Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 28.12.2018 № 891/665, Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 28.12.2018 № 891/665

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Москва

28 декабря 2018 г.                              № 891/665

О форме проездного документа для целей реадмиссии (в том числе реадмиссии по ускоренной процедуре) и порядке его оформления и выдачи

Зарегистрирован Минюстом России 29 января 2019 г.

Регистрационный № 53595

В соответствии со статьей 2513 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"1 -

ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Утвердить:

1.1. Форму проездного документа для целей реадмиссии (в том числе реадмиссии по ускоренной процедуре) (приложение № 1).

1.2. Порядок оформления и выдачи проездного документа для целей реадмиссии (в том числе реадмиссии по ускоренной процедуре) (приложение № 2).

_______________

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 34, ст. 4029; 2008, № 19, ст. 2094; 2010, № 30, ст. 4011; 2011, № 50, ст. 7342; 2013, № 27, ст. 3470; 2017, № 27, ст. 3928.

2. Признать не подлежащим применению приказ ФМС России и ФСБ России от 15 апреля 2014 г. № 331/208 "Об утверждении формы проездного документа для целей реадмиссии (в том числе реадмиссии по ускоренной процедуре) и порядка его оформления и выдачи"1.

Министр внутренних дел 

Российской Федерации                              В.Колокольцев

Директор

Федеральной службы безопасности 

Российской Федерации                              А.Бортников

_______________

1 Зарегистрирован в Минюсте России 31 июля 2014 года, регистрационный № 33381.

Приложение № 1
к приказу МВД России и ФСБ России
от 28 декабря 2018 г. № 891/665 

_______________

Приложение № 1  не  приводится.  См.  официальный   интернет-портал  правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 

Приложение № 2
к приказу МВД России и ФСБ России
от 28 декабря 2018 г. № 891/665
 

ПОРЯДОК

оформления и выдачи проездного документа для целей реадмиссии (в том числе реадмиссии по ускоренной процедуре)

I. Общие положения

1. Проездной документ для целей реадмиссии (в том числе реадмиссии по ускоренной процедуре)1 оформляется в случае, предусмотренном международным договором Российской Федерации о реадмиссии, для выезда из Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, который передается Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, либо въезда в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, который принимается Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии2.

II. Порядок оформления проездного документа

2. Проездной документ оформляется:

2.1. Представительством МВД России за рубежом3 по поручению Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации4 в течение пяти рабочих дней с даты получения поручения, а в случае если с даты получения поручения до передачи иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, осталось менее пяти рабочих дней - в течение двух рабочих дней с даты получения такого поручения.

2.2. Подразделением по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне5:

2.2.1. В случае передачи иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, Российской Федерацией иностранному государству - не позднее чем за два рабочих дня до передачи иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, иностранному государству.

_______________

1 Далее - "проездной документ".

2 Далее - "иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии".

3 В случае оформления проездного документа иностранному гражданину или лицу без гражданства для въезда в Российскую Федерацию, выдача которого предусмотрена международным договором Российской Федерации о реадмиссии, далее - "представительство МВД России в иностранном государстве".

4 Далее - "ГУВМ МВД России".

5 Далее - "подразделение территориального органа МВД России".

2.2.2. По поручению ГУВМ МВД России в течение пяти рабочих дней с даты получения поручения, а в случае, если с даты получения поручения до приема или передачи иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, осталось менее пяти рабочих дней, - в течение двух рабочих дней с даты получения поручения.

2.2.3. По запросу об оформлении проездного документа1 пограничного органа федеральной службы безопасности2, уполномоченного на прием и передачу иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, по ускоренной процедуре, - в течение двух рабочих дней с даты получения запроса.

3. Запрос пограничного органа должен содержать фамилию, имя, отчество (при наличии) иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, его фотографию, ссылку на международный договор Российской Федерации о реадмиссии, в соответствии с которым осуществляется его прием или передача, дату и время передачи.

4. Запросы направляются посредством почтовой связи.

4.1. При наличии технической возможности запросы направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

4.2. Запросы в форме электронного документа подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.

5. Записи в проездном документе и контрольном талоне проездного документа производятся с использованием средств электронно - вычислительной техники либо от руки перьевой (шариковой) ручкой чернилами черного или синего цвета печатными буквами.

6. В проездном документе и контрольном талоне проездного документа заполняются все реквизиты.

В случае отсутствия сведений, необходимых для заполнения реквизитов проездного документа, проставляется прочерк.

7. Наименования реквизитов проездного документа содержат подстрочный перевод на английский язык (за исключением контрольного талона). Проездной документ и контрольный талон проездного документа заполняются одновременно на русском и английском языках, за исключением реквизитов "Фамилия" и "Имя", где соответствующая информация дублируется способом транслитерации (путем замещения русских букв на латинские, а латинских букв - на русские) в соответствии с рекомендованным Международной организацией гражданской авиации3 международным стандартом, применяемым к машиносчитываемым проездным документам4 (приложение № 1 к настоящему Порядку).

_______________ 

1 Далее - "запрос".

2 Далее - "пограничный орган".

3 Далее - ИКАО.

4 Далее - Doc 9303.

Наименования государств выезда, въезда, а также реквизит "Гражданство" заполняются на русском и английском языках в соответствии со справочником "Страны" (приложение № 2 к настоящему Порядку).

8. Порядок заполнения проездного документа:

8.1. В реквизите "Действителен для однократного выезда/въезда" в зависимости от цели выдачи (выезд либо въезд) ненужное зачеркивается.

8.2. В рамке с надписью "Фото" размещается фотография иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, размером 3 х 4 см (черно-белая либо цветная на матовой фотобумаге), которая скрепляется:

печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации и полным наименованием представительства либо с изображением геральдического знака - эмблемы органов внутренних дел Российской Федерации и полным наименованием представительства МВД России в иностранном государстве при оформлении проездного документа представительством МВД России в иностранном государстве;

печатью "Для паспортно-визовых документов" при оформлении проездного документа подразделением территориального органа МВД России.

8.3. После слова "из" указывается наименование государства выезда.

8.4. После слова "в" указывается наименование государства въезда.

8.5. В реквизите "Фамилия" указывается фамилия иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в соответствии с имеющимися данными.

8.6. В реквизите "Имя" указывается имя иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в соответствии с имеющимися данными. В случае наличия у иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, отчества, оно должно быть указано после имени в соответствии с имеющимися данными.

8.7. В реквизите "Дата рождения" словесно-цифровым способом проставляется число, месяц и год рождения, например: "10 января 1960 г.". В случае, если число, месяц и (или) год рождения неизвестны, вместо отсутствующих данных проставляется прочерк, например: "- - 1960 г.".

8.8. В реквизите "Пол" проставляется пол иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, для женщин проставляется "Жен.", для мужчин - "Муж.".

8.9. В реквизите "Рост" арабскими цифрами в сантиметрах указывается рост иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, например: "167 см/cm".

8.10. В реквизите "Гражданство" указывается государство гражданской принадлежности иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии. При отсутствии гражданства проставляется аббревиатура "ЛБГ". В случае, если гражданство иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, неизвестно, проставляется прочерк.

8.11. В реквизите "Особые приметы" указываются приметы иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, например: шрамы, увечья, татуировки, родимые пятна, физические недостатки, особенности строения тела, голоса, походки, жестикуляции, мимики и другое. В случае отсутствия сведений об особых приметах проставляется прочерк.

8.12. В реквизите "Настоящий проездной документ действителен с" словесно-цифровым способом проставляются число, месяц и год начала срока действия проездного документа, а после слова "по" словесно-цифровым способом проставляются число, месяц и год окончания срока действия проездного документа, например: "18 августа 2016 г.".

8.13. В реквизите "Орган, выдавший проездной документ," указывается официальное наименование представительства МВД России в иностранном государстве либо подразделения территориального органа МВД России, оформившего проездной документ.

8.14. В реквизите "Основание для выдачи" указываются международный договор Российской Федерации о реадмиссии, в соответствии с которым осуществляется прием или передача иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, наименование органа, принявшего решение о реадмиссии, дата принятия решения о реадмиссии, а также иные сведения.

8.15. В реквизите "Дата выдачи" словесно-цифровым способом проставляются число, месяц и год выдачи проездного документа, например: "20 декабря 2016 г.".

8.16. В реквизите "Подпись должностного лица" проставляется:

подпись руководителя представительства МВД России в иностранном государстве или его заместителя при оформлении проездного документа представительством МВД России в иностранном государстве, которая скрепляется печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации и полным наименованием представительства либо с изображением геральдического знака - эмблемы органов внутренних дел Российской Федерации и полным наименованием представительства МВД России в иностранном государстве;

подпись начальника подразделения территориального органа МВД России или его заместителя при оформлении проездного документа подразделением территориального органа МВД России, которая скрепляется печатью "Для паспортно-визовых документов".

8.17. В реквизите "порядковый номер бланка" указываются:

при оформлении проездного документа представительством МВД России в иностранном государстве - буквенный код государства нахождения представительства МВД России в иностранном государстве в соответствии с классификатором стран мира (приложение № 22 к Решению Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 378 "О классификаторах, используемых для заполнения таможенных деклараций")1 и порядковый номер проездного документа, выданного представительством МВД России в иностранном государстве, соответствующий номеру в графе 1 Журнала учета проездных документов для целей реадмиссии (в том числе реадмиссии по ускоренной процедуре)2 (приложение № 3 к настоящему Порядку), например: "LV00001";

при оформлении проездного документа подразделением территориального органа МВД России - код субъекта Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления (ОКАТО), на территории которого находится подразделение территориального органа МВД России, и порядковый номер проездного документа, выданного подразделением территориального органа МВД России, соответствующий номеру в графе 1 Журнала, например: "7800001".

_______________

1 Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 21 сентября 2010 г.

2 Далее - "Журнал".

9. Порядок заполнения реквизитов контрольного талона проездного документа аналогичен порядку заполнения реквизитов проездного документа, установленному пунктом 8 настоящего Порядка.

10. При оформлении проездного документа:

10.1. В графе 1 Журнала проставляется порядковый номер проездного документа.

10.2. В графах 2 - 4 Журнала проставляются сведения согласно оформленному проездному документу.

10.3. В графе 5 Журнала указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), должность сотрудника, оформившего проездной документ.

11. На не использованном в течение тридцати календарных дней либо испорченном проездном документе проставляется оттиск штампа "Аннулировано", который заверяется подписью руководителя представительства МВД России в иностранном государстве или его заместителя либо начальника подразделения территориального органа МВД России или его заместителя. Неиспользованный проездной документ приобщается к материалам, послужившим основанием для оформления проездного документа. При этом в графе 2 Журнала проставляется оттиск штампа "Аннулировано", который заверяется подписью должностного лица представительства МВД России в иностранном государстве либо должностного лица подразделения территориального органа МВД России.

III. Порядок выдачи проездного документа

12. Представительство МВД России в иностранном государстве, оформившее проездной документ, направляет его посредством почтовой связи в компетентный орган иностранного государства, направивший ходатайство (запрос) о реадмиссии2, а в случае, если в поручении содержится запись о необходимости получения проездного документа нарочным, передает его уполномоченному должностному лицу компетентного органа иностранного государства под подпись в графе 7 Журнала, о чем информирует ГУВМ МВД России.

Должностное лицо подразделения территориального органа МВД России, оформившее проездной документ, передает его должностному лицу подразделения территориального органа МВД России, уполномоченному на осуществление передачи иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии.

В случае оформления проездного документа по запросу пограничного органа подразделение территориального органа МВД России, оформившее проездной документ, направляет его посредством почтовой связи в пограничный орган, направивший запрос, а в случае если, в запросе содержится запись о необходимости получения проездного документа нарочно, передает его уполномоченному должностному лицу пограничного органа под подпись в графе 7 Журнала.

_______________

2 В соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

13. Контрольный талон проездного документа приобщается к материалам, послужившим основанием для оформления проездного документа.

14. При получении проездного документа уполномоченное должностное лицо подразделения территориального органа МВД России, уполномоченного на осуществление передачи иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, либо пограничного органа проверяет сходство иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, которому оформлен проездной документ, с фотографией в проездном документе, правильность заполнения реквизитов проездного документа, а также соответствие данных, внесенных в проездной документ, сведениям, имеющимся об иностранном гражданине, подлежащем реадмиссии.

В случае выявления в проездном документе должностными лицами, указанными в настоящем пункте, технического брака или ошибки, подразделением территориального органа МВД России, оформившим проездной документ, в течение двенадцати часов оформляется новый проездной документ.

15. В графе 6 Журнала должностным лицом подразделения территориального органа МВД России, оформившим проездной документ, при направлении проездного документа посредством почтовой связи проставляется исходящий номер сопроводительного письма и указывается адресат, а в случае передачи проездного документа уполномоченному должностному лицу проставляется прочерк. При передаче проездного документа уполномоченному должностному лицу в графе 7 Журнала проставляются подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, его получившего.

Приложение № 1

к Порядку оформления и выдачи 
проездного документа для целей
реадмиссии (в том числе реадмиссии
по ускоренной процедуре) (п. 7)

Справочно

ИКАО Doc 9303

Машиносчитываемые проездные документы

ЧАСТЬ 1

Машиноечитываемые паспорта

ТОМ 1

Паспорта с машиносчитываемыми данными

Добавление 9 к разделу IV

Транслитерация, рекомендуемая для использования государствами

РАЗДЕЛ IV

Технические спецификации 

Транслитерация кириллических знаков 

(Извлечение)

ТРАНСЛИТЕРАЦИЯ КИРИЛЛИЦЫ ДЛЯ РУССКОГО АЛФАВИТА

Порядковый номер	Национальный знак	Рекомендуемая транслитерация
1	А	А
2	Б	В
3	В	V
4	Г	G
5	Д	D
6	Е	Е
7	Ё	Е
8	Ж	ZH
9	З	Z
10	И	I
11	Й	I
12	К	К
13	Л	L
14	М	M
15	Н	N
16	О	О
17	П	P
18	Р	R
19	С	S
20	Т	Т
21	У	U
22	Ф	F
23	X	КН
24	Ц	TS
25	Ч	СН
26	Ш	SH
27	Щ	SНСН
28	Ы	Y
29	Ъ	IE
30	Э	Е
31	Ю	IU
32	Я	IA

Приложение № 2

к Порядку оформления и выдачи 
проездного документа для целей
реадмиссии (в том числе реадмиссии
по ускоренной процедуре) (п. 7)

СПРАВОЧНИК "СТРАНЫ"

Краткое наименование страны на русском языке	Краткое наименование страны на английском языке
Абхазия	Abkhazia
Австралия	Australia
Австрия	Austria
Азербайджан	Azerbaijan
Албания	Albania
Алжир	Algeria
Ангола	Angola
Андорра	Andorra
Антигуа Барбуда	Antigua and Barbuda
Аргентина	Argentina
Армения	Armenia
Афганистан	Afghanistan
Багамы	Bahamas
Бангладеш	Bangladesh
Барбадос	Barbados
Бахрейн	Bahrain
Беларусь	Belarus
Белиз	Belize
Бельгия	Belgium
Бенин	Benin
Болгария	Bulgaria
Боливия	Bolivia
Босния и Герцеговина	Bosnia and Herzegovina
Ботсвана	Botswana
Бразилия	Brazil
Бруней	Brunei
Буркина Фасо	Burkina Faso
Бурунди	Burundi
Бутан	Bhutan
Вануату	Vanuatu
Ватикан	Vatican
Венгрия	Hungary
Венесуэла	Venezuela
Восточный Тимор	Timor-Leste
Вьетнам	Vietnam
Габон	Gabon
Гаити	Haiti
Гайана	Guyana
Гамбия	Gambia
Гана	Ghana
Гватемала	Guatemala
Гвинея	Guinea
Гвинея-Бисау	Guinea-Bissau
Германия	Germany
Гондурас	Honduras
Гренада	Grenada
Греция	Greece
Грузия	Georgia
Дания	Denmark
Джибути	Djibouti
Доминика	Dominica
Доминиканская Республика	Dominican Republic
Египет	Egypt
Зимбабве	Zimbabwe
Замбия	Zambia
Израиль	Israel
Индия	India
Индонезия	Indonesia
Иордания	Jordan
Ирак	Iraq
Иран	Iran
Ирландия	Ireland
Исландия	Iceland
Испания	Spain
Италия	Italy
Йемен	Yemen
Кабо-Верде	Cape Verde
Казахстан	Kazakhstan
Камбоджа	Cambodia
Камерун	Cameroon
Канада	Canada
Катар	Qatar
Кения	Kenya
Кипр	Cyprus
Киргизия	Kyrgyzstan
Кирибати	Kiribati
Китай	China
Коморские Острова	Comoros
КНДР	DPRK
Колумбия	Colombia
Конго	Congo
ДР Конго	Democratic Republic of the Congo
Республика Корея	Republic of Korea
Коста-Рика	Costa Rica
Кот-д'Ивуар	Ivory Coast
Куба	Cuba
Кувейт	Kuwait
Лаос	Laos
Латвия	Latvia
Лесото	Lesotho
Либерия	Liberia
Ливан	Lebanon
Ливия	Libya
Литва	Lithuania
Лихтенштейн	Liechtenstein
Люксембург	Luxembourg
Маврикий	Mauritius
Мавритания	Mauritania
Мадагаскар	Madagascar
Македония	Macedonia
Малави	Malawi
Малайзия	Malaysia
Мали	Mali
Мальдивы	Maldives
Мальта	Malta
Марокко	Morocco
Маршалловы Острова	Marshall Islands
Мексика	Mexico
Мозамбик	Mozambique
Молдова	Moldova
Монако	Monako
Монголия	Mongolia
Мьянма	Myanmar
Намибия	Namibia
Науру	Nauru
Непал	Nepal
Нигер	Niger
Нигерия	Nigeria
Нидерланды	Netherlands
Никарагуа	Nicaragua
Новая Зеландия	New Zealand
Норвегия	Norway
ОАЭ	UAE
Оман	Oman
Пакистан	Pakistan
Палау	Palau
Палестина	Palestine
Панама	Panama
Папуа - Новая Гвинея	Papua New Guinea
Парагвай	Paraguay
Перу	Peru
Польша	Poland
Португалия	Portugal
Россия	Russia
Руанда	Rwanda
Румыния	Romania
Сальвадор	El Salvador
Самоа	Samoa
Сан-Марино	San Marino
Сан-Томе и Принсипи	Sao Tome and Principe
Саудовская Аравия	Saudi Arabia
Свазиленд	Swaziland
Сейшельские Острова	Seychelles
Сенегал	Senegal
Сент-Винсент и Гренадины	Saint Vincent and the Grenadines
Сент-Киттс и Невис	Saint Kitts and Nevis
Сент-Люсия	Saint Lucia
Сербия	Serbia
Сингапур	Singapore
Сирия	Syria
Словакия	Slovakia
Словения	Slovenia
Соединенное Королевство	United Kingdom
Соединенные Штаты Америки	United States of America
Соломоновы Острова	Solomon Islands
Сомали	Somalia
Судан	Sudan
Суринам	Suriname
Сьерра-Леоне	Sierra Leone
Таджикистан	Tajikistan
Таиланд	Thailand
Танзания	Tanzania
Того	Togo
Тонга	Tonga
Тринидад и Табаго	Trinidad and Tobago
Тувалу	Tuvalu
Тунис	Tunisia
Туркменистан	Turkmenistan
Турция	Turkey
Уганда	Uganda
Узбекистан	Uzbekistan
Украина	Ukraine
Уругвай	Uruguay
Микронезия	Micronesia
Фиджи	Fiji
Филиппины	Philippines
Финляндия	Finland
Франция	France
Хорватия	Croatia
ЦАР	CAR
Чад	Chad
Черногория	Montenegro
Чешская Республика	Czech Republic
Чили	Chili
Швейцария	Switzerland
Швеция	Sweden
Шри-Ланка	Sri Lanka
Эквадор	Ecuador
Экваториальная Гвинея	Equatorial Guinea
Эритрея	Eritrea
Эстония	Estonia
Эфиопия	Ethiopia
ЮАР	South Africa
Южный Судан	South Sudan
Южная Осетия	South Ossetia
Ямайка	Jamaica
Япония	Japan

Приложение № 3

к Порядку оформления и выдачи 
проездного документа для целей
реадмиссии (в том числе реадмиссии
по ускоренной процедуре) (п. 7)

(РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ)

Журнал учета проездных документов для целей реадмиссии
(в том числе реадмиссии по ускоренной процедуре)

№ п/п	Порядковый номер бланка проездного документа для целей реадмиссии	Фамилия, имя, отчество (при наличии) и дата рождения иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего реадмиссии	Основание выдачи проездного документа для целей реадмиссии	Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность сотрудника, оформившего проездной документ для целей реадмиссии	Исходящий номер сопроводительного письма с указанием адресата	Подпись, расшифровка подписи и должность должностного лица, получившего проездной документ для целей реадмиссии
1	2	3	4	5	6	7