Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 25.12.2018 № 284н

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Москва

25 декабря 2018 г.                              № 284н

Об утверждении формы обращения таможенного представителя о непредоставлении обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, Порядка заполнения обращения таможенного представителя о непредоставлении обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, формы уведомления таможенного органа о результатах рассмотрения обращения таможенного представителя о непредоставлении обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, Порядка заполнения уведомления таможенного органа о результатах рассмотрения обращения таможенного представителя о непредоставлении обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, Порядка и сроков взаимодействия таможенного органа и таможенного представителя

Зарегистрирован Минюстом России 22 января 2019 г.

Регистрационный № 53483

В соответствии с частью 14 статьи 55 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 32, ст. 5082) и пункта 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3258; 2005, № 52, ст. 5755; 2007, № 23, ст. 2801; № 45, ст. 5491; 2008, № 5, ст. 411; 2010, № 5, ст. 531; 2011, № 1, ст. 238; № 36, ст. 5148; 2012, № 20, ст. 2562; 2013, № 20, ст. 2488; № 36, ст. 4578; 2014, № 40, ст. 5426; 2016, № 17, ст. 2399; № 47, ст. 6654; 2017, № 17, ст. 2569; № 24, ст. 3536; 2018, № 30, ст. 4748), приказываю:

1. Утвердить форму обращения таможенного представителя о непредоставлении обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить Порядок заполнения обращения таможенного представителя о непредоставлении обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

3. Утвердить форму уведомления таможенного органа о результатах рассмотрения обращения таможенного представителя о непредоставлении обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов согласно приложению № 3 к настоящему приказу.

4. Утвердить Порядок заполнения уведомления таможенного органа о результатах рассмотрения обращения таможенного представителя о непредоставлении обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов согласно приложению № 4 к настоящему приказу.

5. Утвердить Порядок и сроки взаимодействия таможенного органа и таможенного представителя согласно приложению № 5 к настоящему приказу.

6. Федеральной таможенной службе (В.И.Булавин) обеспечить:

1) применение таможенными органами настоящего приказа;

2) необходимую доработку информационно-программных средств, используемых таможенными органами при взаимодействии таможенного органа и таможенного представителя для целей реализации части 13 статьи 55 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в течение 180 календарных дней после дня официального опубликования настоящего приказа.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа Федеральной таможенной службой возложить на заместителя Министра финансов Российской Федерации И.В.Трунина.

8. Контроль за исполнением настоящего приказа таможенными органами, подчиненными Федеральной таможенной службе, возложить на руководителя Федеральной таможенной службы В.И.Булавина.

9. Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

Первый заместитель Председателя 
Правительства Российской Федерации - 
Министр финансов Российской Федерации                               А.Г.Силуанов

Приложение № 1
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 25 декабря 2018 г. № 284н 

Форма обращения таможенного представителя
о непредоставлении обеспечения исполнения обязанности
по уплате таможенных пошлин, налогов

ОБРАЩЕНИЕ таможенного представителя о непредоставлении обеспечения  исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов
1. Сведения о таможенном представителе
1.1 Наименование юридического лица
1.2. Идентификационный номер налогоплательщика
1.3. Основной государственный регистрационный номер
1.4. Номер решения о включении юридического лица в реестр таможенных представителей
2. Сведения об обеспечении исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов
2.1. Наименование декларанта
2.2. Идентификационный номер налогоплательщика
2.3. Основной государственный регистрационный номер
2.4. Номер декларации на товары
2.5. Сумма обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с расчетом размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов (в российских рублях)

Приложение № 2
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 25 декабря 2018 г. № 284н

Порядок заполнения обращения таможенного представителя о непредоставлении обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов

1. Порядок заполнения обращения таможенного представителя о непредоставлении обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов (далее - Порядок) определяет правила заполнения формы обращения таможенного представителя о непредоставлении обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов (далее - обращение).

2. При выпуске товаров до завершения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в соответствии со статьей 121 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. № 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 47, ст. 6843) (далее - Кодекс Союза) и (или) при назначении таможенной экспертизы в соответствии со статей 122 Кодекса Союза таможенный представитель может предоставить в таможенный орган обращение в соответствии с абзацем первым части 13 статьи 55 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 32, ст. 5082).

3. Графы обращения заполняются следующим образом:

Раздел 1. "Сведения о таможенном представителе":

в графе 1.1. "Наименование юридического лица" указывается наименование таможенного представителя;

в графе 1.2. "Идентификационный номер налогоплательщика" указываются сведения об идентификационном номере налогоплательщика, присвоенном таможенному представителю в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации (далее - ИНН);

в графе 1.3. "Основной государственный регистрационный номер" указываются сведения об основном государственном регистрационном номере таможенного представителя;

в графе 1.4. "Номер решения о включении юридического лица в реестр таможенных представителей" указываются сведения о номере решения о включении юридического лица в реестр таможенных представителей.

Раздел 2. "Сведения об обеспечении исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов":

в графе 2.1. "Наименование декларанта" указывается наименование декларанта, от имени и по поручению которого таможенный представитель, несущий в соответствии со статьей 405 Кодекса Союза с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, осуществляет таможенные операции;

в графе 2.2. "Идентификационный номер налогоплательщика" указываются сведения об ИНН, присвоенном декларанту в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации;

в графе 2.3. "Основной государственный регистрационный номер" указываются сведения об основном государственном регистрационном номере декларанта;

в графе 2.4. "Номер декларации на товары" указывается номер декларации на товары, по которой осуществляется выпуск товаров до завершения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в соответствии со статьей 121 Кодекса Союза и (или) при назначении таможенной экспертизы в соответствии со статьей 122 Кодекса Союза;

в графе 2.5. "Сумма обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с расчетом размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов (в российских рублях)" указываются сведения о сумме обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с расчетом размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, направленным таможенным органом по декларации на товары, по которой осуществляется выпуск товаров до завершения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в соответствии со статьей 121 Кодекса Союза и (или) при назначении таможенной экспертизы в соответствии со статьей 122 Кодекса Союза.

Приложение № 3
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 25 декабря 2018 г. № 284н

Форма уведомления таможенного органа о результатах
рассмотрения обращения таможенного представителя
о непредоставлении обеспечения исполнения обязанности
по уплате таможенных пошлин, налогов

УВЕДОМЛЕНИЕ таможенного органа о результатах рассмотрения обращения таможенного представителя о непредоставлении обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов
1. Наименование и код таможенного органа
2. Номер декларации на товары
3. Результат рассмотрения обращения таможенного представителя
3.1. Обеспечение исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, использовано в качестве обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов
3.2. Обеспечение исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, не может быть использовано в качестве обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов
4. Причины невозможности использования обеспечения исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, в качестве обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов
4.1. Не соблюдены условия, установленные пунктом 1 части 13 статьи 55 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
4.2. Не соблюдены условия, установленные пунктом 2 части 13 статьи 55 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
4.3. Не соблюдены условия, установленные пунктом 3 части 13 статьи 55 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Приложение № 4
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 25 декабря 2018 г. № 284н

Порядок заполнения уведомления таможенного органа о результатах рассмотрения обращения таможенного представителя о непредоставлении обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов

1. Порядок заполнения уведомления таможенного органа о результатах рассмотрения обращения таможенного представителя о непредоставлении обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов (далее - Порядок) определяет правила заполнения уведомления таможенного органа о результатах рассмотрения обращения таможенного представителя о непредоставлении обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов (далее - уведомление, обращение таможенного представителя).

2. Уведомление заполняется таможенным органом по результатам рассмотрения обращения таможенного представителя, направленного согласно части 13 статьи 55 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 32, ст. 5082) (далее - Федеральный закон), и при выпуске товаров до завершения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в соответствии со статьей 121 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. № 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 47, ст. 6843) (далее - Кодекс Союза), и (или) при назначении таможенной экспертизы в соответствии со статей 122 Кодекса Союза.

3. Графы уведомления заполняются следующим образом:

в графе 1 "Наименование и код таможенного органа" указывается наименование и код таможенного органа, рассмотревшего обращение таможенного представителя;

в графе 2 "Номер декларации на товары" указывается номер декларации на товары, по которой осуществляется выпуск товаров до завершения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в соответствии со статьей 121 Кодекса Союза и (или) при назначении таможенной экспертизы в соответствии со статьей 122 Кодекса Союза;

графа 3 "Результат рассмотрения обращения таможенного представителя" заполняется в зависимости от результатов рассмотрения таможенным органом обращения таможенного представителя.

Если одновременно соблюдаются все условия, установленные пунктами 1 - 3 части 13 статьи 55 Федерального закона, в графе 3.1 "Обеспечение исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, использовано в качестве обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов" уведомления проставляется знак "V", при этом графа 3.2 не заполняется.

Если не соблюдается хотя бы одно из условий, установленных пунктами 1 - 3 части 13 статьи 55 Федерального закона, в графе 3.2 "Обеспечение исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, не может быть использовано в качестве обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов" уведомления проставляется знак "V", при этом графа 3.1 не заполняется;

графа 4 "Причины невозможности использования обеспечения исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, в качестве обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов" подлежит заполнению в случае заполнения графы 3.2 "Обеспечение исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, не может быть использовано в качестве обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов" уведомления.

В графе 4.1 "Не соблюдены условия, установленные пунктом 1 части 13 статьи 55 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"" уведомления проставляется знак "V" в случае несоблюдения условия, установленного пунктом 1 части 13 статьи 55 Федерального закона.

В графе 4.2 "Не соблюдены условия, установленные пунктом 2 части 13 статьи 55 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"" уведомления проставляется знак "V" в случае несоблюдения условия, установленного пунктом 2 части 13 статьи 55 Федерального закона.

В графе 4.3 "Не соблюдены условия, установленные пунктом 3 части 13 статьи 55 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"" уведомления проставляется знак "V" в случае несоблюдения условия, установленного пунктом 3 части 13 статьи 55 Федерального закона.

Приложение № 5
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации 
от 25 декабря 2018 г. № 284н

Порядок и сроки взаимодействия таможенного органа
и таможенного представителя

1. Порядок и сроки взаимодействия таможенного органа и таможенного представителя (далее - Порядок) определяют порядок и сроки взаимодействия таможенного органа и таможенного представителя при рассмотрении обращения таможенного представителя о непредоставлении обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов (далее - обращение таможенного представителя) при выпуске товаров до завершения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в соответствии со статьей 121 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. № 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 47, ст. 6843) (далее - Кодекс Союза) и (или) при назначении таможенной экспертизы в соответствии со статьей 122 Кодекса Союза.

2. Обращение таможенного представителя в соответствии с частью 13 статьи 55, статьей 282 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 32, ст. 5082) (далее - Федеральный закон) направляется в таможенный орган в сроки, установленные статьей 119 Кодекса Союза в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью таможенного представителя.

3. При поступлении обращения таможенного представителя таможенный орган осуществляет проверку соблюдения условий, установленных пунктами 1 - 3 части 13 статьи 55 Федерального закона. Проверка осуществляется в срок, не превышающий одного часа с момента поступления в таможенный орган обращения таможенного представителя.

4. В рамках проверки, указанной в пункте 3 Порядка, с использованием информационно-программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС ТО) проверяются:

1) размер обеспечения исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, принятого таможенным органом в целях соблюдения условия включения указанного лица в реестр таможенных представителей, установленный подпунктами "а" - "в" пункта 1 части 13 статьи 55 Федерального закона, в пределах которого может не предоставляться обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов (далее - предельный размер непредоставления обеспечения);

2) размер обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов у представляемых таможенным представителем лиц, по которой обеспечение такой обязанности не предоставлялось в соответствии с частью 10 статьи 55 Федерального закона, не прекращенной на момент поступления в таможенный орган обращения таможенного представителя (далее - размер непрекращенной обязанности);

3) разница между предельным размером непредоставления обеспечения и размером непрекращенной обязанности, которая не должна быть меньше размера финансового обязательства, в отношении которого подано обращение таможенного представителя (далее - финансовое обязательство);

4) срок действия обеспечения исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела.

5. При одновременном соблюдении всех условий, установленных пунктами 1 - 3 части 13 статьи 55 Федерального закона, таможенный орган с использованием информационно-программных средств ЕАИС ТО в автоматизированном режиме осуществляет учет размера финансового обязательства, который включается в размер непрекращенной обязанности.

6. По результатам проверки, указанной в пункте 3 Порядка, таможенный орган направляет таможенному представителю уведомление таможенного органа о результатах рассмотрения обращения таможенного представителя (далее - уведомление) с решением об использовании либо невозможности использования обеспечения исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, в качестве обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

7. Уведомление направляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица таможенного органа.

8. Если условия, установленные пунктами 1 - 3 части 13 статьи 55 Федерального закона, соблюдены, таможенному представителю направляется уведомление с решением таможенного органа об использовании обеспечения исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, в качестве обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

9. Если хотя бы одно из условий, установленных пунктами 1 - 3 части 13 статьи 55 Федерального закона, не соблюдено, таможенному представителю направляется уведомление с решением таможенного органа о невозможности использования обеспечения исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, в качестве обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов с указанием, какие условия, установленные пунктами 1 - 3 части 13 статьи 55 Федерального закона, не соблюдены.

В случае прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов у представляемых таможенным представителем лиц, по которой обеспечение такой обязанности не предоставлялось в соответствии с частью 10 статьи 55 Федерального закона, размер такой прекращенной обязанности снимается с учета с использованием информационнопрограммных средств ЕАИС ТО в автоматизированном режиме посредством уменьшения размера непрекращенной обязанности.