприятия - 30 баллов 3 и более мероприятия - 40 баллов
		Проводимые на уровне субъекта Российской Федерации: 1 мероприятия - 60 баллов 2 и более мероприятия - 70 баллов	Проводимые на уровне муниципальных образований: 1 - 2 мероприятия - 30 баллов 3 и более мероприятия - 40 баллов	Проводимые организацией: 1 - 2  мероприятия - 20 баллов 3 и более мероприятия - 30 баллов
		Проводимые на уровне муниципальных образований: 1 - 2 мероприятия - 30 баллов 3 и более мероприятия - 40 баллов	Проводимые организацией: 1 - 2 мероприятия - 20 баллов 3 и более мероприятия - 30 баллов
		Проводимые организацией:  1 - 2 мероприятия - 20 баллов 3 и более мероприятия - 30 баллов
4.	Методические разработки (баллы суммируются)	Издаваемые на уровне Российской Федерации, международными организациями - 100 баллов	Издаваемые на уровне субъекта Российской Федерации - 70 баллов	Издаваемые на уровне муниципального образования - 40 баллов
		Издаваемые на уровне субъекта Российской Федерации - 70 баллов	Издаваемые на уровне муниципального образования - 40 баллов
		Издаваемые на уровне муниципального образования - 40 баллов