Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.02.2019 № 97

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ

Москва

21 февраля 2019 г.                              № 97

Об осуществлении МЧС России, территориальными органами МЧС России и учреждениями, находящимися в ведении МЧС России, полномочий заказчика

Зарегистрирован Минюстом России 18 марта 2019 г.

Регистрационный № 54068

В соответствии с частями 5 и 10 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"1, в целях централизации закупок товаров, работ, услуг для осуществления функций центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России и подведомственных МЧС России федеральных казенных учреждений, а также эффективного использования средств федерального бюджета приказываю: 

1. Определить уполномоченные органы, уполномоченные учреждения и полномочия этих органов, учреждений при осуществлении централизованных закупок товаров, работ, услуг для осуществления функций центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России и подведомственных МЧС России федеральных казенных учреждений согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить Порядок взаимодействия центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России и подведомственных МЧС России федеральных казенных учреждений с уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями при осуществлении централизованных закупок товаров, работ, услуг для осуществления функций центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России и подведомственных МЧС России федеральных казенных учреждений согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Гречушкина Н.Н.

Министр                              Е.Н.Зиничев

_______________ 

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652, № 52, ст. 6961.

Приложение № 1
к приказу МЧС России
от 21 февраля 2019 г. № 97

Уполномоченные органы, уполномоченные учреждения и полномочия этих органов, учреждений при осуществлении централизованных закупок товаров, работ, услуг для осуществления функций центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России и подведомственных МЧС России федеральных казенных учреждений

№  п/п	Наименование уполномоченного органа, уполномоченного учреждения	Полномочия уполномоченного органа, уполномоченного учреждения при осуществлении централизованных закупок
1.	Территориальные органы МЧС России	Планирование и осуществление закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, включая проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта для соответствующих государственных заказчиков
2.	Федеральное казенное учреждение "Центральная база измерительной техники Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"	Планирование и осуществление закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, включая проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта для соответствующих государственных заказчиков
3.	Федеральное государственное казенное учреждение "Ногинский спасательный центр Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"	Планирование и осуществление закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, включая проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта для соответствующих государственных заказчиков
4.	Федеральное казенное учреждение "Финансово-расчетный центр МЧС России"	Планирование и осуществление закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, включая проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта для соответствующих государственных заказчиков
5.	Федеральное казенное учреждение "Управление капитального строительства МЧС России"	Планирование и осуществление закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, включая проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта для соответствующих государственных заказчиков
6.	Федеральное казенное учреждение "Национальный центр управления в кризисных ситуациях"	Планирование и осуществление закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, включая проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта для соответствующих государственных заказчиков
7.	Федеральное государственное казенное учреждение "Рузский центр обеспечения пунктов управления МЧС России"	Планирование и осуществление закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, включая проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта для соответствующих государственных заказчиков
8.	Федеральное государственное казенное учреждение "Центр по проведению спасательных операций особого риска "Лидер"	Планирование и осуществление закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, включая проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта для соответствующих государственных заказчиков

Приложение № 2
к приказу МЧС России
от 21 февраля 2019 г. № 97

Порядок взаимодействия центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России и подведомственных МЧС России федеральных казенных учреждений с уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями при осуществлении централизованных закупок товаров, работ, услуг для осуществления функций центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России и подведомственных МЧС России федеральных казенных учреждений

1. Настоящий Порядок устанавливает правила взаимодействия центрального аппарата МЧС России (далее - ЦА МЧС России), территориальных органов МЧС России (далее соответственно - ТО МЧС России, Уполномоченный орган) и подведомственных МЧС России федеральных казенных учреждений (далее - Учреждения МЧС России) с Уполномоченным органом и (или) подведомственным МЧС России федеральным казенным учреждением, указанном в приложении № 1 к настоящему приказу (далее - Уполномоченное учреждение), при осуществлении централизованных закупок товаров, работ, услуг для осуществления функций ЦА МЧС России, ТО МЧС России и Учреждений МЧС России.

2. При осуществлении закупок товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий Учреждения МЧС России, подчиненные ТО МЧС России:

a) определяют потребность (изменение в потребности) в товарах, работах, услугах для осуществления функций Учреждения МЧС России в соответствии с нормативными затратами на обеспечение функций Учреждения МЧС России;

б) направляют в Уполномоченный орган информацию в целях формирования обоснований бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг.

3. ЦА МЧС России:

a) определяет потребность (изменение в потребности) в товарах, работах, услугах для осуществления функций ЦА МЧС России, ТО МЧС России, Учреждений МЧС России в соответствии с нормативными затратами на обеспечение функций ЦА МЧС России, ТО МЧС России, Учреждений МЧС России;

б) направляет в Уполномоченное учреждение информацию в целях формирования обоснований бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг;

в) направляет в Уполномоченное учреждение в соответствии с утвержденными обоснованиями бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг заявки на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, включающие технические требования (технические задания), а также информацию о сроках поставки, количестве и месте доставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по государственным контрактам, заключенным для осуществления функций ЦА МЧС России, ТО МЧС России, Учреждений МЧС России (далее - Контракт).

4. ЦА МЧС России, ТО МЧС России, Учреждения МЧС России:

a) участвуют совместно с Уполномоченным органом и (или) Уполномоченным учреждением в приемке поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги, а также их отдельных этапов, а именно:

подтверждают поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с условиями заключенного Контракта;

направляют в Уполномоченный орган и (или) Уполномоченное учреждение, замечания (при наличии) по исполнению поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по заключенным Уполномоченным органом и (или) Уполномоченным учреждением Контрактам;

подтверждают устранение выявленных недостатков по исполнению поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по заключенным Уполномоченным органом и (или) Уполномоченным учреждением Контрактам;

б) производят принятие и организацию постановки на бухгалтерский учет товаров, работ, услуг в месте доставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с условиями заключенного Контракта;

в) передают Уполномоченному органу и (или) Уполномоченному учреждению (в том числе по запросу Уполномоченного органа и (или) Уполномоченного учреждения) информацию и документы, необходимые для выполнения Уполномоченным органом и (или) Уполномоченным учреждением полномочий, предусмотренных настоящим Порядком.

5. Уполномоченный орган и (или) Уполномоченное учреждение:

a) формирует обоснования бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг;

б) обосновывает начальную (максимальную) цену Контракта;

в) формирует закупочную документацию;

г) осуществляет формирование, утверждение, внесение изменений, размещение в единой информационной системе в сфере закупок Плана закупок товаров, работ, услуг и Плана-графика закупок;

д) определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

е) заключает Контракты;

ж) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня заключения Контракта уведомляет ЦА МЧС России об экономии денежных средств, полученной при осуществлении закупок товаров, работ, услуг;

з) осуществляет контроль за исполнением заключенных Контрактов;

и) представляет по запросу ЦА МЧС России информацию о ходе выполнения обязательств по Контрактам, в том числе копии документов, подтверждающих исполнение Контракта;

к) принимает от поставщика (подрядчика, исполнителя) документы, подтверждающие исполнение Контрактов;

л) подтверждает поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с условиями Контракта и на основании полученных от поставщика (подрядчика, исполнителя) документов, подтверждающих исполнение Контракта, подписывает в качестве заказчика акт приема товаров, выполненных работ, оказанных услуг;

м) осуществляет оплату поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг;

н) организует проведение экспертизы результатов, предусмотренных Контрактом, своими силами или может привлекать, а в случаях, установленных частью 4 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"1 (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), привлекает экспертов, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.

_______________

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652; 2018, № 53, ст. 8438.