АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.04.2019
№ 276
Утратило силу - Постановление Администрации
Владимирской области
О мерах по обеспечению предупреждения
и тушения лесных и торфяных пожаров
на территории области в 2019 году
(В редакции Постановления Администрации
Владимирской области
от
11.06.2019 г. № 430)
В целях сохранения лесов
и торфяных месторождений области от пожаров в 2019 году, своевременной
подготовки органов управления, сил и средств областной подсистемы РСЧС
Владимирской области, недопущения людских потерь и снижения материального
ущерба, наносимого лесоторфяными пожарами, в соответствии с Лесным кодексом
Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от
30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций», на основании Сводного плана тушения лесных пожаров на
территории Владимирской области на 2019 год
п о с т а н о в л я ю:
1. Установить на территории Владимирской области
пожароопасный сезон с 15 апреля 2019 года.
Запретить в этот период разведение костров в
неустановленных местах, сжигание мусора, отходов производства и потребления в
лесу, на торфяных месторождениях, а также сельскохозяйственные палы. В период
высокой пожарной опасности ограничить пребывание граждан в лесах и въезд в лес
транспортных средств, за исключением транспорта, необходимого для обслуживания
линейных сооружений в соответствии с требованиями действующего
законодательства.
2. Общее руководство по обеспечению пожарной
безопасности в лесах и на торфяных месторождениях осуществляет комиссия
администрации Владимирской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности совместно с Главным управлением
МЧС России по Владимирской области, департаментом лесного хозяйства
администрации Владимирской области, Межрегиональным управлением
Росприроднадзора по Владимирской и Ивановской областям, ГАУ ВО «Владимирский
лесхоз», ООО «Мезиновское торфопредприятие», ООО «Кирюшинское», ФГБУ
«Национальный парк «Мещера», ФГАУ «Управление лесного хозяйства» Министерства
обороны Российской Федерации.
3. Комиссии администрации Владимирской области по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности:
- утвердить и довести до местных администраций,
руководителей организаций, осуществляющих деятельность на землях лесного фонда,
областной план мероприятий по профилактике лесных и торфяных пожаров,
противопожарному обустройству земель лесного фонда и земель иных категорий;
- сформировать рабочие группы из состава комиссии по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности области по проверке готовности органов местного самоуправления,
организаций, на которые возложены задачи по охране и защите лесов, а также
лесопользователей к пожароопасному сезону 2019 года.
4. Департаменту лесного хозяйства администрации
Владимирской области:
- организовать ведение воздушной разведки пожарной
обстановки на землях лесного фонда;
- осуществлять в установленном порядке федеральный
государственный пожарный надзор в лесах;
- организовать сбор и обмен информацией о пожарной
обстановке на землях лесного фонда Владимирской области через региональную
диспетчерскую службу от пунктов диспетчерского управления ГКУ ВО (лесничеств);
- совместно с Главным управлением МЧС России по
Владимирской области во взаимодействии с пользователями участков лесного фонда,
организовать в районах области оперативные группы по выявлению и пресечению
нарушений Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417.
5. Департаменту транспорта и дорожного хозяйства администрации
области организовать выполнение мероприятий по обеспечению мер пожарной
безопасности в полосах отвода дорог общего пользования регионального и
межмуниципального значения.
6. Рекомендовать:
6.1. Местным
администрациям:
- организовать
осуществление мер пожарной безопасности в лесах в пределах своей компетенции:
- уточнить перечень
объектов экономики, производственных объектов, организаций, летних
оздоровительных учреждений, населенных пунктов, садоводческих некоммерческих
товариществ, подверженных угрозе распространения природных пожаров;
- уточнить перечень сил
и средств (водовозной техники) для ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных
природными пожарами, организовать заключение договоров на экстренное
привлечение техники и провести проверку их готовности с составлением отчетных
документов (фото, видеоматериалы);
- уточнить резервы
материальных и финансовых средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций;
- разработать планы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных лесными и
торфяными пожарами на территории районов;
- спланировать и
провести комплекс инженерно-технических мероприятий по защите населенных
пунктов от пожаров;
- уточнить пункты
временного размещения для проведения эвакуации населения из населенных пунктов,
подверженных угрозе распространения пожаров;
- уточнить мероприятия
по обводнению торфяников и площади обводнения, запланировать сроки выполнения
работ по обводнению торфяников;
- организовать
взаимодействие единых дежурных диспетчерских служб путем заключения
соответствующих соглашений с органами военного командования, а также с пунктами
диспетчерского управления лесничеств и региональной диспетчерской службой на
предмет своевременного обмена информацией о пожарной обстановке в лесах на
территории муниципальных образований и своевременной передачи сведений в ФКУ
«ЦУКС ГУ МЧС России по Владимирской области»;
- предусмотреть объемы
финансирования, обеспечивающие выполнение противопожарных мероприятий, в том
числе обеспечения населенных пунктов исправным наружным противопожарным
водоснабжением;
- организовать очистку
полос отвода автодорог общего пользования местного значения, проходящих через
лесные массивы от валежной и сухостойной древесины;
- оборудовать места
работ диспетчеров единой дежурной диспетчерской службы рабочими картами районов
с распределением территорий по зонам ответственности;
- привести в готовность
местные системы оповещения населения.
6.2. Руководителям
организаций, проводящим работы в лесах области и на торфяных месторождениях,
эксплуатирующим инженерные сооружения (линии электропередач, газо- и
нефтепроводы), автотранспортные и железнодорожные магистрали и имеющим на
данных территориях дороги, склады, сооружения и иные объекты, осуществить
проведение противопожарных мероприятий по защите людей и материальных
ценностей, по созданию и восполнению материальных и людских резервов для
ликвидации пожаров.
6.3. АО «ОРЭС -
Владимирская область», ПАО «МРСК Центра и Приволжья», филиалу во Владимирской и
Ивановской областях ПАО «Ростелеком», АО «Газпром газораспределение Владимир»,
АО «Владимирские коммунальные системы» до начала пожароопасного периода
подготовить и выполнить мероприятия по обеспечению противопожарной безопасности
в полосах отвода линейных объектов, расположенных в лесных массивах и на
торфяниках.
6.4. Организацию работ
по предупреждению лесных пожаров осуществлять:
- в лесах, расположенных
на землях лесного фонда на территории Владимирской области, не предоставленных
в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также в лесах,
расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального
значения - ГАУ ВО «Владимирский лесхоз»;
- в лесах, расположенных
на землях лесного фонда, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование
или в аренду - лицам, использующим леса на основании проекта освоения лесов;
- в лесах, расположенных в границах национального
парка «Мещера» - ФГБУ «Национальный парк «Мещера»;
- в
лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, - ФГАУ
«Управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации;
- на землях запаса, а также в лесах, расположенных на
землях, находящихся в собственности муниципальных образований - органам
местного самоуправления.
6.5. Тушение лесных пожаров осуществлять:
- в лесах, расположенных на землях лесного фонда на
территории Владимирской области, а также в лесах, расположенных на землях особо
охраняемых природных территорий регионального значения - ГАУ ВО «Владимирский
лесхоз»;
- в лесах, расположенных в границах национального
парка «Мещера» - ФГБУ «Национальный парк «Мещера»;
- в городских лесах - ГУ МЧС России по Владимирской
области;
- в
лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, - ФГАУ
«Управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации;
- на землях запаса - ГУ МЧС России по Владимирской
области на основании Соглашения между Министерством Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий и администрацией Владимирской области от 09.03.2011 № 26 о
передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов
защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера и ликвидации их последствий, организации и проведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях
межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами
Государственной противопожарной службы, организации осуществления на
межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне,
осуществления поиска и спасания людей на водных объектах, за счет средств
областного бюджета.
7. Контроль за
исполнением данного постановления возложить на заместителя Губернатора области,
курирующего вопросы развития инфраструктуры, ЖКХ и
энергетики. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от
11.06.2019 г. № 430)
8. Постановление
вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до принятия
решения об отмене пожароопасного сезона.
Губернатор
области
В.В.Сипягин