Приказ Федеральной таможенной службы от 06.02.2019 № 196

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

Москва

6 февраля 2019 г.                              № 196

Об утверждении формы предписания на проведение таможенного наблюдения и акта таможенного наблюдения, порядка их заполнения, а также случаев, когда результаты таможенного наблюдения оформляются актом таможенного наблюдения

Зарегистрирован Минюстом России 12 марта 2019 г.

Регистрационный № 54020

В целях реализации положений части 9 статьи 214, статьи 243 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 32, ст. 5082, № 49, ст. 7524) и в соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. № 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 38, ст. 4823, № 45, ст. 5822; 2014, № 37, ст. 4971; 2015, № 2, ст. 491, № 47, ст. 6586; 2016, № 17, ст. 2399, № 28, ст. 4741; 2017, № 25, ст. 3689), приказываю:

1. Утвердить форму предписания на проведение таможенного наблюдения, согласно приложению № 1 к настоящему приказу, форму акта таможенного наблюдения согласно приложению № 2 к настоящему приказу, форму дополнительного листа к акту таможенного наблюдения согласно приложению № 3 к настоящему приказу, порядок заполнения предписания на проведение таможенного наблюдения и акта таможенного наблюдения согласно приложению № 4 к настоящему приказу, а также случаи, когда результаты таможенного наблюдения оформляются актом таможенного наблюдения, согласно приложению № 5 к настоящему приказу.

2. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов обеспечить применение прилагаемых форм документов должностными лицами подчиненных таможенных органов при проведении таможенного контроля.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России Р.В.Давыдова.

4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Руководитель                              В.И.Булавин

Приложение № 1
к приказу ФТС России
от 6 февраля 2019 г. № 196

ФОРМА

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

_____________________________________________

(наименование таможенного органа)

ПРЕДПИСАНИЕ
на проведение таможенного наблюдения

"__" ________ 20__ г.

№ ______

В соответствии с частью 9 статьи 214, частью 1 статьи 243 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

ОБЯЗЫВАЮ:

___________________________________________________________________________

(должность, инициалы (отчество указывается при наличии) и фамилия лица (лиц), которому(ым) поручается проведение таможенного наблюдения)

Служебное(ые) удостоверение(ия) № _________________________________________

провести таможенное наблюдение ____________________________________________

__________________________________________________________________________

Место проведения таможенного наблюдения: __________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Товары, в том числе транспортные средства, являющиеся объектом таможенного контроля, а также физические лица, следующие через таможенную границу Евразийского экономического союза и находящиеся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне международного аэропорта: ____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Операции, при которых проводится таможенное наблюдение: ______________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

с "__" __________ 20__ г.

Начальник (заместитель начальника) таможенного органа

___________ (подпись)

_________________________ (инициалы, фамилия) (отчество указывается при наличии)

Приложение № 2
к приказу ФТС России
от 6 февраля 2019 г. № 196

ФОРМА

________________________________  (наименование таможенного органа)

АКТ
таможенного наблюдения № __________

Дата и время начала таможенного наблюдения _______________

Дата и время окончания таможенного наблюдения _______________

Основание для проведения таможенного наблюдения _____________________________

__________________________________________________________________________

Место проведения таможенного наблюдения ____________________________________

__________________________________________________________________________

Товары, в том числе транспортные средства, являющиеся объектом таможенного контроля, а также физические лица, следующие через таможенную границу Евразийского экономического союза и находящиеся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне международного аэропорта: ____________________________________

__________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Вид таможенного наблюдения:

[ ] - непосредственное

[ ] - опосредованное (с применением технических средств таможенного контроля (далее - ТСТК)

Применяемые ТСТК _________________________________________________________

(вид ТСТК, инвентарные номера)

___________________________________________________________________________

Операции, при которых проводится таможенное наблюдение:

[ ] - перевозка товаров и транспортных средств

[ ] - грузовые операции

[ ] - прочее

Лица, осуществляющие операции _____________________________________________

__________________________________________________________________________

Описание процесса таможенного наблюдения и его результаты ____________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

К акту прилагаются _____ дополнительный(ых) лист (листов),  ____________________

          (количество дополнительных листов)                 (описание приложений к акту)

Должностные лица

______________________________________________________ (подпись, инициалы, фамилия)  (отчество указывается при наличии) ______________________________________________________ (подпись, инициалы, фамилия)  (отчество указывается при наличии)

Приложение № 3
к приказу ФТС России
от 6 февраля 2019 г. № 196

ФОРМА

______________________________ (указывается код и наименование  ______________________________ таможенного органа)

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ЛИСТ № ____
к акту таможенного наблюдения № _____

(дата составления акта)

Описание процесса таможенного наблюдения и его результаты _______________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Должностные лица

______________________________________________________ (подпись, инициалы, фамилия)  (отчество указывается при наличии) ______________________________________________________ (подпись, инициалы, фамилия)  (отчество указывается при наличии)

Приложение № 4
к приказу ФТС России
от 6 февраля 2019 г. № 196

Порядок заполнения предписания на проведение таможенного наблюдения и акта таможенного наблюдения

1. Предписание на проведение таможенного наблюдения (далее - Предписание) заполняется на бумажном носителе на листе формата А4 и подписывается начальником (заместителем начальника) таможенного органа.

2. В Предписании указываются:

1) дата и номер и составления Предписания;

2) должность, инициалы и фамилия(и) должностного(ых) лица (лиц), которому(ым) поручается проведение таможенного наблюдения, номер(а) его (их) служебного(ых) удостоверения(ий);

3) место проведения таможенного наблюдения1;

4) товары, в том числе транспортные средства, являющиеся объектом таможенного наблюдения1;

5) физические лица, следующие через таможенную границу Евразийского экономического союза и находящиеся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне международного аэропорта1;

6) операции, при которых проводится таможенное наблюдение1;

7) дата и время начала проведения таможенного наблюдения.

3. Акт таможенного наблюдения (далее - АТН) составляется должностным(ми) лицом(ами) таможенного органа, проводившим(и) таможенное наблюдение (далее - должностные лица таможенных органов).

4. При заполнении АТН указываются наименование таможенного органа, фамилии и инициалы должностных лиц таможенных органов.

5. АТН составляется с помощью информационно-программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС) путем внесения сведений о результатах таможенного наблюдения и иных сведений, подлежащих указанию в АТН, в соответствующие поля программного средства2.

_______________ 

1 В Предписании должна быть указана информация хотя бы по одному из видов сведений, перечисленных в подпунктах 3 - 6 пункта 2 настоящего Порядка. При этом при отсутствии информации в соответствующей строке Предписания проставляется прочерк.

2 До внесения изменений в информационно-программные средства ЕАИС АТН заполняется на бумажном носителе на листе формата А4.

6. В случаях, перечисленных в пунктах 1 - 4 приложения № 5 к настоящему приказу, АТН и дополнительные листы распечатываются на листах формата А4.

7. В АТН указываются:

1) номер АТН;

2) дата и время начала таможенного наблюдения;

3) дата и время окончания таможенного наблюдения;

4) основание для проведения таможенного наблюдения;

5) место проведения таможенного наблюдения;

6) объекты таможенного наблюдения;

7) вид таможенного наблюдения;

8) применяемые технические средства таможенного контроля;

9) операции, при которых проводится таможенное наблюдение;

10) лица, осуществляющие операции;

11) должности, фамилии, инициалы должностных лиц таможенных органов;

12) описание процесса таможенного наблюдения и его результаты;

13) в строке "К акту прилагаются" указываются все приложенные к АТН документы и сведения на бумажном носителе и количество листов. Указанные документы являются неотъемлемой частью АТН. О применении фото- и киносъемки, видеозаписи и иных способов фиксации в указанной строке АТН делается запись, и указанные материалы на материальных носителях прикладываются к АТН.

8. В АТН не допускаются помарки, подчистки.

9. АТН подписывается должностным(ми) лицом(ами) таможенных органов.

Приложение № 5
к приказу ФТС России
от 6 февраля 2019 г. № 196

Случаи, когда результаты таможенного наблюдения оформляются актом таможенного наблюдения

1. Проведение таможенного наблюдения в рамках таможенного контроля после выпуска товаров.

2. Проведение таможенного наблюдения в рамках проведения таможенного контроля в целях проверки сведений, подтверждающих факт выпуска товаров.

3. Проведение таможенного наблюдения в рамках проведения таможенного контроля деятельности лиц, включенных в реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, или реестр уполномоченных экономических операторов.

4. Проведение таможенного наблюдения в рамках проведения контроля и надзора за соблюдением запрета на оборот в Российской Федерации отдельных категорий товаров.

5. Проведение таможенного наблюдения в рамках проведения таможенного контроля для осуществления иных функций, возложенных на таможенные органы в соответствии с частью 4 статьи 254 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

6. Проведение таможенного наблюдения на основании профилей рисков, предусматривающих обязательность оформления акта таможенного наблюдения.

7. Проведение таможенного наблюдения на основании правовых актов, предусматривающих обязательность оформления акта таможенного наблюдения.