Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 03.12.2018 № 563

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ

Москва

3 декабря 2018 г.                              № 563

О внесении изменений в Порядок возмещения (оплаты) расходов, связанных с проездом и перевозкой личного имущества, военнослужащим спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации (возмещения) расходов, связанных с оплатой проезда, членам семьи и родителям погибшего (умершего) военнослужащего спасательного воинского формирования МЧС России, сотрудника федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, утверждённый приказом МЧС России от 26.03.2013 № 200

Зарегистрирован Минюстом России 11 марта 2019 г.

Регистрационный № 54009

Внести изменения в Порядок возмещения (оплаты) расходов, связанных с проездом и перевозкой личного имущества, военнослужащим спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации (возмещения) расходов, связанных с оплатой проезда, членам семьи и родителям погибшего (умершего) военнослужащего спасательного воинского формирования МЧС России, сотрудника федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, утверждённый приказом МЧС России от 26.03.2013 № 200 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 апреля 2013 г., регистрационный № 28209), согласно приложению.

Министр                              Е.Н.Зиничев

Приложение
 к приказу МЧС России
от 3 декабря 2018 г. № 563

Изменения, вносимые в Порядок возмещения (оплаты) расходов, связанных с проездом и перевозкой личного имущества, военнослужащим спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации (возмещения) расходов, связанных с оплатой проезда, членам семьи и родителям погибшего (умершего) военнослужащего спасательного воинского формирования МЧС России, сотрудника федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, утверждённый приказом МЧС России от 26.03.2013 № 200

1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Возмещению (оплате, компенсации) подлежат расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом (за исключением такси), в том числе автомобильным транспортом, принадлежащим на праве собственности военнослужащему, сотруднику или члену его семьи (далее - личный транспорт).

Возмещению (оплате, компенсации) также подлежат расходы за пользование постельными принадлежностями, за проезд в вагонах повышенной комфортности, за комплекс услуг, включаемых в стоимость плацкарты, расходы, связанные с приобретением проездных документов (далее - билеты), и оплатой установленных на транспорте иных дополнительных сборов (за исключением добровольного страхового сбора, оформления справок (выписок) о стоимости и совершении поездки, дополнительных услуг, направленных на повышение комфортности пассажира - изменение классности билета, доставки билетов, доставки багажа, переоформление и сдачу билетов в связи с отказом от поездки (полета) (кроме случаев отзыва из отпуска) или опозданием на поезд, самолет, автобус, судно).

Расходы, связанные с проездом на личном транспорте, подлежат возмещению в случае следования к месту проведения отпуска и обратно или к новому месту военной службы. В других случаях указанные расходы не возмещаются.".

2. Дополнить пунктом 6.1. следующего содержания:

"6.1. Возмещение расходов, связанных с проездом к месту проведения отпуска и обратно на личном транспорте, производится только при совместном следовании военнослужащего, сотрудника и членов его семьи, имеющих право на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно.

Возмещение расходов производится на основании рапорта военнослужащего, сотрудника, копий документов, подтверждающих право собственности на личный транспорт, на котором осуществлялась поездка, при документальном подтверждении пребывания военнослужащего, сотрудника и членов его семьи в месте проведения отпуска.

Расходы возмещаются по фактическим затратам, согласно предъявленным контрольно-кассовым чекам автозаправочных станций по пути следования, но не более стоимости проезда, рассчитанной исходя из средней стоимости одного литра топлива (среднего арифметического стоимостей одного литра топлива, указанных в предоставленных контрольно-кассовых чеках автозаправочных станций по маршруту следования), протяженности кратчайшего маршрута следования от места военной службы (службы) к месту проведения отпуска по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно, и расхода топлива 9 литров (для автомобилей с установленным газобаллонным оборудованием 12 литров) на 100 километров пробега.

При проезде к месту проведения отпуска за пределы Российской Федерации учитывается протяженность кратчайшего маршрута следования от места военной службы (службы) до пункта пересечения государственной границы и обратно.

Кратчайший маршрут следования определяется при помощи геоинформационных и навигационных систем, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, имеющих возможность прокладки маршрута по территории Российской Федерации. В случае, если различные геоинформационные и навигационные системы определяют разную протяженность одного и того же маршрута, для расчетов принимается кратчайшая протяженность маршрута.

При проезде к месту проведения отпуска на личном транспорте военнослужащий, сотрудник не ранее, чем за 2 суток до убытия к месту проведения отпуска и не позднее чем 2 суток после возвращения, обязан предоставить свой личный автотранспорт для уточнения показаний спидометра.

Должностное лицо, ответственное за учет и проверку правомерности использования социальных гарантий, делает отметку в отпускном удостоверении (билете), с указанием показаний спидометра, фамилии и инициалов, подписи и даты осмотра спидометра.

При возмещении военнослужащему, сотруднику расходов, связанных с проездом к месту проведения отпуска и обратно на личном транспорте, возмещение расходов, связанных с проездом к месту проведения отпуска и обратно, членам его семьи за текущий год не производится.".

3. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. В случае совершения поездки к месту проведения отпуска и обратно, к новому месту военной службы (службы) с разрывом маршрута с наименьшим количеством пересадок (остановкой в пункте пересадки на срок более 3 суток) или с отклонением от прямого беспересадочного маршрута (маршрута с наименьшим количеством пересадок), дополнительно к документам, подтверждающим фактические расходы, предоставляются документы о минимальной стоимости проезда (без учета дополнительных сборов) на выбранном виде транспорта в соответствии с категорией проезда, установленной настоящим Порядком для военнослужащего, сотрудника или члена его семьи, выданные транспортными организациями, выполнявшими регулярные перевозки по прямому беспересадочному маршруту (маршруту с наименьшим количеством пересадок), на дату убытия к месту проведения отпуска и обратно. При осуществлении пересадки с одного междугороднего транспортного средства на другое междугороднее транспортное средство в срок не более 3 суток с момента прибытия в пункт пересадки, возмещение расходов производится в полном объеме.

В случае приобретения перевозочных документов на проезд более высоким классом обслуживания, представляется документ транспортной организации (осуществлявшей перевозку) о минимальной стоимости перевозки установленной категории проезда в прямом беспересадочном (с наименьшим количеством пересадок) сообщении, при аналогичных фактических условиях проезда (вид транспорта, рейс, дата отправления).

Возмещение стоимости проезда производится по фактически произведенным расходам, но не выше стоимости проезда, указанной в документе транспортной организации.

Отклонение от прямого беспересадочного маршрута (маршрута с наименьшим количеством пересадок), разрыв маршрута с наименьшим количеством пересадок (остановка в пункте пересадки на срок более 3 суток) допускается в случае возникновения обстоятельств, не позволяющих совершить поездку по прямому беспересадочному маршруту (маршруту с наименьшим количеством пересадок) и подтвержденных документально, в том числе документами транспортных организаций.".

4. Абзац второй пункта 10 после слов "командировочные удостоверения" дополнить словами ", копия рапорта об убытии в отпуск" и абзац третий пункта 10 после слов "к месту проведения отпуска" дополнить словами "и обратно".

5. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. К документам, подтверждающим факт пребывания в местах проведения отпусков, лечения, медицинского освидетельствования, долечивания (реабилитации), а также лечения в санаторно-курортном учреждении, относятся:

отпускные удостоверения (билеты) с отметками органа, учреждения, заверенные гербовой печатью с указанием должности, фамилии и инициалов, подписи должностного лица, сделавшего такие отметки, или с отметками органов местного самоуправления (военного коменданта, комиссариата) в местах проведения отпуска;

при следовании членов семьи к месту проведения отпуска и обратно отдельно от сотрудников, военнослужащих - справки с отметками органа, учреждения, заверенные гербовой печатью с указанием должности, фамилии и инициалов, подписи должностного лица, сделавшего такие отметки, или с отметками органов местного самоуправления (военного коменданта) в местах проведения отпуска;

копии документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, по которому он осуществлял въезд на (выезд с) территорию Российской Федерации, содержащих отметки о пересечении государственной границы;

справки из лечебной, санаторно-курортной организации, отрывной талон санаторно-курортной путевки или его копия.

При следовании к месту проведения отпуска на личном транспорте в государства, в которые граждане Российской Федерации могут въезжать, пребывать и выезжать на основании паспорта гражданина Российской Федерации, предоставляется карта международного страхования ответственности владельцев транспортных средств, приобретённая на территории государства, в которое осуществлялся въезд (выезд).".

6. Абзац первый пункта 18 после слов "являются военнослужащими, сотрудниками" дополнить словами ", имеющими право на возмещение расходов".

7. В пункте 19 слова "к железнодорожной станции" заменить словами "к (от) железнодорожной станции".

8. Пункт 22 дополнить абзацем следующего содержания:

"Право на возмещение (оплату) стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно членов семьи военнослужащего, сотрудника, не зависит от места проведения отпуска и совместного или раздельного следования военнослужащего, сотрудника и членов их семей, имеющих право на возмещение таких расходов, за исключением случаев проезда к месту проведению отпуска и обратно на личном транспорте.".

9. Пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Военнослужащие, сотрудники имеют право на возмещение (оплату) расходов, связанных с проездом в отпуск за истекший год в следующем году, если основной отпуск за истекший год предоставлен военнослужащему, сотруднику в следующем году.

Членам семей военнослужащих, сотрудников возмещение (оплата) расходов, связанных с проездом в отпуск за истекший год в следующем году, осуществляется при их совместном следовании к месту проведения отпуска с военнослужащим, сотрудником и при условии, что право на возмещение указанных расходов не было использовано ими в истекшем году.".

10. Пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. В случае проезда за пределы территории Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту на территории Российской Федерации расходы на проезд возмещаются на основании предъявляемого военнослужащим, сотрудником документа, выданного транспортной организацией, осуществляющей воздушную перевозку, о стоимости воздушной перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость проездного документа (билета) или документа, выданного организацией - туроператором, о полной стоимости воздушной перевозки и стоимости воздушной перевозки по территории Российской Федерации, включенной в общую стоимость туристского продукта (туристской путевки) при проезде чартерными рейсами без указания в проездных документах (билетах) стоимости воздушной перевозки.

В таком же порядке производится расчет подлежащей возмещению суммы расходов на проезд в обратном направлении.

При проезде другими видами транспорта, кроме личного транспорта, возмещаются расходы, связанные с проездом в прямом беспересадочном сообщении (с наименьшим количеством пересадок) до ближайшей к государственной границе Российской Федерации станции, пристани, ближайшему порту, пункту пропуска через государственную границу и обратно, на основании документа о стоимости проезда от организации, осуществлявшей перевозку.".

11. В пункте 26:

a) в абзаце шестом слова "до полных суток" дополнить словами "на весь маршрут следования (туда и обратно)";

б) дополнить абзацами следующего содержания:

"При следовании к месту проведения отпуска и обратно на личном транспорте на расстояние более 1000 км время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, увеличивается на 1 сутки на каждые 1000 км пути. На оставшуюся протяженность маршрута, не кратную 1000 км, к суткам добавляется время исходя из средней скорости движения 80 км/час.

Аналогичный порядок расчета времени на дорогу, при проезде в отпуск и обратно на личном транспорте, применять во всех случаях, в том числе, когда возмещение расходов, связанных с проездом, не производится.".

12. Пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27. Оплата расходов, связанных с проездом военнослужащих, сотрудников и членов их семей к месту проведения отпуска и обратно, производится путем возмещения понесенных расходов как перед совершением поездки, так и после совершения поездки.

До совершения поездки возмещение производится на основании решения руководителя органа, учреждения с приложением рапорта военнослужащего, сотрудника и копий билетов, заверенных должностным лицом, назначенным в соответствии с пунктом 29 настоящего Порядка, и документов, подтверждающих факт оплаты.

Рапорт должен содержать сведения о маршруте проезда (станцию (аэропорт) отправления и прибытия), дате и времени отправления и прибытия, виды транспортных средств, стоимость проезда, включая сборы, подлежащие оплате.

По возвращении к месту прохождения военной службы (службы) военнослужащий, сотрудник обязан сдать оригиналы отчетных документов за возмещённые ранее расходы в срок не позднее 5 рабочих дней со дня возвращения к месту прохождения военной службы (службы) (приступления к исполнению должностных обязанностей).

Окончательное возмещение расходов, связанных с проездом к месту проведения отпуска и обратно, производится после совершения поездки.".

13. Пункт 33 признать утратившим силу.

14. Абзац первый пункта 34 изложить в следующей редакции:

"34. Для возмещения расходов, связанных с проездом военнослужащих, членов их семей (лиц, сопровождающих военнослужащих или членов их семей) к местам проведения отпуска, лечения, а также в случае необходимости сопровождения военнослужащего или члена его семьи подается рапорт (заявление) с приложением документов, подтверждающих:".

15. Пункт 35 после слов "совершения поездки в случаях:" дополнить абзацем следующего содержания:

"проезда военнослужащих к месту проведения реабилитационного отпуска;".

16. Пункт 36 изложить в следующей редакции:

"36. Военнослужащим, в том числе окончившим образовательные учреждения высшего профессионального образования МЧС России, и членам их семей возмещаются расходы, связанные с проездом к новому месту военной службы. Указанные расходы возмещаются по новому месту военной службы на основании рапорта военнослужащего с приложением документов, подтверждающих:

право на проезд;

факт совершения поездки (при следовании воздушным транспортом);

фактические расходы, связанные с проездом.

Для возмещения указанных расходов при следовании к новому месту службы на личном транспорте, в том числе без членов семьи, дополнительно представляются копии документов, подтверждающих право собственности военнослужащего или членов его семьи на личный транспорт, на котором осуществлялась поездка, справка с предыдущего места военной службы о неиспользовании социальной гарантии по проезду к новому месту военной службы, с указанием об убытии к новому месту службы на личном транспорте и показаний спидометра перед совершением поездки. В эту же справку вносятся показания спидометра после прибытия к новому месту службы. Показания спидометра проверяются Должностными лицами по предыдущему и новому местам военной службы соответственно. Расчет возмещения расходов производится в порядке, установленном в пункте 6.1 настоящего Порядка.".

17. В пункте 43 слова "лечебные или санаторно-курортные учреждения" заменить словами "медицинские или санаторно-курортные организации и обратно".

18. Пункт 46 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае если военнослужащий ранее не использовал социальную гарантию по перевозке личного имущества при переводах от предыдущих мест военной службы на новые, ему при переводе на новое место военной службы оплачиваются расходы, связанные с перевозкой личного имущества на новое место жительства (военной службы) от одного из предыдущих мест жительства (военной службы), на основании рапорта военнослужащего и справки о неиспользовании социальной гарантии по перевозке имущества, выданной при переводе военнослужащего от предыдущих мест военной службы, и отчетных документов, предусмотренных настоящим приказом.".

19. Пункт 50 после слов "к месту погребения военнослужащего, сотрудника," дополнить словами "к месту лечения в санаторно-курортной организации, на лечение и к месту избранного отдыха и обратно (в течение одного года со дня гибели (смерти) кормильца),".

20. Пункт 53 после слов "проходящим военную службу по контракту" дополнить словами "(службу)".

21. В пункте 54 слова "в зимний каникулярный отпуск" заменить словами "к местам использования дополнительных отпусков (за исключением зимнего каникулярного отпуска) и к месту использования основного (летнего каникулярного) отпуска по территории Российской Федерации и обратно (один раз в год)".

22. Пункт 56 изложить в следующей редакции:

"56. Гражданам Российской Федерации, отобранным и направленным органами, учреждениями на обучение по очной форме в образовательные учреждения высшего профессионального образования МЧС России, успешно сдавшим вступительные экзамены, возмещаются расходы, связанные с проездом от места жительства до образовательного учреждения, после зачисления в списки личного состава указанного образовательного учреждения.

Возмещение производится на основании рапорта военнослужащего, сотрудника на имя начальника образовательного учреждения с приложением следующих документов:

выписки из приказа о зачислении в списки личного состава;

подтверждающих факт совершения поездки (при следовании воздушным транспортом);

подтверждающих фактические расходы, связанные с проездом.".