Расширенный поиск
Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 11.03.2019 № 11н
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
11 марта 2019 г. № 11н
Об утверждении Положения о государственном природном заповеднике "Карадагский"
Зарегистрирован Минюстом России 4 апреля 2019 г. Регистрационный № 54295
В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Федерального закона от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 12, ст. 1024; 2002, № 1, ст. 2; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1752; 2006, № 50, ст. 5279; 2007, № 13, ст. 1464; № 21, ст. 2455; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616; № 49, ст. 5742, ст. 5748; 2009, № 1, ст. 17; № 52, ст. 6455; 2011, № 30, ст. 4567, ст. 4590; № 48, ст. 6732; № 49, ст. 7043; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 52, ст. 6971; 2014, № 11, ст. 1092; № 26, ст. 3377; № 42, ст. 5615; № 48, ст. 6642; 2015, № 1, ст. 52; № 29, ст. 4347, ст. 4359; 2016, № 27, ст. 4187; 2017, № 1, ст. 27; № 31, ст. 4766; 2018, № 32, ст. 5114, ст. 5133, ст. 5135) приказываю: утвердить прилагаемое Положение о государственном природном заповеднике "Карадагский".
Министр М.М.Котюков
УТВЕРЖДЕНО
Положение
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о государственном природном заповеднике "Карадагский" как особо охраняемой природной территории федерального значения разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834; № 27, ст. 3213; 2008, № 26, ст. 3012; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17; № 11, ст. 1261; № 52, ст. 6450; 2011, № 1, ст. 54; № 29, ст. 4281; № 30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; № 48, ст. 6732; № 50, ст. 7359; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 11, ст. 1164; № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4059; № 52, ст. 6971; ст. 6974; 2014, № 11, ст. 1092; № 30, ст. 4220; № 48, ст. 6642; 2015, № 1, ст. 11; № 27, ст. 3994; № 29, ст. 4359; № 48, ст. 6723; 2016, № 1, ст. 24; № 15, ст. 2066; № 26, ст. 3887; № 27, ст. 4187, ст. 4286, ст. 4291; 2017, № 31, ст. 4774, ст. 4829; 2018, № 1, ст. 47, ст. 87, № 30, ст. 4547, № 31, ст. 4841), Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2008, № 20, ст. 2251; № 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616; № 52, ст. 6236; 2009, № 11, ст. 1261; № 29, ст. 3601; № 30, ст. 3735; № 52, ст. 6441; 2010, № 30, ст. 3998; 2011, № 1, ст. 54; № 25, ст. 3530; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6732; № 50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4322; 2013, № 51, ст. 6680; № 52, ст. 6961, ст. 6971, ст. 6980; 2014, № 11, ст. 1092; № 26, ст. 3377, ст. 3386; № 30, ст. 4251; 2015, № 24, ст. 3547; № 27, ст. 3997; № 29, ст. 4350, ст. 4359; 2016, № 1, ст. 75; № 18, ст. 2495; № 26, ст. 3875, ст. 3887; № 27, ст. 4198, ст. 4294; 2017, № 27, ст. 3940; 2018, № 1, ст. 55; № 17, ст. 2426; № 24, ст. 3415; № 30, ст. 4547; № 32, ст. 5133, ст. 5134, ст. 5135), Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711; № 41, ст. 3993; № 52, ст. 5276; 2005, № 1, ст. 15, ст. 17; № 10, ст. 763; № 30, ст. 3122, ст. 3128; 2006, № 1, ст. 17; № 17, ст. 1782; № 23, ст. 2380; № 27, ст. 2880, ст. 2881; № 31, ст. 3453; № 43, ст. 4412; № 50, ст. 5279, ст. 5282; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 23, ст. 24; № 10, ст. 1148; № 21, ст. 2455; № 26, ст. 3075; № 31, ст. 4009; № 45, ст. 5417; № 46, ст. 5553; 2008, № 20, ст. 2251, ст. 2253; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3597, ст. 3616; № 52, ст. 6236; 2009, № 1, ст. 19; № 11, ст. 1261; № 29, ст. 3582, ст. 3601; № 30, ст. 3735; № 52, ст. 6416, ст. 6419, ст. 6441; 2010, № 30, ст. 3998; 2011, № 1, ст. 47, ст. 54; № 13, ст. 1688; № 15, ст. 2029; № 25, ст. 3531; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4284; № 30, ст. 4562, ст. 4563, ст. 4567, ст. 4590, ст. 4594, ст. 4605; № 48, ст. 6732; № 49, ст. 7027, ст. 7043; № 50, ст. 7343, ст. 7359, ст. 7365, ст. 7366; № 51, ст. 7446, ст. 7448; 2012, № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4322; № 53, ст. 7643; 2013, № 9, ст. 873; № 14, ст. 1663; № 23, ст. 2881; № 27, ст. 3440, ст. 3477; № 30, ст. 4080; № 52, ст. 6961, ст. 6971, ст. 6976, ст. 7011; 2014, № 26, ст. 3377; № 30, ст. 4218, ст. 4225, ст. 4235; № 43, ст. 5799; 2015, № 1, ст. 11, ст. 38, ст. 40, ст. 52; № 10, ст. 1418; № 17, ст. 2477; № 27, ст. 3997; № 29, ст. 4339, ст. 4350, ст. 4359, ст. 4378; № 41, ст. 5631; № 48, ст. 6723; 2016, № 1, ст. 51, ст. 80; № 18, ст. 2495; № 22, ст. 3097; № 26, ст. 3875, ст. 3890; № 27, ст. 4267, ст. 4268, ст. 4269, ст. 4282, ст. 4287, ст. 4294, ст. 4298, ст. 4306; 2017, № 27, ст. 3938, ст. 3940; № 30, ст. 4457; № 31, ст. 4765, ст. 4829; 2018, № 1, ст. 90, ст. 91; № 27, ст. 3947, ст. 3954; № 28, ст. 4139, ст. 4149; № 30, ст. 4547; № 32, ст. 5133, ст. 5134, ст. 5135; № 53, ст. 8411), Водного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2381; № 50, ст. 5279; 2007, № 26, ст. 3075; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616; 2009, № 30, ст. 3735; № 52, ст. 6441; 2011, № 1, ст. 32; № 29, ст. 4281; № 30, ст. 4590, ст. 4594, ст. 4596, ст. 4605; № 48, ст. 6732; № 50, ст. 7343, ст. 7359; 2012, № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4322; 2013, № 19, ст. 2314; № 27, ст. 3440; № 43, ст. 5452; № 52, ст. 6961; 2014, № 26, ст. 3387; № 42, ст. 5615; № 43, ст. 5799; 2015, № 1, ст. 11, ст. 12, ст. 52; № 29, ст. 4347, ст. 4350, ст. 4359, ст. 4370; № 48, ст. 6723; 2016, № 45, ст. 6203; 2017, № 31, ст. 4757, ст. 4766, ст. 4810; 2018, № 32, ст. 5135), Федерального закона от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 17, ст. 1462; 2003, № 46, ст. 4444; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 1, ст. 25; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21; № 17, ст. 1933; № 50, ст. 6246; 2008, № 30, ст. 3616; № 49, ст. 5748; 2009, № 1, ст. 17; № 11, ст. 1261; № 30, ст. 3735; 2011, № 1, ст. 32; № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6732; 2013, № 19, ст. 2331; 2015, № 29, ст. 4359, ст. 4370; 2016, № 27, ст. 4160, ст. 4282; 2018, № 27, ст. 3947; № 32, ст. 5114), Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5270; 2006, № 1, ст. 10; № 23, ст. 2380; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 23; № 17, ст. 1933; № 50, ст. 6246; 2008, № 49, ст. 5748; 2011, № 1, ст. 32; № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6728, ст. 6732; № 50, ст. 7343, ст. 7351; 2013, № 27, ст. 3440; № 52, ст. 6961; 2014, № 11, ст. 1098; № 26, ст. 3387; № 45, ст. 6153; № 52, ст. 7556; 2015, № 1, ст. 72; № 18, ст. 2623; № 27, ст. 3999; 2016, № 27, ст. 4282; 2017, № 31, ст. 4774; № 50, ст. 7562; 2018, № 49, ст. 7493; № 53, ст. 8401), Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 27, ст. 3440; 2015, № 29, ст. 4370; 2016, № 27, ст. 4282; 2017, № 27, ст. 3940; 2018, № 49, ст. 7493; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 6 февраля 2019 г.), постановления Правительства РСФСР от 18 декабря 1991 г. № 48 "Об утверждении Положения о государственных природных заповедниках в Российской Федерации" (Собрание постановлений Правительства РСФСР, 1992, № 4, ст. 25; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, № 9, ст. 604; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 3, ст. 190; 1996, № 18, ст. 2153), постановления Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. № 138 "Об утверждении Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 9, ст. 1323; 2018, № 53, ст. 8666) и определяет задачи, режим особой охраны, государственный надзор в области охраны и использования территории государственного природного заповедника "Карадагский" как особо охраняемой природной территории федерального значения (далее - Заповедник). 2. Заповедник создан в соответствии с постановлением Совета Министров Украинской ССР от 9 августа 1979 г. № 386. 3. Место нахождения Заповедника - 298188, Республика Крым, город Феодосия, посёлок городского типа Курортное, улица Науки, дом 24. Заповедник расположен в юго-восточной части Крымского полуострова. Местоположение Заповедника представлено в приложении № 1 к настоящему Положению. Площадь морской акватории Заповедника составляет 8 091 300 квадратных метров, что составляет 28,15% от общей площади Заповедника. 4. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2018 г. № 1091 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 39, ст. 5966) государственный природный заповедник "Карадагский" отнесён к ведению Министерства науки и высшего образования Российской Федерации. 5. Земельные участки, занятые Заповедником, в соответствии с требованиями части 4 статьи 28 Федерального закона от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" находятся в постоянном (бессрочном) пользовании Федерального государственного бюджетного учреждения науки "Карадагская научная станция им. Т.П.Вяземского - природный заповедник РАН" и являются федеральной собственностью. Общая площадь Заповедника составляет 28 742 000 квадратных метров, из них суши - 20 650 700 квадратных метров и 8 091 300 квадратных метров - акватории Чёрного моря. Границы Заповедника указаны в приложении № 2 к настоящему Положению. Координаты характерных (поворотных) точек сухопутных границ Заповедника определены в системе координат СК-63 и представлены в таблице 1 приложения № 3 к настоящему Положению. Координаты характерных (поворотных) точек морских границ Заповедника представлены в таблице 2 приложения № 3 к настоящему Положению. Территория Заповедника разделена на 3 мастерских участка и 8 лесных обходов. Площадь мастерских участков и обходов приведена в таблице 3 приложения № 3 к настоящему Положению. Границы и особенности режима особой охраны Заповедника учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, подготовке документов территориального планирования, проведении лесоустройства и инвентаризации земель. 6. Управление Заповедником осуществляет Федеральное государственное бюджетное учреждение науки "Карадагская научная станция им. Т.П.Вяземского - природный заповедник РАН" (далее - Учреждение). 7. Для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на Заповедник на прилегающих к нему земельных участках и водных объектах созданы охранные зоны. Площади охранных зон составляют: на суше - 209 000 квадратных метров, на море - 9 400 000 квадратных метров. Границы Заповедника обозначаются на местности специальными предупредительными и информационными знаками по периметру его территории.
II. Задачи Заповедника
8. На Заповедник возложены следующие задачи: 1) осуществление охраны природной территории в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов; 2) организация и проведение научных исследований, включая ведение Летописи природы; 3) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды); 4) экологическое просвещение и развитие познавательного туризма; 5) содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей среды.
III. Режим особой охраны территории и акватории Заповедника
9. На территории и акватории Заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам Заповедника и режиму особой охраны его территории и акватории, установленному настоящим Положением, в том числе: 1) высадка и нахождение на территории Заповедника, на островках и на кордонах охраны лиц, не являющихся работниками Заповедника или должностными лицами Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и не имеющих специального разрешения администрации Заповедника; 2) движение и стоянка транспортных средств, не связанных с функционированием Заповедника, вне дорог и вне специально предусмотренных для этого мест; 3) движение и стоянка судов, включая маломерные и парусные, гидроциклов на акватории Заповедника без специального разрешения администрации Заповедника; 4) пролёт самолётов и вертолётов ниже 2000 метров над сушей и водным пространством без согласования с администрацией Заповедника или контролирующими природоохранными органами, а также преодоление самолётами над территорией Заповедника звукового барьера;1 5) нахождение, содержание и выгул домашних животных, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 2 пункта 11 настоящего Положения; 6) изыскательские работы, разработка и добыча полезных ископаемых, выемка грунта, проведение дноуглубительных работ, взрывных работ, стрельб, нарушение почвенного покрова, выходов минералов, обнажений горных пород, как на суше, так и в море; 7) деятельность, влекущая за собой изменение гидрологического режима территории и водных объектов; 8) предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества, а также иных целей, не связанных с выполнением задач и функционированием Заповедника; 9) строительство и размещение сельскохозяйственных и промышленных предприятий, жилых и складских помещений, туристических баз, домов отдыха, санаториев, дач, кемпингов, палаточных городков и других объектов, не связанных с выполнением возложенных на Заповедник задач и не образующих его инфраструктуру; 10) строительство дорог и путепроводов, водопроводов, газопроводов, нефтепроводов, линий электропередачи и прочих линейных объектов, не связанных с выполнением возложенных на Заповедник задач и не образующих его инфраструктуру; 11) рубка леса; 12) заготовка живицы, древесных соков, сбор лекарственных растений и технического сырья, семян и плодов, цветов и грибов, огородничество, пастьба скота, размещение ульев и пасек, а также иные виды лесопользования; 13) сбор природных материалов для зоологических, ботанических, минералогических и иных коллекций, включая раковины и скелеты водных организмов, отлов животных, сбор животных, включая все виды морских, наземных и почвенных беспозвоночных, кроме осуществляемого в рамках научно-исследовательской деятельности Заповедника, предусмотренной тематикой и планами его научных исследований; 14) распашка земель, любая другая деятельность, ведущая к уничтожению объектов растительного и животного мира и условий их обитания; 15) сенокошение, за исключением проводимого в целях обеспечения пожарной безопасности, а также в случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 11 настоящего Положения; 16) пускание палов и выжигание растительности, за исключением случаев, связанных с предотвращением и тушением лесных пожаров; 17) промысловая, любительская и спортивная охота, иные виды пользования животным миром; 18) интродукция живых организмов в целях их акклиматизации; 19) промышленное, любительское и спортивное рыболовство, лов рыбы, морских беспозвоночных и водорослей, иные виды пользования животным миром, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 21 настоящего Положения; 20) нахождение с орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, огнестрельным, пневматическим и метательным оружием, капканами и другими орудиями охоты, а также с продукцией добывания объектов животного мира, за исключением случаев, связанных с проведением мероприятий по государственному надзору в области охраны и использования территории Заповедника уполномоченными должностными лицами, а также в случаях, предусмотренных пунктом 13 настоящего Положения; 21) создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, загрязнение территории, воздушной среды и водных объектов; 22) применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста, использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях; 23) уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, стендов, граничных столбов, других информационных знаков и указателей, оборудования экологических троп и мест отдыха, строений и иного имущества Заповедника, нанесение надписей и знаков на деревьях, валунах, обнажениях горных пород; 24) действия, ведущие к беспокойству диких животных, а также их кормление посетителями; 25) все виды фото- и видеосъемки (в том числе любительские) без разрешения администрации Заповедника, кроме фото- и видеосъемки, выполняемой работниками Заповедника в качестве рабочего задания; 26) иные виды деятельности, не связанные с выполнением возложенных на Заповедник задач, поддержанием и развитием его инфраструктуры, нарушающие естественное развитие природных процессов, угрожающие состоянию природных комплексов и объектов, причиняющие вред растительному и животному миру, среде их обитания. _______________ 1 Абзац четырнадцатый пункта 11 Положения о государственных природных заповедниках в Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства РСФСР от 18 декабря 1991 г. № 48.
10. На территории Заповедника допускаются мероприятия и деятельность, направленные на: 1) сохранение в естественном состоянии природных комплексов, их восстановление, а также предотвращение изменений природных комплексов и их компонентов в результате антропогенного воздействия; 2) обеспечение санитарной и противопожарной безопасности людей, животных, природных комплексов и объектов; 3) предотвращение опасных природных явлений, способных вызвать стихийные бедствия, угрожающие жизни людей и населенным пунктам; 4) проведение научных исследований, включая экологический мониторинг; 5) ведение эколого-просветительской деятельности и развитие экологического туризма (маршруты, сроки, периоды их организации и проведения разрабатываются и утверждаются Заповедником); разработка, организация, обустройство (организация информационных центров, смотровых площадок, мест отдыха) имущества Заповедника, нанесение надписей и знаков на деревьях, валунах, обнажениях горных пород; 6) осуществление государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий; 7) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды). 11. На специально выделенных участках частичного хозяйственного использования, не включающих особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавался Заповедник, допускается деятельность, которая направлена на обеспечение функционирования Заповедника и осуществляется в соответствии с настоящим Положением (приложение № 4 к настоящему Положению): 1) организация и эксплуатация административно-хозяйственной территории, включающей административный корпус, лабораторные корпуса, гаражи, пристань, причал, станцию фонового экологического мониторинга, ремонтные мастерские, другие служебные помещения, которые могут быть использованы в основной и эколого-просветительской деятельности Заповедника; 2) эксплуатация специализированного жилого фонда, сенокошение, кордоны для государственной охраны Заповедника, содержание собак, кошек и других мелких домашних животных на территории специализированного жилого фонда; 3) эксплуатация экспедиционной научно-исследовательской базы - общежития, летних сезонных вагончиков, временных деревянных домиков, открытых мест для размещения экспедиционных палаток; 4) эксплуатация хозяйственной части морской акватории возле причала № 207 для обеспечения охраны акватории Заповедника, проведения научных исследований, эколого-просветительской деятельности и хозяйственных функций. 12. Пребывание на территории и акватории Заповедника физических лиц, не являющихся работниками Заповедника или должностными лицами Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, допускается только при наличии у них специального разрешения администрации Заповедника. За посещение физическими лицами территории и акватории Заповедника в целях познавательного туризма Заповедником взимается плата.2 13. На территории Заповедника добыча (вылов) водных биоресурсов в научных и регуляционных целях допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов. 14. Проектная документация объектов капитального строительства, строительство и реконструкция которых на территории Заповедника допускаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, подлежит государственной экологической экспертизе федерального уровня. 15. Ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территории Заповедника наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды. _______________ 2 Абзац второй пункта 5 статьи 9 Федерального закона от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".
IV. Режим особой охраны на территории охранной зоны Заповедника
16. На суше вдоль сухопутных границ Заповедника установлена охранная зона площадью 209000 квадратных метров на месте бывшего средневекового поселения Тепсень. 17. В охранной зоне на суше Заповедника запрещается: 1) строительство промышленных и сельскохозяйственных предприятий, жилых и подсобных помещений, санаториев, туристических баз, дач, баз отдыха, любых других зданий и сооружений, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением; 2) строительство дорог и путепроводов, водопроводов, газопроводов, нефтепроводов, линий электропередачи и прочих линейных объектов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением; 3) разведение костров; 4) движение и стоянка транспортных средств вне дорог и вне специально предусмотренных для этого мест; 5) размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов, станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств; 6) строительство очистных сооружений, вывод в море стоков коллекторов очистных сооружений, сброс сточных, в том числе дренажных вод, использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв; 7) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов; 8) применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств, в том числе средств защиты растений и стимуляторов роста, использование токсичных химических препаратов, в том числе в научных целях; 9) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых. 18. В охранной зоне на суше Заповедника, при условии принятия и соблюдения мер для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на Заповедник, разрешается: 1) организация передвижных и стационарных информационных центров, временных летних баз отдыха, кемпингов, установка палаток для временного проживания лиц, прибывших в Заповедник с целью посещения экологических троп и экскурсий в рамках осуществления Заповедником эколого-просветительской деятельности и развития экологического туризма; 2) строительство дорог и путепроводов, водопроводов, газопроводов, линий электропередачи и прочих линейных объектов, если они служат для обеспечения функционирования Заповедника. 19. На море, вокруг границ Заповедника установлена охранная зона площадью 9400000 квадратных метров. 20. На акватории охранной зоны вокруг морских границ Заповедника запрещается: 1) осуществление промышленного рыболовства, в том числе донными орудиями лова; 2) изъятие донных организмов водолазным способом; 3) осуществление любой рыбохозяйственной деятельности; 4) организация рыбопромысловых и рыбоводных участков; 5) подводное бурение, проведение взрывных, геолого-разведочных и других изыскательских работ; 6) добыча полезных ископаемых, свалка грунта, дноуглубительные, любые другие работы и хозяйственная деятельность, вызывающие загрязнение акватории. 21. На акватории охранной зоны вокруг морских границ Заповедника разрешается любительский лов рыбы работниками Заповедника для личного потребления (без права продажи).
V. Государственный надзор в области охраны и использования территории Заповедника
22. На территории и акватории Заповедника государственный надзор в области охраны и использования территории Заповедника осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, а также должностными лицами Учреждения, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.3 _______________ 3 Пункт 3 Положения о государственном надзоре в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2012 г. № 1391 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7946, 2015, № 30, ст. 4595; 2017, № 28, ст. 4140).
23. В штат Учреждения входят следующие должностные лица, осуществляющие государственный надзор в области охраны и использования охраняемых природных территорий федерального значения на территории Заповедника: 1) директор Учреждения - главный государственный инспектор в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях федерального значения; 2) заместители директора Учреждения - заместители главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях федерального значения; 3) начальник отдела государственной охраны Учреждения - старший государственный инспектор в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях федерального значения; 4) заместитель начальника отдела государственной охраны Учреждения - старший государственный инспектор в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях федерального значения; 5) старшие государственные инспектора по охране территории государственного природного заповедника - старшие государственные инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях федерального значения; 6) государственные инспектора по охране территории государственного природного заповедника - государственные инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях федерального значения. 24. К охране территории Заповедника могут привлекаться работники правоохранительных и природоохранных органов, военнослужащие, их рейды на территории Заповедника проводятся совместно с должностными лицами Учреждения, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях федерального значения. 25. Должностные лица Учреждения, являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях федерального значения, на территории и акватории Заповедника в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право: 1) запрашивать и получать информацию и документы, связанные с соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях; 2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) директора Учреждения (заместителя директора Учреждения) о назначении проверки посещать расположенные на территории Заповедника здания, помещения, сооружения и иные подобные объекты, проводить их обследования, а также проводить исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю; 3) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда животным, растениям и окружающей среде, соблюдению режимов особо охраняемых природных территорий; 4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, рассматривать дела об административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений; 5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений; 6) предъявлять иски физическим и юридическим лицам о взыскании в пользу Заповедника средств в счет возмещения ущерба, нанесенного природным комплексам и объектам Заповедника вследствие нарушений установленного режима Заповедника.4 _______________ 4 Пункт 1 статьи 34 Федерального закона от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".
26. Должностные лица Учреждения, являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при проведении мероприятий по контролю на территории Заповедника также имеют право: 1) запрашивать в целях проверки у граждан, находящихся на территории Заповедника, разрешение на право пребывания на этой территории; 2) запрашивать в целях проверки у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей документы на право осуществления природопользования и иной деятельности на прилегающих к территории Заповедника территориях охранных зон; 3) задерживать на территории Заповедника и его охранных зон граждан, нарушивших законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, и доставлять указанных граждан в правоохранительные органы; 4) производить на территории Заповедника и его охранных зон досмотр транспортных средств и личных вещей граждан; 5) изымать у граждан, нарушивших законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, продукцию и орудия незаконного природопользования, транспортные средства и соответствующие документы.5 27. Государственные инспектора в области охраны окружающей среды при исполнении своих служебных обязанностей пользуются теми же установленными законодательством Российской Федерации правами, что и должностные лица, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный охотничий надзор, федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.6 28. Государственные инспектора в области охраны окружающей среды имеют право в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при исполнении служебных обязанностей применять специальные средства - наручники, резиновые палки, слезоточивый газ, устройства для принудительной остановки транспорта, служебных собак.7 29. Государственным инспекторам в области охраны окружающей среды при осуществлении возложенных на них Федеральным законом от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" задач и при исполнении служебных обязанностей разрешены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, хранение, ношение и применение служебного огнестрельного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия.8 30. Государственные инспектора в области охраны окружающей среды обеспечиваются бронежилетами и другими средствами индивидуальной защиты.9 31. Государственным инспекторам в области охраны окружающей среды выдаются служебные удостоверения и форменная одежда установленного образца.10 _______________ 5 Пункт 2 статьи 34 Федерального закона от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях". 6 Пункт 3 статьи 34 Федерального закона от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях". 7 Пункт 4 статьи 34 Федерального закона от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях". 8 Пункт 5 статьи 34 Федерального закона от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях". 9 Пункт 6 статьи 34 Федерального закона от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях". 10 Пункт 6.1 статьи 34 Федерального закона от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".
Приложение № 1
Местоположение государственного природного заповедника "Карадагский" на территории Крымского полуострова _______________ Приложение не приводится. См. официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru.
Приложение № 2
Границы _______________ Границы не приводятся. См. официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru.
Приложение № 3
Координаты характерных (поворотных) точек сухопутных границ государственного природного заповедника "Карадагский" _______________ Координаты не приводятся. См. официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru.
Приложение № 4
Участки частичного хозяйственного использования территории Заповедника _______________ Приложение № 4 не приводится. См. официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru.
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|