Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 25.10.2018 № 478

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА 
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Москва

25 октября 2018 г.                              № 478

Об утверждении Методики формирования количества и размера предметов аукциона (лотов) при организации проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами в случаях, указанных в подпунктах "и" и "р" пункта 2 Правил проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 602

Зарегистрирован Минюстом России 12 февраля 2019 г.

Регистрационный № 53753

В соответствии с пунктом 2(1) Правил проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 602 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 33, ст. 3864; 2009, № 25, ст. 3055; 2012, № 18, ст. 2229; № 38, ст. 5121; 2013, № 4, ст. 289; 2015, № 10, ст. 1537; № 36, ст. 5049; № 40, ст. 5562; № 43, ст. 5963; 2017, № 10, ст. 1490), приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Методику формирования количества и размера предметов аукциона (лотов) при организации проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами в случаях, указанных в подпунктах "и" и "р" пункта 2 Правил проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 602.

2. Признать утратившим силу приказ Минсельхоза России от 8 сентября 2015 г. № 402 "Об утверждении Методики формирования количества и размера предметов аукциона (лотов) при организации проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами в случаях, указанных в подпунктах "и" - "л" пункта 2 Правил проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 602" (зарегистрирован Минюстом России 22 октября 2015 г., регистрационный № 39410).

Министр                              Д.Н.Патрушев

УТВЕРЖДЕНА

приказом Минсельхоза России

от 25 октября 2018 г. № 478

МЕТОДИКА
формирования количества и размера предметов аукциона (лотов) при организации проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами в случаях, указанных в подпунктах "и" и "р" пункта 2 Правил проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 602

1. Настоящая Методика устанавливает правила определения количества и размера предметов аукциона (лотов) при организации проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами (далее - аукцион) в случаях, указанных в подпунктах "и" и "р" пункта 2 Правил проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 602.

Настоящая Методика применяется в целях организации и проведения аукционов Федеральным агентством по рыболовству или его территориальными управлениями.

2. В случае если промышленное рыболовство и (или) прибрежное рыболовство осуществляются с использованием судов рыбопромыслового флота, то при определении минимального объема добычи (вылова) конкретного вида водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) используются минимальные объемы добычи (вылова) данного вида водных биоресурсов в определенном районе в сутки на одно судно, установленные в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 26 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5270; 2007, № 50, ст. 6246; 2017, № 50, ст. 7562) (далее - Закон о рыболовстве) или международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов (далее - международные договоры).

В случае если промышленное и (или) прибрежное рыболовство осуществляется без использования судов рыбопромыслового флота, а также в случае отсутствия установленных в соответствии с Законом о рыболовстве или международными договорами минимальных объемов добычи (вылова) конкретного вида водных биоресурсов в определенном районе в сутки на одно судно, то при определении минимального объема добычи (вылова) конкретного вида водных биоресурсов используются минимальные объемы добычи (вылова) конкретного вида водных биоресурсов в определенном районе в сутки на одно орудие добычи (вылова) или на судно, которые определяются на основании данных научно-исследовательских организаций, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству (далее - научные данные).

Научные данные размещаются на официальном сайте Федерального агентства по рыболовству (www.fish.gov.ru) и на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru).

3. Расчетный объем добычи (вылова) конкретного вида водного биоресурса (S) определяется по следующей формуле:

S = M x D х 0,7,

где

M - минимальный объем добычи (вылова) конкретного вида водных биоресурсов, определяемый в соответствии с пунктом 2 настоящей Методики (тонны);

D - допустимое количество суток добычи (вылова) конкретного вида водных биоресурсов, рассчитанное исходя из ограничений рыболовства, установленных нормативными правовыми актами или международными договорами на дату утверждения аукционной документации. В случае отсутствия таких ограничений рыболовства, допустимое количество добычи (вылова) водных биоресурсов определяется на основании рекомендаций (сутки);

0,7 - коэффициент, учитывающий расход времени, не связанный непосредственно с добычей (выловом) водных биологических ресурсов.

4. Количество предметов аукциона (лотов) при организации проведения аукциона округляется до целого числа и определяется по следующей формуле:

a) при продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов (Т):

T = O / S,

где

О - квота добычи (вылова) конкретного вида водных биоресурсов, определяемая в соответствии со статьей 30 Закона о рыболовстве или международными договорами (тонны);

S - расчетный объем добычи (вылова) конкретного вида водных биоресурсов (тонны), определяемый в соответствии с пунктом 3 настоящей Методики;

б) при продаже права на заключение договора пользования водными биоресурсами (Т'):

Т'= O' / S,

где

О' - рекомендуемый объем добычи (вылова) конкретного вида водных биоресурсов, в отношении которого общий допустимый улов не устанавливается, определяемый на основании рекомендаций (тонны);

S - расчетный объем добычи (вылова) конкретного вида водного биоресурса (тонны), определяемый в соответствии с пунктом 3 настоящей Методики.

5. Размер предмета аукциона (лотов) при организации проведения аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов (F) определяется по следующей формуле и округляется до целого значения:

F = 100% /  Т,

где

Т - количество предметов аукциона (лотов) при организации проведения аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов (штук).

В случае если полученное значение размера предмета аукциона (лотов) при организации проведения аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов (F) не является целым числом, то для количества предметов аукциона (лотов) при организации проведения аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов размер предмета аукциона (лота) округляется в большую или меньшую сторону в зависимости от значения после запятой в соответствии с правилами математического округления чисел (Т-1), а для последнего предмета аукциона (лотов) размер (как остаток) определяется по формуле:

Т = 100% -  F х (Т-1).

В случае если полученное значение размера предмета аукциона (лотов) при организации проведения аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов (F) больше 15,000%, то полученное в соответствии с пунктом 4 настоящей Методики значение количества предметов аукциона (лотов) при организации проведения аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов (Т) увеличивается на одну единицу до тех пор, пока значение размера предмета аукциона (лотов) при организации проведения аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов (F) не станет менее 15,000%.

6. В случае если полученное значение размера предмета аукциона (лотов) предметом которого являются виды крабов или крабоидов, составит менее 500 тонн, то размер предмета аукциона (лотов) (F1) определяется по следующей формуле:

F1 = 100% / T1,

где

T1 - количество предметов аукциона (лотов), определенное по формуле:

T1 = О1 / 500,

где

O1 - квота добычи (вылова) конкретного вида краба или крабоида.

7. Размер предмета аукциона (лотов) при организации проведения аукциона по продаже права на заключение договора пользования водными биоресурсами (F') определяется следующим образом:

F' = О' / Т',

где

O' - рекомендуемый объем добычи (вылова) конкретного вида водных биоресурсов, в отношении которого общий допустимый улов не устанавливается, определяемый на основании рекомендаций (тонны);

Т' - количество предметов аукциона (лотов) при организации проведения аукциона по продаже права на заключение договора пользования водными биоресурсами (штук).

8. В случае если международным договором Российской Федерации предоставлено право осуществлять добычу (вылов) нескольких видов водных биоресурсов в установленном международным договором объеме без указания объема добычи (вылова) по каждому предоставленному виду водного биоресурса отдельно (далее - единая квота или единый объем соответственно), количество предметов аукциона (лотов) округляется до целого числа и определяется по следующей формуле:

a) при продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов (Т*):

Т*= O*/S*,

где

О* - объем единой квоты (тонны);

S* - средний расчетный объем добычи (вылова) видов водных биоресурсов (тонны), рассчитываемый по следующей формуле:

S* = (S1  + S2 +...+ Sn) / n,

где

S - расчетный объем добычи (вылова) конкретного вида водного биоресурса, добываемого в рамках единой квоты, определяемый в соответствии с пунктом 3 настоящей Методики;

n - количество видов водных биоресурсов, входящих в состав единой квоты;

б) при продаже права на заключение договора пользования водными биоресурсами (Т'):

T'= O'/S',

где:

О' - единый объем (тонны);

S' - средний расчетный объем добычи (вылова) видов водных биоресурсов (тонны), рассчитываемый по следующей формуле:

S' = (S1 + S2  +...+ Sn)/n,

где

S - расчетный объем добычи (вылова) конкретного вида водного биоресурса, добываемого в рамках договора пользования водными биоресурсами, определяемый в соответствии с пунктом 3 настоящей Методики;

n - количество видов водных биоресурсов, входящих в состав единого объема.

9. Размер предмета аукциона (лотов) при организации проведения аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, предоставленных Российской Федерации в районах действия международных договоров в рамках единой квоты (F*), определяется следующим образом:

F* = 100% / Т*,

где

Т* - количество предметов аукциона (лотов) при организации проведения аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов в рамках единой квоты (штук).

В случае если полученное значение размера предмета аукциона (лотов) при организации проведения аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов в рамках единой квоты (F*) не является целым числом, то для количества предметов аукциона (лотов) при организации проведения аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов в рамках единой квоты размер предмета аукциона (лотов) округляется в большую или меньшую сторону, в зависимости от значения после запятой в соответствии с правилами математического округления чисел (Т*-1), а для последнего предмета аукциона (лотов) размер (как остаток) определяется по формуле:

Т* = 100% - F* х (Т*-1).

В случае если полученное значение размера предмета аукциона (лотов) при организации проведения аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов в рамках единой квоты (F*) больше 15,000%, то полученное в соответствии с пунктом 7 настоящей Методики значение количества предметов аукциона (лотов) при организации проведения аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов в рамках единой квоты (Т*) увеличивается на одну единицу до тех пор, пока значение размера предмета аукциона (лотов) при организации проведения аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов в рамках единой квоты (F*) не станет менее 15,000%.

10. Размер предмета аукциона (лотов) при организации проведения аукциона по продаже права на заключение договора пользования водными биоресурсами в районах действия международных договоров в рамках единого объема (F**) определяется следующим образом:

F** = O' / T',

где

O' - единый объем (тонны);

Т' - количество предметов аукциона (лотов) при организации проведения аукциона по продаже права на заключение договора пользования водными биоресурсами в рамках единого объема (штук).