Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.09.2018 № 575н

 



              МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     5 сентября 2018 г.                                № 575н


      Об утверждении Положения о порядке получения разрешения
          представителя нанимателя на участие федеральных
     государственных гражданских служащих Министерства труда и
      социальной защиты Российской Федерации на безвозмездной
            основе в управлении в качестве единоличного
           исполнительного органа или вхождения в состав
          коллегиальных органов управления некоммерческих
         организаций (общественные организации, жилищные,
            жилищно-строительные, гаражные кооперативы,
       садоводческие, огороднические, дачные потребительские
       кооперативы, товарищества собственников недвижимости)

        Зарегистрирован Минюстом России 29 октября 2018 г.
                      Регистрационный № 52551

     В соответствии со статьей 17 Федерального  закона  от  27 июля
2004 г. № 79-ФЗ "О государственной  гражданской  службе  Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской  Федерации,  2004,
№ 31, ст. 3215; 2007, № 10, ст. 1151; 2008, № 52,  ст. 6235;  2010,
№ 5, ст. 459; 2011, № 48, ст. 6730;  2013,  № 19,  ст. 2329;  2014,
№ 52, ст. 7542; 2015, № 41,  ст. 5639;  2017,  № 1,  ст. 46;  № 15,
ст. 2139;     № 31,     ст. 4766;     2018,     № 32,     ст. 5100)
п р и к а з ы в а ю:
     Утвердить прилагаемое Положение о порядке получения разрешения
представителя нанимателя  на  участие  федеральных  государственных
гражданских  служащих  Министерства  труда  и   социальной   защиты
Российской  Федерации  на  безвозмездной  основе  в  управлении   в
качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав
коллегиальных   органов   управления   некоммерческих   организаций
(общественные организации, жилищные, жилищно-строительные, гаражные
кооперативы, садоводческие, огороднические, дачные  потребительские
кооперативы, товарищества собственников недвижимости).


     Министр                                            М.А.Топилин


                           _____________


                                                УТВЕРЖДЕНО
                                       приказом Министерства труда
                                           и социальной защиты
                                           Российской Федерации
                                       от 5 сентября 2018 г. № 575н


                             Положение
      о порядке получения разрешения представителя нанимателя
        на участие федеральных государственных гражданских
          служащих Министерства труда и социальной защиты
     Российской Федерации на безвозмездной основе в управлении
        в качестве единоличного исполнительного органа или
        вхождения в состав коллегиальных органов управления
       некоммерческих организаций (общественные организации,
       жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы,
       садоводческие, огороднические, дачные потребительские
       кооперативы, товарищества собственников недвижимости)

     1. Настоящее Положение определяет порядок получения разрешения
представителя  нанимателя -  Министра  труда  и  социальной  защиты
Российской  Федерации  (далее -  Министр)  на  участие  федеральных
государственных   гражданских   служащих   Министерства   труда   и
социальной  защиты  Российской  Федерации,   замещающих   должности
федеральной  государственной  гражданской  службы,  назначение   на
которые и освобождение от которых осуществляется Министром (далее -
соответственно    Министерство,    гражданские    служащие),     на
безвозмездной  основе  в   управлении   в   качестве   единоличного
исполнительного органа или вхождения в состав коллегиальных органов
управления некоммерческих  организаций  (общественные  организации,
жилищные,     жилищно-строительные,      гаражные      кооперативы,
садоводческие, огороднические, дачные потребительские  кооперативы,
товарищества собственников  недвижимости)  (далее  соответственно -
некоммерческие организации, участие  в  управлении  некоммерческими
организациями).
     2. Участие гражданского служащего в управлении некоммерческими
организациями  не  должно  приводить  к  конфликту  интересов   или
возможности  возникновения  конфликта  интересов   при   исполнении
должностных обязанностей.
     3. Получение  разрешения  Министра  на  участие  в  управлении
некоммерческими   организациями   осуществляется    путем    подачи
заявления, рекомендуемый образец которого предусмотрен  приложением
№ 1 к настоящему Положению, в письменной форме.
     4. Заявление  представляется  гражданским  служащим  в   отдел
профилактики  коррупционных  и  иных  правонарушений   Департамента
управления делами Министерства (далее - Отдел) до начала участия  в
управлении некоммерческой организацией.
     5. До представления заявления  в  Отдел  гражданский  служащий
лично направляет заявление руководителю структурного  подразделения
Министерства,  в   котором   проходит   гражданскую   службу,   для
ознакомления  и  получения  его  мнения   о   наличии   возможности
возникновения  конфликта  интересов  при   исполнении   должностных
обязанностей в случае участия гражданского служащего  в  управлении
некоммерческой организацией.
     6. Заявление регистрируется в день его поступления в  Отдел  в
журнале  регистрации  заявлений,  рекомендуемый  образец   которого
предусмотрен приложением № 2 к настоящему Положению.
     Копия заявления с отметкой о регистрации выдается гражданскому
служащему на руки под подпись в журнале регистрации заявлений  либо
направляется по почте с уведомлением о вручении.
     7. Отдел осуществляет предварительное рассмотрение заявления и
подготовку  мотивированного  заключения  на  него   о   возможности
(невозможности)  участия  гражданского   служащего   в   управлении
некоммерческой организацией (далее - мотивированное заключение).
     При подготовке  мотивированного  заключения  должностные  лица
Отдела  могут  проводить   с   согласия   гражданского   служащего,
представившего заявление, собеседование с  ним,  получать  от  него
письменные пояснения.
     8. Мотивированное заключение должно содержать:
     а) информацию, изложенную в заявлении;
     б) мнение     руководителя     структурного      подразделения
Министерства, в котором гражданский служащий  проходит  гражданскую
службу, о наличии возможности возникновения конфликта интересов при
исполнении должностных обязанностей в случае  участия  гражданского
служащего в управлении некоммерческой организацией;
     в) информацию,  полученную  при  собеседовании  с  гражданским
служащим, представившим заявление (при ее наличии);
     г) информацию,   представленную   гражданским   служащим,    в
письменном пояснении к заявлению (при ее наличии);
     д) мотивированный  вывод   по   результатам   предварительного
рассмотрения заявления.
     9. Заявление и мотивированное заключение  на  него  в  течение
семи рабочих дней после регистрации заявления направляется Министру
для принятия решения.
     10. Заявление  и   мотивированное   заключение   на   него   в
соответствии с резолюцией  Министра  рассматриваются  на  заседании
комиссии,  действующей  в  соответствии  с  Положением  о  Комиссии
Министерства труда и  социальной  защиты  Российской  Федерации  по
соблюдению  требований  к   служебному   (должностному)   поведению
федеральных  государственных  гражданских  служащих  и   работников
организаций, созданных для  выполнения  задач,  поставленных  перед
Министерством труда и социальной  защиты  Российской  Федерации,  и
урегулированию   конфликта   интересов,    утвержденным    приказом
Министерства   от   25 января   2017 г.   № 74н    (зарегистрирован
Министерством  юстиции  Российской  Федерации  14 февраля  2017 г.,
регистрационный  № 45629),  на  предмет  наличия   у   гражданского
служащего, представившего заявление,  личной  заинтересованности  и
возможности возникновения конфликта интересов в случае его  участия
в управлении некоммерческой организацией.
     11. Отдел в течение  трех  рабочих  дней  с  момента  принятия
Министром   решения   по   результатам   рассмотрения    заявления,
мотивированного заключения на него,  не  считая  периода  временной
нетрудоспособности  гражданского  служащего,   пребывания   его   в
отпуске, служебной командировке, других случаев отсутствия  его  на
службе по уважительным причинам, уведомляет гражданского  служащего
о решении, принятом Министром, в письменной форме.
     12. Заявление,  мотивированное  заключение  на  него  и   иные
материалы, связанные с рассмотрением заявления  (при  их  наличии),
приобщаются к личному делу гражданского служащего.


                           _____________


                                        Приложение № 1
                                к Положению о порядке получения
                              разрешения представителя нанимателя
                            на участие федеральных государственных
                               гражданских служащих Министерства
                                   труда и социальной защиты
                             Российской Федерации на безвозмездной
                                основе в управлении в качестве
                              единоличного исполнительного органа
                             или вхождения в состав коллегиальных
                               органов управления некоммерческих
                            организаций (общественные организации,
                                жилищные, жилищно-строительные,
                             гаражные кооперативы, садоводческие,
                            огороднические, дачные потребительские
                            кооперативы, товарищества собственников
                             недвижимости), утвержденному приказом
                            Министерства труда и социальной защиты
                                     Российской Федерации
                                 от 5 сентября 2018 г. № 575н

                                              Рекомендуемый образец

                               Министру труда и социальной защиты
                                      Российской Федерации
                              _____________________________________
                                       (инициалы, фамилия)
                              от __________________________________
                                    (наименование должности)
                              _____________________________________
                              (фамилия, имя, отчество (при наличии)


                             ЗАЯВЛЕНИЕ
         о разрешении на участие на безвозмездной основе в
     управлении в качестве единоличного исполнительного органа
      или вхождения в состав коллегиального органа управления
                    некоммерческой организацией

     В соответствии с пунктом 3  части  1  статьи  17  Федерального
закона от 27 июля 2004 г.  № 79-ФЗ  "О государственной  гражданской
службе  Российской  Федерации"  прошу  разрешить  мне  участие   на
безвозмездной   основе  в  управлении  некоммерческой  организацией
___________________________________________________________________
       (указать организационно-правовую форму и наименование
       некоммерческой организации, адрес, виды деятельности)
___________________________________________________________________
в   качестве    единоличного    исполнительного    органа    (члена
коллегиального органа управления) (нужное подчеркнуть).
     Участие  в   управлении   некоммерческой   организации   будет
осуществляться в свободное от службы время и не повлечет  за  собой
возникновения конфликта  интересов  или  возможности  возникновения
конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей.

_______________   _____________________     "__" __________ 20__ г.
   (подпись)      (расшифровка подписи)

     Ознакомлен(а) ________________________________________________
                    (мнение руководителя структурного подразделения
___________________________________________________________________
         Министерства о наличии возможности возникновения
     конфликта интересов при исполнении служебных обязанностей
___________________________________________________________________
      в случае участия гражданского служащего Министерства на
     безвозмездной основе в управлении в качестве единоличного
___________________________________________________________________
     исполнительного органа (вхождения в состав коллегиального
          органа управления некоммерческой организацией)

_______________________________________________ ___________________
(наименование должности, фамилия, имя, отчество   (подпись, дата)
   (при наличии) руководителя структурного
         подразделения Министерства)

Регистрационный номер
в журнале регистрации заявлений             _______________________

Дата регистрации заявления                  "__" __________ 20__ г.

________________________________________    _______________________
  (подпись лица, зарегистрировавшего         (расшифровка подписи)
              уведомление)


                           _____________


                                                                         Приложение № 2
                                                                 к Положению о порядке получения
                                                               разрешения представителя нанимателя
                                                             на участие федеральных государственных
                                                                гражданских служащих Министерства
                                                                    труда и социальной защиты
                                                              Российской Федерации на безвозмездной
                                                                 основе в управлении в качестве
                                                               единоличного исполнительного органа
                                                              или вхождения в состав коллегиальных
                                                                органов управления некоммерческих
                                                             организаций (общественные организации,
                                                                 жилищные, жилищно-строительные,
                                                              гаражные кооперативы, садоводческие,
                                                             огороднические, дачные потребительские
                                                             кооперативы, товарищества собственников
                                                              недвижимости), утвержденному приказом
                                                             Министерства труда и социальной защиты
                                                                      Российской Федерации
                                                                  от 5 сентября 2018 г. № 575н

                                                                               Рекомендуемый образец


                                               Журнал
        регистрации заявлений о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении в
     качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав коллегиальных органов
                               управления некоммерческой организацией

|---|---------|---------|----------|------------|------------|-----------------|---------|---------|
| № |Регистра-|  Дата   | Краткое  |  Фамилия,  |  Фамилия,  |    Отметка о    | Отметка |Отметка о|
|п/п| ционный |регистра-|содержание|    имя,    |    имя,    | получении копии |    о    |принятом |
|   |  номер  |   ции   |заявления |  отчество  |  отчество  |заявления (копию |передаче | решении |
|   |заявления|заявления|          |    (при    |    (при    |получил, подпись |заявления|         |
|   |         |         |          | наличии),  | наличии),  |      лица,      | Министру|         |
|   |         |         |          |наименование|наименование| представившего  |         |         |
|   |         |         |          | должности  | должности, |заявление) либо о|         |         |
|   |         |         |          |    лица,   |  подпись   |направлении копии|         |         |
|   |         |         |          | представив-|   лица,    |  заявления по   |         |         |
|   |         |         |          |    шего    | принявшего |      почте      |         |         |
|   |         |         |          |  заявление | заявление  |                 |         |         |
|---|---------|---------|----------|------------|------------|-----------------|---------|---------|
| 1 |    2    |    3    |    4     |     5      |     6      |        7        |    8    |    9    |
|---|---------|---------|----------|------------|------------|-----------------|---------|---------|
| 1 |         |         |          |            |            |                 |         |         |
|---|---------|---------|----------|------------|------------|-----------------|---------|---------|
| 2 |         |         |          |            |            |                 |         |         |
|---|---------|---------|----------|------------|------------|-----------------|---------|---------|
| 3 |         |         |          |            |            |                 |         |         |
|---|---------|---------|----------|------------|------------|-----------------|---------|---------|


                                           _____________