Приказ Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 18.03.2019 № 124

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ПРИКАЗ

Москва

18 марта 2019 г.                              № 124

Об утверждении Порядка предоставления из федерального бюджета субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды осуществляет функции и полномочия учредителя

Зарегистрирован Минюстом России 26 апреля 2019 г.

Регистрационный № 54530

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2009, № 1, ст. 18; № 29, ст. 3582; 2010, № 19, ст. 2291; 2013, № 19, ст. 2331; № 27, ст. 3473; № 52, ст. 6983; 2016, № 7, ст. 911; № 27, ст. 4277, 4278; 2017, № 1, ст. 7; № 30, ст. 4458; № 47, ст. 6841; 2018, № 1, ст. 18) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из федерального бюджета субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды осуществляет функции и полномочия учредителя.

2. Признать утратившими силу:

приказ Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 22 декабря 2014 г. № 685 "Об утверждении порядка предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды осуществляет функции и полномочия учредителя" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 января 2015 г., регистрационный № 35742);

приказ Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 1 июля 2016 г. № 293 "О внесении изменений в Порядок предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды осуществляет функции и полномочия учредителя, утвержденный приказом Росгидромета от 22 декабря 2014 г. № 685" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 июля 2016 г., регистрационный № 42918).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росгидромета Н.В.Радькову.

Руководитель Росгидромета                              М.Е.Яковенко

УТВЕРЖДЕН
приказом Росгидромета
от 18 марта 2019 г. № 124

Порядок
предоставления из федерального бюджета субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды осуществляет функции и полномочия учредителя

1. Настоящий Порядок предоставления из федерального бюджета субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды осуществляет функции и полномочия учредителя (далее соответственно - Порядок, Росгидромет, Учреждение) устанавливает правила предоставления из федерального бюджета субсидий Учреждениям (далее - целевая субсидия) в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2009, № 1, ст. 18; № 29, ст. 3582; 2010, № 19, ст. 2291; 2013, № 19, ст. 2331; № 27, ст. 3473; № 52, ст. 6983; 2016, № 7, ст. 911; № 27, ст. 4277, 4278; 2017, № 1, ст. 7; № 30, ст. 4458; № 47, ст. 6841; 2018, № 1, ст. 18).

2. К целевым субсидиям относятся субсидии, перечень которых указан в приложении к настоящему Порядку.

3. Целевые субсидии, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Росгидромету, как получателю средств федерального бюджета.

4. Предоставление целевой субсидии осуществляется в соответствии с соглашением (далее - соглашение), заключенным между Росгидрометом и Учреждением по типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 г. № 197н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении из федерального бюджета федеральному бюджетному или автономному учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2016 г., регистрационный № 44809), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 103н "О внесении изменений в Типовую форму соглашения о предоставлении из федерального бюджета федеральному бюджетному или автономному учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 г. № 197н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июля 2017 г., регистрационный № 47426) и от 7 сентября 2018 г. № 189н "О внесении изменений в Типовую форму соглашения о предоставлении из федерального бюджета федеральному бюджетному или автономному учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 г. № 197н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 сентября 2018 г., регистрационный № 52260).

5. Для получения целевых субсидий Учреждение направляет в Росгидромет:

заявку на предоставление целевой субсидии;

расчет и обоснование объема субсидии;

пояснительную записку.

5.1. Для получения целевых субсидий для осуществления выплат физическим лицам, указанных в пункте 1 - 6 приложения к настоящему Порядку, в зависимости от вида субсидии Учреждение дополнительно направляет в Росгидромет:

расчет объема субсидии, исходя из общего числа обучающихся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в соответствующих организациях и нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2016 г. № 1390 "О формировании стипендиального фонда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 52, ст. 7655; 2018, № 18, ст. 2639).

5.2. Для получения целевых субсидий для осуществления мероприятий по содержанию имущества, находящегося в федеральной собственности, указанных в пункте 7 - 19 приложения к настоящему Порядку, в зависимости от вида субсидии Учреждение дополнительно направляет в Росгидромет:

правоустанавливающие документы на объект ремонта и земельный участок (при необходимости);

основание для проведения реставрации объекта движимого имущества (в случае осуществления мероприятий по реставрации);

основание для проведения благоустройства земельных участков;

акт обследования объекта, подлежащего реставрации и (или) капитальному ремонту/ благоустройству;

дефектную ведомость;

смету на проведение работ;

решение Правительства Российской Федерации о консервации/возобновлении строительства (реконструкции) объекта капитального строительства государственной собственности Российской Федерации в соответствии с Правилами проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. № 802 "Об утверждении Правил проведения консервации объекта капитального строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 41, ст. 5739);

сводный сметный расчет на проведение консервации (содержания объекта, подлежащего консервации), утвержденный руководителем Учреждения;

расчет суммы субсидии в целях проведения энергетического обследования и получения энергетического паспорта объектов определяется в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 48, ст. 5711; 2010, № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4160, ст. 4206; 2011, № 29, ст. 4288, ст. 4291, № 30, ст. 4590; № 49, ст. 7061; № 50, ст. 7344, ст. 7359; № 51, ст. 7447; 2012, № 26, ст. 3446; № 29, ст. 3989; № 53, ст. 7595; 2013, № 14, ст. 1652; № 23, ст. 2871; № 27, ст. 3477; № 52, ст. 6961, ст. 6964, ст. 6966; 2014, № 40, ст. 5322; № 45, ст. 6149, ст. 6154; 2015, № 1, ст. 11, ст. 19; № 27, ст. 3967; № 29, ст. 4359; 2016, № 27, ст. 4202; 2017, № 31, ст. 4745, ст. 4828; 2018, № 18, ст. 2577).

5.3. Для получения целевых субсидий для осуществления мероприятий по приобретению нефинансовых активов, указанных в пункте 20 - 27 приложения к настоящему Порядку, в зависимости от вида субсидии Учреждение дополнительно направляет в Росгидромет:

акт обследования объекта движимого имущества/нефинансового актива;

дефектную ведомость;

смету на проведение работ, утвержденную заказчиком.

5.4. Для получения целевых субсидий для осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, указанных в пункте 28 - 31 приложения к настоящему Порядку, в зависимости от вида субсидии Учреждение дополнительно направляет в Росгидромет:

основание для начала работ по созданию локальной системы оповещения или комплексной системы экстренного оповещения населения;

техническое задание на создание локальной системы оповещения или комплексной системы экстренного оповещения населения;

смету на проведение работ по созданию локальной системы оповещения или комплексной системы экстренного оповещения населения, утвержденную руководителем Учреждения;

документы, подтверждающие наступление аварийной (чрезвычайной) ситуации, связанной со стихийными бедствиями или природными явлениями;

акт обследования объектов, пострадавших в результате аварийной (чрезвычайной) ситуации;

правоустанавливающие документы на объект и земельный участок (при необходимости);

дефектную ведомость;

смету на проведение восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, утвержденную руководителем Учреждения.

5.5. Для получения целевых субсидий, указанных в пункте 32 - 42 приложения к настоящему Порядку, в зависимости от вида субсидии Учреждение дополнительно направляет в Росгидромет:

план проведения ликвидационных или реорганизационных мероприятий с указанием сроков проведения и ответственных исполнителей;

проект сметы на проведение ликвидационных или реорганизационных мероприятий;

документы, подтверждающие наличие задолженности, а также расчеты, подтверждающие недостаточность собственных средств для погашения указанной задолженности;

смету на проведение мероприятий, утвержденную руководителем Учреждения.

6. Росгидромет рассматривает предоставленные Учреждением документы, указанные в пунктах 5 - 5.5 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении или непредоставлении субсидии Учреждению в течение 45 дней.

7. Информация об объемах и о сроках перечисления целевых субсидий учитывается Росгидрометом при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета в соответствии с Порядком составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2013 г. № 117н "О Порядке составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 февраля 2014 г., регистрационный № 31231), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 13н "О внесении изменений в нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 февраля 2015 г., регистрационный № 36058), от 21 декабря 2015 г. № 204н "О Порядке утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств и о внесении изменений в некоторые приказы Министерства финансов Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 декабря 2015 г., регистрационный № 40222), от 30 мая 2016 г. № 73н "О внесении изменений в Порядок составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2013 г. № 117н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июня 2016 г., регистрационный № 42584), от 27 ноября 2017 г. № 203н "О внесении изменений в Порядок составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2013 г. № 117н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2017 г., регистрационный № 49324), от 24 августа 2018 г. № 179н "О внесении изменений в Порядок составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2013 г. № 117н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 сентября 2018 г., регистрационный № 52128).

8. Неиспользованные остатки целевой субсидии на начало текущего финансового года могут быть использованы Учреждением на те же цели в текущем финансовом году, в отношении которых принято решение о наличии подтвержденной потребности Росгидрометом в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, и утверждены Сведения об операциях с целевыми субсидиями, согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 2017 г. № 226н "Об утверждении Порядка санкционирования расходов федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 декабря 2017 г., регистрационный № 49376) с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 апреля 2018 г. № 90н "О внесении изменений в Порядок санкционирования расходов федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденный приказом Минфина России от 13 декабря 2017 г. № 226н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 мая 2018 г., регистрационный № 51082) (далее - Приказ № 226).

9. Неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, в отношении которых Росгидрометом не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели, подлежат перечислению Учреждением в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

10. Операции с целевыми субсидиями учитываются на лицевом счете Учреждения, открываемом Учреждению в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, утвержденном приказом Федерального казначейства от 17 октября 2016 г. № 21н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 декабря 2016 г., регистрационный № 44513), с учетом изменений, внесенных приказом Федерального казначейства от 28 декабря 2017 г. № 36н "О внесении изменений в Порядок открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденный приказом Федерального казначейства от 17 октября 2016 г. № 21н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 марта 2018 г., регистрационный № 50327).

11. Санкционирование оплаты денежных обязательств Учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии (в том числе их остаток на начало текущего финансового года), осуществляется в порядке, утвержденном Приказом № 226н.

12. Ответственным за обоснованность размера субсидии, целевой и эффективный характер ее использования является руководитель учреждения.

13. При нарушении условий предоставления субсидии суммы, использованные с нарушением условий предоставления субсидий, подлежат возврату в федеральный бюджет в порядке, установленном соглашением, в течение 45 дней с момента направления уведомления Учреждению.

14. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Росгидрометом, а также федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю в финансово-бюджетной сфере в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку предоставления из федерального бюджета субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды осуществляет функции и полномочия учредителя, утвержденному приказом Росгидромета
от 18 марта 2019 г. № 124

Перечень целевых субсидий, предоставляемых из федерального бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды осуществляет функции и полномочия учредителя

№ п/п	Наименование субсидии
Субсидии в целях осуществления выплат физическим лицам
1	Выплаты работникам Учреждений по решению Росгидромета за особые достижения
2	Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в Учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей
3	Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и перевозки имущества при переезде в районы Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в связи с заключением трудового договора и при переезде из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в связи с расторжением трудового договора
4	Компенсация стоимости санаторных путевок и проезда к месту санаторно-курортного лечения (туда и обратно) по территории Российской Федерации гражданам, занятым на работах с особыми условиями труда
5	Выплаты стипендий обучающимся (студентам, аспирантам и докторантам)
6	Выплаты студентам и аспирантам стипендии Президента Российской Федерации и стипендий Правительства Российской Федерации
Субсидии в целях осуществления мероприятий по содержанию имущества, находящегося в федеральной собственности
7	Осуществление мероприятий по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества, в том числе реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации
8	Осуществление мероприятий по ремонту объектов движимого имущества
9	Осуществление мероприятий по реставрации объектов движимого имущества
10	Проведение работ по консервации объектов недвижимого имущества
11	Проведение работ по консервации объектов незавершенного строительства
12	Проведение работ по консервации объектов движимого имущества
13	Проведение работ по обследованию технического состояния объектов, подлежащих реконструкции или ремонту с целью составления дефектных ведомостей, определения плана ремонтных (реставрационных) работ
14	Проведение обследований технического состояния объектов незавершенного строительства (в том числе законсервированных) с целью принятия решения о продолжении строительства
15	Выполнение инженерных изысканий, подготовка проектной документации для ремонта объектов недвижимого имущества, а также проведение государственной экспертизы указанной проектной документации и результатов указанных инженерных изысканий
16	Проведение энергетического обследования и получение энергетического паспорта объектов
17	Проведение работ по подключению к линиям связи, электро- и теплоснабжения, сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе для увеличения потребляемой мощности (в случае если расходы на проведение указанных работ не включены в расходы на осуществление капитальных вложений)
18	Благоустройство земельных участков, находящихся в пользовании Учреждения
19	Иные мероприятия в целях содержания имущества (в том числе в целях исполнения предписаний контрольно-надзорных органов, судебных решений, а также ремонта недвижимого имущества, затраты на осуществление которого, не включены в расчет нормативных затрат на выполнение государственного задания)
Субсидии в целях приобретения нефинансовых активов
20	Приобретение особо ценного движимого имущества, за исключением оборудования, транспортных средств, нематериальных актаров
21	Приобретение объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования
22	Приобретение объектов особо ценного движимого имущества в части транспортных средств
23	Пополнение фондов библиотек (приобретение книгоиздательской и иной продукции для пополнения библиотечных фондов)
24	Модернизация объектов нефинансовых активов, отнесенных к движимому имуществу, за исключением нематериальных активов
25	Приобретение материальных запасов, затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы)
26	Приобретение особо ценного движимого имущества, в части нематериальных активов
27	Модернизация объектов нефинансовых активов, в части нематериальных активов
Субсидии в целях осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
28	Выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне
29	Проведение работ по созданию локальной системы оповещения или комплексной системы экстренного оповещения населения
30	Проведение восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, в том числе в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия на территории Российской Федерации
31	Иные мероприятия по предотвращению, ликвидации чрезвычайных ситуаций (в том числе по обеспечению эвакуации персонала и оборудования в случае возникновения чрезвычайных ситуаций)
Иные субсидии
32	Реализация мероприятий в области информационных технологий, включая внедрение современных информационных систем в Учреждениях
33	Реализация мероприятий по подготовке высококвалифицированных кадров и повышению квалификации кадров, в том числе стажировке
34	Оказание Учреждениям дополнительной государственной поддержки, в том числе для реализации программ развития Учреждений, кадрового потенциала и материально-технической базы
35	Предоставление грантов в форме субсидий из федерального бюджета, в том числе гранты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации
36	Реализация нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации
37	Подготовка и проведение мероприятий, посвященных государственным праздникам, юбилейным и памятным датам, в том числе проводимых по решению Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации
38	Подготовка и проведение мероприятий с участием Российской Федерации в международных организациях, форумах и встречах, в том числе проводимых по решению Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации
39	Обеспечение мобилизационной готовности экономики
40	Осуществление ликвидационных и реорганизационных мероприятий
41	Организация конференций, семинаров, выставок, переговоров, встреч, совещаний, съездов, конгрессов
42	Реализация мероприятий в рамках международного сотрудничества